稳定农村土地承包应注意的几大问题
农业承包的三个必须注意的要素保障你的农田安全
农业承包的三个必须注意的要素保障你的农田安全农业承包是农村地区农田管理与经营的重要方式之一,对于农民和农村发展都具有重要意义。
然而,在农业承包中,存在一些潜在的风险和问题,需要农民注意和引起重视。
本文将重点介绍农业承包中三个必须注意的要素,以确保农田的安全和可持续经营。
一、土地权属确权与流转土地权属问题是农业承包的基础和前提,确权流转是推进农村土地制度改革的重要内容。
在确权流转过程中,农民需要注意以下几点:1.按照相关政策和规定,农民要主动了解土地政策和法规,确保自己的土地权益得到保障。
2.与乡村经济合作组织和土地管理部门进行积极对接,了解土地流转的政策、流程和条件,确保土地交易的合法性。
3.与承包方进行详细协商,签订明确的承包协议,明确双方的权利和义务,确保土地利用方式和期限的明确性,避免纠纷发生。
二、农田环境保护与合理经营农田环境保护是农业可持续发展的重要环节,也是确保农田安全的必须注意的要素。
以下是农民在农田环境保护方面应注意的几点:1.合理施肥:农民要根据农田的实际情况,进行合理的施肥,遵循科学施肥原则,合理调配有机肥和化肥的比例,减少农业面源污染。
2.科学用药:农民要根据虫害情况和农药剂型,采取科学施药的方式,合理使用农药,遵循农药使用的安全期和限制使用的农田期限。
3.农田水源管理:合理利用农田水源,加强农田排灌设施建设和维护,保持农田水源的清洁和供水正常,同时避免过度使用水资源,确保水资源的可持续利用。
三、农业生态与生物多样性保护农业生态和生物多样性的保护是保障农田安全与可持续经营的重要环节,以下是农民在此方面应注意的几点:1.保护生态环境:农民要保护生态环境,减少农业生产对生态系统的干扰,保护农田周围的湿地、森林等自然资源,避免过度开发和利用。
2.种植多样性:农民应根据土地条件和市场需求,合理选择农作物种植结构,提高农田的生物多样性,减少单一作物种植带来的风险。
3.合理利用农田空间:农民要根据农田实际情况,合理规划和利用农田空间,避免过度开垦和利用农田,保护农田自然生态系统的平衡。
农业承包的注意事项签订前必看
农业承包的注意事项签订前必看农业承包合同的签订对于农民和承包商来说都至关重要,它确保了双方权益的保障,促进了农业生产的稳定发展。
然而,在签订农业承包合同之前,双方应该注意一些重要事项。
本文将重点介绍这些注意事项,以便双方能够避免潜在的纠纷并确保合同的有效性。
1.明确承包范围与内容在签订合同之前,承包商和农民应当明确约定承包的范围和具体内容,如耕地面积、地块位置、使用期限以及其他相关要求。
这样可以避免双方对承包范围的理解产生歧义,确保双方的权益得到充分保障。
2.确定承包期限和延续机制农业承包合同的期限应当明确规定,防止出现使用期限纠纷。
双方应当商议并约定合同的期限,同时也要考虑到未来可能出现的需要延长期限的情况。
合同中可以约定延续机制,以确保合同的连续性和稳定性。
3.确保合同内容合法合规在签订合同时,双方必须确保合同内容符合法律法规和政策要求。
承包商应有合法经营资质并确保自身权益的合法性,农民则应遵守相关农业法规。
双方应当对合同内容进行认真审查,确保不违反任何相关法律法规。
4.明确双方权益与责任农业承包合同应当明确约定双方的权益和责任,以便在合同履行过程中有据可依。
合同中应包括双方的权益保障条款,如耕地的使用权、收益分配方式、税费负担和责任限制等。
同时,合同中也应明确规定双方的违约责任和解决纠纷的方式,以增加合同的可执行性和稳定性。
5.合同履行监管与约束机制为了确保合同的履行,双方应约定相应的监管与约束机制。
这可以包括定期检查、日常管理和相互通报等措施,以保证双方按照合同要求履行各自的义务。
同时,合同中也应明确约定对违约行为的处理方式,确保合同的有效性和双方权益的保护。
6.协商解决纠纷的方式农业承包合同中可能出现纠纷,双方应当约定合同履行过程中纠纷解决的方式。
可以选择协商、调解或诉讼等不同方式,以便在发生纠纷时能够迅速解决争议,保证合同的有效执行。
双方应当在签订合同时明确约定纠纷解决的方式和具体步骤。
承包土地要注意事项
承包土地要注意事项
1. 检查土地的权属:在承包土地前,需要核实土地的所有权情况,确保土地不是被政府征收或者正在进行纠纷的土地。
2. 了解土地的用途:承包土地前需要了解土地的规划,土地的类型,土地是否被限制使用,特别是涉及到环保、林业、水利等方面的特殊用途的时候一定要慎重。
3. 检查土地资料:在承包土地之前,需要调查土地的历史使用情况、使用方式、使用面积等资料,同时查看相关证照和手续是否齐备。
4. 签订合同:承包土地前一定要签订正式的合同,明确土地的承包用途、承包期限、承包面积、承包价格、承包期限等。
5. 缴纳承包费用:在承包土地时,需要缴纳相应的承包费用,同时按照规定要求缴纳相关的土地税费、管理费等。
6. 按照规定使用土地:承包人需要按照土地规划和用途要求,进行合理的土地利用和管理,不得私自改变土地用途和使用面积。
7. 认真履行相关义务:承包人需要认真履行相关的土地管理义务,如进行申报备案、缴纳土地管理费等,并在规定的时间内进行土地复垦或退耕还林等相关工
作。
农民在农村土地承包过程中需要注意哪些问题
农民在农村⼟地承包过程中需要注意哪些问题农村⼟地承包是农村集体组织的村民和村集体组织之间发⽣的⼀项法律关系。
那么,农村⼟地承包的注意事项有哪些?店铺⼩编为您整理出来相关的内容,欢迎⼤家浏览,谢谢。
农民在农村⼟地承包过程中需要注意哪些问题注意事项:1、“承包⽅代表姓名”要与⾝份证⼀致;2、“承包⼟地⼈⼝”为农户现有⼈⼝;3、“⼟地承包经营权共有⼈”与“承包⽅代表关系”要明确;4、“承包期限”起始⽇期为签订合同的现时⽇期;5、“承包⽅签章”如⽆私章的,应由承包⽅签名并按⼿印确认;6、“承包⼟地地块情况”长、宽可以不填,⾯积⼀定要填,地块“⽥界”必须准确具体,台账登记不准确具体的应予纠正;7、“地块地类”只分⽔⽥、旱地两类;8、“承包地附着物情况”要实事求是,不能漏填错填;承包程序《农村⼟地承包法》第⼗九条规定,⼟地承包应当按照以下程序进⾏:(1)本集体经济组织成员的村民会议选举产⽣的承包⼯作⼩组。
(2)承包⼯作⼩组依照法律、法规的规定拟订并公布承包⽅案。
(3)依法召开本集体经济成员的村民会议,讨论通过承包⽅案。
(4)公开组织实施承包⽅案。
(5)签订承包合同。
根据⼟地承包原则和这⼀条的规定以及各地实践,⼟地承包⼀般应当遵循下述程序:⼀是选举承包⼯作⼩组。
承包⼯作⼩组⼀般由村党⽀部、集体经济组织、村民委员会的部分成员和⼀定数量的村民代表组成,由村民选举产⽣,成员候选⼈的具体推选办法,各地可以根据具体情况和农民群众的意见确定。
⼆是拟订并公布承包⽅案。
承包⼯作⼩组产⽣后,主要任务就是拟订承包⽅案。
承包⼯作⼩组应当认真学习《农村⼟地承包法》及其相关法律、法规,并严格依照有关法律法规,拟订承包⽅案,并在本集体经济组织成员内予以公布,使全体村民了解承包⽅案。
承包⽅案不能违背法律法规,不能以村规民约代替法律规定。
读者如果需要法律⽅⾯的帮助,欢迎到店铺进⾏法律咨询。
农村土地承包注意事项
农村土地承包注意事项农村土地承包是指国家将农村集体土地流转给农户或农民专业合作社经营的一项制度安排。
土地承包制度的实施,有助于加强农地的集约利用,推动农业生产发展,实现农村产业结构的优化升级,提高农民的收入水平,促进农村经济的繁荣。
对于土地承包当事人来说,合理、规范地进行土地承包经营对于提高土地利用率、增加农民收入、保障土地承包经营权益等方面具有重要意义。
因此,在进行土地承包时,需要注意以下几点事项。
首先,农村土地承包双方应当遵循合法合规的原则进行承包协商。
农村土地承包应当以自愿、协商一致、平等自愿的原则进行,确保承包过程公开、公正、公平。
承包双方在签订土地承包协议时,需明确合同的期限、使用方式、承包费用等内容,并通过签字盖章等方式确保合同的真实性和有效性。
其次,农村土地承包应遵守相关法律法规。
承包双方在进行土地承包时,需要遵守国家有关土地管理法规和政策,按照法律的规定进行操作。
在合同签订后,要按照合同的规定履行相应的责任,不得擅自违约、转让、出租土地等行为,以免引起纠纷和法律责任。
第三,农村土地承包应当合理规划土地利用。
土地承包经营者应当遵循科学种植、合理轮作的原则,进行统一规划、专业化生产,提高土地的利用效率,以实现农业生产的高效益。
同时,要确保农业生产的可持续发展,在实施生产计划时,要考虑土地的保护和可持续利用,避免对土地资源造成破坏。
第四,农村土地承包要保障农民的承包权益。
农村土地承包权益包括经营权益和财产权益。
承包经营者要依法享有土地经营权,并获得相应的经营收益,同时要保障农民在土地承包过程中的合法利益。
同时,要保护农民的承包土地不受非法侵占,确保农民土地承包的权益得到有效保障。
第五,农村土地承包要加强监督管理。
农村土地承包应当实行动态监督管理,建立健全土地承包经营的信息公开和监督机制,加强对承包方的管理和监督,及时发现和纠正承包过程中出现的问题。
同时,对于承包过程中的违法行为,要及时予以处理并追究责任,确保土地承包经营的规范进行。
农村土地承包合同存在问题及建议
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农村土地承包合同是农村土地经营权的法律依据,然而在实践中,存在着诸多问题,主要包括:1.1 不完善的法律制度。
农村土地承包合同管理中出现的问题及解决建议
曹 建 宁夏盐池县农村合作经济经营管理站摘要:这些年来,国家对农业相关问题越来越重视,在农村土地承包合同管理工作中取得了较大的成就。
但是,目前在农村土地合同管理中还存在着一些缺陷,且具有一定的普遍性。
为此,必须针对这种现象,提出切实可行的建议,加强土地承包合同管理,使农民的基本权益得到维护,并促进农村经济发展和社会主义新农村的建设。
关键词:农村土地承包;问题;建议中图分类号:F321 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)003-000032-01一、农村土地承包合同管理中存在的问题1.土地经营权流转不规范随着改革开放的不断扩大,城乡的经济差距也持续加大,在这种经济发展不平衡的情况下,很多有农民外出打工,而他们的土地流转时,一般不签订法律合同,仅仅是口头约定,更有甚者是将土地弃耕。
有的地区由于发展落后,还没有成立完善全面的土地承包合同管理制度,这就导致在政策上不能对相关土地承包行为进行及时有效监督。
而大部分农民由于自身文化素质较低,在进行土地承包的过程中,不能明确自己及对方应当承担的责任义务,这就导致了在实际的管理工作过程中,相关工作不能得到有效的落实,为未来土地政策的落实埋下了隐患。
2.土地承包合同的程序没有法律效力在农村土地承包的过程中,有一些承包合同的签订没有在公正、公开的环境下进行,很多合同仅仅是在村委会或是村务会上以口头形式的方式进行确立的,由于这种合同签订比较随意,所以没有书面行书的保障。
有个别的土地承包合同是由村里的领导自行确定,既没有提出相关的方案,也没有经过村里群众的认同,具有独断性;还有一些村干部利用职权,在进行土地承包合同管理中向自己的亲朋好友偏移,一般都是比实际的价格低。
一些村干部由于希望从农村土地承包合同管理中获得利益,所以导致了私下经营、非法承包现象严重。
由于大部分农民没有签订土地承包管理合同,从而导致他们的合法权益不能得到保护,容易发生各种问题,不利于维护农村的和谐稳定。
土地承包合同注意的问题
土地承包合同注意事项土地承包合同是农村土地制度改革的重要内容,是农民享有土地经营权、承担相应义务的法律依据。
为了确保土地承包合同的合法性、有效性和可执行性,签订土地承包合同时需要注意以下几个问题:一、合同主体资格的合法性合同主体资格的合法性是土地承包合同的基础。
承包方必须是具有农村集体经济组织成员资格的农户或者其他符合条件的组织。
发包方必须是依法享有土地所有权的集体经济组织或者代表集体经济组织的村民委员会。
在签订合同时,应当核实双方的主体资格,确保合同的合法性。
二、合同内容的完整性土地承包合同应当包括合同双方的基本情况、承包土地的详细信息、承包期限、承包经营权共有人、承包方的权利义务、合同的变更和解除条件、违约责任等内容。
合同内容应当完整、明确,避免出现模糊不清、含糊其辞的条款,以免给合同的履行和争议解决带来困难。
三、合同条款的合法性合同条款的合法性是土地承包合同有效性的重要保障。
合同条款应当符合国家相关法律法规的规定,不得违反国家的土地政策、环境保护政策、农业发展政策等。
合同中不得包含违法的内容,如擅自改变土地用途、损害他人合法权益等。
合同双方应当在法律允许的范围内签订合同,并遵守法律法规的规定。
四、合同签订程序的合法性土地承包合同的签订应当遵循一定的程序。
一般包括以下几个步骤:一是选举产生承包工作小组;二是拟订并公布承包方案;三是召开村民会议讨论通过承包方案;四是组织实施承包方案;五是签订承包合同。
在签订合同时,应当确保程序的合法性,避免出现程序违法的情况。
五、合同签订过程中的公正性合同签订过程中的公正性是保障合同公平、公正的重要环节。
合同签订过程中,应当保证双方的权利平等、信息对称,避免出现一方占据优势、另一方处于劣势的情况。
双方应当在平等、自愿、公平、诚实信用的原则下签订合同,确保合同的公正性。
六、合同的履行和争议解决土地承包合同签订后,双方应当严格按照合同的约定履行各自的义务。
在合同履行过程中,如果出现争议,双方可以通过协商、调解、仲裁或者诉讼等途径解决。
农村土地承包常见问题解答
农村土地承包常见问题解答农村土地承包常见问题解答我们都知道农村土地承包后土地的所有权性质不变,承包地不得买卖。
下面店铺为大家整理了关于农村土地承包的常见问题,一起来看看吧:一、关于维护承包关系稳定问题农村土地承包经营权确权登记应以2004年依法完善农村土地二轮延包为基础,保持土地承包关系稳定,严格控制调整农户承包地。
土地承包经营权已经发生转移(如依法调整、转让、互换、分户、合并等)或灭失(如依法征占地、自然毁损等)的据实登记确权。
对符合法定条件进行承包地调整的,由发包方制定调整方案,按法定程序通过后报乡(镇)人民政府和市确权办审批后方可调整。
二、关于登记的时效期间问题本次确权登记的土地承包期起始时间仍以依法完善土地二轮延包时间为准。
起始时间,统一填写为2004年12月31日至2028年12月31日。
三、关于土地承包经营权权属争议问题对土地承包经营权权属未确定或存在争议的土地、集体经济组织内部农户之间的承包经营权权属和“四至”界限不清存在纠纷的,待争议纠纷解决后再确权登记。
因土地流转实行规模经营、土地整治等原因,导致耕地“四至”界限被打乱的,按照民主协商、尊重农户意愿的原则处理,可采取按原有经营权证记载面积的比例分配或其他有效办法确权到户,也可以按确股到户的办法进行确权登记。
四、关于边界争议问题对集体经济组织之间存在土地边界争议的问题,由国土部门确定土地权属后再进行登记。
五、关于集体经济组织成员确认问题符合下列条件之一的人员,为本集体经济组织成员:1、世居本地且户籍在本集体经济组织的;2、父母双方或者一方为本集体经济组织成员,本人户籍在本集体经济组织的;3、因合法的婚姻、收养关系,户籍迁入本集体经济组织的;4、根据国家移民政策,户籍迁入本集体经济组织的;5、原户籍在本集体经济组织的现役义务兵、符合国家有关规定的士官、高等院校和中等职业技术学校的在校学生;6、原户籍在本集体经济组织的正在服刑和其他被依法限制人身自由的人员。
土地承包合同应注意的事项
土地承包合同是农村土地制度改革的重要组成部分,也是农民朋友们最关心的问题之一。
在签订土地承包合同时,有许多需要注意的事项,下面我将详细介绍一些主要注意事项。
首先,合同双方应明确承包土地的权属关系。
在签订土地承包合同前,应进行土地权属调查,确保承包的土地不属于他人所有,避免因土地权属问题引发的纠纷。
同时,要核实土地的性质,如水田、旱地等,以确保合同内容的准确性。
其次,合同中应明确承包期限。
根据我国相关法律规定,土地承包期限为30年,承包期满后可续包。
在合同中应明确承包期限的起始日期和结束日期,以免产生歧义。
第三,合同双方要明确承包土地的人口数量。
承包土地人口应为本户现有人口,如需变更人口,应提前与发包方协商一致。
人口数量直接关系到承包土地的分配和利益,因此务必准确无误。
第四,合同中应明确承包方代表及其关系。
承包方代表应与身份证上的姓名一致,代表关系如父子、夫妻等也要明确标注,以保证合同的法律效力。
第五,合同中要详细描述承包土地的地块情况。
包括地块的长、宽和面积,以及地块的田界。
地块田界必须准确具体,如有台账登记不准确的具体情况,应予以纠正。
同时,地块地类应只分为水田、旱地两类,以便于管理和耕种。
第六,合同中应如实填写承包地附着物情况。
包括树木、建筑物等地上附着物的种类、数量和位置,避免在合同执行过程中因附着物问题产生纠纷。
第七,合同双方要明确违约责任。
在合同中应约定违约责任,包括违约金、赔偿金额等,以约束双方履行合同义务。
第八,合同中应包含争议解决方式。
双方应在合同中约定解决争议的方式,如协商、调解、仲裁或诉讼等。
最后,合同双方要签字盖章,确保合同的法律效力。
合同双方应按照法律规定,在合同上签字并盖章,如有私章的,应由承包方签名并按手印确认。
总之,在签订土地承包合同时,双方要严格按照法律规定,明确各项条款,确保合同内容的准确性和合法性。
同时,要注意保管好合同副本,以便在发生纠纷时能及时提供证据。
只有签订规范、合法的土地承包合同,才能保障农民的合法权益,维护农村社会稳定。
农村土地流转注意的几个问题
农村土地流转注意的几个问题农村土地流转是指农村集体经济组织或农户之间通过租赁、转让等方式对土地进行流转。
土地流转在促进农村经济发展、提高农民收入、优化土地资源配置等方面发挥着重要作用,但在实际操作中也存在一些问题和隐患。
为了确保农村土地流转的顺利进行,需要引起政府、农民和农村经济组织的重视,加强规范管理,解决好以下几个问题。
一、保障农民土地承包经营权土地承包经营权是农民的一项重要经济权益,也是农村土地流转的基础。
在土地流转过程中,要严格遵守《土地管理法》和《农民承包经营权流转指导意见》等相关法律法规,保障农民的土地承包经营权不受侵犯和剥夺。
在土地流转合同中,要规定明确流转土地的性质、用途、流转期限、流转方式等内容,保障农民的合法权益。
要加强对农村土地承包经营权的登记和管理工作,建立完善的土地流转档案。
通过健全农村土地承包经营权的登记制度,从源头上确保农民的土地承包经营权得到保障,有效防范和遏制非法流转、挪用、侵占农民土地承包经营权的行为。
二、合理确定土地流转价格土地流转价格的确定直接关系到流转双方的利益和流转行为的合法性。
在确定土地流转价格时,需要依据土地的品种、规模、地理位置、土壤肥力、水利条件等因素进行综合考虑,采取市场化、合理化的方式确定价格。
要加强对土地流转价格的监管,制定相关政策和标准,防止土地流转价格的不合理抬高和恶性竞争,确保土地流转的合理性和稳定性。
政府部门还可以通过财政补贴、优惠政策等方式,鼓励农村土地流转的正常进行,减轻农民流转土地的经济压力,促进农村土地资源的合理配置和利用。
三、加强农民权益保护在实际操作中,一些农民在土地流转过程中往往信息不对称、经验不足,容易受到一些不法分子的诱导和欺骗,造成不良后果。
需要加强对农民的法律教育和宣传,提高农民的法律意识和风险防范意识,增强他们在土地流转中的自我保护意识。
要建立健全相关的维权机制,为农民提供法律援助和咨询服务。
要加强对土地流转的监督和执法力度,严厉打击非法、欺诈等行为,保障农民的合法权益。
农村土地承包管理的问题及对策
农村土地承包管理的问题及对策
山东省费县费城街道办事处 刘夫娥
全国农村从 20 世纪 90 年代中后 期,陆续完成了农村第二轮土地延长 承包期工作,农民与村集体的承包关 系总体上稳定巩固。但在某些地方的 某些环节上,仍存在着一些问题,从 而导致一些矛盾纠纷,影响着农村政 治安定和社会和谐。本文拟结合各地 的实际表现提出几点对策。
内公益事业建设、归还集体债务或管 理开支,如果终止合同收回土地,现 在村内均无力退回过去收取的承包款 和已形成的经营赔偿。ห้องสมุดไป่ตู้
2. 村集体以村规民约名义收回的 出嫁女、大中专学生、亡故人口承包 地。这些地当时主要用于了新增人口 补地,现在当事人要求依法返还,村 集体已无权和无法将原地块返还。
3. 有些承包户改变了农业用途。 在承包地中建设了房屋、开办了非农 业经营,甚至改变了原来的农作地貌, 很难恢复原来的农用地貌。
农业承包中的常见争议及解决方法
农业承包中的常见争议及解决方法农业承包是农村经济发展的重要组成部分,然而在实际操作中,常常会出现一些争议。
本文将重点探讨农业承包中的常见争议,并提供解决方法。
一、争议一:土地流转问题在农村地区,土地流转成为争议的热点话题。
一方面,农民希望将自己的土地流转出去,提高经营效益;另一方面,有些农民则表示担忧,担心土地流转后会失去土地保障,无法维持自己的生计。
解决方法:政府应建立健全的土地流转制度,确保农民的土地权益。
具体来说,可以采取以下措施:1. 制定土地流转的合同制度,明确双方权利和义务,保护农民的利益。
2. 加强土地流转监管,防止非法侵占和转包转租,确保土地流转过程的公平公正。
3. 提供土地流转补贴,鼓励农民积极参与土地流转,提高经营效益。
二、争议二:农产品销售渠道问题农产品的销售渠道是农民关注的焦点之一。
在承包农业中,由于缺乏统一的销售渠道,导致农民难以销售自己的农产品,从而影响了经营效益。
解决方法:为解决农产品销售渠道问题,可采取以下措施:1. 支持农业合作社的发展,搭建统一的销售渠道平台。
2. 扶持农产品电商平台的建设,促进农产品与市场对接。
3. 加强农产品品牌建设,提高农产品的竞争力和附加值。
三、争议三:承包期限问题农业承包期限是农民和土地承包者关注的问题。
在一些地区,承包期限较短,农民因此无法长期稳定经营土地,造成争议。
解决方法:解决承包期限问题,可以从以下方面入手:1. 完善农村土地承包法律法规,明确承包期限和权益保护。
2. 注重农村土地承包合同签订的公开透明,确保农民的知情权和参与权。
3. 鼓励土地承包者与农民签订长期的承包合同,提高农民的承包期限。
四、争议四:农民权益保护问题农民的权益保护是农业承包中的核心问题。
一些农民在实际操作中,遭遇与土地权益、产权确权等问题相关的纠纷。
解决方法:为保护农民的权益,有必要采取以下措施:1. 加强土地权益保护宣传教育工作,提高农民的法律意识和维权意识。
当前农村土地承包存在的问题与对策
当前农村土地承包存在的问题与对策
当前农村土地承包面临着一系列问题,这些问题不仅影响了农
民的利益,也会损害农村的稳定和发展。
本文将从三个方面探讨当
前农村土地承包的问题以及对应的解决策略。
一、土地流转速度缓慢
农村土地承包后,合同期通常为30年。
因此,农民的土地流转
速度很慢,无法让那些想要加速土地流转的农民实现他们的愿望。
这不仅浪费了土地资源,还制约了农村经济的发展。
策略:为了解决这一问题,可以通过加强政策宣传、鼓励农民
合理地流转土地、设立土地流转市场等方式,加快农村土地流转速度。
政府可以鼓励多家金融机构支持土地流转,推动土地经营权流
转以及流转资金的保障。
二、农村土地承包难以适应市场经济的需要
当前,由于市场需求的变化,农民的土地承包合同与现实需求
之间存在差异,导致农民难以根据市场需求及时调整农作物的种植,从而导致土地资源无法充分利用。
策略:改革农村土地承包制度,推出适应市场经济需求的土地
承包模式。
政府可以通过发展农村经济,鼓励农民多元化种植与农
业循环经济,提高土地资源利用效率。
三、土地质量下降
环境污染、土地退化等问题导致农村土地的质量不断下降,这
不仅影响到农产品的质量和价格,也影响着农村居民的生活质量和
健康状况。
策略:建立健全的土地质量检测监管制度,引导农民科学种植,加强环境保护。
政府可以向农村居民提供有偿的土地治理技术、合
理施肥、环境治理等方面的指导。
加快农村土地流转,改革土地承包制度,保护和提高土地质量
是当前农村土地承包存在的主要问题,政府需要采取有效的措施加
以解决。
关于农村土地承包的建议
关于农村土地承包的建议
关于农村土地承包,以下是一些建议:
1. 稳定土地承包关系:确保土地承包关系的长期稳定,是维护农民土地权益的基础。
在承包期内,除非发生严重自然灾害或其他特殊情况,发包方不得收回承包地,也不得随意调整承包地。
2. 完善土地承包经营权:依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。
允许农民以多种方式流转土地经营权,包括出租、转让、互换、入股等形式。
同时,建立健全土地流转机制,促进土地适度规模经营。
3. 建立土地承包纠纷调解机制:建立多元化的土地承包纠纷调解机制,包括调解、仲裁和诉讼等途径。
加强农村土地承包仲裁机构建设,为农民提供便捷、高效的纠纷解决服务。
4. 加强土地承包法律宣传和培训:加强土地承包法律法规的宣传和培训,提高农民的法律意识和维权能力。
同时,加强对基层干部的法律培训,提高他们依法行政意识和能力。
5. 推进土地承包制度改革:适应农业现代化发展的需要,推进土地承包制度改革。
探索建立土地承包经营权退出和流转机制,促进土地适度规模经营。
同时,完善农村集体经营性建设用地入市制度,为农业产业发展提供用地保障。
6. 强化土地承包管理服务:加强土地承包管理服务工作,为农民提供政策咨询、信息发布、合同签订、权益保障等服务。
建立完善的土地承包管理服务体系,提高服务质量和效率。
以上建议仅供参考,具体实施应根据当地实际情况而定。
同时,需要加强相关法律法规的制定和完善,确保农村土地承包工作的合法性和规范性。
浅谈农村土地承包存在的问题及解决措施
浅谈农村土地承包存在的问题及解决措施随着经济的发展,土地的小规模经营已经不能在适应当前我国经济大环境,城市工业、服务业崛起吸引了大量的农村劳动力,这也加快了农村土地的流转,因此,可以说土地承包经营权的流转是经济发展和农村劳动力转移的必然产物。
一、农村土地承包存在的问题1.流转形式单一,流转中介服务组织发展滞后目前,土地经营权流转形式还集中在转让、互换、转包、出租等形式上,这种传统的土地流转方式由于流转范围小,无法从根本上解决土地规模化经营问题,需要发展新型流转形式尤其是入股这种形式。
而在现阶段,土地流转中介服务组织发展滞后,无法通过市场机制使农民在流转中获得更多权益,使入股等对市场机制要求较高的流转形式难以推进。
同时,土地承包经营权流转与一般商品交易相比,其运行过程较为复杂,涉及信息发布、估价、谈判、签约、鉴证、登记等众多环节,这些事宜仅靠农户通信独立完成,需要有完善的流转市场体系。
当前,由于市场中介组织发育滞后,流转市场机制不够健全,使得流转双方供求信息不畅,土地流转没有合理的定价机制,利益分配机制,影响了土地资源的合理流动和有效配置。
2.土地流转的配套措施滞后,农村社会保障机制不健全由于城乡二元结构的差异,我国优先发展城镇居民的医疗、养老、教育等社会保障制度。
对于农民而言,虽然国家加大了对农村社会保障制度的投入,提高了其覆盖面,但存在给付率低、实施力度小等缺陷,土地依然是农民医疗、养老、教育等的保障。
从实际情况来看,城市虽然为农民提供了大量的就业机会,但由于多数农民受教育程度较低等原因,农民多从事劳动密集型产业,不但稳定性较差,而且无法享受和城市居民相同的社会保障制度。
在这些因素的影响下,农民对土地的依赖性强,对土地流转的意愿较小。
3.土地流转规模较小、收益少、范围较窄,难以形成规模首先,是土地流转的供给相对不足。
由于传统思想的影响,农民群众恋土情绪较为严重,“守地”思想根深蒂固,加之缺乏对土地承包经营权流转政策和意义的认识。
农业承包你必须知道的大法律风险及应对策略
农业承包你必须知道的大法律风险及应对策略农业承包是指农村集体经济组织将土地流转给个人或者农民合作社进行经营管理的一种形式。
随着农村产权改革不断深化,农业承包的合同法律风险也逐渐凸显。
本文将介绍农业承包合同中存在的大法律风险以及相应的应对策略,以提醒农民朋友们在签订合同时要慎重考虑。
一、产权纠纷风险将土地流转给他人经营管理,势必会涉及产权的转移和保护问题。
在实际操作中,农业承包合同的登记备案不完善或不及时,可能导致土地权属发生纠纷,使农民朋友的利益受到损害。
应对策略:1. 签订正式合同:农民朋友在与承包方进行合作时,务必签订正式的农业承包合同,并明确约定双方的权益和义务。
2. 注册备案:及时将合同进行土地承包经营权的登记备案,确保农民的权益得到有效保护。
3. 审慎选择承包方:在选择合作对象时,要充分考虑对方的信誉度和经营能力,避免与不良合作方签约,减少纠纷风险。
二、经营风险农业生产过程中,存在着自然灾害、市场波动、技术问题等各种经营风险。
当农业承包合同未能充分考虑这些风险时,农民朋友可能面临产量下降、盈利能力下滑等问题。
应对策略:1. 定期沟通:承包方与农民朋友之间应保持有效的沟通,了解经营过程中的风险情况,并及时制定应对措施。
2. 分摊风险:合同中可以约定双方在经营过程中承担相应的风险责任,避免农民朋友承担过多的风险。
3. 适度多样化:农民朋友可以考虑种植多个作物或兼营其他农业经营项目,以分散经营风险。
三、合同变更风险农业承包合同的变更涉及到农民朋友的权益和经营方式的改变。
如果变更过程中合同条款不明确或者未经双方协商一致,可能导致纠纷和损失。
应对策略:1. 明确变更程序:在合同中应明确约定变更的程序和方式,双方应经过协商达成一致意见,并及时更新合同。
2. 谨慎变更条款:农民朋友在变更合同条款时,要慎重考虑并充分评估变更后可能带来的影响,确保自身利益不受损失。
四、法律监管风险农业承包涉及到国家政策和法律法规的监管,如果农民朋友在合作过程中不符合相关法律的规定,可能面临罚款、法律诉讼等法律风险。
农村土地承包经营流转存在的问题和建议
农村土地承包经营流转存在的问题和建议【摘要】农村土地承包经营流转是当前农村经济发展的重要组成部分。
在实践中存在着诸多问题,如土地承包经营权不清晰、流转规模小、农民参与度不高等。
为解决这些问题,建议建立健全土地承包经营权确权登记制度,鼓励规范土地流转市场发展,加强农民培训,推动土地规模经营。
只有通过这些措施,才能提高农业生产效益,促进农村经济发展。
未来,农村土地承包经营流转的前景是乐观的,只要政策能够引导,土地流转市场将得到进一步发展。
【关键词】农村土地承包经营流转, 土地承包经营权, 农民参与度, 规模经营, 承包经营意识, 政策引导, 土地流转市场, 农业效益, 确权登记制度, 培训, 前景。
1. 引言1.1 农村土地承包经营流转的背景农村土地承包经营流转是指农村集体经济组织将承包的土地流转给农户或农村企业进行经营管理的行为。
在我国改革开放以来,土地承包经营权制度的确立和土地流转市场的兴起,为农村经济的发展和农民增收起到了积极作用。
农村土地承包经营流转的背景是我国农村人口众多,农民耕地占有面积相对较小,土地碎片化严重,农业生产方式落后,农民收入水平较低。
为了解决这些问题,我国政府逐步推行农村土地承包经营权制度,并鼓励土地流转,实现土地规模经营,提高农业生产效率和农民收入。
随着城市化进程的加快,农村劳动力向城市转移,土地流转也成为了农民就业和增收的重要途径。
农村土地承包经营流转的发展,不仅带动了农村经济的增长,也为农民增加了就业机会,提高了农村居民的生活水平。
土地流转还促进了农村土地资源的集约利用,提高了农业生产效率,推动了农业现代化的进程。
农村土地承包经营流转在农村经济和社会发展中具有重要意义。
1.2 农村土地承包经营流转的重要性农村土地承包经营流转是当前农村经济发展中的重要组成部分,具有重要的经济和社会意义。
土地承包经营流转可以促进土地资源的集约利用,提高土地利用效率。
通过流转,农民可以将零散的小块土地整合起来,实行规模经营,提高农业产出。
农村土地承包问题与解决方案
农村土地承包问题与解决方案农村土地承包问题与解决方案随着我国经济快速发展,农村改革越来越被重视。
土地承包制度是中国农村改革的重要组成部分,也是现代化经济中最基本的制度。
但是,土地承包制度的实施也存在一些问题。
本文将分析当前农村土地承包制度的问题,并提出一些解决方案。
一、问题分析1.土地流失和荒地增多土地流失和荒地增多一直是农村承包制度的重要问题。
一些承包农户违规转租土地给他人,或者把土地闲置不用,导致一部分土地荒废,严重影响了农村经济的发展。
同时,城市化快速发展,农村建设用地逐渐扩大,也导致一部分农村土地被非法占用或收回。
2.承包期限较短现行的土地承包制度规定,农户承包的土地使用期限只有30年。
对于一些重要的大型农业产业,如果树、茶叶、桑蚕等,仅用30年根本无法回收全盛期的投资。
这时就会出现一种情况,即在最高产期过去后,农民不能再收回投入,而土地承包还剩余一些年限,于是它们就冒着风险,选择不施肥、不换种、不修剪等,以延长土地的使用寿命。
对于粮食主产区,也面临着短期流转难度大的问题。
3.土地规模小目前,我国约八成的承包土地都小于0.5公顷,农业规模萎缩了,耕地资源日益减少,使得土地合理化利用的局面得不到改善。
二、解决方案1.改革土地承包制度随着我国农村经济的发展,土地承包制度也应该适时进行改革。
一些专家提出将土地承包时限延长至50年,能够缓解土地流转的问题,促进农业生产的发展。
同时,政府还可以为土地流转创造条件,开展农村土地指导基金、设立土地交易市场,使农村土地在市场上流通,并为农民们提供土地流转服务,保障农民的合法权益。
2.推动大规模农业经济发展为缓解农业规模萎缩、土地资源减少的问题,也应该逐渐推动大规模农业经济发展。
政府可以采取扶持政策,鼓励农业生产合作社、专业合作社等各类农业企业加强合作,大力发展规模化、标准化、品牌化经营。
同时,政府应该积极引导农民家庭自组合作社,促进苗木扦插、金融扶持、土地流转等方面的协作。
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户 口不在本村的人 员。法律规定 , 解放军 、 武警部队的现
民承包土地和珍惜土地 的愿望越来越强烈 ,种田的积极性 也 越来越高涨。 如果农村土地承包关 系不稳定 , 然成为影响农 必
律规定前 , 中央为了促进小城镇发展 , 先后下发 了中发[ 00 20 ] 1 1号文和 国发[ 0 16号文 , 20 ] 提出对批 准在 小城 镇落 户的农 民, 可保 留农村的承包地。因此 , 们在处理这个问题时 , 以 我 可
I 关于承包期 内不得收 回承包地的问题 j
法律规定 , 承包期内 , 发包方不得收 回承包地 。对个别可 以收 回承包地 的情形进行 了严格规 定 :一是全家户 口迁入设 区 的市转为城市居民 的 , 二是承包方家庭成 员全部死亡 的 , 三 是 因结婚户 口迁入新居住地分得承包地 的 ,四是承包方 自愿 将承包地交回村 集体 的。除此之外 , 不允许发包方收 回农民的 承包地 。这里需要说明 , 根据有关法律规 定 , 如果 承包方弃耕
花 钱 买城 镇 户 口和 按 国 家照 顾 政 策 将 户 口迁入 城 镇 的 人
继续享有 , 应该按照承包方 的意愿。
农村妇女 。 法律规定 , 由于婚嫁等原因迁入新居住地 的妇 女, 新居住地应优先为其解决承包地。对于新居住地确实没有
农村集体经 济组织成 员是指户 口在本村 的常住人 员, 包
括在本村出生户口未迁 出的人员 ;与本村村 民结婚户 口迁入 本村 的人 员( 包括 男方到女方落户的人 员) 本村村 民依法领 ; 养且户 口迁入本村 的人 员; 其他将户 口依法迁入本村 , 并经本
年党的十五届三 中全会提出 “ 要坚定不移地贯彻土地承包期
再延长 3 0年” 的政 策到 20 年全 国人大颁布实施 《 02 中华人民
他们 不履行村民义务 , 那么 , 就不属于该集体 经济组织成 员, 也就不享有农村土地承包经营权 。对于过去因生活困难 举家 外 出, 现在又迁 回本村和村里招募 的各 种人才 , 将其户 口迁入 本村时 , 须取得村集体经济组织 23以上成 员认可 , 必 / 接纳为
其承 包 地 。
坚 决遏 制随 意调整农民承包地的问题 , 以确保 农民承包面积 、
承包地块的稳定 。
将 户 口迁入 小城镇 的农 民。法律规定 , 承包期 内 , 承包方 全家迁入小城镇落户的 , 当按照承包方的意愿 , 应 保留其土地 承包经营权或 者允许其依法进行土地承包 经营权流转 。在法
长期稳定农村 土地承包 6 应重 个方面 的问题 。
【 关于享有农村土地承包经营权的人员问题 j
农村集体经济组织成员
法律规定 ,农村集体经济组织成员有权依 法承包本集体 经济组织发包的农村 土地 。因此, 严格界定农村集体经济组织 成 员的资格是落实农村土地承包经营权的最基本的问题。
期后再延长 3 0年” 的政 策( 之为第二轮土地承包 )从 19 称 , 98
集体经济组织成 员会议或村民会议 23 / 以上成员或 23 / 以上
村 民代表同意, 为本集体经济组织成 员的人 员。 接纳 但是 , 在农村社会生活中 , 一些拥有本村户 口的人 员并不
等同于村集体经济组织成员。 目前在城镇周围或发达的村庄 出现 的“ 空挂户 口” 员, 人 无论户 口迁入时处 于什 么 目的, 由于
这样界定 : 20 年 6 1 前将 户 口迁入小城镇的农 民 , 凡 00 月 3日 村集体没有收回承包地的 , 可以继续享 有土地承包经营权 ; 已 经收回的 , 不再享有 。20 年 6 1 后将户 口迁入小城镇 00 月 3日
的农民 , 应当按 照本人 的意愿 允许保 留其承 包地 。这样处理 , 有利于上级 有关政策与土地承包政 策相衔接 。
成 员后 , 方可享有土地承包经营权 。
特 殊 人群
共和国农村土地承包法》始终把稳定农村土地承包关系贯穿 , 于农村改革 、 发展 、 稳定的全过程 , 并从政策上 、 法律上赋予了
农民长期而有保障的土地承包经营权。0 2 多年的实践表明, 农
村土地承包关 系的长期稳定 , 极大地发展了农村生产 力, 调动
土地可 以安排 , 原居住地应保留其承包地 。 对于妇女丧偶或离
婚仍在原 居住地生活的 ,原 居住地应保留其全部或一份承包
地; 如果不在原居住地生 活而合法迁入其他地 方的妇女 , 新居
住地应优先为其解决承包地 , 在解决之前 , 原居住地不得收回
独有的视 角。 呈现不一样的 乡土 中国 /— ic rj@1 3c m E mal wzbb 6 . : o
村社会稳定的最大因素。
役义务兵和符合国家有关规定的士官 , 高等院校 、 中等职业学
校的在校学生 , 已注销户 口的刑满释放回村的人 员, 只要原户
口在本村就享有农村土地承包经营权 。 对于承包期内 , 义务兵
提干的 、 三级以上士官( 国家安排工作 ) 和高等院校毕业 生 , 按 理说不应该再享有土地承包经营权 ,是否应该收 回已经取得 的承包地 , 法律上没有明确 的规定 。我认为 , 三级 以上士官和 高等院校毕业生 在国家没有安排工作或 没有找到固定工作 、 取得固定收入前 , 应该保 留其农村土地承包经营权 。今后能否
独有的视角 , 呈现不一样的乡土中国 / — ic ri@13c m E mal wzb : b 6. o
稳
题
党和 国家 高度重 视 农村 土地 承包 关 系的 长期 稳定 , 从 18 年 中央确定“ 94 农村土地承包期一定 1 年不变 ” 策( 5 的政 称 之为 第一轮 土地承 包 ) 19 年中央 明确“ 到 93 在原土地 承包到