尾矿库安全风险等级分级标准
尾矿库分级标准
尾矿库分级标准尾矿库分级标准是指根据尾矿库的特征和功能，将尾矿库划分为不同等级，以便进行管理和监测。
尾矿库是指用于储存尾矿的人工建筑物或地形，主要用于处理矿山开采过程中产生的废弃物。
尾矿库的分级标准可以根据不同的因素进行划分，如尾矿的性质、尾矿库的规模、尾矿库的安全性等。
尾矿库的分级标准通常包括以下几个方面：1. 尾矿的性质：根据尾矿的化学成分和物理性质，可以将尾矿库分为不同的等级。
一般来说，含有较高浓度有毒物质或重金属的尾矿属于高风险等级，而含有较低浓度有毒物质或重金属的尾矿则属于低风险等级。
2. 尾矿库的规模：根据尾矿库的容量和面积，可以将尾矿库分为不同的等级。
一般来说，容量较大、面积较广的尾矿库属于高风险等级，而容量较小、面积较小的尾矿库则属于低风险等级。
3. 尾矿库的安全性：根据尾矿库的设计和施工质量，以及监测和管理措施的完善程度，可以将尾矿库分为不同的等级。
一般来说，设计和施工质量较高、监测和管理措施较完善的尾矿库属于低风险等级，而设计和施工质量较低、监测和管理措施较不完善的尾矿库则属于高风险等级。
根据以上几个方面的考虑，可以将尾矿库分为以下几个等级：1. 一级尾矿库：一级尾矿库是指具有较高风险的尾矿库，主要包括以下情况：含有高浓度有毒物质或重金属的尾矿；容量较大、面积较广的尾矿库；设计和施工质量较低、监测和管理措施较不完善的尾矿库。
2. 二级尾矿库：二级尾矿库是指具有中等风险的尾矿库，主要包括以下情况：含有中等浓度有毒物质或重金属的尾矿；容量较中等、面积较中等的尾矿库；设计和施工质量较中等、监测和管理措施较一般的尾矿库。
3. 三级尾矿库：三级尾矿库是指具有较低风险的尾矿库，主要包括以下情况：含有低浓度有毒物质或重金属的尾矿；容量较小、面积较小的尾矿库；设计和施工质量较高、监测和管理措施较完善的尾矿库。
对于不同等级的尾矿库，需要采取相应的管理和监测措施。
对于一级尾矿库，需要加强监测和管理，确保其安全运行；对于二级尾矿库，需要加强监测和管理，并逐步改善其设计和施工质量；对于三级尾矿库，需要保持良好的监测和管理，并定期进行维护和修复工作。
尾矿库分级
监控系统
2分
监控设施
各个方位设置了监控设施，可以监控到尾矿库的全部设施及周边环境
2
监控不能覆盖全尾矿库的扣1分，未设置的不得分
6
设备设施技术水平
2
安全超高及干滩长度不满足规程和设计要求的，有一项不满足要求的不得分，并直接定为D级
否定项
防洪标准
防洪标准满足规程中相应等别尾矿库防洪标准的要求
2
不满足要求的不得分并直接定为D级
否定项
排洪系统现状
排洪系统现状能够满足设计要求的泄水能力，当24小时洪水总量小于调洪库容时，洪水排出时间不超过72小时
2
排洪系统采用浆砌石结构或现状不能够满足设计要求的泄水能力的不得分并直接定为D级
否定项
下游1公里范围内无生产生活设施
1
库区周边无从事爆破、采砂等危害尾矿库安全的活动
1
库区周边有从事爆破、采砂等危害尾矿库安全的活动，且该活动未经尾矿库管理单位同意、技术论证及原尾矿库建设审批的安全生产监督管理部门批准不得分并直接定为D级
否定项
企业按照不同作业场所的要求，设置了安全标志
1
缺一项扣0.2分
堆积坡比
堆积坡比符合设计要求
2
堆积坡比不符合设计要求，陡于设计规定的，且未经专家论证的不得分
下游坡面
下游坡面无严重冲沟、裂缝、塌坑和滑坡等不良现象
2
有一处扣0.5分，有两项及以上的不得分
下游坡面有无积水坑
尾矿坝下游坡面上无积水坑
1
有一处积水坑扣0.2分
截水沟
尾矿堆积坝下游坡与两岸山坡结合处设置了截水沟
10000万m3≤V＜50000万m3
100≤H＜200m
4
尾矿库分级分析
尾矿库分级分析尾矿库是矿山开采后产生的废渣堆积区，由于其中含有各种有害物质，如果管理不当可能会对环境和人类造成极大危害。
因此，对尾矿库进行正确的分级分析非常重要。
为什么需要进行尾矿库分级分析尾矿库中含有各种重金属、有害化学品等物质，如果没有科学合理的管理措施，会对环境和人类健康造成极大影响。
尾矿库分级分析可以确定尾矿库存储危险程度，据此采取相应的防护和治理措施，保护环境和生态系统。
尾矿库分级分析方法尾矿库分级分析可以采用多种方法，下面介绍常用的两种方法。
确定危险性的几个因素确定尾矿库存储危险程度需要考虑以下几个因素：•区域环境：尾矿库周边的环境是否具有生态保护意义，是否有人类聚集区等。
•尾矿库建设及管理：尾矿库建设是否符合规定，管理是否科学、合理。
•尾矿堆积物：尾矿堆积物中有害物质的种类和浓度等。
•潜在风险：尾矿库周边是否有地震、泥石流等自然灾害风险。
通过对以上因素的评估可以确定尾矿库的危险程度，分为低危、中危和高危三个等级。
使用危险系数法危险系数法是一种通过因子相乘或相加的方法来确定尾矿库危险程度的计算方法。
该方法需要对尾矿库的环境、管理、物质、潜在风险等因素进行评估，然后对每个因素进行评分，将评分结果进行汇总计算出危险系数。
危险系数越高，说明尾矿库的危险程度越高。
尾矿库分级分析实践案例以下是某尾矿库的分级分析实践案例。
案例介绍某尾矿库位于矿山附近，周围有人类聚集区和重要生态保护区，尾矿库物质主要为含铜废渣和含铁废渣，管理相对科学规范。
分级分析过程根据尾矿库的情况，采用危险系数法进行分级分析。
•环境因素：根据周边环境和生态保护区的情况评出低危。
•管理因素：根据管理制度的规范性以及实施效果评分，评出中危。
•物质因素：根据含铜和含铁废渣的浓度和重金属含量评分，评出中危。
•潜在风险因素：根据地质构造和历史地震等因素评分，评出低危。
综合以上因素的评估，该尾矿库的危险系数为7.2，属于中危。
采取针对性的防护和治理措施，如强化管理制度、加强堆积物监测和风险预警等，可以降低尾矿库对环境和人类的威胁。
尾矿库重大危险源辨识与分级办法
第六部分尾矿库重大危险源辨识与分级办法1范围本办法规定了尾矿库重大危险源的辨识依据和分级方法。
本办法适用于金属非金属矿产采选企业或组织。
本办法不适用于核原料矿山。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本办法。
AQ2006-2005《尾矿库安全技术规程》YS5418-95《尾矿设施施工及验收规程》国家安全生产监督管理总局令第38号《尾矿库安全监督管理规定》3术语和缩略语下列术语和定义适用于本办法。
3.1尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。
3.2全库容某坝顶标高时尾矿库的全部库容，包括有效库容、死水库容、蓄水库容、调洪库容和安全库容等五部分。
3.3有效库容某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆坝外坡面以里（对下游式尾矿筑坝则为坝内坡面以里），沉积滩面以下，库底以上的空间，即容纳尾矿的库容。
3.4调洪库容某坝顶标高时，最高沉积滩面、库底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空间。
3.5总库容设计最终堆积标高时的全库容。
3.6尾矿坝贮存尾矿和水的尾矿库外围坝体构筑物，一般指初期坝和堆积坝。
3.7初期坝基建中用当地材料筑成的，作为堆积坝的排渗体和支撑体的坝。
3.8堆积坝生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充填堆筑而成的坝。
3.9上游式（尾矿筑坝法）在初期坝上游方向充填堆积尾矿的筑坝方式。
3.10中线式（尾矿筑坝法）在初期坝轴线处用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。
3.11下游式（尾矿筑坝法）在初期坝下游方向用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。
3.12沉积滩水力冲积尾矿形成的沉积体表层，常指露出水面部分。
3.13滩顶沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高点。
尾矿库一二三四五等划分依据
尾矿库的划分依据通常基于其设计、功能和安全性等方面的考虑。
以下是常见的尾矿库划分依据：
一等尾矿库：一等尾矿库通常是指最高级别的尾矿库，具备最高的设计标准和安全要求。
它们通常用于存储大规模、高风险的尾矿，并且要求采取严格的监测、管理和防灾措施。
二等尾矿库：二等尾矿库在设计标准和安全要求上稍低于一等尾矿库，但仍需要满足相对较高的要求。
它们通常用于存储中等规模和风险的尾矿。
三等尾矿库：三等尾矿库相对于一、二等尾矿库来说，设计标准和安全要求更为简化。
它们通常用于存储较小规模和较低风险的尾矿。
四等尾矿库：四等尾矿库是指设计和安全要求较低的尾矿库。
它们通常用于存储规模较小、风险较低的尾矿，可能会有较少的监测和管理要求。
五等尾矿库：五等尾矿库是指设计和安全要求相对较低的尾矿库，通常用于存储规模较小、风险较低的尾矿，并且可能具有较少的监测和管理要求。
需要注意的是，尾矿库的划分标准可能因国家、地区和尾矿管理政策的不同而有所变化。
在实际应用中，具体的划分依据和要求应根据当地的法律法规和相关标准来确定。
尾矿库安全生产风险分级标准(范本)
等于或大于60米，小于100米，扣6分。
超过100米，扣10分。
工程技术人员
水工、地质等专业工程技术人员配备齐全，记0分；每缺少一类专业技术人员，扣5分。
10
专业工程技术人员为取得相应专业工程技术职称，或相应专业中专以上学历。
未标配备专业技术人员，但与相关专业机构签订了专业技术服务协议，扣5分。
汇水面积
汇水面积小于1平方公里，扣0分。
10
汇水面积超过1平方公里，每增加1平方公里，扣2分。
防洪系统
调洪库容满足要求，防排洪系统正常有效。扣0分。
12
调洪库容满足要求，防排洪系统及设施1处缺陷，扣6分。
周边环境
下游5公里范围内无生产生活设施。扣0分。
10
尾矿库下游1公里范围内有生产生活设施，以C级起评，本项不另扣分
下游5公里范围内有生产生活设施，距离每近1公里，扣2分址条件划分按地质勘察报告确定。
库址地质条件中等，扣10分。
应急救援
设有专职救援队伍，或与矿山职业救护队签订协议，并按规定进行应急演练，扣0分。
10
设有专职救援队伍，或与矿山职业救护队签订协议，1年内没有按规定进行应急演练的，扣5分。
未配备相关工程技术人员，且未与专业机构签订了专业技术服务协议，扣10分。
安全培训
主要负责人、安全管理人员自任职之日起6个月内未经安全监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，扣8分
8
未制定安全培训计划，扣4分
从业人员未经安全培训或安全培训未达到规定学时（新上岗72学时，今后每年20学时），每发现1人，扣2分
尾矿库安全生产风险分级标准
尾矿库名称： 隶属矿山： 评定时间：
尾矿库分级
2
涵管有变形、破损、断裂与磨蚀,涵管内有淤堵等每处扣0、5分
沿线山坡无滑坡、塌方，护砌无变形、破损、断裂与磨蚀,沟内无淤堵，消力池及消力坎完好
2
沿线山坡有滑坡、塌方得扣0、5分;护砌由变形、破损、断裂与磨蚀,沟内有淤堵得每处扣0、5分;消力池及消力坎有损坏得扣１分
2
滩面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧得,每项扣0、5分
子坝质量检查
每期子坝堆筑完毕,进行质量检查，检查记录经主管技术人员签字后存档备查
2
每期子坝堆筑完毕未进行验收，或无验收记录得扣０、5分
4
排洪设施
８分
排水井检查
井得内径、窗口尺寸及位置符合设计要求,井壁无剥蚀、脱落、渗漏，进水口水面无漂浮物
4级以上尾矿坝设置了坝体位移与坝体浸润线观测设施
２
未设置得不得分,有堵塞或异常得每处扣0、5分，
抗滑稳定系数
尾矿初期坝与堆积坝坝坡得抗滑稳定性系数满足规程要求
2
不满足抗滑稳定安全系数要求得不得分直接定位D级
否定项
2
排洪防汛7分
滩顶安全超高与干滩长度
在洪水来临并达到最高洪水水位时,滩顶安全超高与干滩长度满足规程与设计要求
附件
尾矿库安全风险等级分级标准
一、固有风险（
序号
评审项目
评审内容
标准分值
计分方法
实际
得分
备注
１
安全设施“三同时”及证照情况
6分
安全设施“三同时”手续
建设项目依法履行了安全设施“三同时”手续
3
无相关安全监管部门备案、批复文件(20０２年以前设计并投产得，需有现状评价报告，对２002年以后超出原设计范围得部分需履行“三同时”手续),此项不得分且直接定为Ｄ级
非煤矿山安全风险分级监管公告牌基本内容
非煤矿山安全风险分级监管公告牌
根据国家矿山安全监察局关于印发《非煤矿山安全风险分级监管办法》的通知（矿安〔2023〕1号），非煤矿山应在醒目位置设置公告栏，公告本矿山的安全风险等级、主要安全风险及应对措施，日常安全监管主体等信息。现将XXX企业地下矿山（露天矿山、尾矿库）有关信息公告如下：
一、安全风险等级
A级（B级、C级、D级）
二、主要安全风险
（企业结合双重预防机制创建情况填写）
1.井下作业场所通风不到位引发中毒窒息；
2.……
三、风险管控措施
1.进入作业场所前进行可靠通风，气体检测正常后方可开展作业；
2.……
四、安全生产包保信息
企业主要负责人：XXX：XXX
日常安全监管主体：XX市（县）应急管理局：XXX
尾矿库重大危险源辨识与分级办法
第六部分尾矿库重大危险源辨识与分级办法1范围本办法规定了尾矿库重大危险源的辨识依据和分级方法。
本办法适用于金属非金属矿产采选企业或组织。
本办法不适用于核原料矿山。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本办法。
AQ2006-2005《尾矿库安全技术规程》YS5418-95《尾矿设施施工及验收规程》国家安全生产监督管理总局令第38号《尾矿库安全监督管理规定》3术语和缩略语下列术语和定义适用于本办法。
3.1尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。
3.2全库容某坝顶标高时尾矿库的全部库容，包括有效库容、死水库容、蓄水库容、调洪库容和安全库容等五部分。
3.3有效库容某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆坝外坡面以里（对下游式尾矿筑坝则为坝内坡面以里），沉积滩面以下，库底以上的空间，即容纳尾矿的库容。
3.4调洪库容某坝顶标高时，最高沉积滩面、库底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空间。
3.5总库容设计最终堆积标高时的全库容。
3.6尾矿坝贮存尾矿和水的尾矿库外围坝体构筑物，一般指初期坝和堆积坝。
3.7初期坝基建中用当地材料筑成的，作为堆积坝的排渗体和支撑体的坝。
3.8堆积坝生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充填堆筑而成的坝。
3.9上游式（尾矿筑坝法）在初期坝上游方向充填堆积尾矿的筑坝方式。
3.10中线式（尾矿筑坝法）在初期坝轴线处用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。
3.11下游式（尾矿筑坝法）在初期坝下游方向用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。
3.12沉积滩水力冲积尾矿形成的沉积体表层，常指露出水面部分。
3.13滩顶沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高点。
尾矿库安全风险等级分级标准
3
安全生产非法违法情况
1分
无非法违法情况
1
有非法违法情况且未按时限要求完成整改不得分并直接定为D级
否定项
2
生产运行档案不齐全的，缺一项扣分
其他资料
尾矿库企业编制了年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理工作
2
未编制年、季作业计划和详细运行图表的不得分，缺一项扣1分
四、人员素质（
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准分值
计分方法
实际得分
备注
1
培训考核及各类技术人员配备
3分
主要负责人、安全管理人员培训考核
2
井的内径、窗口尺寸及位置不满足设计要求的不得分；井壁有剥蚀、脱落、渗漏，进水口水面有漂浮物的每处扣分
排水隧洞检查
排水涵管
溢洪道
断面尺寸符合设计要求，洞内无塌方，衬砌无变形、破损、断裂、剥落和磨蚀，洞内无淤堵
2
断面尺寸不符合设计要求的不得分；洞内有塌方，衬砌有变形、破损、断裂、剥落和磨蚀，洞内有淤堵的每处扣分
抗滑稳定系数
尾矿初期坝与堆积坝坝坡的抗滑稳定性系数满足规程要求
2
不满足抗滑稳定安全系数要求的不得分直接定位D级
否定项
2
排洪防汛7分
滩顶安全超高和干滩长度
在洪水来临并达到最高洪水水位时，滩顶安全超高和干滩长度满足规程和设计要求
2
安全超高及干滩长度不满足规程和设计要求的，有一项不满足要求的不得分，并直接定为D级
4分
2013年至2015年生产
安全事故情况
无事故
3
发生1起一般事故得1分；发生2起及以上一般事故或发生较大事故不得分
尾矿库安全风险等级分级标准
..附件3尾矿库安全风险等级分级标准一、固有风险（26分）序号评审项目评审内容标准分值计分方法实际 得分备注1安全设施“三同时”及证照情况 6分安全设施“三同时”手续建设项目依法履行了安全设施“三同时”手续3 无相关安全监管部门备案、批复文件（2002年以前设计并投产的，需有现状评价报告，对2002年以后超出原设计范围的部分需履行“三同时”手续），此项不得分且直接定为D 级 否定项证照情况许可证证照齐全且许可证在有效期内 3 安全生产许可证不在有效期内，此项不得分且直接定为D 级（符合陕安监〔2016〕52号要求的除外）否定项2库容（V ）和坝高（H ）5分V ≥50000万m 3H ≥200m 5 （安全设施+安全管理+人员培训+安全业绩）实际得分/（安全设施+安全管理+人员培训+安全业绩）标准分必须≥0.7方可按分值得分10000万m 3≤V ＜50000万m 3100≤H ＜200m4 1000万m 3≤V ＜10000万m 360≤H ＜100m3 100万m 3≤V ＜1000万m 330≤H ＜60m2序号评审项目评审内容标准分值计分方法实际得分备注V＜100万m3 H＜30m 13 筑坝方式4分一次性筑坝 4 未按设计要求筑坝或私自改变筑坝方式未经原设计单位同意，且未报省安监局审核的不得分直接定为D级否定项下游式 3中线式 2上游式 14 堆存方式2分干式堆存 2 未经设计变更改变堆存方式的不得分直接定为D级否定项湿式堆存 15 排洪系统形式3分框架式排水井—隧洞 3未按设计设置排洪系统的不得分直接定为D级否定项框架式排水井—涵洞 2其他方式 15 下游及库区环境4分下游影响范围内无生产生活设施 2 下游1公里范围内有较多生产生活设施不得分并直接定为D级否定项下游1公里范围内无生产生活设施 1库区周边无从事爆破、采砂等危害尾矿库安全的活动1库区周边有从事爆破、采砂等危害尾矿库安全的活动，且该活动未经尾矿库管理单位同意、技术论证及原尾矿库建设审批的安全生产监督管理部门批准不得分并直接定为D级否定项企业按照不同作业场所的要求，设置了安全标志1 缺一项扣0.2分6 水文及工程地质条件2分水文及工程地质条件简单，发生溃坝可能性极低2尾矿库安全管理规定执行不到位，每发现一处扣0.5分；水否定项.. 序号评审项目评审内容标准分值计分方法实际得分备注水文及工程地质条件较复杂，建立并执行尾矿库安全管理规定1文及工程地质条件复杂，未建立并执行尾矿库安全管理规定的不得分并直接定为D级二、安全设施（43分）序号评审项目评审分项评审内容标准分值计分方法实际得分备注1 尾矿坝17分初期坝初期坝上下游坡比满足规程要求，同时不陡于设计规定的坡度2初期坝上下游坡比不满足规程要求，或陡于设计规定的坡度，且未经技术论证并报请安监局批复的不得分并直接定为D级否定项坝下渗水量坝下渗水量正常，水质清澈，无混水渗出2未进行渗水量监测扣0.5分，有混水渗出扣0.5分堆积坡比堆积坡比符合设计要求 2堆积坡比不符合设计要求，陡于设计规定的，且未经专家论证的不得分下游坡面下游坡面无严重冲沟、裂缝、塌坑和滑坡等不良现象2有一处扣0.5分，有两项及以上的不得分下游坡面有无积水坑尾矿坝下游坡面上无积水坑 1 有一处积水坑扣0.2分截水沟尾矿堆积坝下游坡与两岸山坡结合处设置了截水沟1未设置截水沟的不得分，截水沟设置不到位，每发现一处扣0.2分坝体侵润线埋深严格按设计要求控制坝体浸润线埋深2未按设计要求控制坝体浸润线埋深的不得分，浸润线一处有异常的扣0.5分在线监测系统3级及以上尾矿库设置了在线监测系统1未安装在线监测系统的不得分，监测系统有异常的，每发现一处扣0.2分坝体位移和坝体侵润线观测设施4级以上尾矿坝设置了坝体位移和坝体浸润线观测设施2未设置的不得分，有堵塞或异常的每处扣0.5分，抗滑稳定系数尾矿初期坝与堆积坝坝坡的抗滑稳定性系数满足规程要求2不满足抗滑稳定安全系数要求的不得分直接定位D级否定项.. 序号评审项目评审分项评审内容标准分值计分方法实际得分备注2排洪防汛7分滩顶安全超高和干滩长度在洪水来临并达到最高洪水水位时，滩顶安全超高和干滩长度满足规程和设计要求2安全超高及干滩长度不满足规程和设计要求的，有一项不满足要求的不得分，并直接定为D级否定项防洪标准防洪标准满足规程中相应等别尾矿库防洪标准的要求2不满足要求的不得分并直接定为D级否定项排洪系统现状排洪系统现状能够满足设计要求的泄水能力，当24小时洪水总量小于调洪库容时，洪水排出时间不超过72小时2排洪系统采用浆砌石结构或现状不能够满足设计要求的泄水能力的不得分并直接定为D级否定项水位标尺在排水构筑物上或尾矿库内适当地点，设置了清晰醒目的水位标尺，标明正常运行水位和警戒水位1未设置清晰醒目的水位标尺的不得分3排放筑坝6分上游式筑坝法排放上游式筑坝法，于坝前均匀放矿，维持坝体均匀上升2上游式筑坝法，任意在库后或一侧岸坡放矿的，且未经设计变更专家论证的不得分坝体较长时排放坝体较长时采用分段交替作业，使坝体均匀上升2滩面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量集中沉积于某端或某侧的，每项扣0.5分子坝质量检查每期子坝堆筑完毕，进行质量检查，检查记录经主管技术人员签字后存档备查2每期子坝堆筑完毕未进行验收，或无验收记录的扣0.5分序号评审项目评审分项评审内容标准分值计分方法实际得分备注4 排洪设施8分排水井检查井的内径、窗口尺寸及位置符合设计要求，井壁无剥蚀、脱落、渗漏，进水口水面无漂浮物2井的内径、窗口尺寸及位置不满足设计要求的不得分；井壁有剥蚀、脱落、渗漏，进水口水面有漂浮物的每处扣0.5分排水隧洞检查排水涵管溢洪道断面尺寸符合设计要求，洞内无塌方，衬砌无变形、破损、断裂、剥落和磨蚀，洞内无淤堵2断面尺寸不符合设计要求的不得分；洞内有塌方，衬砌有变形、破损、断裂、剥落和磨蚀，洞内有淤堵的每处扣0.5分涵管无变形、破损、断裂和磨蚀，涵管内无淤堵等2涵管有变形、破损、断裂和磨蚀，涵管内有淤堵等每处扣0.5分沿线山坡无滑坡、塌方，护砌无变形、破损、断裂和磨蚀，沟内无淤堵，消力池及消力坎完好2沿线山坡有滑坡、塌方的扣0.5分；护砌由变形、破损、断裂和磨蚀，沟内有淤堵的每处扣0.5分；消力池及消力坎有损坏的扣1分5 监控系统2分监控设施各个方位设置了监控设施，可以监控到尾矿库的全部设施及周边环境2监控不能覆盖全尾矿库的扣1分，未设置的不得分6 设备设施技术水平3分生产、调度、管理及监控较好应用《先进安全技术装备目录》中的先进工艺和设备3部分应用每一项得0.5分，最多不超过2分；未应用不得分..三、安全管理（22分）序号 评审项目评审分项评审内容标准分值计分方法实际得分备注1规章制度3分安全生产权力、责任清单、安全生产责任制、安全管理制度、安全生产操作规程、各工种操作规程等制度建立健全安全生产权力、责任清单、各种安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、各工种操作规程等制度3每少一项清单、责任制、规章制度、操作规程的扣1分2管理机构1分 设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员已设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员 1未设置安全生产管理机构或未配备专职安全生产管理人员的不得分直接定为D 级 否定项3安全投入2分安全生产费用 生产经营单位投入了保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金2 未按要求提取并使用安全生产费用的不得分；安全生产费用挪作他用的扣1分4隐患排查与处理 6分日常巡检和定期观测 企业日常巡检和定期观测制度完善，并进行及时、全面的记录，发现安全隐患时，及时处理并报告3 企业未进行日常巡检和定期观测的不得分，未进行记录的扣1分，隐患未及时处理并报告的 扣1分尾矿坝的位移监测、水位监测尾矿坝的位移监测每年不少于4次，位移异常变化时增加监测次数；尾矿坝的水位监测包括库水位监测和浸润线监测；水位监测每月不少于1次，暴雨期间和水位异常波动时增加监测次数3 尾矿坝的位移监测少于4次/年，位移异常变化时未增加监测次数的扣1分；水位监测少于1次/月，暴雨期间和水位异常波动时未增加监测次数的扣 1分序号评审项目评审分项评审内容标准分值计分方法实际得分备注5 应急救援4分编制应急预案（尾矿坝垮坝、洪水漫顶、水位超警戒线、排洪设施损毁、排洪系统堵塞、坝坡深层滑动、防震抗震等应急预案）生产经营单位针对垮坝、漫顶等生产安全事故和重大险情制定了应急救援预案2生产经营单位未制定相应的应急预案的不得分；缺一项扣0.5分应急预案演练生产经营单位制定了本单位的应急预案演练计划，且每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，并撰写应急预案演练评估报告2生产经营单位未制定本单位的应急预案演练计划的扣0.5分；应急预案未按要求进行组织演练的不得分6 工程档案资料6分工程建设档案尾矿库工程建设档案包括：地形测量、工程地质及水文地质勘察、设计、施工及竣工验收、监理、安全预评价及安全验收评价、审批等文件、图纸、资料2工程建设档案不齐全的，缺一项扣0.5分生产运行档案尾矿库生产运行档案包括：年度计划、生产记录（入库尾矿量、堆坝高程、库内水位）、坝体位移及浸润线观测记录、安全隐患检查记录及处理、事故及处理、安全现状评价等2生产运行档案不齐全的，缺一项扣0.5分其他资料尾矿库企业编制了年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和实施尾矿输送、分级、筑坝和排洪的管理工作2未编制年、季作业计划和详细运行图表的不得分，缺一项扣1分..四、人员素质（3分）序号评审项目评审分项评审内容标准分值计分方法实际得分 备注1 培训考核及各类技术人员配备 3分主要负责人、安全管理人员培训考核主要负责人和安全生产管理人员，接受专门的安全培训，取得合格证书0.5 每发现一处不符合要求扣0.2分新进矿或转岗职工培训考核新进或转岗职工安全教育培训的时间不少于72小时，经考试合格后，上岗作业 0.5 每发现一处不符合要求扣0.2分所有生产作业人员培训考核 所有生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的时间不少于２０小时 0.5 每发现一处不符合要求扣0.1分矿山特种作业人员取得特种作业操作资格证书特种作业人员按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，上岗作业0.5 每发现一处不符合要求扣0.1分各类专业技术人员配备情况 按要求配备各类专业技术人员 1 每发现一处不符合要求扣0.2分五、安全业绩（6分）序号评审项目评审分项评审内容标准分值计分方法实际得分备注1 事故情况4分2013年至2015年生产安全事故情况无事故 3发生1起一般事故得1分；发生2起及以上一般事故或发生较大事故不得分2016年生产安全事故情况无事故 1 发生一般事故不得分并直接定为C级；发生较大以上事故不得分并直接定为D级否定项发生事故02 安全监管指令落实情况1分严格落实安全监管指令 1有拒不执行安全监管指令情况不得分并直接定为D级否定项3 安全生产非法违法情况1分无非法违法情况 1有非法违法情况且未按时限要求完成整改不得分并直接定为D级否定项. .。
尾矿库企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理实施指南
尾矿库企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理实施指南下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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DB13_T2260-2015尾矿库重大危险源辨识与分级
表A.17 尾矿坝的渗流情况 D215
尾矿坝的渗流情况
无
少量
中等
高
浸润线埋深对应值（m）
6～8
4～5
2～3
2以内
相对危险指数
1
3.6
6.3
9
a
尾矿坝的渗流情况是指尾矿坝坝面或下游有无发生沼泽化，有无产生管涌、流土，有无不正常的渗流及渗流量是
否增大。查明坝面浸润线出逸点位置、范围和形态。查明排渗设施是否完好、排渗效果及排水水质，查明有无渗
D112 D111
D223
D123 D122
图A.1 尾矿库重大危险源评价指标 A.1.1 尾矿库固有危险性指标B1 A.1.1.1 尾矿库自身固有性危险指标C11
4
DB13/T 2260—2015
尾矿库自身固有性危险指标有4个：尾矿库全库容D111，见表A.1；尾矿库坝高D112，见表A.2；尾 矿库等别D113，见表A.3；尾矿库已使用年限D114，见表A.4。
I
DB13/T 2260—2015
引言
对尾矿库中存在的重大危险源加以识别和分级，为企业安全管理和评价机构进行评估提供依据。据 此采取相应的安全监管措施和技术措施，控制不可容许的风险，可以推进我省尾矿库重大危险源企业主 体责任的落实，促进尾矿库技术改造，提升安全管理水平，有益于保障职工和人民群众生命、财产安全。
表A.10 尾矿库安全度分类 D211
尾矿库安全度分类
正常库
病库
相对危险指数
1
7
注：尾矿库安全度分类主要根据尾矿库的防洪能力和尾矿坝坝体的稳定性确定。
险库或危库 9
表A.11 上游式尾矿坝最小干滩长度要求
尾矿库等别
一
尾矿库安全度分类
尾矿库安全度分类
主要依据尾矿库的防洪力量和尾矿坝坝体的稳定性确定。
平安度分为危库、险库、病库和正常库。
危库：尾矿库的最小平安超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求，不能确保坝体的平安;排水系统严峻堵塞或坍塌，不能排水或排水力量急剧降低;坝体消失深层滑动迹象;其他危及尾矿库的状况。
险库：尾矿库的最小平安超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求，但平常对坝体的平安影响不大;排水系统部分堵塞或坍塌，排水力量有所降低;坝体消失浅层滑动迹象;坝体消失贯穿性的横向裂缝，且消失较大的管涌;其他影响尾矿库平安运行的状况。
病库：尾矿库的最小平安超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求;排水系统消失裂缝、变形腐蚀或磨损，排水管接头漏砂;坝体稳定平安系数小于设计规范规定值;浸润线位置过高，渗透水自高位出逸;坝体消失较多的局部纵向或横向裂缝;等等。
- 1 -。
尾矿库主要岗位风险分级管控标准
附件3
尾矿库风险分级管控体系建设参考内容1、尾矿库评估单元划分
附表3.1.1 尾矿库评估单元划分表
2、尾矿库风险清单
附表3.2.1 尾矿库风险清单
3、尾矿库主要岗位风险分级管控标准
附表3.3.1 放矿岗位安全风险分级管控标准
附表333 水位控制岗位风险分级管控标准
附表333 水位控制岗位风险分级管控标准
附表334 巡护坝岗位风险分级管控标准
4、尾矿库风险分级管控表
批准人：***时年**月**日编制部门：****编制人：***审核人：***
附表3.4.1 尾矿库风险分级管控表
5、尾矿库重大风险等级评定标准
具备下列条件之一的尾矿库，确定为重大风险：
（1）尾矿库库区范围内有滑坡、泥石流等不良地质条件的；
（2）下游1km内有民房和工业、道路、桥梁、水库等重要设施的“头顶库”；
（3）尾矿库库容超过1亿卅、坝高超过200m的；
（4）出现“金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准”（安监总管一〔2017〕98号）中的重大生产安全隐患，且未治理或治理不到位的；
（5）安全生产标准化等级未达到或保持三级的尾矿库（含企业自评）；
（6 ）尾矿库坝体工程、库内排水、库周截排洪、安全监测等主要单元经风险辨识评估出现重大风险的。
尾矿库重大危险源辨识与分级办法
第六部分尾矿库重大危险源辨识与分级办法1范围本办法规定了尾矿库重大危险源的辨识依据和分级方法。
本办法适用于金属非金属矿产采选企业或组织。
本办法不适用于核原料矿山。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本办法。
AQ2006-2005《尾矿库安全技术规程》YS5418-95《尾矿设施施工及验收规程》国家安全生产监督管理总局令第38号《尾矿库安全监督管理规定》3术语和缩略语下列术语和定义适用于本办法。
3.1尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。
3.2全库容某坝顶标高时尾矿库的全部库容，包括有效库容、死水库容、蓄水库容、调洪库容和安全库容等五部分。
3.3有效库容某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆坝外坡面以里（对下游式尾矿筑坝则为坝内坡面以里），沉积滩面以下，库底以上的空间，即容纳尾矿的库容。
3.4调洪库容某坝顶标高时，最高沉积滩面、库底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空间。
3.5总库容设计最终堆积标高时的全库容。
3.6尾矿坝贮存尾矿和水的尾矿库外围坝体构筑物，一般指初期坝和堆积坝。
3.7初期坝基建中用当地材料筑成的，作为堆积坝的排渗体和支撑体的坝。
3.8堆积坝生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充填堆筑而成的坝。
3.9上游式（尾矿筑坝法）在初期坝上游方向充填堆积尾矿的筑坝方式。
3.10中线式（尾矿筑坝法）在初期坝轴线处用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。
3.11下游式（尾矿筑坝法）在初期坝下游方向用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。
3.12沉积滩水力冲积尾矿形成的沉积体表层，常指露出水面部分。
3.13滩顶沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高点。
尾矿库分级
隐患排查与处理
6分
日常巡检和定期观测
企业日常巡检和定期观测制度完善，并进行及时、全面的记录，发现安全隐患时，及时处理并报告
3
企业未进行日常巡检和定期观测的不得分，未进行记录的扣1分，隐患未及时处理并报告的
扣1分
尾矿坝的位移监测、水位监测
尾矿坝的位移监测每年不少于4次，位移异常变化时增加监测次数；尾矿坝的水位监测包括库水位监测和浸润线监测；水位监测每月不少于1次，暴雨期间和水位异常波动时增加监测次数
10000万m3≤V＜50000万m3
100≤H＜200m
4
1000万m3≤V＜10000万m3
60≤H＜100m
3
100万m3≤V＜1000万m3
30≤H＜60m
2
V＜100万m3H＜30m
1
3
筑坝方式
4分
一次性筑坝
4
未按设计要求筑坝或私自改变筑坝方式未经原设计单位同意，且未报省安监局审核的不得分直接定为D级
2
生产经营单位未制定相应的应
急预案的不得分；缺一项扣0.5分
应急预案演练
生产经营单位制定了本单位的应急预案演练计划，且每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，并撰写应急预案演练评估报告
2
生产经营单位未制定本单位的应急预案演练计划的扣0.5分；应急预案未按要求进行组织演练的不得分
2
井的内径、窗口尺寸及位置不满足设计要求的不得分；井壁有剥蚀、脱落、渗漏，进水口水面有漂浮物的每处扣0.5分
排水隧洞检查
排水涵管
溢洪道
断面尺寸符合设计要求，洞内无塌方，衬砌无变形、破损、断裂、剥落和磨蚀，洞内无淤堵
尾矿库安全生产危险等级分级标准
附件3：
尾矿库安全生产危险等级分级标准
（征求意见稿）
一、根据尾矿库等别、安全管理水平、隐患排查治理、监测监控状况、周边环境、应急救援等安全生产条件水平实际情况，将尾矿库分为A、B、C、D四个等级，危险等级从低到高依次增加，A级为一般危险、B级为较高危险、C级为高危险、D级为最高危险。
二、尾矿库安全风险分级标准最高分为1000分，实际得分大于等于800分的为A类库，大于等于600分而小于800分的为B类库，大于等于400分而小于600分的为C类库，小于400分的为D类库。
三、凡否定项得分为0时，直接定为D类尾矿库。
四、尾矿库安全生产危险等级每年一季度前完成。
一、综合情况（400分）
二、安全管理（260分）
三、安全生产基本条件（340分）。
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断面尺寸符合设计要求，洞内 无塌方，衬砌无变形、破损、 断裂、剥落和磨蚀，洞内无淤 堵
2
断面尺寸不符合设计要求的不 得分；洞内有塌方，衬砌有变 形、破损、断裂、剥落和磨蚀，
洞内有淤堵的每处扣分
涵管无变形、破损、断裂和磨 蚀，涵管内无淤堵等
2
涵管有变形、破损、断裂和磨 蚀，涵管内有淤堵等每处扣分
级
否定项
下游1公里范围内无生产生活设施
1
库区周边无从事爆破、米砂等危害尾矿库安 全的活动
1
库区周边有从事爆破、米砂等 危害尾矿库安全的活动，且该 活动未经尾矿库管理单位同 意、技术论证及原尾矿库建设 审批的安全生产监督管理部门 批准不得分并直接定为D级
否定项
企业按照不冋作业场所的要求，设置了安 全标志
4级以上尾矿坝设置了坝体位 移和坝体浸润线观测设施
2
未设置的不得分，有堵塞或异 常的每处扣分，
抗滑稳定系数
尾矿初期坝与堆积坝坝坡的抗 滑稳定性系数满足规程要求
2
不满足抗滑稳定安全系数要求 的不得分直接定位D级
否定项
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准 分值
计分方法
实际 得分
备注
2
排洪防汛
7分
滩顶安全超高和干滩长度
2
未进行渗水量监测扣分，有混 水渗出扣分
堆积坡比
堆积坡比符合设计要求
2
堆积坡比不符合设计要求，陡 于设计规定的，且未经专家论 证的不得分
下游坡面
下游坡面无严重冲沟、裂缝、塌 坑和滑坡等不良现象
2
有一处扣分，有两项及以上的 不得分
下游坡面有无积水坑
尾矿坝下游坡面上无积水坑
1
有一处积水坑扣分
截水沟
尾矿堆积坝下游坡与两岸山坡 结合处设置了截水沟
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准 分值
计分方法
实际 得分
备注
4
排洪设施
8分
排水井检查
井的内径、窗口尺寸及位置符 合设计要求，井壁无剥蚀、脱 落、渗漏，进水口水面无漂浮 物
2
井的内径、窗口尺寸及位置不 满足设计要求的不得分；井壁 有剥蚀、脱落、渗漏，进水口 水面有漂浮物的每处扣分
排水隧洞检查 排水涵管
、安全设施（43分）
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准 分值
计分方法
实际 得分
备注
1
尾矿坝
17分
初期坝
初期坝上下游坡比满足规程要 求，同时不陡于设计规定的坡 度
2
初期坝上下游坡比不满足规程 要求，或陡于设计规定的坡度， 且未经技术论证并报请安监局 批复的不得分并直接定为D级
否定项
坝下渗水量
坝下渗水量正常，水质清澈， 无混水渗出
2
排洪系统采用浆砌石结构或现
状不能够满足设计要求的泄水 能力的不得分并直接定为D级
否定项
水位标尺
在排水构筑物上或尾矿库内适 当地点，设置了清晰醒目的水 位标尺，标明正常运行水位和 警戒水位
1
未设置清晰醒目的水位标尺的 不得分
3
排放筑坝
6分
上游式筑坝法排放
上游式筑坝法，于坝前均匀放 矿，维持坝体均匀上升
1
未设置截水沟的不得分，截水 沟设置不到位，每发现一处扣 分
坝体侵润线埋深
严格按设计要求控制坝体浸润 线埋深
2
未按设计要求控制坝体浸润线 埋深的不得分，浸润线一处有 异常的扣分
在线监测系统
3级及以上尾矿库设置了在线 监测系统
1
未安装在线监测系统的不得 分，监测系统有异常的，每发 现一处扣分
坝体位移和坝体侵润线观测设施
2
上游式筑坝法，任意在库后或 一侧岸坡放矿的，且未经设计 变更专家论证的不得分
坝体较长时排放
坝体较长时米用分段交替作 业，使坝体均匀上升
2
滩面出现侧坡、扇形坡或细粒 尾矿大量集中沉积于某端或某 侧的，每项扣分
子坝质量检查
每期子坝堆筑完毕，进行质量 检杳，检杳记录经主管技术人 员签字后存档备查
2
每期子坝堆筑完毕未进行验 收，或无验收记录的扣分
否定项
下游式
3
中线式
2
上游式
1
4
堆存方式
2分
干式堆存
2
未经设计变更改变堆存方式的 不得分直接定为D级
否定项
湿式堆存
1
5
排洪系统形式
3分
框架式排水井一隧洞
3
未按设计设置排洪系统的不得 分直接定为D级
否定项
框架式排水井一涵洞
2
其他方式
1
5
下游及库区环境
4分
下游影响范围内无生产生活设施
2
下游1公里范围内有较多生产 生活设施不得分并直接定为D
在洪水来临并达到最高洪水水 位时，滩顶安全超高和干滩长 度满足规程和设计要求
2
安全超高及干滩长度不满足规 程和设计要求的，有一项不满 足要求的不得分，并直接定为
D级
否定项
防洪标准
防洪标准满足规程中相应等别尾 矿库防洪标准的要求
2
不满足要求的不得分并直接定 为D级
否定项
排洪系统现状
排洪系统现状能够满足设计要 求的泄水能力，当24小时洪水 总量小于调洪库容时，洪水排 出时间不超过72小时
1
缺一项扣分
6
水文及工程地质条件
2分
水文及工程地质条件简单，发生溃坝可能 性极低
2
尾矿库安全管理规定执行不到 位，每发现一处扣分；水文及
否定项
序号
评ห้องสมุดไป่ตู้项目
评审内容
标准 分值
计分方法
实际 得分
备注
水文及工程地质条件较复杂，建立并执行 尾矿库安全管理规定
1
工程地质条件复杂，未建立并 执行尾矿库安全管理规定的不 得分并直接定为D级
10000万m3wVv50000万m3
100WHv 200m
4
1000万m3wVv 10000万m3
60 WHv 100m
3
100万m3<V< 1000万m3
30 <H< 60m
2
序号
评审项目
评审内容
标准 分值
计分方法
实际 得分
备注
Vv100万m3H v 30m
1
3
筑坝方式
4分
一次性筑坝
4
未按设计要求筑坝或私自改变 筑坝方式未经原设计单位冋 意，且未报省安监局审核的不 得分直接定为D级
否定项
证照情况
许可证证照齐全且许可证在有效期内
3
安全生产许可证不在有效期
内，此项不得分且直接定为D级（符合陕安监〔2016〕52号 要求的除外）
否定项
2
库容（V）和坝高（H）
5分
V>50000万m3H>200m
5
（安全设施+安全管理+人员 培训+安全业绩）实际得分/（安 全设施+安全管理+人员培训+安全业绩）标准分必须 习方可 按分值得分
附件3
尾矿库安全风险等级分级标准
、固有风险（26分）
序号
评审项目
评审内容
标准
分值
计分方法
实际 得分
备注
1
安全设施三 同时”及证照 情况
6分
安全设施 三同时”手续
建设项目依法履行了安全设施三同时”手
续
3
无相关安全监管部门备案、批 复文件（2002年以前设计并投 产的，需有现状评价报告，对2002年以后超出原设计范围 的部分需履行 三同时”手续）， 此项不得分且直接定为D级
沿线山坡无滑坡、塌方，护砌 无变形、破损、断裂和磨蚀， 沟内无淤堵，消力池及消力坎 完好