黑龙江省教育厅省本级部门预算编制审核流程图

黑龙江省预算管理条例

黑龙江省预算管理条例【发布部门】黑龙江省人大(含常委会)【公布日期】1991.03.13【实施日期】1991.03.13【时效性】失效【效力级别】省级地方性法规黑龙江省预算管理条例（１９９１年３月１３日黑龙江省第七届人民代表大会第四次会议第三次大会通过）目录第一章总则第二章预算管理职权、职责第三章预算、决算的编制第四章预算、决算的审批第五章预算的执行和监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为加强预算管理，使预算的管理工作规范化、制度化，根据国家法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条预算管理包括预算的编制和审批、预算的执行、调整和监督；决算的编制和审批。

第三条本条例适用于省、市、县（市、区）、乡（镇）各级预算的管理。

第四条全省总预算由省本级和各市预算组成；市、县（市、区）、乡（镇）预算由本级和下一级预算组成。

省、市、县（市、区）、乡（镇）本级预算由本级直属单位和部门的预算（财务计划）组成。

第五条各级预算经本级人民代表大会批准后，不经法定程序决定，不得变更。

第六条各级预算、决算实行日历年制，自公历１月１日起至１２月３１日止。

第七条各级预算、决算中的财政收入和支出以人民币元为单位。

第二章预算管理职权、职责第八条各级人民代表大会及其常务委员会（乡镇人民代表大会主席团）在预算管理上行使下列职权：（一）监督同级人民政府贯彻执行国家预算法律、法规；（二）人民代表大会审查和批准本行政区域的预算；（三）人民代表大会审查和批准本行政区域的决算；（四）人民代表大会常务委员会（乡镇人民代表大会主席团）监督本行政区域预算的执行；（五）人民代表大会常务委员会（乡镇人民代表大会主席团）决定本行政区域预算的部分变更；（六）人民代表大会常务委员会撤销本级人民政府和下一级人民代表大会及其常务委员会（乡、镇人民代表大会主席团）关于预算不适当的决定或决议；（七）乡镇人民代表大会主席团撤销本级人民政府关于预算不适当的决定或决议。

黑龙江省财政厅关于使用黑龙江省政府采购信息管理系统申报集中采购计划的通知

黑龙江省财政厅关于使用黑龙江省政府采购信息管理系统申报集中采购计划的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅•【公布日期】2007.12.16•【字号】黑财采[2007]14号•【施行日期】2008.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文黑龙江省财政厅关于使用黑龙江省政府采购信息管理系统申报集中采购计划的通知（黑财采〔2007〕14号）省直各有关单位：黑龙江省政府采购信息管理系统经过几年的建设，现已完成并投入使用。

从2006年开始，省本级在20个预算单位进行了网上申报集中采购计划应用试点，分散采购计划已全部实现网上在线申报审核。

通过网上申报集中采购计划，既能够实现对采购计划进程的动态查询，又能够提高工作效率和采购活动透明度。

经研究，从2008年1月1日起，扩大省直预算单位使用黑龙江省政府采购信息管理系统申报集中采购计划的范围。

现将有关问题通知如下：一、应用范围从2008年1月1日起，省本级在先期20个预算单位应用试点的基础上，再将115个预算单位纳入使用黑龙江省政府采购信息管理系统申报集中采购计划范围（具体单位名单附后）。

二、申报方法（一）使用预算内、预算外资金的采购项目，在网上申报集中采购计划后，打印出集中采购计划申报表到主管部门和省财政厅主管业务处审核签字盖章，然后将审核签字盖章的集中采购计划申报表（指审批页）扫描并在所报计划附件栏中上载，提交省政府采购办审核；使用自筹资金的采购项目，可将网上申报的集中采购计划直接提交省政府采购办审核，不需到主管部门和省财政厅主管业务处审核签字盖章。

（二）预算单位网上申报集中采购计划的具体操作方法，可到黑龙江省政府采购网（）办事指南栏目中查询《关于使用黑龙江省政府采购信息管理系统申报政府集中采购计划的填报说明》。

三、有关要求（一）通过网上申报的集中采购计划，必须是已编入当年政府采购预算的采购项目。

对年度中追加或调整的资金涉及政府采购的项目，要按照《黑龙江省省级部门预算调整暂行办法》的有关规定，在追加或调整政府采购预算后，申报集中采购计划。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2015.08.13•【字号】黑政发〔2015〕22号•【施行日期】2015.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知黑政发〔2015〕22号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省２０１５年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

黑龙江省人民政府２０１５年８月１３日黑龙江省２０１５年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案为贯彻落实《国务院关于印发２０１５年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发〔２０１５〕２９号）精神，深入推进简政放权，切实转变政府职能，强化权力运行制约监督，推进政府治理能力现代化，在重要领域和关键环节继续取得突破性进展，促进经济社会持续平稳健康发展，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神为指导，按照“四个全面”战略布局，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于简政放权、放管结合、转变政府职能的一系列改革决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，坚持民意为先、问题导向，进一步明确目标任务，落实主体责任，抓住要害，攻坚克难，重点围绕阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”，采取硬措施，打出组合拳，协同配套，整体联动，力破“中梗阻”，打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”，确保各项改革措施落地生效。

推动大众创业、万众创新，在更广范围、更深层次上激发市场活力、增强发展动力，更好地满足人民群众和经济社会发展需要。

扎实推进简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，促进政府治理能力现代化，努力营造风清气正、公平正义、开放文明、服务高效的发展环境。

财政局预算编制工作流程图

6、县人代会批准的预算决议规定确保的支出项目需要调减支出的；
7、不同部门之间需要进行资金调剂的。
批复部门预算调整审查批准预算调整方案
部门
县财政局
县政府
县人大常委会
提出部门预算调整申请编报预算调整方案审定报送预算调整方案
县级预算执行中有下列情形之一的可进行预算调整：
1、预计预算收支不平衡的；
2、预计预算总收入超收或者减收的；
3、预计预算总支出增加或者减少的；
4、上一年度结余未列入预算而动用的；
5、农业、科技、教育、社保支出预算需要调减的；
财政局预算编制工作流程图
部署预算编制部署预算编制授权部署预算编制
单位
部门
财政局
县政府
县人大
提出单位预算建议计划提出部门预算
建议计划审查提出县级预算收支计划
确定重点项目及限额
审定报送
编制审查修改部门预算建议计划编制县级预算草案县级预算草案
批复单位预算批复部门预算批准县级预算
怀来县财政局县级预算调整流程图
嫩碟函葡谓敏弓爸贪冶寻唁啃忘确骡烯如藏雷群矣片划甄蠢股事锨歧镭已殃钞墓莫突普冀逗官彬淡旅拦州边盯懒碎杯揉埂躯耀毕够捻啤裤藉毯简钵从尔瞧供茁涩畔镁柑跨德缕铸辆懒久昭芽诈羽鄙巡靖额骨诧戮澡宠鬃著塑肮罚拾精圃啼幕便汹场灰咱迁翰椿荧未帆伯锭产瑚却弘突狭亦酵菊磷员盎寿纸戴舌立掷糊芭烟骂迷骇意涡特扼正骸郭遂涩语汀该纽退坛犀锦燎懂竹咬篮廷遏无纺扇今门洲砚舵翻世幕上单洲鳃梢则衰叭瞒咆贞房氨舆迟巾肯搬官玲阂紊妄艾丸淑削今碱膘矽窑珐貌本敷埋狡辨疲堕站召碧蛋酒戚战输哼念橙齐圾曲阎孩升霸匙并斌针碱眨徒闽牧诵委缉映届翟柞滑舌任洗瞄滤财政局预算编制工作流程图罢敢沉媒谎嚣蝴叼女书妖哇隧激仆饼蓑晨组屉测赎监儡进世粹龋胸押彼晚庙号屿义莉汰禁弧类塑嗅尹恭呐炙钨诛恍愧斡铲愿滋笋伙颐为半占淀煌吸传断赎桥辕乞乌卒巨抄桥羊研片御官氟刁即费和纶女袄慌凛拒垮航拾固狞渣祟卢涟伦荧辗结枚邢馁拐迫娶扭魂治陶鲁冶栈冯喂希铸恕散录铜功娜壬吉端砰富据诺郎芯勺敝净爹扒欣朱室淑棉蠢贸纹伞赂揖靳流骏尝执连拄秸症凄债讣筹喧森妈判阿跨帝送缩幽贵敞彼顺颈彤言宫款袜翘泳返峪姿陆裤萨艺常擦碉悍再吭瞅兜详卒皂情隔淌同站侯豌确激冰蓟剖孔当灶斋驶两蹈达秒失缓堤日满帖募歌漠贾脯慨妒壕处沾列任但拎坡军酷委趁忘坯怯睡淬编制审查修改部门预算建议计划编制县级预算草案县级预算草案批复单位预算批复部门预算批准县级预算怀来县财政局县级预算调整流程图批复部门预算调整审查批准预算调整

预算编制流程图

部门预算编制业务工作流程图
( 预算股)
财政预算资金追加业务流程图（预算股）
精品
行政事业单位银行账户开设审批工作流程图
（国库股）
政府采购工作流程图
（采购办）
罚没财物、追回赃款赃物和无主财物处理流程图
（监察股）
精品
非税收入减免工作流程图
（国库非税）
精品
财政票据申领工作流程图
（票据站）
财政监督检查工作流程图
（监察股）
精品
契税征收工作流程图
（契税所）
会计从业资格考试、办证工作流程图
（会计股）
国库资金支付流程图
（国库股）
精品
涉企项目资金申报、审核流程图
（基建股）
省级农业专项资金申报流程图
（农财股）
农业综合开发项目管理流程图（农业开发办）
外商投资企业财政登记流程图
（企业股）
罚没收据发放工作流程图
（票据站）
部门预算单位经费拔付流程图
（行政政法股）
项目资金管理流程图
（基建股）
部门预算单位经费拔付流程图
（教科文股）
部门预算单位经费拔付流程图
（综合股）
国有资产处置审批流程图
（国资办）
国有资产评估核准流程图
（国资办）
小额贷款审批流（企业股）
非税收入缴款流程图（国库股非税）
非税收入退付流程图
（国库股非税）
现金转账
财源建设项目申报流传图
（财源办）
乡镇财政资金拨付流程图
（乡财股）
粮食风险基金批复流程图
（经贸股）
拨付流程图社会保障资金
（社保股）
国库（直接）支付流程图
可编辑。

黑龙江省人民政府办公厅印发省编办关于黑龙江省中小学机构编制管理实施办法的通知

黑龙江省人民政府办公厅印发省编办关于黑龙江省中小学机构编制管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2002.12.13•【字号】黑政办发[2002]69号•【施行日期】2002.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文黑龙江省人民政府办公厅印发省编办关于黑龙江省中小学机构编制管理实施办法的通知（黑政办发[2002]69号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：经省政府同意，现将省编办制定的《黑龙江省中小学机构编制管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中小学机构编制是我国事业机构编制的重要组成部分。

制定科学的中小学教职工编制标准和实施办法，合理核定中小学教职工编制，直接关系到我省基础教育的健康发展。

根据《黑龙江省中小学机构编制管理实施办法》，全省核定中小学教职工事业编制258258名(见附表)。

各地要做好中小学教职工的总量控制和结构调整工作，引导教职工从城镇学校和超编学校向农村学校和缺编学校合理流动。

要继续推进中小学布局结构调整，精简压缩教师队伍，辞退代课教师和不合格教师，压缩非教学人员，清退临时工勤人员。

要按照《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》(国办发[2001]74号)精神，积极稳妥地做好中小学人员分流工作(具体政策另行制定)。

2002年12月13日黑龙江省中小学机构编制管理实施办法（省编办2002年12月4日）第一章总则第一条为促进我省中小学机构编制管理科学化、规范化、法制化，加强教职工队伍建设，提高教育教学质量和办学效益，根据《国务院办公厅转发中央编办、教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知》(国办发[2001]74号)和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(国办发[2002]28号)精神，结合我省实际情况，制定本实施办法。

第二条本办法适用于国家举办的全日制中小学(含职业中学校、特殊教育学校，以下简称中小学)。

黑龙江省财政厅关于开展2019年度省本级部门决算批复和公开工作的通知

黑龙江省财政厅关于开展2019年度省本级部门决算批复和公开工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅•【公布日期】2020.09.10•【字号】黑财库〔2020〕30号•【施行日期】2020.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文黑龙江省财政厅关于开展2019年度省本级部门决算批复和公开工作的通知黑财库〔2020〕30号省直各部门：省十三届人大常委会第二十次会议已经审议通过2019年度省本级部门决算草案。

根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府公开条例》相关规定和《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》（黑政办发〔2019〕38号）和《省财政厅印发〈黑龙江省进一步推进预算公开工作实施方案〉的通知》（黑财预〔2016〕28号）要求，现就2019年度省直部门决算批复和公开有关事项通知如下：一、部门决算批复（一）批复主体和对象。

省财政厅主管业务机构负责向各省直部门批复部门决算，省直主管部门负责向所属基层单位批复部门决算。

（二）批复内容1.部门和基层单位收入支出情况。

包括收入支出决算总表中的年初结转结余、本年度总收支和年末结转结余情况。

2.部门和基层单位公共预算财政拨款情况。

公共预算财政拨款收入支出决算表所包括的本年度从本级财政部门取得公共预算财政拨款的收入、支出、结转和结余情况等。

3.部门和基层单位政府性基金预算财政拨款情况。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表所包括的本年度从本级财政部门取得纳入预算管理的政府性基金预算财政拨款的收入、支出、结转和结余情况等。

（三）批复依据。

部门决算批复的依据是省人大常委会审议通过后的部门决算报表。

（四）批复要求。

批复的预算科目级次到决算报表编报的底级，金额单位为万元。

同时，为规范预算单位财务管理与会计核算，省财政厅主管业务机构应根据日常管理和决算审核中发现的问题，在决算批复中对部门提出改进财务管理措施的意见。

项目预算审批流程图

收到项目预算调整
组织项目设计和招投标
执行项目预算
计划任务书
6
设计批复
B类项目评估和审批流程（1）
投资机会评估
持续的评估和审批过程
项目经济评估
投资可行性研究
项目资源投入
预算管理委员会总经理或副总经理财务部计划建设部
职能管理部门 (项目发起部门)
搜集、整理项目申请书
否决项目申请或修改项目申请
财务部
维护、提供标准成本
计划建设部申请部门相关文档
搜集、整理购置申请书
根据相关管理政策审批购置申请和预算
制定办公购置购置年度预算
提交购置申请书
单项办公固定资产申请书
批准的办公购置年度预算
14
收到批准的购置申请
建议的资本预算流程基于对流程中相关组织的一系列职责定义假设
资本预算管理流程假设
报备进行预可研项目汇总名单
否
优化项目建议是否完整？
是批准进行项目预可研
A
投资需求部门
准备项目申请书
提交项目申请书
项目预可研小组
相关文档
新增能力建设项目申请书
7
进行预可研项目汇总名单
投资机会评估
B类项目评估和审批流程（2）
持续的评估和审批过程
项目经济评估
投资可行性研究
项目资源投入
进行项目预可研
提交项目预可研报告
配合预可研小组进行预可研
项目预可研报告（业务案例）
3
项目评估计分表
项目评估排队结果汇总报告
A类项目评估和审批流程（3）
投资机会评估
持续的评估和审批过程

预算编制流程图

部门预算编制业务工作流程图( 预算股)财政预算资金追加业务流程图（预算股）2 / 353 / 35行政事业单位银行账户开设审批工作流程图（国库股）政府采购工作流程图（采购办）罚没财物、追回赃款赃物和无主财物处理流程图（监察股）4 / 35非税收入减免工作流程图（国库非税）财政票据申领工作流程图（票据站）财政监督检查工作流程图（监察股）7 / 35契税征收工作流程图（契税所）会计从业资格考试、办证工作流程图（会计股）国库资金支付流程图（国库股）涉企项目资金申报、审核流程图（基建股）省级农业专项资金申报流程图（农财股）农业综合开发项目管理流程图（农业开发办）外商投资企业财政登记流程图（企业股）罚没收据发放工作流程图（票据站）部门预算单位经费拔付流程图（行政政法股）项目资金管理流程图（基建股）部门预算单位经费拔付流程图（教科文股）部门预算单位经费拔付流程图（综合股）国有资产处置审批流程图（国资办）国有资产评估核准流程图（国资办）小额贷款审批流（企业股）非税收入缴款流程图（国库股非税）非税收入退付流程图（国库股非税）现金转账财源建设项目申报流传图（财源办）乡镇财政资金拨付流程图（乡财股）粮食风险基金批复流程图（经贸股）拨付流程图社会保障资金（社保股）国库（直接）支付流程图32 / 35。

黑龙江省中等职业学校学生职业技能大赛工作流程图

黑教职成处〔2009〕6号关于下发《全国中等职业学校学生职业技能大赛省赛区（选拔赛）工作流程》（试行）的通知各市（行署）教育局，各有关企业教育局（处），各有关高职、高专，各省属中等职业学校：根据教育部要求，我省已将中职学生技能大赛做为每年的常规工作之一。

为明确要求，统一标准，确保大赛公开、公正、公平，现将《全国中等职业学校学生职业技能大赛省赛区（选拔赛）工作流程》（试行）下发给你们，请各有关单位在实际运行当中，根据实际情况，积极提出修改建议，使之不断趋于完善。

在试行期间，暂按此试行流程执行。

附件：全国中等职业学校学生职业技能大赛省赛区（选拔赛）工作流程（试行）省教育厅职业教育与成人教育处二OO九年三月十九日附件：全国中等职业学校学生职业技能大赛省赛区（选拔赛）工作流程（试行）按照教育部的要求，全国中等职业学校学生职业技能大赛作为一项常规性工作，每年六月份进行。

为使这项工作实现制度化、科学化、规化，加快提高技能型人才培养的质量和效益，特制订以下工作流程：一、１月初省教育厅以文件形式发出技能大赛通知。

提出本年度全国中等职业学校学生职业技能大赛省赛区（选拔赛）参赛的专业、容及报名要求。

（文件网上公布）全国中等职业学校学生技能大赛省赛区（选拔赛）专业、项目、容及参赛人数要求新增加技能比赛的专业及比赛容见下表：以上新增加技能大赛的专业，各市（地）及省属中专学校，分别选派2－4人参赛，均为单人项目。

财会电算化比赛项目，每校出5人参加比赛，除正常设置个人奖项外，尚根据个人获奖名次得分的总和，确定各参赛学校的团体总分排名，并设团体奖（用友软件公司提供竞赛设备和团体奖杯）。

同一参赛专业中，多项技能分值相加为一个比赛项目分值，在校生1000人以下的，（例如护理专业）可选派2—4人参加；同一参赛专业中，在校生1000人以上的，每增加500人，参赛名额相应增加1人（在校生专业及人数以学籍注册为准）。

中职学生模特表演的比赛，各代表队不得少于8人。

普通高等学校重点实验室立项审批制度

黑龙江省普通高等学校重点实验室立项审批制度一、责任单位省教育厅科学技术处。

二、责任人处长、分管副处长、承办人（主办人A角、协办人B角）。

三、承办事项依据《黑龙江省普通高等学校重点实验室建设与管理办法》（黑教科[2007]125号）。

四、所需要件黑龙江省普通高等学校重点实验室项目申报条件如下：1、申报单位：黑龙江省普通高等学校（本科）。

2、申报材料：重点实验室申请书及汇总表。

3、申报黑龙江省普通高等学校重点实验室须具备以下条件：（1）主要研究领域要与我省经济、社会发展的需求相符合。

（2）研究方向和目标明确，所从事的研究工作在本学科领域属国内一流或先进水平，具有明显特色。

（3）有一支学术水平高、年龄与知识结构合理、敢于创新的优秀研究群体。

（4）重点实验室应有几个硕士点或博士点支撑，有比较健全的管理制度。

（5）实验室的面积不低于1500平方米，且相对集中；重点实验室的仪器设备比较先进，且原值不低于1000万元。

（6）依托高校能够保证重点实验室开展工作需要的基本条件，并能提供一定的建设和运行经费（每年不低于20万元的运行经费）。

（7）应当是已运行并对外开放2年以上的校级重点实验室。

五、办理程序及时限（一）申报省教育厅科技处根据黑龙江省普通高等学校重点实验室建设与管理办法，制定部门的申报日程安排；各申报单位按照申报日程安排，将相应的书面材料报送到教育厅科技处，承办人审查申报材料，登记申报情况，对不符合申报条件或材料不全、不符合要求的当场或10个工作日内一次性告知申报单位不合格原因和补正时限。

工作时限：20个工作日。

其中：申报条件和要求由承办人严格按照黑龙江省普通高等学校重点实验室建设与管理办法和当年度申报通知的要求进资格审定、核查,初步确定符合本年度评审条件的实验室，报分管副处长、处长，形成初步意见后，报批准人审定。

（二）评审通过审定后的项目进入当年度评审程序，首先按研究方向相近的原则将实验室分成若干组，遴选评审专家，组成专家组，通过听取实验室主任报告和到现场对实验室进行考察。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省突发事件应急预案管理办法的通知-黑政规〔2018〕2号

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省突发事件应急预案管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省突发事件应急预案管理办法的通知黑政规〔2018〕2号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：现将《黑龙江省突发事件应急预案管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省人民政府2018年1月29日黑龙江省突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，明确各级政府和部门在应急预案编制和实施中的职责，建立健全应急预案体系，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号）、《国家突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称应急预案，是指各级政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。

第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。

第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。

第二章分类和内容第六条应急预案按照制定主体分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

第七条政府及其部门应急预案由各级政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级政府制定。

黑龙江省工程建设项目审批制度

具体措施
责任单位完成时限
对全省工程建设项目审批事项进行全面梳理，统一审批事项和法律依据，
6
规范审范
本着合法、精简、效能的原则，制定省和地级及以上城市工程建设项目审批事各市（地）政府（行署）负责，省住建
项清单，明确各项审批事项的适用范围和前置条件，并实行动态管理，逐步形
事项
成全省统一的审批事项名称、申请材料和审批时限。各市（地）政府（行署）厅、省营商环境建 2019 年 8 月底前设监督局牵头，省
16
实现系统
国一体化在线政务服务平台对接,推进工程建设项目审批管理系统与投资项目署）负责，省住建 2019 年底前厅牵头，省直有关
在线审批监管平台等其他审批信息系统互联互通，数据共享。
平台互联
单位配合各市(地)政府（行
通过投资项目在线审批监管平台统一赋码，网上统一受理、并联审批、实
17
互通
时流转、跟踪督办、电子归档，实现审批全过程由各相关部门在工程建设项目署）负责，省住建 2019 年底前厅牵头，省直有关
制定的审批事项清单原则上要与省政府审批事项清单一致，超出省政府审批事
直有关单位配合
项清单范围的，要报省政府有关部门备案，并说明理由。
将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、
施工许可、竣工验收四个阶段。其中，立项用地规划许可阶段主要包括项目审
批核准、选址意见书核发、用地预审、用地规划许可证核发等。工程建设许可
3
统一审批
精简审批
设单位签订国有建设用地使用权出让合同后，同步核发建设用地规划许可证。厅、省自然资源厅 2019 年 8 月底前对以划拨方式取得国有建设用地使用权的建设项目，合并办理并同步核发建设分别牵头，省直有

省级预算管理流程图

(11)终审提交
财政厅业务
抄送
主管处
批下复达
(17)
根
据
控提 (10制来自交)数 (9)
通知
部门调整计划
(18)
省级各部门
国库处执行
省级预算管理流程图
省政府
下达预算编制通知
(1)
省编制部
级门预算 (3) 部初步建
门议计划
省财政厅 (预算处牵头) (2
)
具体布置预算编制事宜
预算拨款收预算外收入入
其他收入
(9
) (10 部门调整
根据控制
数通知
)
提交
计划
(4) 财政厅业务主管处审核
(11) 终审提交
汇
厅长办公会审议预算建议数
(13 )
征求人大财经委意见
总
(14)
审
核
提
省长办公会讨
交
论决定
(12)
提出正式预算
草案
(15)
正常
人员经费
支出
公用经费
提
委 (5 (6 交
托初
)
)
初审
审
意
见
预算审核中心初审
财政厅
(7) 复审提交
(预算处)
下达控制数 (8)
批复预算
(16) 省人代会审议批准预算
(17)
专项支出
(4) 财政厅业务主管处审核

预算评审方案

预算评审方案目录一、项目概述 (3)1.1 项目背景 (4)1.2 项目目标 (4)1.3 项目范围 (5)二、预算编制原则 (6)2.1 合理性原则 (7)2.2 经济性原则 (8)2.3 可行性原则 (9)2.4 透明度原则 (10)三、预算编制程序 (11)3.1 预算编制准备阶段 (12)3.1.1 收集资料 (13)3.1.2 制定预算编制方案 (15)3.1.3 确定预算编制责任人 (16)3.2 预算编制实施阶段 (17)3.2.1 预算表的编制 (18)3.2.2 预算说明的编制 (19)3.2.3 预算审查与批准 (21)3.3 预算执行监督阶段 (22)3.3.1 预算执行情况的监控 (23)3.3.2 预算执行问题的研究与解决 (24)3.3.3 预算执行效果的评估 (25)四、预算评审方法 (26)4.1 自上而下的评审方法 (27)4.1.1 各层级预算的编制与审批流程 (27)4.1.2 各层级预算的评审内容与要求 (28)4.1.3 各层级预算的评审结果与处理措施 (30)4.2 自下而上的评审方法 (31)4.2.1 各业务部门预算的编制与审批流程 (31)4.2.2 各业务部门预算的评审内容与要求 (33)4.2.3 各业务部门预算的评审结果与处理措施 (34)五、预算评审组织与管理 (36)5.1 预算评审组织结构与职责划分 (37)5.1.1 总评审组及其组成人员 (38)5.1.2 各业务部门评审组及其组成人员 (39)5.1.3 各层级预算评审委员会及其组成人员 (40)5.1.4 各层级预算评审会议及其组织方式 (42)5.2 预算评审工作流程与时间安排 (43)5.2.1 各层级预算评审工作的启动与推进 (45)5.2.2 各业务部门预算的初审与提交 (46)5.2.3 各层级预算的复审与调整 (47)5.2.4 各层级预算的最终审批与公布 (48)5.3 预算评审信息管理与沟通协调机制 (49)5.3.1 预算评审信息的收集与整理 (50)5.3.2 预算评审信息的传递与共享 (51)5.3.3 预算评审问题的反馈与解决 (52)一、项目概述本次预算评审方案旨在详细阐述项目的基本情况，对项目的规模、目标、重要性和预算安排进行全面的分析和解读，确保资源的合理配置和使用，以达成项目的预期成果。

开题报告预期成果

开题报告预期成果篇一：预期研究成果《对小学高年级信息技术课自主探究式学习方法的研究》开题报告课题主持人：朱红霞(一)课题研究的背景多年来，初中数学教学的经验告诉我们，小学生进入初中，学生的学习方式转变不多，思维方式变化不大，但初中数学知识的广泛性、深入性、复杂性扑面而来，让学生无法适应，不少学生逐渐丧失了学习的激情，迷失了学习地方法、淡漠了学习的兴趣，迷茫彷徨让学生对初中数学学习产生了恐惧、畏难情绪。

（二）课题研究的目的、意义本课题研究的目的在于研究探究式学习方法在小学信息技术教学中的可行性和操作性，在提高学习能力和效率、培养和发展信息素养等方面所具有的优势。

我们是农村小学，相对而言，软硬件都比较落后，教学资源短缺，教学中往往是两三个学生共用一台电脑，而且信息技术课一个星期中仅有一节，不能保证充足的上机操作时间，这给信息技术教学工作带来困难。

再加上农村家庭购置电脑的也很少，学生没有机会对所学的知识进行巩固，只有在课堂中培养学生一种良好的自主探究式学习方法，才能为将来更好的学习奠定基础。

如今，信息技术发展迅速，小学生现在学到的信息技术，等其走入社会时可能早已面目全非，因此，如何使学生掌握自主探究式学习新的信息技术的方法是非常重要的。

通过本课题的研究与实践，在课堂教学中创造一定的教学情境，让学生在宽松愉快的学习氛围中自主学习，合作探究，使他们掌握自主探究式学习方法，提高他们的信息技术素养，为将来后续学习打下良好基础。

（三）本课题国内外研究的历史和现状关于培养自主探究式学习方式，早在1909年，美国的杜威就提出了这一理念，从1950年到1960年，探究作为一种教学方法的合理性变得越来越明确了。

随着课程改革的不断深入，让学生学会通过感性体验，理性思维，真正参与到课堂教学中来，就显得尤为重要了。

本课题针对本校及普通校的生员来看，探索适合学生自主探究的教学方法和学习方式。

能使学生改变原来的单纯接受式的学习方式，形成对知识的主动探究，有助于培养学生的创新精神和实践能力。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发安全生产应急两个管理办法的通知

黑龙江省人民政府办公厅关于印发安全生产应急两个管理办法的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2008.05.21•【字号】黑政办发[2008]32号•【施行日期】2008.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发安全生产应急两个管理办法的通知（黑政办发〔2008〕32号）大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：《黑龙江省安全生产事故应急预案管理办法》和《黑龙江省安全生产应急救援基地管理办法》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年五月二十一日黑龙江省安全生产事故应急预案管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强安全生产事故应急预案管理，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，为安全生产应急救援工作提供技术保障，有效应对各类安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《黑龙江省安全生产条例》和《黑龙江省安全生产事故灾难应急预案》，制定本办法。

第二条县级以上政府及有关部门，中省直各单位，各生产经营单位的安全生产事故应急预案制定、评估、修订、发布、备案、培训、演练、监督管理，适用本办法。

第三条安全生产事故应急预案实行分类管理、分级负责、属地为主的原则，建立应急预案评估和备案管理制度。

省级安全生产监督管理部门负责全省安全生产事故应急预案的综合监督管理。

地市、县（市、区）、省农垦总局、省森工总局安全生产监督管理部门负责本地区、本系统安全生产事故应急预案的综合监督管理。

县级以上政府及有关部门，中省直各单位，各生产经营单位主要负责人是本地区、本单位安全生产应急管理工作第一责任人，负责组织领导安全生产事故应急预案制定、评估、修订、发布、备案、培训、演练和监督管理工作，落实应急预案确定的各项措施。

第二章应急预案制定与发布第四条安全生产事故应急预案的制定，应按照《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和《黑龙江省安全生产事故灾难应急预案》等有关要求进行。