新版安全生产法逐条解读
新版《中华人民共和国安全生产法》逐条解读
新版《中华人民共和国安全生产法》逐条解读第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
解读:这条是立法目的。
一是加强安全生产。
安全生产就是在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故,有效消除或控制危险和有害因素而采取一系列措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康及设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
二是防止和减少生产安全事故。
生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,根据生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失,事故分为四个等级:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
三是保障人民群众生命和财产安安全。
通过立法,强化生产经营单位主体责任,重视安全生产,防止和减少生产安全事故,其根本目的,还是为了保障人民群众的生命和财产安全。
四是促进经济社会持续健康发展。
安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。
安全生产与经济发展应当同步,并要促进经济社会持续健康发展。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。
解读:这条是适用范围。
凡在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,一切合法或非法从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织及其他组织,不论其性质如何、规模大小,只要从事生产经营活动,都应适应本法。
本法的调整事项,是生产经营活动中的安全问题。
新安全生产法逐条解读
生死
合同
不得以任何形式与从业人员 订立协议,免除或者减轻其 √ 对从业人员因生产 安全事故 伤亡依法应承担 的责任
49
从业人员
50 51 52 53
知情权
1 了解其作业场所和工作岗位存在的
危险因素、防范措施及事故应急措施
建议权 2
对本单位的安全工作提出建议
索赔权
6 因安全事故受到损害的,除享有工伤社
协调
甲方安全 管理人员
协调
乙方安全 管理人员
45
46
场所
项目 经营 设备
生产经营单位
不得 发包或者出租
单位
个人
不具备安全生产条 件 或者相应资质
与承包单位、承租单位
√ 签订专门的安全生产管理协议 在承包合同 、租赁合同中约定各自的安全生
√ 产管理职责
与承包单位、承租单位的安全生产工作
√
统一协调、管理
接受 监督管理
生产经营单位
必须执行有关法律、法规和国 √ 家标准或者行业标准 √ 建立专门的安全管理制度 采 √ 取可靠的安全措施
37
重大危险源
√ 登记建档 √ 进行定期检测、评估、监控 √ 制定应急预案 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取 的 √应急措施 √将人重民大政危府险安源全及生有产关监安督全管措 理施 部、 门应 和急 有措 关施 部报 门地 备方 案
54 55 56
应当
√
接受安全生产教育和培训
√ 掌握本职工作所需的安全生产知识
√
提高安全生产技能
√
增强事故预防和应急处理能力
从业人员义务
在作业过程中
√ 遵守安全生产规章制度和操作规程 √ 服从管理 √ 正确佩戴和使用劳动防护用品
新安全生产法逐条释义
新安全生产法逐条释义新安全生产法逐条释义随着社会的快速发展和人民生活水平的提高,人们对安全生产的要求也越来越高。
为了保障人民群众的生命安全和财产安全,我国不断完善安全生产法律制度。
近期,我国新安全生产法正式实施,并对以前的安全生产法进行了一系列的修改和完善。
下面,将对新安全生产法的相关内容进行逐条释义。
第一条:为了保障人民群众的生命安全和财产安全,预防和减少事故的发生,保护和提升人民群众的生产生活环境,根据《中华人民共和国宪法》,制定本法。
这条是新安全生产法的引言,体现了立法目的和原则。
新安全生产法的出台是为了保障人民群众的生命安全和财产安全,预防和减少事故的发生,保护和提升人民群众的生产生活环境。
而制定本法的基础是我国宪法。
第二条:在中华人民共和国境内从事生产经营活动的法人、其他组织和个体工商户,以及在中华人民共和国境外从事供应销售活动并导致中华人民共和国境内事故的境外法人、其他组织和个体工商户,适用本法。
这条规定了适用范围,包括在中国境内从事生产经营活动的法人、其他组织和个体工商户,以及在中国境外从事供应销售活动并导致中国境内事故的境外法人、其他组织和个体工商户都适用本法。
这一规定是为了保障所有从事生产经营活动的主体都要按照统一的安全标准进行操作。
第三条:国家实行安全生产的方针,把预防为主的方针同事故防范、减少危害、保护人身财产安全结合起来,坚持预防为主、防治结合,加强生产经营单位安全生产责任制,落实各级政府安全生产职责,增强各方面安全生产工作的法律地位,建立健全安全生产管理体系,奠定安全生产工作的基础。
这条规定了国家安全生产的方针,即预防为主,把预防作为安全生产的主要原则,同时结合事故防范、危害减少和人身财产保护。
此外,还强调了加强生产经营单位的安全生产责任制和各级政府的安全生产职责,强调了各方面安全生产工作的法律地位,要求建立健全安全生产管理体系,为安全生产工作打下良好的基础。
第四条:各级政府安全生产工作主管部门负责本行政区域内的安全生产工作。
新版安全生产法解读
新版安全生产法解读新版安全生产法于2021年10月1日正式实施,这是我国对安全生产领域的重要立法。
本文旨在对新版安全生产法进行解读,以便更好地理解和应用该法律法规。
一、背景和意义新版安全生产法是中国政府为了保障人民群众生命财产安全、加强安全生产监管而制定的法律。
它旨在进一步加强和完善安全生产工作,推动形成全社会重视安全生产的良好氛围,确保安全生产工作的有效落实。
二、主要内容新版安全生产法包含了一系列的规定和措施,涵盖了从安全生产责任制度、安全生产许可和监督、安全生产教育和培训、事故调查和责任追究等方面。
下面就几个核心内容进行重点解读。
1. 安全生产责任制度新版安全生产法明确规定,生产经营单位要建立健全安全生产责任制度,明确安全生产的各个环节的责任和义务。
企业要落实安全生产主体责任,并配备专门的安全生产管理人员,确保生产过程安全可靠。
2. 安全生产许可制度新版安全生产法强化了对危险物品、危险工艺以及其他特定领域的安全生产许可管理。
企业在进行相关生产经营活动前,必须获得相应的安全生产许可。
同时,相关部门将加强对安全生产许可的监督检查,确保许可的合规性和有效性。
3. 安全生产教育和培训新版安全生产法要求各生产经营单位加强对员工的安全生产教育和培训。
企业要定期组织员工进行安全生产知识的学习和培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
同时,相关部门也将加大对安全生产培训的力度,提高全社会的安全素养。
4. 事故调查和责任追究新版安全生产法明确规定,对于发生的事故,要进行必要的调查和追责。
生产经营单位应积极配合事故调查工作,并按照法律法规的规定依法承担相应的责任。
对于严重违法失职的责任人员,不仅要追究刑事责任,还将列入安全生产信用记录,对其限制从事相关工作。
三、新版安全生产法的亮点与挑战新版安全生产法在强化安全生产责任制、加强许可管理、推动教育培训和加大责任追究等方面有诸多亮点。
同时,新版法律的实施也面临着一些挑战,如如何确保监管力度的持续和落实效果的评估等。
新安全生产法全文解读
新安全生产法全文解读摘要:I.引言- 介绍新安全生产法的背景和重要性II.新安全生产法的主要内容- 安全生产的基本原则- 生产经营单位的安全责任- 职工参与安全生产的权利和义务- 安全生产的监督管理- 生产安全事故的责任追究III.新安全生产法的亮点- 以人为本,强化安全生产责任制- 强调安全风险防控和隐患排查治理- 加强安全生产监管和行政执法- 提高安全生产违法成本IV.实施新安全生产法的意义- 促进安全生产法治化- 提升安全生产水平- 保障人民群众生命财产安全V.结论- 总结新安全生产法的重要性和意义正文:新安全生产法全文解读一、引言新安全生产法是我国安全生产法制建设的重要成果,对于加强安全生产工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全具有重大意义。
本文将围绕新安全生产法的主要内容、亮点及实施意义进行全面解读。
二、新安全生产法的主要内容1.安全生产的基本原则新安全生产法明确了安全生产的基本原则,即以人为本、安全第一、预防为主、综合治理。
这一原则旨在强调生产经营活动必须把人的生命安全放在首位,从源头上预防和控制生产安全风险。
2.生产经营单位的安全责任新安全生产法明确了生产经营单位是安全生产的责任主体,必须履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制。
同时,规定了生产经营单位的主要负责人对安全生产工作负全面责任。
3.职工参与安全生产的权利和义务新安全生产法赋予职工参与安全生产的权利,职工有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举和控告。
同时,职工有义务遵守安全生产规章制度,积极参加安全生产培训,提高安全生产技能。
4.安全生产的监督管理新安全生产法明确了安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的职责,规定了安全生产监督检查的内容、方式和方法,强化了安全生产监督管理。
5.生产安全事故的责任追究新安全生产法规定了生产安全事故责任追究的原则、范围和程序,明确了生产安全事故责任人员的法律责任,确保生产安全事故得到严肃处理。
2023年新《安全生产法》重点内容解读(含全文)2023年9月1日起施行
2023年新《安全生产法》重点内容解读(含全文)2023年9月1日起施行【导读】2023年新《安全生产法》将于9月1日起施行,该法对于安全生产工作具有重要意义。
以下为新《安全生产法》的重点内容解读。
一、加大安全生产主体责任新《安全生产法》明确了企业安全生产主体责任的重要性,要求企业落实安全生产主体责任,加强安全生产工作。
企业要建立健全安全生产责任制,明确责任人和责任范围,并落实相应的安全生产措施,确保安全生产工作的顺利进行。
二、强化事故防控措施新《安全生产法》要求加强对事故的防控措施,推动企业制定和实施事故预防和应急救援预案,并进行演练。
同时,要加强对危险品、易燃易爆物品等特殊物品的管理,确保其安全存储和运输。
三、加大对违法行为的处罚力度新《安全生产法》明确了对违法行为的处罚力度,加大了法律的制裁力度。
对于生产经营单位未按照法律规定采取安全生产措施,造成重大安全事故的,将依法追究刑事责任,并依法追究行政责任。
同时,将对相关责任人进行追责,加大追责力度。
四、推动科技创新应用新《安全生产法》鼓励推动科技创新应用,提高安全生产工作的科技水平。
要加强对安全生产技术装备的研发和推广应用,推动智能化安全生产技术的发展。
同时,要加强对安全生产数据的统计和分析,提高安全生产管理的科学性。
五、加强安全生产宣传教育新《安全生产法》要求加强对安全生产的宣传教育工作,提高广大人民群众的安全生产意识。
要加强安全生产知识的宣传普及,提高公众对安全生产的关注度和参与度。
同时,要加强对职业健康的宣传教育,提高工人职业健康意识。
全文如下:安全生产法(2023修订版)为了加强安全生产管理,保护人民群众生命财产安全,根据国家法律法规,修订新的安全生产法如下:第一条为了加强安全生产工作,维护人民群众生命财产安全,本法制定。
第二条安全生产是国家的重要利益和基本政策。
国家采取措施,加强对安全生产的领导和管理,推动安全生产工作全面落实。
第三条国家鼓励科技创新,推动安全生产科技水平的提高。
安全生产法释义
安全生产法释义引言安全生产法是中华人民共和国的法律法规之一,为保障人民生命财产安全,维护社会稳定,推动经济发展起着重要作用。
本文将对《安全生产法》进行逐条解释,以便更好地理解该法律的内容和要求。
第一章总则第一条为了预防和减少事故灾害,保护人民的生命财产安全,维护社会稳定,促进经济发展,制定本法。
解释:这一条明确了《安全生产法》的目的和意义。
该法的主要目标是通过预防和减少事故灾害来保护人民的生命和财产安全,维护社会的稳定,推动经济的健康发展。
第二条国家安全生产方针是变灾害为安全、变事故为福祉、变隐患为保障、变风险为发展。
解释:这一条规定了国家安全生产的方针,即将灾害转变为安全,将事故转变为福祉,将隐患转变为保障,将风险转变为发展。
这一方针强调了防范事故灾害的重要性,倡导从保障人民生命财产安全出发,推动全社会的发展。
第二章安全生产的组织与管理第六条国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产的领导,建立健全安全生产工作机构、责任制度和法律法规体系。
解释:本条规定了国务院和地方政府在安全生产方面的责任和义务。
他们应该加强对安全生产的领导,建立和完善安全生产工作机构,明确各级政府和相关部门的责任,制定并执行安全生产相关的法律法规。
第七条国务院安全监管部门应当负责全国范围内的安全生产工作。
解释:这一条规定了国务院安全监管部门的职责。
国务院安全监管部门应该负责全国范围内的安全生产工作,包括制定和执行相关的安全生产政策、标准和规定,加强对各级地方政府和企事业单位的监督和检查。
第九条事故隐患排查、安全生产标准化评定和安全生产信用管理制度应当依法实施。
解释:这一条规定了事故隐患排查、安全生产标准化评定和安全生产信用管理制度的执行规定。
各级政府和企事业单位应当依法进行事故隐患排查,进行安全生产标准化评定,并建立安全生产信用管理制度,以确保安全生产工作的有效实施。
第三章安全生产责任第十九条企业法人或者其他经济组织的法定代表人应当对本单位的安全生产工作负责,并依法承担安全生产责任。
新安全生产法全文解读
新安全生产法全文解读新安全生产法是我国在安全生产领域的一项重要法律,它对于预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全具有十分重要的意义。
新安全生产法的颁布实施,不仅是对过去安全生产法律制度的继承和发展,更是对新时代安全生产事业的新要求、新挑战的积极回应。
新安全生产法主要有以下几个亮点:一是强化企业主体责任。
新法明确规定,企业是安全生产的责任主体,应当对本单位的安全生产全面负责。
这一规定凸显了企业在安全生产中的主导地位,强调了企业应当履行安全生产法定职责,确保安全生产。
二是加强安全生产监管。
新法明确要求,各级政府及其有关部门要依法履行安全生产监督管理职责,加强安全生产执法力度,确保安全生产法律法规得到切实贯彻执行。
三是完善事故应急预案。
新法强调企业应当制定完善事故应急预案,提高应对生产安全事故的能力。
这一规定有助于预防和减少事故损失,保障人民群众生命财产安全。
四是加大违法行为处罚力度。
新法对违法行为的处罚力度进行了大幅度提高,旨在震慑和惩处安全生产违法行为。
这一规定有利于维护安全生产法治秩序,促进企业自觉遵守法律规定。
新安全生产法的实施,对我国企业产生了深远影响。
企业应当充分认识到了加强安全生产的重要性,积极响应法律要求,切实履行安全生产责任。
具体来说,企业应在以下几个方面加大工作力度:一是落实企业安全生产责任。
企业应明确安全生产责任体系,确保各级人员和部门分工明确、协调有力。
二是提升企业安全生产管理。
企业应加强安全生产管理体系建设,提高安全生产管理水平,确保生产过程安全可控。
三是加强企业安全生产培训。
企业应加大对员工的安全生产培训力度,提高员工安全意识,增强安全生产技能。
新安全生产法的实施,对于推动我国安全生产事业发展具有重要意义。
新法将有助于提高安全生产法制化水平,促进安全生产科技进步,强化安全生产社会共治。
新版《安全生产法》解析
新版《安全生产法》解析新版《安全生产法》修正案已经通过,将于2022 年正式发布实施。
重点内容先了解一下。
一、安全生产法深度解读一、明确了立法目的和调整范围明确规定为了加强安全生产工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命健康和财产安全,促进经济社会和谐发展,根据宪法,制定本法。
( 1 )删除了有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的,合用其规定的内容。
( 2 )规定学校、幼儿园、医院、公园等公益性单位的安全生产,参照本法的规定执行。
二、完善安全工作方针和机制将现行法规定的“安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针”,修改为如下:安全生产应当以人为本,坚持安全第一、预防为主、综合管理的方针,建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参预、社会监督的工作机制。
— 1 —规定国务院和县级以上地方各级人民政府应当制定安全生产规划,将其纳入国民经济和社会发展规划,并组织实施。
三、完善建设项目“三同时”制度规定冶金、使用危(wei)险物品从事生产并且使用量达到规定数量的单位的建设项目,以及其他风险较大的重点建设项目必须进行安全条件论证和预评价。
新增规定矿山重点建设项目和生产、储存危(wei)险物品的建设项目,其安全条件论证和安全预评价报告未经安全生产监督管理部门或者有关部门审核允许,有关部门不得批准该建设项目,与《危险化学品安全管理条例》相衔接。
规定高危建设项目的安全设施设计应当报安全生产监督管理部门或者有关部门审查允许后方可开始施工。
审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
负责审查的安全生产监督管理部门或者有关部门应当自收到安全设施设计后四十五日内作出审查意见书,并书面通知建设单位。
审查不得收取任何费用。
安全风险较大的建— 2 —设项目的安全设施设计应当报安全生产监督管理部门或者有关部门备案,安全生产监督管理部门或者有关部门应当进行抽查。
— 2 —规定高危建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,对安全设施的工程质量负责,并保留完整记录。
《安全生产法条文释义》(全文版
《安全生产法》条文释义第一章总则总则一章共计15条,规定了本法的立法目的、适用范围;安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针;生产经营单位必须依法建立、健全安全生产责任制度;生产经营单位的主要负责人的责任;生产经营单位在安全生产方面的权利、义务;工会在安全生产工作中的地位和作用;各级人民政府在安全生产监督管理方面的职责;各级人民政府负责安全生产监督管理的部门及有关部门的安全生产监督管理职责;保障安全生产的国家标准或者行业标准的制定和执行;各级人民政府加强对安全生产知识的宣传;对为安全生产提供技术服务的中介机构的要求;国家实行生产安全事故责任追究制度;国家鼓励进行安全生产科技研究和推广运用;国家对在安全生产工作中取得显著成绩的单位和个人给予奖励等内容。
第一条为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法。
【释义】本条是关于本法立法目的的规定。
(一)制定安全生产法是为了加强安全生产监督管理安全生产关系到人民群众生命安全和身体健康,直接影响到社会稳定的大局。
近年来,我国安全生产形势严峻,重大、特大生产安全事故时有发生,原因是多方面的。
随着社会经济活动日趋活跃和复杂,特别是经济成分、组织形式日益多样化,生产经营单位已由国有生产经营单位、集体生产经营单位为主,变为国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外商投资生产经营单位、个体工商户并存。
而且,由于安全生产管理的责任不够明确,有关安全生产管理的制度不够健全,安全生产监督管理的手段和方式也难以适应变化了的实际情况和要求,使生产安全事故屡有发生,引起社会和广大人民群众的关注。
为了防止和减少生产安全事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,迫切需要根据近年来我国安全生产的实际情况和国家安全生产监督管理体制的调整,适应加强安全生产监督管理的需要,制定安全生产法,确定有关安全生产监督管理的基本制度和要求,提出加强安全生产的针对性和可操作性较强的具体措施。
新《安全生产法》逐条解读
安全组织体系建设
什么是安全组织体系建设?了解如何建立健全的安全管理组织体系,确保安 全工作得到有效推进。
重大危险源监管
重大危险源是什么?了解如何对重大危险源进行监管和防范,确保人员和环 境的安全。
对重点行业的安全生产专项监 管
为什么对特定行业进行专项监管?探索如何加强对重点行业的安全生产监管 和管理。
企业安全生产信用评价
企业安全生产信用评价的意义是什么?了解如何加强对企业安全生产信用的评估和监督。
法律责任与惩罚制度
探索安全生产法对违法行为的法律责任和相应的惩罚制度,以提高查和处理?了解如何进行事故调查,确保类似事故不再发生, 并制定相应的应对措施。
安全生产信息公开
安全生产信息公开的重要性是什么?了解如何提高信息公开的透明度,促进 安全生产的监督和管理。
安全生产宣传教育
安全生产宣传教育如何影响和提高安全意识?探索如何有效开展安全生产宣 传教育活动。
安全生产专业人才队伍建设
新《安全生产法》逐条解 读
本次演示将对新《安全生产法》的各个条款进行详细解读,探讨其重要性、 适用范围、标准化、监管与执法,以及企业责任和各行业的安全生产管理等 内容。
导言:安全生产法的重要性
了解为什么安全生产法对每个人都至关重要,以及如何通过遵守法律规定来 降低安全风险和事故发生率。
法律适用范围
新《安全生产法》适用于哪些行业和企业?了解各行各业都需要遵守的安全 生产法律。
安全生产标准化
探索安全生产标准化的重要性,如何建立和推行标准化,以及标准化如何提 高企业的安全生产水平。
安全生产监管与执法
新安全法条款解读
新安全法条款解读新安全法条款解读对新《安全生产法》安全责任相关条款的解读第十四条国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任。
解读:这条规定了生产安全事故责任追究制度。
由于生产安全事故对人民群众的生命、财产具有严重的危害性,对因人为原因造成的责任事故,必须依法追究相关人员的法律责任,以示警戒和教育的作用。
依照规定,生产安全事故责任人承担的法律责任主要有行政责任、民事责任、刑事责任。
第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故;(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
解读:本条是生产经营单位主要负责人安全生产职责规定。
与原法相比增加了主要负责人承担组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划的职责,修改的目的是强化安全生产教育和培训,提高从业人员的安全素质。
生产经营单位的主要负责人,作为单位的主要领导者,对单位的生产经营活动全面负责,必须同时对单位的安全生产工作负责。
这里讲的“主要负责人”,一般是指生产经营单位中起决策作用的领导人,必须是实际领导、指挥生产经营日常活动的决策人,包括法人单位的法定代表人,如有限责任公司或股份有限公司的董事长,也包括其全面负责日常生产经营活动的总经理,以及非法人单位的依照法律、行政法规和国家有关规定代表单位行使职权的正职领导,如厂长、经理等。
第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。
新安全生产法全文解读
新《安全生产法》的全文解读包括以下部分:修改背景和历程:新《安全生产法》是为了适应我国经济社会发展的新形势,及时对现有《安全生产法》进行修订和完善,以更好地满足人民群众的安全生产需求。
新《安全生产法》的修改工作于2020年开始,经过了多次讨论和修改,最终于2021年6月10日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,并自2021年9月1日起施行。
修改的主要内容和亮点:新《安全生产法》在保持原有框架和内容的基础上,进行了部分修改和补充。
主要修改内容包括:强化安全生产工作的领导、完善安全生产管理体制、加强安全生产基础建设、强化安全生产责任追究等。
同时,新《安全生产法》还增加了一些新的规定和要求,如加强安全生产标准化建设、推动安全生产科技创新、完善安全生产应急救援体系等。
针对新《安全生产法》的理解和贯彻:新《安全生产法》的贯彻和实施需要各级政府、相关部门、企事业单位以及广大人民群众的共同努力。
各级政府应加强对新《安全生产法》的宣传和培训,提高广大干部职工的安全意识和安全素质;相关部门应加强对新《安全生产法》的监管和执法力度,切实保障人民群众的生命财产安全;企事业单位应加强对新《安全生产法》的贯彻落实,提高企业的安全管理水平;广大人民群众应增强安全意识和自我保护能力,自觉遵守新《安全生产法》的相关规定。
对未来的影响和展望:新《安全生产法》的实施将进一步强化我国的安全生产工作,提高我国的安全生产水平。
同时,新《安全生产法》还将对我国的经济发展和社会进步产生积极的影响。
未来,我国将继续加强安全生产工作,推动安全生产工作的科学化、规范化和法制化,为人民群众提供更加安全的生产环境和生活环境。
需要注意的是,新《安全生产法》的具体内容和要求可能会因地区和行业的不同而有所差异。
因此,在实际工作中,应根据具体情况对新《安全生产法》进行深入研究和解读,以确保安全生产工作的有效开展。
新《安全生产法》释义全文
新《安全生产法》释义全文《安全生产法》是中华人民共和国的一部法律法规,旨在保障和促进安全生产,保护人民群众的生命财产安全。
以下是《安全生产法》的释义全文:第一条为了加强安全生产管理,保护人民群众的生命财产安全,防止和减少事故灾害的发生,制定本法。
第二条安全生产法适用于中华人民共和国境内进行的有关生产、经营、服务和其他活动中的安全生产活动。
第三条安全生产是指在生产经营、服务和其他活动中,依法采取措施,保护劳动者的生命健康和工作环境安全,防止事故灾害的发生,保护公众的人身财产安全。
第四条国家加强和改善安全生产工作,坚持预防为主、人民安全至上、综合治理的方针,落实安全生产责任制,提高事故灾害应急救援能力,实施安全风险防控和源头治理。
第五条国家建立安全生产监督管理制度,依法监督安全生产,促进安全生产、建设安全中国。
第六条国家推行安全生产标准化,建立健全安全生产技术规程和标准制度,推动安全生产技术进步和应用。
第七条国家加强安全生产宣传教育,提高全民安全生产意识和技能。
第八条所有生产经营单位和事业单位应当建立安全生产主体责任制,落实安全生产责任,加强安全生产管理,保障劳动者的生命权、健康权和人身权益,防止事故灾害的发生。
第九条所有从事安全生产活动的人员,应当具备相应的安全生产知识和技能,正确佩戴个人防护用品,严禁超负荷、长期连续劳动。
第十条国家支持、指导和促进安全生产科学研究和技术开发,应用科学技术手段,提高安全生产管理和安全防护水平。
第十一条鼓励社会组织和公众对安全生产事项进行监督,参与安全生产活动,提供安全生产信访举报。
第十二条地方各级人民政府应当加强安全生产工作,组织实施安全生产规划、标准化和安全风险评估,设立应急救援机构,完善安全生产信息和监测报告制度。
根据以上条文,《安全生产法》对安全生产的目标、原则和主要责任进行了规定,同时对监督管理、标准规范、宣传教育、科研技术等方面进行了要求。
该法还强调了各级地方政府的责任和职责,提出了社会组织和公众的监督参与,以及应急救援机构的建立等具体措施,旨在全面提升安全生产管理水平,保障人民群众的生命财产安全。
新安全生产法条款解读
新安全生产法条款解读新安全生产法是我国专门立法规范企事业单位安全生产工作的重要法律法规,于2021年4月29日正式实施。
该法共有101条,针对安全生产方面的责任、制度、监管等方面进行了详细规定。
下面将对新安全生产法的部分条款进行解读。
首先,新安全生产法强调了企事业单位的生产经营者安全生产责任。
根据法律规定,生产经营者是指企事业单位的法定代表人或者其他履行企事业单位管理职责的人员。
法律规定,生产经营者对本单位的安全生产负主要责任,必须建立健全安全生产责任制,并且加强对安全生产工作的领导和组织。
其次,新安全生产法对安全生产的基本制度进行了规定。
法律规定,企事业单位要建立健全安全生产管理制度,明确安全生产工作的职责和权限,制定并组织实施年度安全生产目标和计划,开展安全生产培训、事故应急演练和安全检查等工作。
此外,企事业单位还要做好职工安全教育和培训,提高职工的安全生产意识和技能。
第三,新安全生产法强调了事故隐患的排查和整改工作。
法律规定,企事业单位要开展安全风险评估和事故隐患排查,制定整改措施,并限期整改。
对于存在严重事故隐患的单位,监管部门有权责令停产停业整顿,并可以采取其他行政措施进行处罚。
此外,企事业单位还要建立健全事故隐患排查治理长效机制,加强对事故隐患排查整改情况的督导检查。
第四,新安全生产法对安全生产监督管理进行了明确规定。
法律规定,安全生产监督管理部门要加强对企事业单位的监督检查,发现违法违规行为及时制止并进行处罚。
监管部门还可以对安全生产违法违规行为进行公开曝光,并采取限制或取消相关资质、许可证书等行政处罚措施。
此外,新安全生产法还对危险化学品等特定领域的安全监管进行了具体规定。
综上所述,新安全生产法的实施对于保障企事业单位安全生产具有重要意义。
通过明确企事业单位的安全生产责任、强化安全管理制度、加强事故隐患排查整改和加大监管力度等措施,能够提高企事业单位的安全生产意识,降低生产安全事故的发生率,保护人民群众的生命财产安全,促进社会经济可持续发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
新版安全生产法逐条解读 Revised by Hanlin on 10 January 2021
新版《中华人民共和国安全生产法》逐条解读第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
解读:这条是立法目的。
一是加强安全生产。
安全生产就是在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故,有效消除或控制危险和有害因素而采取一系列措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康及设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
二是防止和减少生产安全事故。
生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,根据生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失,事故分为四个等级:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
三是保障人民群众生命和财产安安全。
通过立法,强化生产经营单位主体责任,重视安全生产,防止和减少生产安全事故,其根本目的,还是为了保障人民群众的生命和财产安全。
四是促进经济社会持续健康发展。
安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。
安全生产与经济发展应当同步,并要促进经济社会持续健康发展。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。
解读:这条是适用范围。
凡在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,一切合法或非法从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织及其他组织,不论其性质如何、规模大小,只要从事生产经营活动,都应适应本法。
本法的调整事项,是生产经营活动中的安全问题。
这里讲的“生产经营活动”,既包括资源的开采活动、各种产品的加工、制作活动,也包括各类工程建设和商业、娱乐业及其他服务业的经营活动。
公共场所集会活动的安全问题等,不属本法调整范围。
另外,消防安全,道路、铁路、水运、空运等交通运输安全,核与辐射安全,特种设备安全等适用专门的法律和行政法规调理。
但对于一些安全生产方面的问题,专门的法律法规未作规定的,适用本法的规定。
第三条安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
解读:这条是安全生产工作方针和工作机制。
以人为本,坚持安全发展,是安全生产工作的新理念。
“安全第一、预防为主、综合治理”是安全生产工作方针。
生产经营单位的主体责任,指生产经营单位依照法
律、法规规定,应当履行的安全生产法定职责和义务。
强化和落实生产经营单位的主体责任,是保障经济社会协调发展的必然要求,是实现企业可持续发展的客观要求。
生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督是安全生产工作格局,其中,落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。
解读:本条是生产经营单位的基本义务。
一是遵守法律、法规的义务。
生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,这是所有生产经营单位必须要履行的义务。
二是加强安全生产管理。
安全生产管理是企业管理的重要内容,管生产必须管安全。
坚持不安全不生产,加强安全生产管理。
三是建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度。
安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。
安全生产规章制度是以安全生产责任制为核心的,指引和约束人们在安全生产方面的行为,是安全生产的行为准则。
四是改善安全生产条件。
安全生产条件既包括生产经营单位在安全生产中的设施、设备、场所、环境等“硬件”方面的条件,也包括安全生产教育、培训上岗等“软件”方面的条件。
生产经营单位在符合安全生产条件的基础上,还要不断改
善安全生产条件,从根本上促进安全生产水平的提高。
五是推进安全生产标准化建设。
安全生产标准化包含安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新与信息化、作业管理、隐患排查和治理、危险源辨识与风险控制、职业健康、安全文化、应急救援、事故报告和调查处理、绩效评估和持续改进等16个方面。
推进安全生产标准化建设,目的是提高安全生产水平,确保安全生产。