出入境检验检疫工作程序和流程课件
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中国出入境检验检疫制度ppt课件
• （1）国家对涉及人类健康和安全，
动植物生命和健康，及环保和公共 安全的产品实施强制性认证制度。
• （2）国家认证认可监督管理委员会 主管全国认证认可工作。
• （3）公布统一的目录，即《中国实
施强制性产品认证的产品目录》，
确定统一适用的国家标准、技术规
则和实施程序，
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• 制定和发布统一的标志，规定统一 的收费标准。
• 1.法定检验：根据国家规定对指定的 重要进出口商品进行强制性检验
• 范围（1）列入目录的进出口商品
• （2）根据《食品卫生法》规定实施 卫生检验的进出口食品
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• （3）根据《动植物检疫法》规定应 检疫的进出口动植物产品： ①进出 境动植物、动植物产品②装载动植 物、动植物产品的容器、包装物
• 认证标志的名称为“中国强制认证” （China Compulsory Certification）
• 即3C或CCC，是目录中产品准许销 售、进口和使用的标记。
• （4）凡列入目录的产品须经指定的
认证机构认证合格，取得认证证书，
并使用认证标志后方可销售、进口
和在经营性活动中使用。
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• 3.公证鉴定：商检机构根据对外贸易 关系人（通常指：出口人、进口人、 承运人、保险人及出口商品的生产、 供货部门和进口商品的收货、用货 部门、代理接运部门）的申请，或 受外国检验机构的委托，办理鉴定 业务并签发证书。
• 范围为：进出口商品的质量、数量、 重量、包装鉴定，海损鉴定，集装 箱检验，进口商品的残损鉴定，出 口商品的装运技术条件鉴定、
调入《法检目录》的商品，则纳入检 验检疫监管，进出口时需办理通关单 方能通关，1月1日至6月30日为过渡期
第四章 出入境货物检验检疫一般要求ppt课件
一、更改报检
【可以更改的情形】
第一种情况： 已报检的出入境货物，检验检疫机构 尚未实施检验检疫或虽已实施检验检 疫但尚未出具证单的，由于某种原因 需要更改报检信息的，可以向受理报 检的检验检疫机构申请，经审核批准 后按规定进行更改。
第二种情况：
❖ 检验检疫机构证单发出后，报检人需要 更改、补充内容或重新签发的，应向原 检验检疫机构申请，经审核批准后按规 定进行更改。
（四）缴纳检验检疫费
❖ 一般在现场交单时就办理缴费手续 ❖ 报检人员应在检验检疫机构开具收
费通知单之日起20日内足额缴纳检 验检疫费用。 ❖ 按统一文件规定标准收费 ❖ 单位乱收费，报检员乱收费的处罚
（五）联系配合检验检疫
❖ 报检人员应主动联系，配合检验检 疫机构对出入境货物实施检验检疫
❖ 提供必要时间工作条件 ❖ 配合工作 ❖ 落实要求 ❖ 出境检完货物加强批次管理
♔ “流向报检”与“一般报检”的区别就在于， 申请进境流向报检，货物的报关地与目的地属 于不同检验检疫辖区。
三、异地施检报检
1、已在口岸完成入境流向报检，货物到 达目的地后，该批进境货物的货主或 其代理在规定的时间内（海关放行后 20日内），向目的地检验检疫机构申 请对入境货物实施检验检疫的报检。
单选题
某公司在出口一批保鲜大蒜（检验检疫类别为 P．R．/Q．S），经检验检疫合格后于2008年3月1日领取了 《出境货物通关单》。以下情况中，无须重新报检的是 （ ）。
A．将货物包装由小纸箱更换大纸箱 B．将货物进行重新拼装 C．变更输入国家，两国的检验检疫要求相同 D．于2008年5月1日报关出口该批货物 答案：C 解释：《出境货物通关单》的有效期为，一般货物60天，植 物和植物产品21天、北方冬季可适当延长至35天。于5月1日 报关出口，已经超过了该检验检疫证单的有效期限。
第二章出入境检验检疫报检基础知识精品PPT课件
对于合同或信用证中涉及检验检疫特殊条款和特殊要求的，应 在电子报检时同时提出
经审核不符合要求的电子报检数据，报检人员可按照检验检疫 机构的有关要求对报检数据修改后，再次报检。
电子报检数据被检验检疫机构接受后，报检人员应及时打印出 报检单并附上随附单证向检验检疫机构提交，并回答检验检疫 人员关于报检对象的问题，配合检验检疫人员联系相关检验检 疫事宜
报检应使用国家质检总局统一印制的报检单，报检 单必须加盖报检单位印章（公章或业务章/报检专用 章）
报检单不得涂改，各栏目不得留空，如无填写内容， 应填写“***”。
报检单必须做到：单证相符、单货相符、单单相符 必须提供原件的随附单证：有关入境许可/审批文件，
输出国家或地区官方检疫证书，进口废物装运前检 验证书，《出境货物换证凭单》以及其他检验检疫 机构特别要求的单证
《中华人民共和国进出口税则》。 H.S.分类原则：按照商品的原料来源，结合加工程度和
用途以工业部门划分。 9
协调商品名称和协调制度的内容与 结构、
《协调制度》将国际贸易涉及的各种商品按照生产部 门分成22类98章，各类内，基本上按同一类原始材料 或同一类型的产品设章。
H.S.的正文由品目、子目和注释组成，其中注释又分 为：类注释、章注释、和子目注释。
报检范围P11-12
2
报检资格与报检方式P12-13
报检方式
书面报检 电子报检（申报）
报检当 事人传 输数据 给检验 检疫机
构。
检验检 疫业务 管理系 统和工 作人员 处理数
据
将受理 报检信 息反馈 给报检 当事人。
报检当 事人在 收到已 受理信
息
3
打 上其他 所需单
第二章 出入境检验检疫报检基本知识
出入境检验检疫报检知识介绍幻灯片PPT
商检法
第十一条 本法规定必须经商检机构 检验的进口商品的收货人或者其代 理人，应当向报关地的商检机构报 检。海关凭商检机构签发的货物通 关证明验放。
商检法
第十五条 本法规定必须经商检机构 检验的出口商品的发货人或者其代理 人，应当在商检机构规定的地点和期 限内，向商检机构报检。商检机构应 当在国家商检部门统一规定的期限内 检验完毕，并出具检验证单。
动植物检疫法
第十二条 货主或者其代理人应当在 动植物、动植物产品和其他检疫物进 境前或者进境时持输出国家或者地区 的检疫证书、贸易合同等单证，向进 境口岸动植物检疫机关报检。
动植物检疫法
第二十条 货主或者其代理人在 动植物、动植物产品和其他检疫物 出境前，向口岸动植物检疫机关报 检。
国境卫生检疫法
3.对出入境人员、交通工具、运输设备以 及可能传播检疫传染病的行李、货物、 邮包等物品实行口岸卫生监视。
4.采取有效措施，打破国外技术壁垒。
第一局部 出入境检验检疫报检规定
报检工作的重要性和存在的 问题
依法报检的法律依据 出入境报检的范围
依法报检的法律依据
进出口商品检验法 出入境动植物检疫法 国境卫生检疫法 食品卫生法
第四条 入境、 出境的人员、交通工 具、运输设备以及可能传播检疫传染 病的行李、货物、邮包等物品，都应 当承受检疫，经国境卫生检疫机关许 可，方准入境或者出境。
食品卫生法
第三十条 进口的食品，食品添加剂， 食品容器、包装材料和食品用工具及设 备，必须符合国家卫生标准和卫生管理 方法的规定。
进口前款所列产品，由口岸进口食品 卫生监视检验机构进展卫生监视、检验。 检验合格的，方准进口。海关凭检验合 格证书放行。
出入境检验检疫报检知识 介绍幻灯片PPT
出入境检验检疫工作程序
出入境检验检疫工作程序解出入境检验检疫工作程序；《入境货物通关单》和《入境货物检验检疫证明》。
"六一"工作模式：一次报检、一次抽(采)样，一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次发证放行。
三电工程包括："电子申报、电子监管、电子通关"。
一、出入境货物检验检疫工作程序(一)入境货物的检验检疫一般工作程序：1、报检后先放行通关，再进行检验检疫(以法定检验检疫货物为例)。
(1)法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；(2)提供有关的随附单证资料(发票、装箱单、提货单据等)。
(3)检验检疫机构审核合格后受理报检并计收费计收费；(4)对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情或夹带有害物质的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，检验检疫机构签发《入境货物通关单》供报检人办理海关的通关手续；(5)货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。
未经检验检疫的，不准销售使用。
(6)经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行，经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》。
无法处理或处理后仍不合格的，做退运或销毁处理。
需要索赔的签发检验检疫证书。
2、特殊货物，例如：对于入境的废物和活动物。
按规定检验检疫机构要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发《入境货物通关单》。
3、最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后调往目的地检验检疫机构进行检验检疫。
规定在口岸实施检验检疫的货物除外。
(二)出境货物的检验检疫一般工作程序：1、报检后，先检验检疫，后通关放行。
在报关时提供报关地检验检疫机构签发的《出境货物通关单》。
2、产地与报关地不一致时，产地检验检疫机构完成检验检疫后，在符合要求的时限内口岸检验检疫机构查验换证出具《出境货物通关单》。
出入境检验检疫报检ppt课件
检数据录入、现场递交单证、缴纳检验检疫费、 联系配合检验检疫、签领检验检疫证单等几个环 节。 • 如图所示：
பைடு நூலகம்
准备报检单证
电子报检数据录入
现场递交单证
签证领单
联系配合检验检疫
缴纳检验检疫费
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ppt课件.
• 掌握上述各环节的操作要点。 • 1、准备报检单证 • 报检人员了解出入境货物基本情况后，应按照货
• （8）进境拆解的废旧船舶。 • （9）出入境人员、交通工具、运输设备以及可能
传播检疫传染病的行李、货物和邮包等物品。 • （10）旅游携带物（包括微生物、人体组织、生
物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、废旧物品
8
• 和可能传播传染病的物品以及动植pp物t课件. 、动植物产 品和其他检疫物）和携带伴侣动物。
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• 请，经审核合格获得了《报检员证pp》t课件. ，方可从事 本单位的报检工作。报检人员须凭《报检员证》 办理报检事宜；
• （2）报检单位无持证报检人员的，应委托代理报 检单位报检。代理报检单位报检时应提交委托人 按检验检疫机构规定的格式填写的代理授权委托 书；
• （3）非贸易性质的报检行为，报检人员凭有效证 件可直接办理报检手续。
• （2）报检单所列项目应填写完整、准确，字迹清 晰，不得涂改，无相应内容的栏目应填写“***”， 不得留空；
• （3）报检单必须做到三个相符：一是单证相符，
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ppt课件.
• 即报检单与合同、批文、发票、装箱单等内容相 符；二是单货相符，即报检单所报内容与出入境 货物实际情况相符，不得虚报、瞒报、伪报；三 是单单相符，即纸质报检单所列内容与电子报检 单载明的数据、信息相符。报检人员应在“报检 人声明”栏手签名，并对申报内容的真实性、准 确性负责；
பைடு நூலகம்
准备报检单证
电子报检数据录入
现场递交单证
签证领单
联系配合检验检疫
缴纳检验检疫费
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ppt课件.
• 掌握上述各环节的操作要点。 • 1、准备报检单证 • 报检人员了解出入境货物基本情况后，应按照货
• （8）进境拆解的废旧船舶。 • （9）出入境人员、交通工具、运输设备以及可能
传播检疫传染病的行李、货物和邮包等物品。 • （10）旅游携带物（包括微生物、人体组织、生
物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、废旧物品
8
• 和可能传播传染病的物品以及动植pp物t课件. 、动植物产 品和其他检疫物）和携带伴侣动物。
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• 请，经审核合格获得了《报检员证pp》t课件. ，方可从事 本单位的报检工作。报检人员须凭《报检员证》 办理报检事宜；
• （2）报检单位无持证报检人员的，应委托代理报 检单位报检。代理报检单位报检时应提交委托人 按检验检疫机构规定的格式填写的代理授权委托 书；
• （3）非贸易性质的报检行为，报检人员凭有效证 件可直接办理报检手续。
• （2）报检单所列项目应填写完整、准确，字迹清 晰，不得涂改，无相应内容的栏目应填写“***”， 不得留空；
• （3）报检单必须做到三个相符：一是单证相符，
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• 即报检单与合同、批文、发票、装箱单等内容相 符；二是单货相符，即报检单所报内容与出入境 货物实际情况相符，不得虚报、瞒报、伪报；三 是单单相符，即纸质报检单所列内容与电子报检 单载明的数据、信息相符。报检人员应在“报检 人声明”栏手签名，并对申报内容的真实性、准 确性负责；
出入境检验检疫报检教程课件
出入境检验检疫报检教程课件
报检单位的行为规则与法律责任
（1）行为规则 • 提供虚假材料申请并取得备案登记的，
由检验检疫机构撤销其备案登记； • 提供的材料失实，或不按规定办理更改
手续，造成无法落实检验检疫等严重后 果的，按相关法律法规规定处理。
出入境检验检疫报检教程课件
（2）法律责任 • 对报检员的报检行为承担法律责任 • 若违反报检有关规定的，视情况给予通
产地接受检验检疫。 • （5）期限 • 一般入境货物应在入境前或入境时向报关地检
验检疫机构办理报检手续。 • 出口商品的报检期限，由国家质检总局统一规
定。
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（6）单据 • 入境报检时，按要求正确填写《入境货
物报检单》，并提供外贸相关单证外， 还应按检验检疫的要求，提供相关其他 特殊证单。
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• （2）内容 • 法律、行政法规规定必须由检验检疫机构实施
检验检疫的报检范围 • 输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具
的证书方准入境的报检范围 • 有关国际条约规定必须经检验检疫的报检范围 • 对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证
书进行交接、结算的报检范围 • 法律、法规规定由检验检疫签发签的一般原产
• 有权对检验检疫机构及其工作人员的违 法、违纪行为进行控告、检举。
出入境检验检疫报检教程课件
（3）义务 • 遵守国家有关法律、法规和检验检疫规章； • 对报检员加强管理，并对其报检行为承担法律
责任； • 提供正确、齐全、合法、有效证单； • 按要求及时与检验检疫机构联系验货； • 对已经检验检疫合格放行的出口货物加强管理； • 按规定缴纳检验检疫费。
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报检单位的行为规则与法律责任
（1）行为规则 • 提供虚假材料申请并取得备案登记的，
由检验检疫机构撤销其备案登记； • 提供的材料失实，或不按规定办理更改
手续，造成无法落实检验检疫等严重后 果的，按相关法律法规规定处理。
出入境检验检疫报检教程课件
（2）法律责任 • 对报检员的报检行为承担法律责任 • 若违反报检有关规定的，视情况给予通
产地接受检验检疫。 • （5）期限 • 一般入境货物应在入境前或入境时向报关地检
验检疫机构办理报检手续。 • 出口商品的报检期限，由国家质检总局统一规
定。
出入境检验检疫报检教程课件
（6）单据 • 入境报检时，按要求正确填写《入境货
物报检单》，并提供外贸相关单证外， 还应按检验检疫的要求，提供相关其他 特殊证单。
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• （2）内容 • 法律、行政法规规定必须由检验检疫机构实施
检验检疫的报检范围 • 输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具
的证书方准入境的报检范围 • 有关国际条约规定必须经检验检疫的报检范围 • 对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证
书进行交接、结算的报检范围 • 法律、法规规定由检验检疫签发签的一般原产
• 有权对检验检疫机构及其工作人员的违 法、违纪行为进行控告、检举。
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（3）义务 • 遵守国家有关法律、法规和检验检疫规章； • 对报检员加强管理，并对其报检行为承担法律
责任； • 提供正确、齐全、合法、有效证单； • 按要求及时与检验检疫机构联系验货； • 对已经检验检疫合格放行的出口货物加强管理； • 按规定缴纳检验检疫费。
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出入境检验检疫ppt课件
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• 对出入境动植物及其产品进行检疫和监督
管理
• 对出入境动植物及其产品，包括其运输工具、 包装材料的检疫和监督管理，防止危害动植物 的病菌、害虫、杂草种子及其他有害生物由国 外传人或由国内传出，保护我国农、林、渔、 牧业生产及国际生态环境与人类的健康。
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实例二 出入境检验检疫局对有害菜 豆象昆虫除害
• 2004年4月,某公司向检验检疫机构办申报
一批来自香港的散装废报纸，货值为64821 美元。检验检疫人员会同海关监管人员随 机抽取14件完整包，在港区海关监管仓库 进行拆包分拣，发现未经有效清洗的塑料 可乐瓶、牛奶瓶、果汁瓶，且瓶内存在残 留液体，并有虫蛹。另分拣出其它大量废 弃物。检验检疫机构依据相关环控标准出 具不合格证书，并作退运处理。
一 二
三 四 出入境检验检疫工作的目的与任务 出入境检验检疫工作的内容 出入境检验检疫工作的法律地位 出入境检验检疫工作的作用
5
案例导入
• 某国AGAPE基金会与我国A市慈善会签订了
《AGAPE基金会与A市慈善会捐赠协议书》，由 AGAPE基金会向A市某医院非赢利性免费提供一批 医疗耗材（总费用约80万元人民币）。该省检验 检疫局在对捐赠的医疗用品进行检验时，发现捐 赠物均存在着包装破损、霉变、污渍、药品过期 和部分医疗一次性用品已使用过的等现象。国家 质量监督检验检疫总局明确指出：“AGAPE基金 会以捐赠名义向我国转移不合格医疗器械，甚至 医疗垃圾，存在重大的安全和健康隐患……从即日 起，停止该国AGAPE基金会向中国出口医疗器 械。” 6
认识出入境检验检疫工作
项目一
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项目要求
• 了解出入境检验检疫工作的任务与内容 • 明确出入境检验检疫工作的法律地位及作
出入境检验检疫工作程序和流程
机构： 1.审核资料
通关
2.受理报检并计费
3.若来自疫区，则
对运输工具和外包
装做消毒等卫生处理
4.发入境货物通关单
入境货物的检验检疫
B.二次报检（施检）
二次 施检 报检
合格： 入境检验检疫证明 销售使用
经处理后合格： 发证 销售使用
不合格：
Байду номын сангаас
退运
无法处理/处理不合格： 销毁
一、出入境货物的检验检疫程序 （二）出境货物的检验检疫
在产地一次装货
装货前在启运地报检、施检----装货----检验检疫证 单----口岸机构放行
在出境口岸拼装
无论在启运地是否已经过检验，都由出境口岸检 验检疫机构施检。
三、出入境快件检验检疫工作程序
1.入境快件：到境报检
合格（含经处理合格）：签发有关单证，予以放 经检后： 行
不合格：退运或销毁
2.出境快件：运输工具离境4小时前向离境口岸报检
产地检验检疫机构： 1.审核单证 2.受理并计费
产地施检部门： 施检
施检
合格：
发出境货物换证凭单 发送电子信息+换证凭条
口岸检验检疫机构： 1.验证/核查货证 2.发通关单
不合格：发出境货物不合格通知单，不准出境
一、出入境货物的检验检疫程序
（三）出入境货物通关单联网核查
（2008.1.1）
通关单电子数据
二、出入境集装箱的检验检疫程序
（一）入境集装箱
A.装载法检商品的进境集装箱
合格：放行，统一发《通关单》 集装箱结合货物一并实施检验：
不合格：按规定处理
需要实施卫生除害处理的：签发《检验检疫处理通知书》， 完成处理后应报检人要求出具 《熏蒸消毒证书》
出入境检验检疫工作流程
因此，报检人应及时了解掌握检验检疫有关政策，在报检时按检验检疫 机构有关规定和要求提交有关资料
(二)计/收费 对已受理报检的，检验检检疫机构工作人员按照《出入境检验检疫收
费办法》的规定计费并收费 (三)抽样/采样 对须检验检疫并出具结果的出入境货物，检验检疫人员需到场抽取
(2)对于最终使用地不在进境口岸检验检疫机构辖区内的货物，可以在 通关后调往目的地检验检疫机构进行检验检疫(按规定应在进境口岸检验 检疫机构进行检验检疫的货物除外)，即在口岸只办理报检和通关手续， 货物的检验检疫和出证等工作均在目的地检验检疫机构完成。
(二)出境货物检验检疫 法定检验检疫的出境货物，在报关时必须提供报关地检验检疫机构签发
项目三检务基础知识
1 任务一出入境检验检疫工作流程 2 任务二出入境检验检疫收费 3 任务三签证与放行 4 任务四电子检验检疫
任务一出入境检验检疫工作流程
一、出入境货物检验检疫工作程序
(一)入境货物检验检疫工作程序
1.入境货物法定检验检疫的工作程序
先报检，后放行通关，再进行检验检疫
法定检验检疫的入境货物，在报关时必须提供报关地检验检疫机构签发的 《入境货物通关单》，海关凭报关地检验检疫机构签发的《入境货物通关单》
向入境口岸检疫机构申报，并递交检验检疫机构需要的其他单证 (3)集装箱单独报检的，由集装箱所有人、租用人或其代理人填写《出
/入境集装箱报检单》，向入境口岸检验检疫机构申报。
上一页 下一页 返回
任务一出入境检验检疫工作流程
2.出境集装箱的才反检 (1)所有出境集装箱应在出境前由承运人、货主或其代理人填写《出/
验放. 入境货物的检验检疫工作程序是:
申请报检—受理报检—办理通关—实施检验检疫—放行
(二)计/收费 对已受理报检的，检验检检疫机构工作人员按照《出入境检验检疫收
费办法》的规定计费并收费 (三)抽样/采样 对须检验检疫并出具结果的出入境货物，检验检疫人员需到场抽取
(2)对于最终使用地不在进境口岸检验检疫机构辖区内的货物，可以在 通关后调往目的地检验检疫机构进行检验检疫(按规定应在进境口岸检验 检疫机构进行检验检疫的货物除外)，即在口岸只办理报检和通关手续， 货物的检验检疫和出证等工作均在目的地检验检疫机构完成。
(二)出境货物检验检疫 法定检验检疫的出境货物，在报关时必须提供报关地检验检疫机构签发
项目三检务基础知识
1 任务一出入境检验检疫工作流程 2 任务二出入境检验检疫收费 3 任务三签证与放行 4 任务四电子检验检疫
任务一出入境检验检疫工作流程
一、出入境货物检验检疫工作程序
(一)入境货物检验检疫工作程序
1.入境货物法定检验检疫的工作程序
先报检，后放行通关，再进行检验检疫
法定检验检疫的入境货物，在报关时必须提供报关地检验检疫机构签发的 《入境货物通关单》，海关凭报关地检验检疫机构签发的《入境货物通关单》
向入境口岸检疫机构申报，并递交检验检疫机构需要的其他单证 (3)集装箱单独报检的，由集装箱所有人、租用人或其代理人填写《出
/入境集装箱报检单》，向入境口岸检验检疫机构申报。
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任务一出入境检验检疫工作流程
2.出境集装箱的才反检 (1)所有出境集装箱应在出境前由承运人、货主或其代理人填写《出/
验放. 入境货物的检验检疫工作程序是:
申请报检—受理报检—办理通关—实施检验检疫—放行
出入境检验检疫报检知识介绍ppt课件
质检系统机构
国家质检总局
中国国家认证认可 监视管理委员会
各省、直辖市、自治区 技术监视局
中国国家规范化 管理委员会
各直属检验检疫局
各检验检疫机构
各检验检疫机构
北京出入境检验检疫局
简称：北京检验检疫局
北京出入境检验检疫机构 北京局本部
卫 检 处
动 植 处
检 验 处
食 品 处
通 关 处
认 监 处
检验检疫的任务内容(续〕
出口危险货物运输包装容器检验 货物装载和残损鉴定 卫生检疫和处置 涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认
可和监视 与外国和国际组织开展协作
〔一〕法定检验检疫
又称强迫性检验检疫。是指出入境 检验检疫机构按照国家法律、行政法规 和规定对必需检验检疫的出入境货物、 交通工具、人员及其事项等按照规定的 程序实施强迫性的措施。
2.输入国家或地域规定必需凭检验检疫 机构出具证书方准入境的报检范围
出入境报检范围〔二〕
3.有关国际公约规定必需经检验检疫的 报检范围
4.对外贸易合同商定须凭检验检疫机构 签发的证书进展交接、结算的报检范围
第二部分 检验检疫的任务内容
进出口商品检验 进出口商品认证管理 进口废物原料装运前检验 出口商质量量答应 食品卫生监视检验 进出境动植物检疫
4.采取有效措施，突破国外技术壁垒。
第一部分 出入境检验检疫报检规定
报检任务的重要性和存在的 问题
依法报检的法律根据 出入境报检的范围
依法报检的法律根据
进出口商品检验法 出入境动植物检疫法 国境卫生检疫法 食品卫生法
商检法
第十一条 本法规定必需经商检机构 检验的进口商品的收货人或者其代 理人，该当向报关地的商检机构报 检。海关凭商检机构签发的货物通 关证明验放。
检疫检验工作流程
检疫检验工作流程出入境检验检疫工作流程一、出入境货物检验检疫工作程序(一)入境货物检验检疫工作程序1.入境货物法定检验检疫的工作程序先报检，后放行通关，再进行检验检疫法定检验检疫的入境货物，在报关时必须提供报关地检验检疫机构签发的《入境货物通关单》，海关凭报关地检验检疫机构签发的《入境货物通关单》验放.入境货物的检验检疫工作程序是:申请报检—受理报检—办理通关—实施检验检疫—放行2.特殊入境货物检验检授工作程序(1)对于入境的废物和活动物等特殊货物，按有关规定，检验检疫机构在受理报检后先进行部分或全部项目的检验检疫，检验检疫合格方可签发《入境货物通关单》。
(2)对于最终使用地不在进境口岸检验检疫机构辖区内的货物，可以在通关后调往目的地检验检疫机构进行检验检疫(按规定应在进境口岸检验检疫机构进行检验检疫的货物除外)，即在口岸只办理报检和通关手续，货物的检验检疫和出证等工作均在目的地检验检疫机构完成。
(二)出境货物检验检疫工作程序法定检验检疫的出境货物，在报关时必须提供报关地检验检疫机构签发的《出境货物通关单》，海关凭报关地检验检疫机构签发的《出境货物通关单》验放出境货物的检验检疫工作程序是：申请报检-受理报检-实施检验检疫-合格评定-通关放行1.申请报检法定检验检疫的出境货物的报检人应在规定的时限内持相关单证向检验检疫机构报检2.受理报检检验检疫机构审核有关单证，符合要求的受理报检并计收费，然后转施检部3.实施检验检疫检验检疫部门对货物实施检验检疫4.合格评定及通关检验检疫机构进行合格评定及通关(1)对产地和报关地相一致的货物，经检验检疫合格，检验检疫机构出具《出境货物通关单》供报检人在海关办理通关手续。
(2)对产地和报关地不一致的货物，报检人应向产地检验检疫机构报检，产地检验检疫机构对货物检验检疫合格后，出具《出境货物换证凭单》或将电子信息发送至口岸检验检疫机构并出具“出境货物换证凭条”,报检人凭产地检验检疫机构签发的《出境货物换证凭单》或“出境货物换证凭条”向口岸检验检疫机构报检。
第二章出入境检验检疫工作程序和流程
第二章出入境检验检疫工作程序和流程1、问：能介绍一下“直通放行”的具体内容是什么？答：为了适应我国经济和外贸发展的新要求，促进国民经济和对外贸易持续、协调、健康发展，通关”建设，提高进出口货物通关效率，国家质检总局于7月18日发布了82号公告，决定在全国制度。
检验检疫“直通放行”是指检验检疫机构对符合规定条件的进出口货物实施便捷高效的检验检疫放口直通放行。
进口直通放行是指对符合条件的进口货物，口岸检验检疫机构不实施检验检疫，货验检疫机构实施检验检疫的放行方式。
出口直通放行是指对符合条件的出口货物，经产地检验检可凭产地检验检疫机构签发的通关单在报关地海关直接办理通关手续的放行方式。
2、问：为何要出台“直通放行”政策？答：今年以来，我国外贸形势出现一些新情况、新问题，汇率变化、原材料涨价、劳动力成本增这些情况在我们江苏体现较为明显。
上半年全省外贸出口增幅有所回落，部分外贸企业经营面临企业应对难关，我们必须切实采取措施，降低企业成本、减轻企业负担，实行进出口货物直通放渡过难关的一项切实有效的措施。
同时，实施“直通放行”制度也是贯彻落实国务院领导及江苏省委省政府关于优化政府服务促进产重要举措；是落实科学发展观，创新检验检疫监管工作模式，适应江苏开放型经济发展要求，推3、问：我是一家出口企业，“直通放行”对我们有哪些实实在在的好处？答：符合“直通放行”管理规定中有关条件的企业，经规定程序申请获得“直通放行”资格后，在出口中所列货物时，可享受便捷、高效、经济的检验检疫通关放行模式，可为企业在口岸免去部分的施直通放行模式后的每批货物通关时速度也可加快1到2天。
4、问：为什么说直通放行是进出口货物实施便捷高效的检验检疫放行方式呢？答：因为按照目前检验检疫有关规定，进口货物需要在口岸完成检疫查验；出口货物在产地检验比例在口岸查验验核查货证；另外原模式下通关单必须在口岸办理，这样存在检验检疫机构对进业需要多次申报等问题。
第3章 出入境检验检疫基础 《报检实务》PPT课件
● 3.9.3通关单联网核查 ● 1）概念 ● 2）基本流程 ● 3）基本要求 ● 第一，出入境检验检疫机构签发的通关单纸质单证信息与通关单电子数据必须保持一致。 ● 第二，企业申领通关单的有关要求： ● 第三，企业报关单预录入有关要求：
3.5 出入境检验检疫标志、查封、扣押
● 1）出入境检验检疫标志 ● （1）适用范围。 ● （2）主管部门。 ● （3）标志的使用 ● 2）查封、扣押 ● （1）适用范围。 ● （2）主管部门 ● （3）工作程序
3.6 出入境检验检疫证单
● 3.6.1检验检疫证单概述
● 自2000年1月1日起，检验检疫机构与海关协调机制正式启动，检验检疫系统全面实行“先报检、 后报关”的查验制度，为此原国家质检总局，启用新的检验检疫证单和签证印章，以保证新的检 验检疫通关制度的实施。
3.4 鉴定业务、免检商品报检
● 1）残损鉴定 ● （1）鉴定范围。 ● （2）申报及鉴定要求 ● 2）数量/重量检验鉴定 ● （1）报检范围。 ● （2）报检要求。 ● 3）免验商品的报检 ● （1）适用范围。列 ● （2）管理机构。 ● （3）企业申请的条件。 ● （4）申请程序。 ● （5）有效期及监督管理
● 3.7.1 “出境货物报检单”的填制
● 3.7.2 “入境货物报检单”的填制
3.8 出入境检验检疫收费
● 1）出入境检验检疫收费概述
● 现行的《出入境检验检疫收费办法》是国家发改委和财政部依据“统一制 定、简化减少、公开透明、公正合理”十六字基本原则制定的，于2003年 12月31日下发，并于2004年4月1日正式实施。
● 3.9.2 直通放行 ● 国家质检总局于2008年7月决定实施进出口货物检验检疫直通放行制度。“直通放行”是指检验
第五章中国出入境检验检疫制度PPT课件
• 2. ISO9000认证
• 由ISO/TC176技术委员会制订的所有 国际标准为ISO9000族。
• TC176是负责制订“质量管理与质量 保证”标准的技术委员会，由它制 订的所有标准的集合即为ISO9000族。
• ISO9000已等效转化为我国国家标准 即GB/T 19000
• ISO9000：2000即2000版ISO9000族 标准的结构
• 即3C或CCC，是目录中产品准许销 售、进口和使用的标记。
• （4）凡列入目录的产品须经指定的 认证机构认证合格，取得认证证书， 并使用认证标志后方可销售、进口 和在经营性活动中使用。
• 认证证书是证明目录中产品符合认 证要求并准其使用认证标志的证明 文件。包括：申请人、产品名称、 型号或系列名称、生产者、生产场 所、认证模式、认证依据的标准和 技术规则、发证日期和有效期、发 证机构等基本内容。
• 九、商检机构
• 国家质量监督检验检疫总局及各省出 入境检验检疫局
• 中国进出口商品检验公司及各地商检 公司
• 十、商检机构的任务
• 1.法定检验：根据国家规定对指定的 重要进出口商品进行强制性检验
• 范围（1）列入目录的进出口商品
• （2）根据《食品卫生法》规定实施 卫生检验的进出口食品
• （3）根据《动植物检疫法》规定应 检疫的进出口动植物产品： ①进出 境动植物、动植物产品②装载动植 物、动植物产品的容器、包装物
• 七、必须实施的进出口商品检验
• 指确定列入目录的进出口商品是 否符合国家技术规范的强制性要 求的合格评定活动。合格评定程 序包括：抽样、检验和检查；评 估、验证和合格保证；注册、认 可及各项的组合。
• 八、商检依据（列入目录的进出口商 品）
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经检后：
合格（含经处理合格）：签发有关单证，予以放 行
不合格：不准出境
四、出入境邮寄物检验检疫工作程序 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。
在法检范围内的邮寄物需报检，经检合格后方可邮寄，未经检 验检疫或经检不合格不得运递。
进境邮寄物 合格（含处理后合格）：加盖检验检疫印章，予以放行 不合格：退运或销毁 出境邮寄物 合格：出具相关检疫证书，准予出境 不合格：不准出境
A.产地=报关地
报检人： 1.在规定时限内 备齐单证 2.报检
检验检疫机构： 1.审核单证 2.受理并计费
施检部门： 施检
施检
合格：发出境货物通关单 不合格：发出境货物不合格通知单，不准出境
出境货物检验检疫 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。
B.产地≠报关地
报检人： 1.在规定时限内 备齐单证 2.在产地报检
第一节 出入境检验检疫工作程序 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。 工作程序
一、出入境货物的检验检疫程序 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。 （一）入境货物的检验检疫
报检后先放行通关，再进行检验检疫
入境货物的检验检疫 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。
（三）出入境货物通关单联网核查
（2008.1.1）
通关单电子数据
检验检 疫机构
纸质 通关单
企业 报关
海关：
比对通关单电 子数据和报关 单电子数据：
一致：放行 不一致：退单
一、出入境货物的检验检疫程序 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。 （四）出入境货物直通放行制度
A.首次报检
Hale Waihona Puke 报检报检人： 备齐所有报检资料
卸货口岸检验检疫
机构： 1.审核资料
通关
2.受理报检并计费
3.若来自疫区，则
对运输工具和外包
装做消毒等卫生处理
4.发入境货物通关单
入境货物的检验检疫 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。
B.二次报检（施检）
二次 施检 报检
（如报检人要求）
需要实施卫生除害处理的：《检验检疫处理通知书》 完成处理后：《熏蒸消毒证书》 （如报检人要求）
二、出入境集装箱的检验检疫程序 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。
（二）出境集装箱
在产地一次装货
装货前在启运地报检、施检----装货----检验检疫证 单----口岸机构放行
（2008.7.18）
直通放行
进口直通放行：口岸机构不施检，货物运至目的地实施检验检疫 出口直通放行：产地检验检疫合格，直接发通关单，报关地通关
二、出入境集装箱的检验检疫程序 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。
（一）入境集装箱
A.装载法检商品的进境集装箱
合格：放行，统一发《通关单》 集装箱结合货物一并实施检验：
第二节 出入境检验检疫工作流程 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。
第一步：报检（申报） 第二步：计收费 第三步：抽样、采样 第四步：检验检疫 第五步：卫生除害处理 第六步：签证与放行
五、出入境交通工具和人员检疫程序 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。
入境交通工具和人员 在口岸检验检疫机构指定地点接受检疫。 除引航员外，任何人未经检验许可都不准上下交通工具， 不准装卸行李、货物、邮包等物品。
出境交通工具和人员 须在最后离开的国境口岸接受检疫。
不合格：按规定处理
需要实施卫生除害处理的：签发《检验检疫处理通知书》， 完成处理后应报检人要求出具 《熏蒸消毒证书》
二、出入境集装箱的检验检疫程序 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。
（一）入境集装箱
B.装载非法检商品的进境集装箱
只对集装箱本身进行检验检疫。检验检疫机构受理报检后， 根据集装箱箱体情况实施检验检疫，实施检验检疫后: 对不需要实施卫生除害处理的：《集装箱检验检疫结果单》
在出境口岸拼装
无论在启运地是否已经过检验，都由出境口岸检 验检疫机构施检。
三、出入境快件检验检疫工作程序 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。
1.入境快件：到境报检
合格（含经处理合格）：签发有关单证，予以放 经检后： 行
不合格：退运或销毁
2.出境快件：运输工具离境4小时前向离境口岸报检
合格： 入境检验检疫证明 销售使用
经处理后合格： 发证 销售使用
不合格：
退运
无法处理/处理不合格： 销毁
一、出入境货物的检验检疫程序 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。 （二）出境货物的检验检疫
报检后先检验检疫，再放行通关
出境货物检验检疫 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。
产地检验检疫机构： 1.审核单证 2.受理并计费
产地施检部门： 施检
施检
合格：
发出境货物换证凭单 发送电子信息+换证凭条
口岸检验检疫机构： 1.验证/核查货证 2.发通关单
不合格：发出境货物不合格通知单，不准出境
一、出入境货物的检验检疫程序 文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系本人改正。