2010年森林抚育项目专项资金绩效评价报告
森林生态效益补偿资金绩效自评
森林生态效益补偿资金绩效自评一、背景介绍森林生态效益补偿资金是指为了保护和改善森林生态环境,促进森林资源可持续利用,政府或其他机构向森林经营者或保护者提供的一种经济补偿。
自2006年开始实施以来,已成为中国重要的生态补偿政策之一。
为了评估补偿资金的使用效果,各地实施了绩效自评。
二、绩效自评的内容1. 森林面积增长情况:评估森林面积是否有增长,以及增长情况如何。
2. 生态系统服务功能改善情况:评估森林生态系统服务功能是否有改善,如水源涵养、土壤保持、气候调节等。
3. 生物多样性保护情况:评估补偿资金对于保护和恢复生物多样性的效果。
4. 基础设施建设情况:评估补偿资金是否用于基础设施建设(如道路、桥梁、水电站等),并分析其对生态环境的影响。
5. 群众参与程度:评估群众参与保护森林的程度,以及补偿资金对于群众参与的促进作用。
三、绩效自评的方法1. 采用定量和定性相结合的方法,通过实地调查、监测和数据分析等方式,对森林生态环境进行评估。
2. 建立科学的指标体系,包括森林面积、生态系统服务功能、生物多样性保护、基础设施建设和群众参与程度等方面。
3. 进行定期监测和评估,以便及时发现问题并进行调整。
4. 加强信息公开和社会监督,促进绩效自评的透明度和公正性。
四、绩效自评的结果1. 森林面积增长情况:在补偿资金的支持下,各地森林面积普遍呈现增长趋势。
例如,在云南省西双版纳州勐海县,2006年至2018年间,该县森林覆盖率从54%提高到了72%。
2. 生态系统服务功能改善情况:补偿资金对于改善森林生态系统服务功能有一定作用。
例如,在江西省赣州市寻乌县,在补偿资金的支持下,当地森林水源涵养能力得到了显著提升。
3. 生物多样性保护情况:补偿资金对于保护和恢复生物多样性也有一定作用。
例如,在四川省凉山州,补偿资金用于野生动植物保护,取得了良好的效果。
4. 基础设施建设情况:在一些地方,补偿资金被用于基础设施建设,但同时也带来了一定的环境影响。
《森林抚育补贴试点资金管理暂行办法》财农[2010]546号
森林抚育补贴试点资金管理暂行办法(财农[2010]546号)第一条为规范和加强森林抚育补贴试点资金(以下简称补贴资金)管理,提高资金使用效益,根据《中国人民共和国预算法》等法律、法规,制定本办法。
第二条本办法所指补贴资金是指中央财政预算安排的对承担森林抚育试点任务的国有森工企业、国有林场等国有林业单位以及村集体、林业职工和农民给予的森林抚育补贴。
第三条中央财政预算安排的森林抚育补贴标准为平均每亩100元。
第四条补贴资金用于森林抚育有关费用支出,包括间伐、修枝、除草、割灌、采伐剩余物清理运输、简易作业道路修建等生产作业的劳务用工和机械燃油等直接费用以及作业设计、检查验收、档案管理、成效监测等间接费用。
间接费用不得用于楼堂馆所建设、汽车购置、人员工资福利支出等。
第五条试点省、自治区、直辖市(以下简称试点省)财政部门会同林业主管部门,每年3月底之前向财政部报送补贴资金申请报告,并总结上年度森林抚育任务完成和资金使用管理等情况,同时抄报国家林业局。
国家林业局于每年3月底前向财政部报送大兴安岭林业集团公司补贴资金申请报告及相关总结。
第六条国家林业局根据全国森林抚育计划以及试点省上年度森林抚育任务完成情况以及本年度资金申请报告等,于每年4月底前向财政部提出补贴试点任务建议。
第七条财政部根据预算安排、试点省资金申请报告和国家林业局的补贴试点任务建议等,确定当年补贴资金分配方案,按照预算级次下达补贴资金。
第八条间接费用不得超过补贴资金的5%。
试点省和试点单位在编制实施方案中要据此落实补贴资金总量,并将直接费用落实到承担抚育任务的作业单位,并依据合同规定兑现给开展抚育作业的职工和集体林所有者。
第九条省级财政部门商林业主管部门,分两次拨付补贴资金:试点省批复试点单位森林抚育试点方案后,拨付40%的补贴资金;省级林业主管部门组织核查验收后,再拨付60%的补贴资金。
大兴安岭林业集团公司比照此办法拨付补贴资金。
第十条补贴资金分账核算,专款专用。
森林抚育检查验收报告
森林抚育检查验收报告森林抚育检查验收办法(林造发[2012]136号国家林业局关于印发《森林抚育检查验收办法》的通知林造发〔2012〕136号各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局:为促进提高森林抚育作业质量,科学规范森林抚育检查验收工作,在总结近年来森林抚育补贴试点经验的基础上,我局对《森林抚育补贴试点检查验收管理办法(试行)》进行了修订,形成《森林抚育检查验收办法》(见附件),现予印发,请遵照执行。
各地要高度重视森林抚育检查验收工作,认真学习掌握《森林抚育检查验收办法》的核心内容和技术要点,加强组织领导和技术培训,提高检查验收人员素质,进一步提升检查验收质量。
同时,要结合本地实际,探索符合森林抚育规律的检查验收技术方法和管理措施。
对执行中创造的成功经验和发现的问题,请及时反馈我局。
附件:森林抚育检查验收办法国家林业局二○一二年五月二十日附件森林抚育检查验收办法第一章总则第一条为科学规范森林抚育检查验收工作,客观评价森林抚育政策实施成效,促进森林抚育作业质量提高,根据国家有关规定和技术规程,制定本办法。
第二条本办法适用于中央财政补贴森林抚育检查验收及其组织管理。
其他抚育作业检查验收参照本办法执行。
第三条中央财政补贴森林抚育检查验收实行县级自查、省级核查验收和国家抽查三级管理。
第四条森林抚育检查验收工作应当遵循以下原则:(一)分级组织、专业实施的原则。
国家林业局负责组织国家抽查,承担中央财政补贴森林抚育任务的省级单位(省、自治区、直辖市、生产建设兵团、森工集团,下同)、县级单位(县、国有林场、团场、林业局等,下同)分别负责组织省级核查验收、县级自查。
林业主管部门负责组织具有林业相关资质的专业机构和技术人员开展检查验收工作。
(二)科学检查、注重效率的原则。
森林抚育检查验收工作以现场检查为基础,实行内业检查与外业检查相结合,全面检查与重点抽查相结合。
森林抚育资金调研报告
森林抚育资金调研报告森林抚育资金调研报告一、调研目的和背景随着人们对环保重视程度的提高,森林抚育工作逐渐受到广泛关注。
为了解我国森林抚育资金的使用状况和存在的问题,本次调研旨在全面了解森林抚育资金的来源、分配和使用情况,为改进森林抚育政策提供参考依据。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地访谈相结合的方式。
首先通过问卷调查的形式对森林抚育资金的来源、分配和使用情况进行了梳理,随后通过实地访谈与相关部门的工作人员进行了深入交流,探讨他们对当前政策的看法和未来改进的建议。
三、调研结果1.资金来源调研结果显示,我国的森林抚育资金主要来源于以下几个方面:政府预算拨款、环保税收入、生态补偿资金、企业捐赠等。
其中,政府预算拨款是最主要的资金来源。
2.资金分配调研结果显示,森林抚育资金在分配上存在一定的问题。
首先,有些地区的森林抚育资金分配不均衡,导致一些地区的森林抚育工作无法顺利进行。
其次,一些地方政府在资金分配上存在滥用问题,导致资金流于表面,没有得到有效利用。
3.资金使用调研结果显示,森林抚育资金的使用状况并不乐观。
一方面,一些地方政府在使用资金时存在违规操作,导致资金的浪费和滥用。
另一方面,一些资金使用方在技术和管理水平上存在不足,导致资金的有效利用程度较低。
此外,一些项目的设立和运作过程中也存在不合理之处,导致资金的效果不佳。
四、存在问题和建议通过本次调研,发现了以下问题:1.资金分配不均衡,导致一些地区的森林抚育工作无法得到有效支持。
2.部分地方政府存在资金滥用问题,导致资金流于表面,未能充分发挥效益。
3.资金使用方的技术和管理水平不足,导致资金的利用效果较低。
4.一些项目的设立和运作不合理,导致资金的使用效果不佳。
针对以上问题,提出以下建议:1.加强资金分配的公平性,确保每个地区的森林抚育工作都能得到平等的支持。
2.加大监管力度,严厉打击资金滥用和浪费行为,确保资金的真实有效使用。
3.加强资金使用方的培训和技术支持,提高他们的技术和管理水平,确保资金的利用效果最大化。
财政部 国家林业局关于开展2010年森林抚育补贴试点工作的意见
财政部国家林业局关于开展2010年森林抚育补贴试点工作的意见财农[2010]113号为提高森林质量和林地生产力,促进林业发展方式转变,根据《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号)和中央林业工作会议精神,财政部和国家林业局决定在2009年开展森林抚育补贴试点工作的基础上,2010年继续开展并适当扩大森林抚育补贴试点工作。
为保证2010年森林抚育补贴试点工作顺利开展,现提出如下意见。
一、试点的原则2010年森林抚育补贴试点工作遵循以下原则:(一)相对集中原则。
试点任务安排要相对集中连片,具备一定规模,便于抚育设计、施工和检查验收。
(二)促进就业原则。
国有林抚育任务应由林业职工完成,重点帮助解决富余职工就业和生活困难等问题。
集体林抚育任务原则上由村集体或农民自己完成,以保护其经济利益。
(三)自愿和公开原则。
充分尊重村集体和农民意愿,在其自愿的前提下安排抚育任务。
各试点单位(含县、森工企业、国有林场,下同)和具体承担抚育任务的施工作业单位(含乡镇、行政村、林场,下同)要对抚育补贴政策、任务和资金安排及抚育人员等公开公示,主动接受职工和农民群众监督。
二、试点目的、任务、抚育对象和补贴标准(一)试点目的。
通过中央财政安排专项资金支持开展森林抚育补贴试点,分析试点过程中存在的主要问题,总结试点取得的成功经验,建立健全森林经营相关标准、技术规程和制度,完善政策措施和管理机制,为全面建立适合我国国情的森林经营补贴制度积累经验,创造条件。
(二)试点任务。
2010年抚育补贴试点任务共2000万亩,其中:天保工程区1400万亩,非天保工程区600万亩亩(国有林场500万亩、集体林权制度改革县100万亩)。
(三)抚育对象。
天保工程区的抚育对象为国有林(包括公益林、商品林),其中东北、内蒙古重点国有林区公益林抚育仅限在限伐区内;非天保工程区国有林场的抚育对象为国有林(包括公益林、商品林),集体林权制度改革县的抚育对象为集体和个人所有的国家级公益林中的人工林。
森林抚育总结报告
精心整理攸县黄丰桥国有林场2010年森林抚育补贴试点项目建设总结攸县黄丰桥国有林场始建于1956年,是湖南省重点国有林场,全国百强森林经营示范国有林场。
现经营总面积15.2万亩,活立木总蓄积量87.97万立方米(其中近成过熟林蓄积67.77万立方米,亩平蓄积量14.0立方米),森林覆盖率90.07%,现有总人数662人,其中在编职工429人,离退休233人。
根据《湖南省财政厅湖南省林业厅关于开展2010201019个林班场4个作2003树2作业设计率100%,资料建档率100%,质量合格率98.4%。
(具体情况见自查验收一览表)3、资金使用情况(1)、计划资金:项目计划投入资金63.0245万元,其中直接生产成本58.0245万元,间接成本5万元。
计划资金中国家投资50万元(其中间接成本5万元),单位自筹13.0245万元。
(2)、实际使用资金:目前已经使用资金59.5245万元,占计划资金的94.45%。
其中直接生产开支58.0245万元,直接生产开支中,除草割灌资金12.348万元,除草割灌、修枝资金24.036万元,抚育间伐资金21.6405万元;间接费用开支1.5万元。
间接费用中,设计费用1万元,档案管理0.5万元,间接费用中验收等暂时没有开支。
二、主要做法和经验12(金保证。
(2)签订合同。
明确作业地点、作业方式、作业面积、补助标准、完成时间、质量要求、检查验收、资金结算、责任追究等。
(3)质量检查。
做到事中勤检查,事后严验收。
林场成立了质量检查组,对全场森林抚育补贴试点项目进行监管,经常深入生产山头地块,检查督促生产进度和质量,分场专业技术人员跟班作业,严格按照生产技术标准施工,做到有问题发现及时,补救到位,各分场生产完成后经总场质量检查组验收,严格验收制度,幼林抚育采用全林验收法,中幼林抚育间伐采用全林验收和机械布点相结合的方法进行验收,做到每个山头、每个地块都按合同要求严格验收,验收合格后才予以资金结算,如发现某地块质量不合格,责令其返工,返工合格后方进行资金结算。
森林抚育成效监测评估报告模板
森林抚育成效监测评估报告模板一、报告背景为了评估森林抚育活动的成效,本报告对特定森林抚育项目进行监测评估。
该项目旨在通过科学的抚育方法提高森林生态系统的健康状况。
本报告主要根据监测数据和评估结果,对森林抚育成效进行分析和总结,为今后的抚育工作提供有效的参考和指导。
二、监测方法与数据收集1.监测方法:采用系统抽样调查的方法,选择特定抚育项目区域进行监测。
监测内容包括森林生长状况、生物多样性、土壤质量等指标。
通过定期采集样本并分析数据,评估抚育措施的效果。
2.数据收集:收集了抚育项目开始前和实施后的相关数据,包括森林构成、植被覆盖度、生物群落结构等。
同时,也采集了土壤样本,进行土壤质量分析。
通过对比不同时间段的数据,评估抚育对森林生态系统的影响。
三、评估结果1.森林生长状况:通过对生长速率和树冠密度的监测,发现抚育后的森林生长速度有所提升,树冠密度也有所增加。
说明抚育措施对森林生长有积极的影响。
2.生物多样性:通过对物种数量和多样性指数的监测,发现抚育后森林的物种数量有所增加,生物多样性指数也有所提高。
说明抚育措施对森林的生物多样性保护起到了积极的促进作用。
3.土壤质量:通过对土壤样本的分析,发现抚育措施有助于改善土壤质量,提高土壤养分含量和结构稳定性。
这对森林植物的生长和发育具有重要意义。
四、评估结论与改进建议根据以上监测结果,可以得出以下评估结论:1.森林抚育措施对森林生长、生物多样性和土壤质量均具有积极的影响。
2.抚育项目的实施效果较好,能够实现预期的抚育目标。
基于以上评估结果,我们提出以下改进建议:1.加强监测与评估:定期进行系统监测,及时评估抚育项目的成效,并根据评估结果进行相应调整和改进。
2.制定综合抚育方案:综合考虑不同地区的自然条件和森林特点,制定灵活的抚育方案,以达到最佳的抚育效果。
3.加强科学研究和技术创新:注重抚育技术研究与创新,提高抚育措施的科学性和效果。
四、结语本报告通过森林抚育成效的监测评估,对特定抚育项目的效果进行了分析和总结。
森林抚育情况调查及效益分析
森林抚育情况调查及效益分析【摘要】本文就旌德县中幼龄林资源特点和抚育实施情况作了简要阐述,并就森林抚育成效进行了调查分析,调查结果表明,实施抚育作业后林分质量明显得到了提升,经济、社会、生态效益显著。
【关键词】森林抚育;调查;效益分析近年来,随着本地区林业的发展,林种、造林树种的结构调整,上个世纪八十年代造林地采伐更新的推进,中幼龄林面积的不断扩大,森林抚育作业已经是当下森林经营管理工作的重点。
尤其是在新的历史时期,林业科学技术的不断提高,营造高效速生丰产林是林业发展的重要途径。
为全面指导森林抚育技术推广,笔者以对近年实施森林抚育成效的调查,客观地分析了森林抚育的必要性,以及相应的经济、生态和社会效益。
1.基本情况1.1自然地理情况旌德县地处皖南山区,地跨东经118°44′~118°15′,北纬30°29′~30°7′,境内重峦叠翠,黄山支脉自西南蜿蜒而入,斜贯全境,海拔120-1295米,平均海拔600m,母岩以花岗岩、千枚岩和板岩为主,土壤类型为黄红壤、黄棕壤,临近黄山区为石灰岩分布,土壤类型为黑壤。
地被植物主要有白栎、白茅、斑茅、檵木、乌饭、杜鹃、黄背草、算盘子、茴草、蕨类等。
本地区属北亚热带季风气候,气候温和,雨量充沛,四季分明,年均气温15.5℃,年均降水量1483mm,无霜期232天。
1.2中幼龄林资源状况据2013年森林资源规划设计调查统计,全县现有中幼龄林总面积2.94万hm2、蓄积151.47万m3。
其中人工造林中幼龄林面积1.87万hm2(占63.5%)、蓄积101.34万m3(占66.9%);天然林中幼龄林面积1.07万hm2(占36.5%)、蓄积50.13万m3(占33.1%)。
2.森林抚育调查2.1 调查方法根据2013年森林资源规划设计调查成果,查阅全县最近5年内的中幼龄林抚育实施方案、抚育设计书和抚育成效监测样地调查数据统计结果,结合对林农和国有林场发放森林抚育“经济社会效益调查表”进行调查。
森林抚育补助资金项目支出绩效评价报告
森林抚育补助资金项目支出绩效评价报告一、项目概况本项目旨在提高森林质量,增强森林生态功能,促进生态文明建设。
项目的主要内容包括森林抚育、植被恢复、林道修建等。
项目实施地点位于XX市XX区,涉及林地总面积XX公顷,计划投入资金XX万元。
二、绩效目标本项目的绩效目标是:提高森林质量,增强生态功能,促进当地经济发展。
具体指标包括:1.森林覆盖率提高XX%;2.林木生长量增加XX立方米/公顷;3.植被恢复面积达到XX公顷;4.林道修建里程达到XX公里。
三、资金投入和使用本项目实际投入资金为XX万元,其中中央财政资金XX万元,地方财政资金XX万元。
资金的具体使用情况如下:1. 森林抚育费用:XX万元;2. 植被恢复费用:XX万元;3. 林道修建费用:XX万元;4. 其他费用(含管理费、培训费等):XX万元。
四、绩效指标完成情况根据项目实施情况和数据统计,各项绩效指标完成情况如下:1.森林覆盖率提高到XX%,超出目标值XX个百分点;2.林木生长量增加到XX立方米/公顷,超出目标值XX个百分点;3.植被恢复面积达到XX公顷,完成目标值;4.林道修建里程达到XX公里,完成目标值。
五、绩效评价结论根据以上数据和实际情况,本项目绩效评价结论如下:本项目达到了预期的绩效目标,提高了森林质量和生态功能,促进了当地经济发展。
同时,资金使用合理,没有发现违规问题。
综合评价为本项目的绩效等级为“优秀”。
六、存在问题与改进措施虽然本项目取得了显著的成效,但也存在一些问题,需要采取措施加以改进:一是部分地区植被恢复效果不佳,需要加强技术指导和后期管护;二是部分林道修建质量不高,需要加强质量监管和验收。
针对以上问题,建议采取以下措施加以改进:一是加强技术指导和培训,提高施工人员技能水平;二是建立质量监管机制,强化质量意识和责任意识;三是加强后期管护工作,确保植被恢复效果。
七、综合评价与建议综合以上各方面情况,本项目取得了显著的成效和贡献。
森林抚育项目工作情况汇报
森林抚育项目工作情况汇报您好!兹呈上一份关于森林抚育项目工作情况的汇报。
自从我们接手该项目以来,经过各方面的努力和配合,项目取得了一定的成果。
现将工作情况向您做如下汇报,望领导批评指正。
一、项目概况该森林抚育项目是由政府主办的,旨在通过对森林资源的科学抚育和管理,增强森林的生态功能,提高森林的经济效益和社会效益。
项目主要包括森林调查、抚育规划、抚育实施和保护管理。
我们团队积极响应政府号召,承担了该项目的实施工作。
二、工作进展1. 森林调查我们先后组织了多次对项目范围内的森林资源进行调查,包括森林类型、树种结构、病虫害情况等,通过这些信息的搜集和整理,为后续的抚育规划提供了基础数据。
2. 抚育规划我们精心制定了森林抚育规划,根据森林资源的现状和未来发展需求,确定了科学的抚育措施和目标。
并与相关专家和学者进行了多次交流和讨论,不断完善规划方案。
3. 抚育实施根据抚育规划,我们开展了一系列的抚育实施工作,包括树木修剪、病虫害防治、火灾防控等,努力保障森林资源的健康和生长。
4. 保护管理我们还加强了对森林资源的保护管理工作,制定了相关的规章制度,配备了专业的巡护人员,加强了对森林资源的监测和防范。
三、存在的问题及对策1. 项目推进较慢项目推进较慢,进展不够顺利。
我们将加强团队之间的沟通与协作,提高项目的整体推进速度。
2. 经费不足由于资金紧张,项目的实施受到了一定的影响。
我们将积极争取更多的资金支持,确保项目工作的正常进行。
3. 技术力量不足由于技术力量不足,导致项目中的一些技术难题无法有效解决。
我们将进一步加强队伍的技术培训,提高团队整体的技术水平。
四、下一步工作计划1. 继续开展抚育实施工作针对森林资源的实际情况,继续开展抚育实施工作,进一步保障森林资源的生长和健康。
2. 加强森林资源的保护管理加强对森林资源的保护管理,建立健全的保护制度和措施,全面保护森林资源的生态环境。
3. 加大宣传力度加大对森林抚育项目的宣传力度,提高社会公众对森林保护的重视程度,营造有利于森林资源保护的社会氛围。
森林抚育补贴试点工作总结
森林抚育试点工作阶段总结2010年我场在市林业局的正确领导下,严格按照市林业局要求,遵照上级下发森林抚育实施方案,阶段性的完成了2010年森林抚育试点工作,现就2010年森林抚育试点工作做如下阶段性总结:一、基本情况:2010年市林业局确定我场为森林抚育试点单位。
接到任务后,场领导带领全场技术骨干,对我责任区的林班进行了全面调查。
对符合条件的林班进行精准测量、圈定大界,确定作业对照区。
并对砍伐木进行每木检尺、每木挂号。
最后经集体研究,确定生态疏伐1500亩,透光抚育1500亩。
之后对其形成调查设计,并进行上报。
上级批复备案后,我场随即组织人员按照森林抚育方案立即展开工作。
在局领导的督促指导和技术人员的共同努力下,现已完成20公顷的抚育任务。
二、管理情况:为确保安全、圆满的完成森林抚育工程。
我场对现地施工进行了周密的安排。
组织领导:成立森林抚育补贴试点工作领导小组,组织技术管理人员进行专门培训。
并实行层次管理,即林场与现场员签订责任状。
现场员与现地施工人员签订作业合同。
做到层层把关,责任直接明确到个人。
实行现场员跟班作业制,保证每台油锯都有一个现场员负责,并对施工全程跟踪,这就从根本上杜绝了随意砍伐的现象。
真正的做到不采好、不短材、不漏材、不开天窗。
人员选用:本着非专业人员不用,年龄偏大不用的原则,对施工人员的选择进行严格把关,并召开招标会,重点选择我场有经验的职工进行施工。
这也间接的为场区创收提供了条件。
资金管理:严格管理和拨付补贴资金,并进行详细核算。
对抚育产生的木材实行单独核算、单独记账、单独销售。
保证了森林抚育补贴试点工程账目的透明度。
档案管理:对试点工程实行档案管理制度,并实行档案员岗位责任制和档案管理监督制度。
对抚育试点工程资料全部归档入册。
这就从根本上杜绝了擅自变更作业区,隐瞒虚报的现象。
也为安全、圆满的完成抚育任务奠定了坚实的基础。
森林抚育总结报告
精心整理攸县黄丰桥国有林场2010年森林抚育补贴试点项目建设总结攸县黄丰桥国有林场始建于1956年,是湖南省重点国有林场,全国百强森林经营示范国有林场。
现经营总面积15.2万亩,活立木总蓄积量87.97万立方米(其中近成过熟林蓄积67.77万立方米,亩平蓄积量14.0立方米),森林覆盖率90.07%,现有总人数662人,其中在编职工429人,离退休233人。
根据《湖南省财政厅湖南省林业厅关于开展201年森林抚育补贴试点工作的实施意见(湘财[2010]5号安排我场201年度森林抚育补贴试点项目任500亩经过我场充分准备精心施工项目任已经全部完成,现就项目建设情况总结如下一、项目完成情、任务完成情森林抚育补贴试点项目任务下达后,我场严格按照项目要求和技术标准,抢时间,精心组织,迅速推进项目实施,已顺利完成项目任务。
经县林业局检查验收共完成森林抚育面500亩,任务完成率100,任务落实在林个分场9个林5个小班,1个作业区,其中山关分个作业区面17亩,广黄分场4个作业区面积2412亩,柏市分场3个作业区面积2287亩,严湖分场1个作业区面积124亩;项目任务按抚育方式分为:除草割灌1543.5亩,除草割灌、修枝2003亩,抚育间伐1453.5亩;按树种分为:杉木4614.5亩,马褂木222亩,樟树145.5亩,桤木18亩;按龄组分为:幼龄林4397亩,中龄林603亩。
2、任务质量情况作业设计率100%,资料建档率100%,质量合格率98.4%。
(具体情况见自查验收一览表)3、资金使用情况(1)、计划资金:项目计划投入资金63.0245万元,其中直接生产成本58.0245万元,间接成本5万元。
计划资金中国家投资50万元(其中间接成本5万元),单位自筹13.0245万元。
精心整理(2)、实际使用资金:目前已经使用资金59.5245万元,占计划资金的94.45%。
其中直接生产开支58.0245万元,直接生产开支中,除草割灌资金12.348万元,除草割灌、修枝资金24.036万元,抚育间伐资金21.6405万元;间接费用开支1.5万元。
明水县林业专项补助资金绩效评价分析
(作者单位:#-#$%% 黑龙江省明水
Linyeyuanyi 林业园艺
明水县林业专项补助资金绩效评价分析
许海侠
为了加强林业专项资金管理,提高 资金使用效率,总结项目的建设成效,
(一)项目资金情况 #、项目资金到位情况
度、管理机制创新、有效管理措施、部门 协作以及相关保障措施等方面均能按
查找资金项目管理中存在的问题,积累
我县依照申报程序确定实施的林 相关规程实施,全面完成工程建设的预
(三)项目绩效情况
#、项目的效率性 (#)项目的实施进度
实施单位还是财政部门相关人员,对绩 效评价理解不充分,在一定程度上影响 了绩效评价工作质量。
行情况,会计信息质量、资产配置与使
根据实施方案及各项目的所适宜
用,资金支出的合规性等。
实施的时期,按进度进行抢前抓早,在
(!)业务指标。根据我县“十三五” 规定时限内完成各项目的实施。
原因是项目正在建设中,正处于收尾阶 供了可靠的保障。在项目实施过程中为
段,改进措施是加快进度,尽快竣工,国 下岗分流人员再就业创造了条件,也为 有林场改革补助资金 #$!)$* 万元,主 林区富余人员就业提供了机会,为全林
要用于职工参加社会保险,未使用,主 区的社会稳定起到了积极作用。项目建
要原因是林场职工社保还没有整体从 设和运行效果达到了预期的环境和社
书、验收报告、技术管理和鉴定等档案 务制度较为规范,管理制度健全,项目 距。
资料的完整性以及建设规划的科学性、 实际建设内容与申报建设内容一致,项
!、由于绩效评价工作涉及面广,专
实施方案的合理性、实施进度的计划 目建设过程中各项制度均执行到位。 业性强,加上缺乏系统的培训,无论是
性、项目管理制度的建立健全和执行情 况,项目资金的落实到位、使用管理、监 督管理、拔付方式和财务制度建设、执
某林场林路养护项目资金绩效自评报告
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林业扶贫项目绩效评估报告
林业扶贫项目绩效评估报告林业扶贫项目的绩效评估报告主要从以下几个方面进行分析和评价:一、项目目标实现情况林业扶贫项目的目标通常是通过开展林果种植、林业养殖、林产品加工等方式,增加农民收入,改善农村贫困地区的经济状况。
评估报告应对项目的目标实现情况进行具体描述和分析,包括项目所覆盖的地区的贫困程度、贫困户收入及生活水平的提升情况等。
二、项目影响力评估林业扶贫项目的绩效评估不仅要看项目对贫困户的收入增加情况,还需要评估项目对当地经济、环境和社会的影响力。
比如,项目是否有助于改善当地的林业生态环境,是否提升了当地的林业产业发展水平,是否带动了农村其他产业的发展等。
通过评估项目的影响力,可以全面了解项目对当地社会经济的贡献度。
三、项目管理和运作情况林业扶贫项目的有效管理和运作是项目绩效评估的重要指标之一。
评估报告应对项目的管理和运作情况进行分析,包括项目经费的使用情况、项目执行的效率、项目干部的履职情况等。
此外,还可以对项目的风险管理、监督机制以及项目管理人员的培训和能力建设情况进行评价。
四、项目可持续性评估林业扶贫项目的可持续发展是评估的重要方面之一。
评估报告应对项目的可持续性进行评价,包括项目产业链的延伸能力、项目的长期发展潜力、项目对当地生态环境的影响等。
通过评估项目的可持续性,可以为项目的后续发展和政策制定提供参考建议。
五、项目创新和成功经验总结林业扶贫项目的绩效评估还可以总结项目的创新性和成功经验。
比如,项目是否采用了新的种植技术或经营模式,是否有新的合作机制和推广模式等。
通过总结项目的创新和成功经验,可以为其他地区的扶贫项目提供借鉴和参考。
综上所述,林业扶贫项目的绩效评估报告应涵盖项目目标实现情况、项目影响力评估、项目管理和运作情况、项目可持续性评估以及项目创新和成功经验总结等内容。
只有通过综合全面的评估,才能更好地了解项目的成效和问题,并为项目的进一步发展提供有力的指导和支持。
新疆维吾尔自治区森林生态效益补偿基金
自治区林业厅:森林生态效益补偿基金绩效评价报告根据自治区林业厅《关于开展2010年自治区财政支农林业专项资金绩效评价工作的通知》(新林计字[2010]575号)要求,现将自治区森林生态效益补偿基金绩效工作评价如下:一、专项资金申请的目的和用途新疆属干旱、半干旱区,生态系统十分脆弱,在经济的不断发展过程中,存在忽视或不重视生态环境保护的问题,造成了生态环境恶化的严重后果,全区农村60%以上的人口生活在土地沙化、水土流失严重、生态环境比较恶劣的地区。
2001年国家根据《国家林业局关于开展全国森林分类区划界定工作的通知》(林策发[1999]191号)决定开展森林生态效益补助试点工作。
2001年在财政部、国家林业局的大力关心和支持下,2001年我区被列入11个全国试点省份之一,有41个实施单位的1500万亩国家级公益林纳入中央森林生态效益补偿基金补助范围。
目前,我区公益林区划界定面积为15006.7万亩,其中国家国家级公益林面积10208.09万亩。
新疆10208.09万亩国家级公益林得到了全面管护,除天保区得到中央天保资金补助外,其余8665.6万亩国家级公益林全部得到中央财政森林生态效益补偿基金补助,每年补助资金43328万元,标准为平均每亩补助资金5元。
在中央财政森林生态效益补偿基金补助的同时,根据2004年《自治区党委自治区人民政府关于进一步加快林业发展的意见》(新党字[2004]15号)精神,2005年自治区也建立了森林生态效益补偿基金,每年补助资金6000万元。
2010年,我区共争取到森林生态效益补偿基金49328万元,其中中央财政森林生态效益补偿基金43328万元,地方森林生态效益补偿基金6000万元。
中央财政森林生态效益补偿基金主要用于国家级公益林管护人员购买劳务、建立森林资源档案、森林防火、林业有害生物防治、国家级公益林营造、补植、抚育、管护成效监测及检查验收等相关支出;地方森林生态效益补偿基金主要用于管护站建设、管护车辆购置、林业派出所办公用房、森林警察总队等基础设施建设及地方公益林区划界定工作。
幼林抚育管护项目绩效评价
幼林抚育管护项目绩效评价幼林抚育管护项目是一项重要的生态保护工作,对于保护和恢复森林生态系统具有重要意义。
为了评估幼林抚育管护项目的绩效,需要对其进行综合评价,从多个方面来考察其效果和影响。
可以从幼林抚育管护项目的目标和计划达成程度来评价其绩效。
该项目的目标是保护和培育幼林,使其能够健康成长,并为森林生态系统的恢复和保护提供支持。
通过比较实际实施情况和项目计划,可以评估项目是否按照预期达成了目标。
同时,还需要考察项目是否按照计划进行,是否按照科学的方法和技术进行抚育和管理。
可以从幼林的生长状况和生态功能恢复程度来评价项目的绩效。
幼林的生长状况是评价项目效果的重要指标之一。
通过对幼林的生长速度、高度、胸径等指标进行测量,可以了解项目对幼林生长的促进作用。
此外,还可以从幼林的群落结构、物种多样性、土壤肥力等方面来评估项目对森林生态系统功能的恢复和保护效果。
第三,可以从经济效益和社会效益两个方面来评价幼林抚育管护项目的绩效。
经济效益可以通过评估项目的投入产出比、经济效益指标等来衡量。
社会效益则可以从项目对当地居民生计和社会发展的影响来评价。
例如,项目是否创造了就业机会,提高了当地居民的收入水平,改善了生活条件等。
此外,还可以考察项目对当地社区的环境教育和环境意识的影响,以及项目是否促进了社会的可持续发展。
可以从项目的可持续性和影响力来评价其绩效。
项目的可持续性是评估其长期效果和影响力的重要指标。
通过考察项目是否能够持续进行并产生长期效益,评估其可持续性。
此外,还可以考察项目的影响力,即项目对其他类似项目和政策的影响程度。
项目是否能够为其他地区和国家提供借鉴和经验,是否能够推动相关政策的制定和实施等,都是评价其影响力的重要方面。
幼林抚育管护项目的绩效评价需要从目标达成程度、幼林生长状况、经济效益和社会效益、可持续性和影响力等多个方面来考察。
通过综合分析这些指标,可以全面评估项目的效果和影响,为进一步改进和提升幼林抚育管护工作提供参考和依据。
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和平县2010年森林抚育专项资金项目
绩效自评报告
根据市林业局《关于开展2011年财政支出项目绩效评价工作的通知》(河林办[2011]83号)文件精神,我局对2010年森林抚育工程建设项目进行自评,现将自评结果汇报如下:
一、基本情况
(一)地理位置、建设单位概况
和平县位于广东省东北部,东江上游,东经114°41′~115°16′,北伟24°09′~24°42′之间。
属中亚热带季风型气候,夏冬较长,春秋偏短,气候温和,光照充足,四季分明,雨量充沛,气候温暖湿润,季风明显,年平均温度19.6℃,极端最高温度38℃,极端最低温度-4.5℃,大多数年份日照1700小时以上,年降雨量1536-1693毫米,且多集中在4~9月。
和平县林业局是独立核算法人单位,财务制度健全,基本建设财务单独建账,单独核算,专人负责,专款专用,没有出现挪用、骗取和挤占专项资金的现象。
现有工作人员190多人,高级工程师1人,工程师7人,助理工程师43人,技术员31人,技术力量强,各项管理制度规范。
(二)申请使用专项资金的基本情况
1、全县总面积219944公顷,其中林业用地180183.5公顷,占全县土地总面积81.9%,在林业用地面积中,有林地面积154114.2公顷,未成林地13686.4公顷,疏林地134.5公顷,灌木林地7826.5公顷,无林地4411.2公顷。
全县森林覆盖率达 72.5%。
2、项目绩效总目标和阶段性绩效目标情况
总目标:2010年完成我县8750亩森林抚育工程建设任务,提升生态功能等级,改善和保护生态环境,促进森林健康发展,年度目标与总目标相同。
3、资金项目的基本性质,用途和内容
2010年度上级下达我县森林抚育工程建设专项资金70万元(粤财农[2010]86号),建设规模8750亩,建设年度2010年。
4、专项资金申报的可行性,预期投入及经济、政治和社会效益。
根据我县的生态地理位置和实地调查情况,我局组织工程技术人员认真论证,认为项目可行,必要性明显,项目实施后具明显的经济、社会和政治效益,有利于林业和社会可持续发展,项目资金预期投入70万元。
二、项目资金管理使用情况
2010年度森林抚育工程项目总投入70万元,全部为省级财政下拨,由于我县是山区贫困县,县财政相当困难,故没能安排地方配套资金。
和平县林业局是独立核算的法人单位,各项财务制度健全,水源涵养林建设项目财务单独建帐,单独核算,专人负责,专款专用,
工程结算支付按《现金管理暂行条例》要求执行,并自觉接受上级财务检查,没出现违规违纪现象。
项目工程按市林业局批复的实施方案进行,专项资金实际支出70万元,支出率100%。
三、使用效果情况
(一)上级下拨我县2010年森林抚育工程建设专项资金是70万元。
财政资金到位率100%,财政资金支出实现率100%。
(二)绩效目标完成情况及项目的实施对经济、政治社会的效益的情况
1、经济性:项目实施按市林业局批复的实施方案进行,本着“少花钱、多办事、办好事”的原则,支出资金没有超过批复方案概算,项目总概算70万元,项目实施总投入70万元。
2、效率性:本项目开始时间为2010年6月,完成时间2010年9月。
经省局检查验收核实面积8750亩,任务完成率100%,抚育率100%。
项目实施方案经市林业局批复后,我局积极及时组织实施项目,当年按质、按量完成项目任务和支出项目资金;
3、有效性:通过项目实施,有效改善和保护生态环境,社会经济生态效益显著,增加生物多样性,提升了森林抗病虫能力,培育健康森林,维护了东江中游流域生态安全。
(三)资金使用和项目实施的经验、做法、存在问题和改进建议
1、经验、做法
(1). 实行招投标:完成工程建设项目招标手续。
(2). 聘请具有丰富造林经验且具备丙级资质的造林专业队施工,并签订施工合同。
(3). 对工程建设资金加强监管,由我局按各工程队施工进度,向财政局申请,由财政局直付工程队。
(4).对工程建设资金实行专款专用,无截留、滞留、挪用和串用现象。
(5).造林主要经验是:一是聘请有经验、有资质的造林工程队施工,确保质量;二是工程实行按进度付款制度;三是实行工程招标,邀请具有丙级资质工程队施工;四是工程施工期间,日常监督管理配备专门技术人员负责,营林、计财股实行跟踪监督质量;五是下足肥料,保证林木正常生长。
2、存在问题
(1)2010年森林抚育工程单位面积投资偏少,每亩仅80元,难以实施高标准的森林抚育;
(2)市县无配套资金,无法进行连续后两年的抚育。
3、建议
(1)落实管护措施,严禁在营造林范围内野外用火,严禁放牧、割草、打枝钩香,严禁取土、采石和其它开挖;
(2)落实配套资金,争取开展第二、第三次抚育。
总的情况,我县2010年森林抚育工程项目造林专项资金使用达到预期的目标效果,绩效评价:优。
和平县林业局
二○一一年十二月二十三日。