2012年土地利用计划表(空)(2)
国土资源部：避免拆迁纠纷 禁止“毛地”出让
国土资源部：避免拆迁纠纷禁止“毛地”出让2012年06月11日19:42中国新闻网我要评论(0)字号：T|T国土资源部有关负责人解读《闲置土地处置办法》国土资源部日前发布新修订的《闲置土地处置办法》并将于7月1日起施行。
就当前国内闲置土地处置相关热点、焦点、难点问题，国土资源部政策法规司司长王守智接受了记者专访。
避免拆迁纠纷禁止“毛地”出让记者：为什么要对1999年实施的《闲置土地处置办法》进行修订？王守智：近年来我国经济快速发展，土地管理形势发生了较大变化。
原《闲置土地处置办法》在执行中遇到一些新的情况。
如闲置土地处置涉及当事人重大财产权益，但现行处理方式缺少与当事人协商环节；闲置土地认定标准、处置主体等缺乏处置程序性规定，需要进一步明晰；因政府原因导致的闲置土地占了较大比例，需要妥善处置盘活利用等。
主要坚持三项基本原则：坚持依法从严和权益保障原则，充分体现土地权利人利益诉求和权益保障。
坚持以用为先和惩防并重原则。
促进已有闲置土地盘活利用，尽量避免产生新的闲置土地。
坚持适用可行和操作具体原则，进一步明确处置程序。
记者：怎样避免新的闲置土地产生？王守智：《办法》明确要求必须是“净地”，禁止“毛地”出让，就避免因拆迁等原因造成的土地闲置。
市、县政府供应的土地应当是土地权利清晰，安置补偿落实到位，没有法律经济纠纷，地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确，具备动工开发必需的基本条件。
明确出让合同和划拨决定书应当约定开工、竣工时间和违约责任，强化违约责任对土地使用者和政府双方的约束；项目动工开发、竣工时间和违约责任等作出明确约定、规定；约定、规定动工开发时间应当综合考虑，为动工开发预留合理时间；因特殊情况，未约定、规定动工开发日期，或者约定、规定不明确的，以实际交付土地之日起一年为动工开发日期等。
强化了上级国土资源主管部门对下级国土资源主管部门的监管措施。
规定省级以上国土资源主管部门对闲置土地情况严重的地区，可在土地利用总体规划、土地利用年度计划、建设用地审批、土地供应等方面采取限制新增加建设用地等措施。
土地利用综合平衡法
土地利用现状调查表单位：公顷
土地用途变更计划表单位：公顷
土地利用综合平衡表单位：公顷
. .
. 土地利用综合平衡表单位：公顷
.P(t)=P(t0)+C-D
B镇规划期内土地利用结构的调整如下：
耕地转为居民点用地30公顷，转为交通用地5公顷，转为工矿2公顷；园地转为交通用地20公顷，转为居民点用地5公顷；
林地转为耕地15公顷，转为居民点用地5公顷，转为交通用地3公顷；工矿用地转为耕地5公顷；
居民点用地转为交通用地10公顷；
河流水面转为水利用地4公顷；
滩涂转为耕地20公顷，林地5公顷。
其他不变。
根据上述资料请完成下表。
土地利用总体规划发展历程及演变_2
3、土地利用总体规划分类 （1）土地规划用途分类：3一级类10二级类
一级类 农用地 （黄、绿色系）
建设用地 （红色系）
其他土地 （蓝、灰色系）
建设用地
二级类 耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地 城乡建设用地：城镇、农村居民点等； 交通水利用地：铁、公、机等； 其他建设用地：风景名胜、特殊用地 水域、自然保留地
提出申请 开展评估 修改规划 成果审查 规划审批 备案
•能否进行 规划修改
•由县人民 政府提出 申请
•委托单位
•确需修改 编制修改 方案
•报请上级 国土资源 部门审查
•编制规划 评估实施 报告
•不同意修改 ，回复县、 •申报材料 人民政府
•经原批准 机关审批
•区级规划 报省级审批
•不同审批机 关，规划修 改备案材料 有所差别
11 建设占用耕地
12 土地整治补充耕地
13 人均城镇工矿用地
指标属性 约束性 约束性 预期性 预期性 预期性 预期性 约束性 预期性 预期性 预期性 约束性 约束性 约束性
约束性指标：耕地保有量、 基本农田保护面积、城乡建设 用地规模等。
——必须实现 预期性指标：建设用地规模 、交通水利用地规模、其他建 设用地规模，城镇工矿用地、 农村居民点用地
2、土地利用总体规划分区（建设用地管制区、土地用途区）
（1）建设用地管制区：允许建设区、有条件建设区、禁止建设区和限制建设区 。（4个分区） ➢ 允许建设区
允许建设区规模边界按照有利发展、保护资源、保护环境的要求，在与其他 相关规划充分协调的基础上，根据各类建设用地规模控制指标划定。优先选择有 利于保护耕地和环境、节约集约用地的方案，尽量利用存量建设用地和其他土地 ，少占农用地特别是耕地。涵盖规划期内将保留的现状建设用地和规划新增的建 设用地，划分为城镇、村庄、工矿等不同类型。
贵州地区耕作层剥离利用方案标准规定样式
贵州地区耕作层剥离利用方案标准规定样式耕作层剥离利用方案说明一、根据《中华人民共和国二土地管理法》、《省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅、省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》(黔府办发[2012]22号)的要求，为规范建设用地报件中补充耕地方案的耕作层剥离利用方案，特制订本试行文本、表格。
二、耕作层剥离区指批次建设用地(包括城市实施方案)和单独选址建设用地占用的农用地中需进行耕作层剥离的区域。
三、耕作层利用区是指利用耕作层进行土地整理复垦开发、中低产田土改造、其它农用地改良及城市绿化用地等的区域。
四、根据黔府办发22号文规定，批次用地(包括城市实施方案)占耕而积大于10公顷(150亩)的，按要求编写《耕作层剥离利用方案》；占耕面积小于10公顷(150亩)的，只需填写耕作层剥离利用情况表(本方案附表6）。
单独选址项目用地占耕面积大于10公顷(150亩)的，按要求编写《耕作层剥离利用方案》；占耕面积小于10公顷(1 50亩)的，只需填写耕作层剥离利用情况表(本方案附表6）；单独选址项目需编写土地复垦方案的，可将耕作层剥离利用方案纳入复垦方案，可不另行编制耕作层剥离利用方案。
五、本方案统一采用以下计量单位：而积用公顷，厚度用厘米，耕地作层剥离利用方量用立方米，资金用万元。
XXX耕作层剥离利用方案(讨论稿／试行)剥离利用实施单位：(盖章)编制日期：年月1 编制依据相关法律、法规、技术规范、各项规划等。
2基本情况2．1概述建设用地项目情况简介，说明建设项目区位置、范围等。
含总用地面积、各地类面积，主要对建设项目占川耕地面积、质量(含土壤性质、耕作层厚度等)情况进行描述(批次川地须分地块描述)。
建设用地占用耕地基本情况表(表1)2．2剥离区基本情况说明剥离区是否符合土地利用总体规划和其它相关规划：并说明剥离区土壤条件、剥离面积、剥离厚度、剥离土方量等。
建设用地占用耕地耕作层剥离情况统计表(表2)注：分次剥离的在备注栏注明2.3利用区基本情况对利用区的耕作层利用情况进行统计，并说明利用区面积、地类及占用地类、堆放最等。
（最新）土地整治规划编制技术规程
广西壮族自治区县级土地整治规划编制技术规程（送审稿）广西国土资源厅土地整理中心二〇一二年七月目录1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)3.1土地整治 (1)3.2农用地整治 (1)3.3农村建设用地整治 (1)3.4宜农未利用地开发 (2)3.5土地复垦 (2)3.6城乡建设用地增减挂钩 (2)4 总则 (2)4.1规划定位 (2)4.2主要任务 (2)4.3规划范围 (3)4.4规划期限 (3)4.5指导思想 (3)4.6编制原则 (3)4.7编制依据 (4)4.8编制程序 (4)4.9其他要求 (4)5 准备工作 (4)5.1组织准备 (4)5.2技术准备 (4)6 调查研究 (5)6.1基本规定 (5)6.2上轮规划实施评价或相关工作情况评价 (5)6.3土地整治潜力调查评价 (6)6.4生态环境和景观保护建设研究 (9)7 规划成果编制 (10)7.1基本规定 (10)7.2规划目标确定 (10)7.3土地整治总体布局 (11)7.4土地整治基础设施体系构建 (12)7.5镇村体系空间布局优化 (12)7.6基本农田建设与农地整治 (12)7.7城乡建设用地增减挂钩安排 (12)7.8土地生态保护与环境治理 (12)7.9重点项目选定 (13)7.10规划投资与筹资分析 (13)7.11土地整治安排 (14)7.12规划效益影响评价 (14)7.13规划实施保障措施制定 (14)8 规划成果要求 (15)8.1规划文本 (15)8.2规划图件 (16)8.3规划数据库 (16)8.4规划说明 (16)8.5规划附件 (17)9 规划评审报批 (17)9.1评审内容及要求 (17)9.2评审结论 (17)9.3报批程序 (17)附录A(规范性附录) (18)县级土地整治规划编制流程 (18)附录B（规范性附录） (19)数据单位要求 (19)附录C（规范性附录） (19)县级土地整治规划重点项目规模参考标注表 (19)附录D（资料性附录） (20)表D.1农用地整理潜力补充调查表 (20)表D.2农村建设用地整治潜力补充调查表 (21)表D.3城镇工矿建设用地整治潜力补充调查表 (22)表D.4废弃土地复垦潜力补充调查表 (23)表D.5宜农土地开发潜力补充调查表 (24)附录E（规范性附录） (25)表E.1××县土地整治潜力汇总表 (25)表E.2××县土地整治规划控制指标表 (26)表E.3××县旱涝保收高标准基本农田建设面积规模表 (27)表E.4××县土地整治补充耕地指标表 (27)表E.5××县土地整治重点项目表 (27)表E.6××县土地整治支撑性基础设施规划表 (28)表E.7××县生态环境与人文自然景观保护统计表 (28)1 适用范围本规程规定了县级土地整治规划编制的适用于我区各县（市、区）土地整治规划的编制工作。
浙江省国土资源厅办公室关于印发《浙江省土地利用总体规划（2006－2020年）修改工作方案》的通知
浙江省国土资源厅办公室关于印发《浙江省土地利用总体规划（2006－2020年）修改工作方案》的通知文章属性•【制定机关】浙江省国土资源厅办公室•【公布日期】2014.01.03•【字号】浙土资办〔2014〕2号•【施行日期】2014.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文浙江省国土资源厅办公室关于印发《浙江省土地利用总体规划（2006－2020 年）修改工作方案》的通知浙土资办〔2014〕2 号各市国土资源局：根据《浙江省土地利用总体规划条例》规定，我省组织开展省级土地利用总体规划修改工作，并制定了《浙江省土地利用总体规划（2006－2020 年）修改工作方案》。
现将该方案印发给你们，请根据工作方案要求做好相关工作。
附件：浙江省土地利用总体规划（2006－2020 年）修改工作方案2014年1月3日《浙江省土地利用总体规划（2006－2020 年）》修改工作方案一、工作背景自2009 年8 月国务院批复《浙江省土地利用总体规划（2006－2020 年）》（以下简称《省级规划》）以来，我省认真组织实施《省级规划》，严格依据《省级规划》指导市县编制土地利用总体规划，合理安排城乡建设用地空间，优先保障省级以上重点基础设施建设项目，探索规划实施动态管理新机制。
近四年来，规划实施取得良好成效，但也面临以下新情况：一是中央对经济社会建设部署了新要求。
党的十八大报告提出建设生态文明、美丽中国和海洋强国，推动工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展，按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制空间开发强度，优化国土空间开发格局。
《省级规划》的实施、评估和修改，应深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，提高规划实施管理的科学化、规范化水平，为促进“四化”同步发展、生态文明和美丽浙江建设、优化国土空间开发格局奠定坚实基础。
济南市人民政府关于加强土地整治推进城乡统筹发展的实施意见
济南市人民政府关于加强土地整治推进城乡统筹发展的实施意见文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2012.12.27•【字号】济政发[2012]28号•【施行日期】2012.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文济南市人民政府关于加强土地整治推进城乡统筹发展的实施意见（济政发〔2012〕28号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：为加强全市土地整治工作，落实最严格的耕地保护和节约用地制度，加快推进城乡统筹发展，根据省有关文件精神，现制订如下实施意见。
一、切实提高对土地整治重要性的认识近年来，我市建设用地需求日益增加，土地供需矛盾较为突出。
同时，建设用地粗放和浪费问题也较为严重，部分地区存在农村居民点散乱、空心村较多、土地利用率较低等问题。
加强土地整治工作，将土地整理复垦开发与城乡建设用地增减挂钩有机结合，挖潜利用存量建设用地，可以有效缓解当前土地供需矛盾，加快推进城乡统筹发展。
通过村庄集中整治，推动农民居住向城镇和社区集中，优化城乡用地结构布局，改善农村居住条件；通过农田整理，建成田成方、林成网、路相通、旱能浇、涝能排、集中连片、稳产增收的高标准基本农田，有效增加耕地面积，全面提升农业综合生产条件。
各级各部门要充分认识土地整治的重要意义，切实将其作为统筹城乡发展的重要载体和平台，加强组织领导，科学谋划推进，确保取得实效。
二、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以严格保护耕地、保障粮食安全、促进城乡统筹发展为目标，全面开展土地整治，优化城乡土地利用结构和布局，促进经济社会持续健康发展。
（二）基本原则。
1.坚持政府主导。
各级政府要切实强化主体责任，将土地整治纳入重要议事日程，统筹合理安排，加强督促检查，推动土地整治工作顺利开展。
2.坚持以人为本。
维护农民和农村集体经济组织的合法权益，保障农民知情权、参与权和受益权，切实做到整治前农民自愿、整治中农民参与、整治后农民满意，坚决杜绝强拆和片面增加建设用地指标等倾向。
耕地后备资源技术规定
耕地后备资源调查评价技术规定1。
总则为规范耕地后备资源调查评价工作,保证调查评价成果的科学性和统一性，依据《全国耕地后备资源调查评价工作方案》、《全国耕地后备资源调查评价技术方案》及相关标准,制定本规定。
1。
1调查范围本规定适用于全国３1省（区、市）(港、澳、台除外）的耕地后备资源调查评价工作。
1．2工作内容本次调查评价的主要工作内容是对全国范围当前可开垦土地和可复垦采矿用地进行调查评价，查清耕地后备资源的数量、类型、分布等情况,对其做出科学的评价,分析开发利用潜力.1。
3基本要求1。
3。
1以２0１2年度土地利用变更调查数据库为基础开展调查评价工作,精度应与第二次全国土地调查一致.１.３。
2以县为单位开展调查评价工作,在县级数据库和数据汇总基础上,进行地市级、省级建库和数据汇总。
省级检查通过后，将成果上报国土资源部。
1．3。
3各评价单元的最终理论面积按照《耕地后备资源调查评价综合数据库标准》计算。
1。
３。
４按照统一表格与要求,实事求是进行填报.1。
4建立严格的成果检查验收制度。
1.5地方可根据实际情况制定补充规定，但不得与本规定相抵触,并报国土资源部备案。
1．６本规定由国土资源部负责解释。
2．准备工作2。
1资料收集２。
１。
1图件资料包括第二次全国土地调查土地利用现状图、地形图、土壤图、水资源分布图、热量分布图、上轮耕地后备资源调查评价图、新一轮土地利用总体规划图、土地开发整治规划图、农用地分等定级图，以及林业普查、农业普查、自然保护区规划、环保规划等相关图件.2．1。
2数据资料包括第二次全国土地调查各类土地分类面积数据、2012年度土地变更调查各类土地分类面积数据、上轮耕地后备资源调查评价资料.2。
1。
3数据库资料包括第二次全国土地调查县级数据库及管理系统、20１２年度土地变更调查数据库。
2。
1。
4文字资料包括第二次全国土地调查相关报告、年度土地变更调查报告、上轮耕地后备资源调查评价报告、第二次土壤普查报告、全国土壤污染状况调查成果等。
第三次全国土地调查培训 单选题
266. 乔木林地的乔木郁闭度_____。（ ） 267. 灌木林地的灌木覆盖度_____。（ ）
268. 其他林地包括_____。（ ）
269. 草地的灌木覆盖度_____。（ ） 270. 草地的树木郁闭度_____。（ ） 271. 农村道路的宽度应_____。（ ） 272. 水库水面总设计库容大于等于_____。（ ） 273. 坑塘水面蓄水量小于_____。（ ） 274. 裸岩石砾地表层岩石或石砾的覆盖面积_____。（ ）
275. 2007国标的有林地对应于2017国标的_____地类。（ ）
276.第三次全国土地调查国家标准设施农用地图斑最小调查上图面积是___。( )
277. 属于三次土地调查核查的重点地类的是：_____。( ) 278. 省级内业抽检城镇土地调查成果的比例是_____。（ ） 279. 下列不能认定为设施农用地的是_____。（ ） 280. 下列不能认定为临时用地的是_____。（ ）
303. 关于数据库面积汇总，以下描述错误的是_____。（ ）
304. 农村土地利用现状调查、城镇村庄内部土地利用现状调查各比例尺标准分幅及编号应执行GB/T 13989-2012标准。标准分幅图采用_____。（ ） 305. 椭球面积计算结果以平方米为单位，_____计算结果保留1位小数，小数点后第2位四舍五入。（ 306. 土地调查的控制面积是依据标准分幅的图幅理论面积计算得到的，在用大地坐标生成标准分幅 图框时，要求在每条边框线上_____插入加密点。（ ） 307. 在高斯平面坐标系下进行数据采集时，要求县级及以上行政界线线段长度_____。（ ）
300. 关于图斑耕地坡度级别，以下分级描述正确的是_____。（ ）
第三次全国土地调查培训--单选题
282. 开展城镇村土地调查时，需要收集资料不包括_____。（ ）
283. 关于城镇村土地调查图斑划定要求的说法，正确的是。（ ）
284. 关于城镇村道路图斑与相通的农村道路图斑衔接的说法，正确的是_____。（ ）
12．土地利用现状及变化情况，包括（）、（）、（）、（）等状况。答案（ ）
13．土地权属及变化情况，包括土地的（）和（）状况 1145． ．在承土担地土调地查调中查，任需务要的面单向位社应会当选具择备专以业 下调 条查 件队 ：伍 （承 一担 ）的 具土 有地 法调 人查 资任 格务 ；， 应 当 （通 二过 ）（ 有与土）地方调式查组相 关的工作业绩； （三）有完备的技术和质量管理制度；（四）（ ）。
303. 关于数据库面积汇总，以下描述错误的是_____。（ ）
304. 农村土地利用现状调查、城镇村庄内部土地利用现状调查各比例尺标准分幅及编号应执行GB/T 13989-2012标准。标准分幅图采用_____。（ ） 305. 椭球面积计算结果以平方米为单位，_____计算结果保留1位小数，小数点后第2位四舍五入。（ 306. 土地调查的控制面积是依据标准分幅的图幅理论面积计算得到的，在用大地坐标生成标准分幅 图框时，要求在每条边框线上_____插入加密点。（ ） 307. 在高斯平面坐标系下进行数据采集时，要求县级及以上行政界线线段长度_____。（ ）
244. 第三次全国土地调查采用的平面坐标系统为_____。（ ）
245. 在地类调查中，以《第三次全国土地调查工作分类》_____划分地类图斑。（ ）
246. 在土地利用现状调查中，依据_____认定图斑地类。（ ）
【真题】2023年7月22日重庆市云阳县事业单位考试 《综合应用能力》试题及答案解析(A类)
【真题】2023年7月22日重庆市云阳县事业单位考试《综合应用能力》试题及答案解析（A类）材料一为推进城市基础设施体系化建设，加快新型城市基础设施建设，推进城市智慧化转型发展，增强城市安全韧性能力，系统提升城市基础设施供给能力，全面提高城市基础设施运行效率，推进城市基础设施协同建设。
2022年8月，党中央、国务院决策部署，住房和城乡建设部、国家发展改革委会同相关部门编制了《“十四五”全国城市基础设施建设规划》（以下简称《规划》），《规划》提出了“十四五”时期城市基础设施建设的主要目标、重点任务、重大行动和保障措施，以指导各地城市基础设施健康有序发展。
A省B市住房和城乡建设委员会（简称“B市住房城乡建委”），其职能主要包括负责推进住房和城乡建设事业改革发展；拟订城市轨道建设规划、专业规划和年度建设计划并监督实施；负责住房保障工作；监督管理城市轨道交通控制保护区范围内项目建设；拟订城市道路桥梁隧道及其附属设施等城市基础设施建设政策、规划并组织实施，负责项目的储备、前期工作和协调推进；负责历史文化名城、名镇、名村、街区和传统风貌区的保护建设管理工作；指导历史建筑、传统风貌建筑的修复建设。
统筹城市人居环境改善工作，负责城镇排水与污水处理的监督管理。
2022年以来，B市住房城乡建委在城市基层管理等方面开展了一系列工作，小赵作为综合办公室的工作人员参与其中。
材料二公租房，是城镇住房、收入困难家庭兜底保障的重要载体，也是基层社会治理创新的重要目标领域。
以城南家园和城北家园为例，居住于此的既有本地住房困难家庭，也有高校毕业生、进城务工者、孤寡老人，失业、失独、残疾、老年人等特殊群体比较多，低收入人群比例大，流动性较强，“陌生人社会”特点突出，矛盾隐患和不安定因素较多。
地处B市Y区核心区域的城南家园和城北家园两个小区，是Y区建筑面积最大、入住人口最多的连片公租房小区。
城北家园小区共有46栋高层电梯房、房屋1.9万多套，2018年9月开始陆续交房入住。
城市用地分类与规划建设用地标准GB50137–2011
城市用地分类与规划建设用地标准Code for classification of urban land use and planning standards of development landGB 50137 – 2011主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期：2012年01月01日前言根据住房和城乡建设部《关于印发<2008年工程建设标准规范制订、修订计划（第一批）>的通知》[建标（2008）102号]的要求，标准编制组广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国内外标准，并在广泛征求意见的基础上，修定本标准。
本次修订的主要技术内容是：增加城乡用地分类体系；调整城市建设用地分类体系；调整规划建设用地的控制标准，包括规划人均城市建设用地标准、规划人均单项城市建设用地标准以及规划城市建设用地结构三部分；并对相关条文进行了补充修改。
本标准中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。
本标准由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由中国城市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。
在实施过程中，如发现有需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送中国城市规划设计研究院《城市用地分类与规划建设用地标准》修订组（地址：北京市车公庄西路5号，邮政编码：100044）本标准主编单位：中国城市规划设计研究院本标准参编单位：上海同济城市规划设计研究院北京大学城市与区域规划系（城市规划设计中心）北京市城市规划设计研究院浙江省城乡规划设计研究院辽宁省城乡规划设计研究院四川省城乡规划设计研究院主要起草人：王凯赵民林坚张菁靳东晓徐泽楚建群李新阳徐颖谢颖顾浩邵波张立鹏韩华张险峰张文奇刘贵利张播高捷程遥汪军乐芸张书海苗春蕾田刚陈宏詹敏洪明赵书鑫主要审查人：董黎明王静霞任世英邹德慈李先范耀邦徐波耿慧志谭纵波潘一玲1 总则1.0.1 为统筹城乡发展，集约节约、科学合理地利用土地资源，依据《中华人民共和国城乡规划法》的要求制定、实施和监督城乡规划，促进城乡的健康、可持续发展，制定本标准。
土地资源学51第五章 土地资源调查(2012,10备课)
土地资 源调查
提 供
定义
内容
是以土地资源学的学科知识为 基础，用遥感和测绘制图等手 段，查清土地资源的类型、数 量、质量、权属、利用现状、 空间分布以及它们之间发生的 规律和相互关系。
综合农业区划、土地资源评价、国民 经济发展长远规划以及土地资源的科 学管理。
基础资 料和科 学依据
用于 目的
现代技术 应用
作用
土地资源调查逐步走向自动化
土地资源调查大致可以分为两种：
土地条件调查（土地质量状况调查）；
土地利用现状调查。
土地资源 的自然条 件调查
土地 条件 调查 土地资源 的经济社 会条件调 查
土壤、植被、地貌、气象、 水文和水文地质(土地质量 自然性状)
土地投入产出、收益、交通、 位置和社会经济条件(社会经 济因素)
每个图形应当蒙图和查算两次，每次 蒙图时改变透明方格纸的方向，量算结果 在允许的误差范围内，可取平均值；
求积仪使用方法
按下开关键ON／ OFF，接通电源
利用单位制选 择键，选择所 需的面积单位 安置求积仪比例尺， 通过比例尺键将量 算图件比例尺分母 置入求积仪 按下开始键（START）， 沿顺时针方向绕图斑一 周，即得到被测图斑的 面积
土地 利用 现状 调查
各类用地的分布、面积和利 用状况
土地资源调查也可分为以下几种： 1、土地利用现状调查； 2、土地质量调查(条件)； 3、土地类型调查； 4、土地权属调查(地籍调查)。
实践中，土地调查往往是综合的，交叉的。
第二节
土地资源调查的一般程序
一、土地资源调查的一般程序 土地资源调查是一项技术性较强的工 作，具有严格的工作程序和方法。一般可 以分为四个阶段： 准备工作 外业调绘 内业工作 检查验收等。
第六章 土地收储整理及供地方案
第六章土地收储整理及供地方案第一节土地收储整理方案一. 计划收储整理区域概况根据《克什克腾旗经棚镇总体规划》（2009－2030）和克什克腾旗人民政府《关于经棚镇镇区北扩征收土地补偿安置方案的批复》克政字[2010]69号，本项目位于克什克腾旗经棚镇北区，南起经棚镇上站桥北侧，北至光明村二贵组北侧和新庙中学北侧铁路桥，南北约长3000米，东西平均约宽1121.5米，地域总面积4510亩（不含303国道占地），项目区东北西侧为山，南接经棚镇。
项目区内无市政设施，土地利用效率较低。
项目区现有村民住宅区5处，总占地面积963亩，其余为农田。
本项目收储面积3547亩，主要分布于经棚镇红星村和光明村，土地类型为耕地，其中有一般农田（胡萝卜基地）面积3327亩，一般水浇地面积220亩。
收储地域内无居民住宅、无企事业单位或设施，因此在征地过程中不需要办理房屋拆迁等有关手续，只需进行青苗补偿。
详见附图：经棚镇北区土地收储范围现状示意图二. 收储整理方案1.地块的划分根据《克什克腾旗经棚镇总体规划》（2009－2030）和建设单位组织的对该土地实地测量的有关资料，本报告将收储区域划分为29个建设用地地块、沿河两岸绿地、环城防护林地块和道路用地。
在收储整理面积3547亩中：建设用地2418.87亩，占68.19%，绿化用地655.15亩，占18.5%，道路用地472.98亩，占13.3%。
计划用地地块详见下表：项目计划用地地块明细表2. 整理方案项目区地形较为平整，呈西北高、东南低，平均高差±1.5米；局部有深坑，最深达3米。
本项目拟运用工程机械和人力对所收储的土地进行平整。
第二节供地方案一.项目供地用途根据克什克腾旗旅游业发展和未来几年的住宅需求，本项目规划了旅游服务产业一条街、住宅小区、绿化和道路。
详见附图：克什克腾旗经棚镇总体规划---经棚镇北区收储用地规划示意图。
1. 旅游服务产业一条街建设用地708.39亩，建设宾馆酒店游客接待中心，特色餐饮旅游服务网点，特色民俗民族商品经营网点，绿色无公害农副产品经营网点和旅游文化产业开发集中区，总建筑面积约35万平方米。
《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137—2011)》问题解答
《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137—2011)》——问题解答王凯徐颖1、新、老标准在实际工作中如何过渡、衔接?2012年1月16日新标准正式实施，在新老标准执行的过渡期内总体上应坚持实事求是，因地制宜，有计划、有步骤地推行。
首先，城市总体规划应按照不同工作阶段，区别对待。
已经正式批复实施的总规，按照法律、法规和标准规范不向前追溯执行的原则，不必按照新标准重新修编。
在编的总规可以坚持有选择地执行的原则，对已经完成的规划纲要或成果进行必要的修改完善，尽量减少后续实施的不对接问题；但执行中对调整所有现状、规划数据、图纸较为困难且对编制审批进度存在重大影响的，可以不完全按照新标准重新进行技术处理。
2012年以后新启动的总规修改、新编应严格按照新标准执行。
其次，控制性详细规划同样应区别对待。
对于已经批准的控规，不必单纯为执行新标准而重新修编，可结合实施评估、动态维护，按照新标准逐步修改完善。
在编、新编的控规应全部按照新标准执行，保证后续规划和用地管理的协调一致。
再次，规划审批管理系统应坚持不影响正常的城市规划管理业务开展为前提，从易到难，由主及次地逐步推进与新标准的对接工作。
比如，城市规划数字化信息管理平台（“一张图”系统）中已经入库的现状、规划数据和管理程序相关接口等，可结合规划实施评估、动态维护、修改完善、修编修订等工作逐步更新调整。
2、如何把握本标准与专项标准、地方标准的关系?本标准1.0.3条明确规定，编制城市（镇）总体规划和控制性详细规划除应符合本标准外尚应符合国家现行有关标准的规定。
这里包含了两层意思：一是本标准在制定过程中已加强了与土地、交通、园林、环保等相关技术法规的充分对接，避免本标准执行时与其他相关标准产生矛盾；二是城市（镇）总规和控规使用本标准时，还应遵守其他各项技术标准、规范、规章及规范性文件。
需要注意的是，本标准的适用对象为城市、县人民政府所在地镇和其他具备条件的镇的总体规划和控制性详细规划。
烟台市人民政府印发关于强化用地保障推动节约集约用地的意见的通知
烟台市人民政府印发关于强化用地保障推动节约集约用地的意见的通知文章属性•【制定机关】烟台市人民政府•【公布日期】2012.12.02•【字号】烟政发[2012]43号•【施行日期】2012.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文烟台市人民政府印发关于强化用地保障推动节约集约用地的意见的通知（烟政发〔2012〕43号）各县市区人民政府（管委），东部新区办公室，市政府有关部门，有关单位：《关于强化用地保障推动节约集约用地的意见》已经2012年10月26日市政府第8次常务会议研究通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○一二年十二月二日关于强化用地保障推动节约集约用地的意见为认真贯彻执行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，强化用地保障能力，提升节约集约用地水平，根据国务院和省政府关于促进节约集约用地、加强土地调控、严格土地管理的决策部署，结合我市实际，提出以下意见。
一、加强规划计划管理，拓展用地保障空间1.强化土地利用总体规划和城镇总体规划的宏观调控及用途管制作用。
各类与土地利用相关的规划必须与土地利用总体规划相衔接，所确定的用地规模、空间布局、开发时序必须符合当地土地利用总体规划和城镇总体规划。
各类建设项目必须严格控制在土地利用总体规划和城镇总体规划确定的建设用地范围内。
各县市区国土资源部门要会同发展改革、规划、住房城乡建设等部门按规定编制本辖区的土地供应计划，报同级政府（管委）批准后公布实施。
未编制年度供地计划的，不得擅自供应国有建设用地；建设项目未纳入年度供地计划的，原则上不得供地。
2.积极争取并科学利用增量指标。
各县市区要抓住各种机遇，积极争取将大项目、好项目挤进国家和省的大盘子，使用上级计划指标。
努力争取调剂指标，科学合理使用新增计划指标，多使用未利用地，尽量不占或少占耕地。
新增建设用地计划指标，优先满足新兴产业、现代服务业项目和保障性安居住房、环保、卫生等民生项目的用地需求。
山西省土地开发整理项目管理办法(试行)
山西省土地开发整理项目管理办法（试行）发布：2012-02-14第一章总则第一条为加强我省使用省级和国家级财政专项资金土地开发整理项目的管理，确保全省耕地总量动态平衡，根据《山西省实施<中华人民共和国土地管理＞办法》和《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》等相关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在我省实施的使用省级和国家级财政专项资金土地开发整理项目（以下简称“项目”），包括重点项目、示范项目和补助项目。
第三条土地开发整理应当遵循下列原则：(一)符合土地利用总体规划、土地整治规划及当地农业发展和农村建设规划；(二)符合生态环境保护要求，促进土地资源可持续利用；(三)以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向，坚持严格的耕地保护和节约集约用地制度，大力推进以高产稳产基本农田建设为重点的农田整治，进一步改善农村生产生活条件，促进农民增收、农业增效、农村发展；(四)因地制宜、先易后难；(五)技术可行、经济合理；(六)以土地整理和土地复垦为主，适度开发未利用土地；(七)以重点项目为主，示范项目与补助项目为辅。
项目应向省内的粮食主产区倾斜,向基本农田保护区倾斜，向重大工程规划区内倾斜；(八)项目实施后, 项目区内耕地应优先划入基本农田保护区，除国家和省批准的重大建设项目需要外,原则上不得改变用途；(九)项目管理实行权利、义务和责任相统一。
第四条省国土资源厅是全省土地开发整理行业主管部门，负责研究制定项目政策规定、技术标准、行业规范和补充耕地年度计划，实施入库项目核查和备案；负责土地开发整理项目的审定、检查、验收等管理工作。
对项目管理实施中的技术性、事务性工作委托省级土地整理专门机构负责。
市级国土资源局负责本辖区内土地开发整理项目的组织申报、监督管理和项目实施方案的核准等工作；负责投资额度在1500万元以下项目的立项审查、可研论证和竣工验收，并将结果上报省厅核定备案。
县级国土资源局负责项目申报和辖区内土地开发整理项目的组织实施和管理工作；负责提交项目可行性研究、项目初步设计和预算报告，及项目竣工后的自验和移交等工作。
《土地利用规划》期末试卷
《土地利用规划》期末试卷；(2012年1月)；一、单选题(每题2分，共30分)；1．下列不属于土地保护的原因的是(D)；A．人口快速增长形成对土地资源的巨大压力；B．土地开发利用不当，土地资源严重退化；C．保护土地资源是农业可持续发展的基础；D．土地资源需要保护才能体现出自然之美；2．下列不属于三基点温度的是(A)；A．日均温度B．最适温度；C．最低温度D．《土地利用规划》期末试卷(2012年1月)一、单选题(每题2分，共30分)1．下列不属于土地保护的原因的是( D )。
A．人口快速增长形成对土地资源的巨大压力B．土地开发利用不当，土地资源严重退化C．保护土地资源是农业可持续发展的基础D．土地资源需要保护才能体现出自然之美2．下列不属于三基点温度的是( A )。
A．日均温度B．最适温度C．最低温度D．最高温度3．降水量的单位为( C )。
A．cm B．mC．mm D．ha4．当河流到达中、下游地区之后，由于坡度变小，河水中所携带的悬浮物质进一步沉积，形成了广大的( A )。
A．冲积平原B．湖积平原C．滨海平原D．山前平原5. 下列不属于土壤有机质的作用的是（B ）。
A. 提供农作物需要的养分B. 影响土体颜色C. 增强土壤的保肥性和缓冲性D. 促进团粒结构的形成6. 按照八大类土地利用分类，下列土地利用类别属于耕地的是（D ）。
A. 果园B. 林地C. 迹地D. 望天田7. 下列规划属于法定的最权威的土地利用规划，是土地利用的总纲的是（D ）。
A. 基本农田规划B. 城市规划C. 风景旅游规划D. 土地利用总体规划8. 不能反映土地利用集约度的是（B ）。
A. 耕地灌溉率B. 绿色植物覆盖率C. 城市化水平D. 交通密度9. 符合土地利用结构与布局调整的原则是（A ）。
A. 严格保护基本农田、控制非农业建设占用耕地B. 灵活性和动态性C．珍惜土地，保护耕地D．部门和公众参与10．基本农田是( B )。
珠海万山海洋开发试验区桂山镇
珠海市万山海洋开发试验区桂山镇土地利用总体规划（2010-2020年）（备案稿）珠海市万山海洋开发试验区桂山镇人民政府二○一○年十二月目录前言 (1)第一章规划总则 (3)一、规划指导思想 (3)二、规划编制原则 (3)三、规划范围 (4)四、规划期限 (4)五、规划依据 (4)第二章区域概况及土地利用现状 (6)一、区域概况 (6)二、土地利用现状及问题 (7)第三章土地利用目标 (10)一、区域土地利用定位 (10)二、土地利用总体目标 (10)三、主要调控指标 (11)第四章土地利用结构与布局调整 (12)一、农用地 (12)二、建设用地 (12)三、其他土地 (13)第五章主要用地安排 (14)一、城镇与农村居民点用地控制 (14)二、基础设施建设用地保障 (14)三、围填海工程 (15)四、土地生态建设与环境保护 (16)第六章土地利用分区及管制 (18)一、土地用途分区与管制 (18)二、建设用地分区与管制 (19)第七章近期用地安排 (21)一、农用地近期安排 (21)二、建设用地近期安排 (21)第八章规划实施保障措施 (22)一、制度管理措施 (22)二、弹性管理措施 (22)三、技术管理措施 (23)四、法律管理措施 (23)附表 (24)附图 (30)前言桂山镇位于广东省珠海市东南部，是万山海洋开发试验区的政治、经济、文化中心。
桂山镇由22个大小岛屿及800多平方公里的海域组成，桂山岛是桂山镇政府所在地。
桂山岛群地处港、澳、深、珠之间的近海海域，大西、大濠等六条国际航道贯穿其中，著名的珠江口国际锚地设在其间，与香港迪斯尼乐园咫尺相望。
桂山镇中转仓储资源、旅游资源和渔业资源十分丰富。
桂山镇地处广东省珠海市东南海岛万山海洋开发试验区界域内，是珠海市万山海洋开发试验区的政治、经济、文化中心。
相对于万山海洋开发试验区其他镇，桂山镇城镇化水平较高。
桂山镇既靠香港，又临澳门，地理位置和港口条件优越，对外交易频繁，经济较发达。