城市道路开挖审批流程图(1)
城市道路拉管施工工艺工法(道路管道施工-附示意图)
拉管施工工艺工法QB/ZTYJGYGF-GS-0104-2011市政环保公司谢学武1 前言1.1工艺工法概况城市道路管道施工，由于交通条件限制，现场无放坡开挖条件，不放坡全断面加强支护开挖的方式，对支护要求高，施工安全保障较低，造价很高，并且对交通影响很大，无法保证交通疏导要求。
特别是埋深超过5.0m的管道开挖施工，属于危险性较大的深基坑施工。
若对开挖深度较大或因交通疏导原因不具备开挖施工条件的路段采取非开挖拉管的施工方法，可有效解决市政道路管道施工难题。
与传统的挖槽埋管法相比,它具有环境影响小、对交通影响小、对地层结构破坏小、施工安全可靠、周期短、社会效益与经济效益显著等优点。
1.2 工艺原理主要是采用地下定位系统，通过导向，分级扩孔的方法，确保钻机按预定的轨迹完成导向孔，从而达到准确铺管的目的。
导向孔的施工主要依据设计轨迹，采用导向钻头内的探头盒发射一定频率的电磁波传到地表。
地面接收器收到信号，使用它可以随时测出钻头地下位置、深度、顶角、钻具面向角等基本参数。
导向仪是导向钻进的眼睛，它能使操作人员能够及时、精确地掌握钻进情况，随时调整钻进参数，确保钻机按预定的轨迹完成导向孔，从而达到准确铺管的目的。
工艺原理见图1、图2:图1 施工工艺原理示意图监控装置示意图图22 工艺工法特点非开挖拉管施工的优点，回避了开挖施工中存在的对交通、周边建筑及地下管线影响大，路面、房屋等需要大面积拆除并恢复而导致的资源浪费，并且施工周期短，以上沟槽开挖施工时的塌方等问题，从而避免了作业人员的施工可有效避免埋深4m以上的12.5KN/M2安全等问题，缺点方面，对拉管管材的质量要求高，要求环刚度在以上的大管径管道管材目前还无法保证此环刚度而不具备拉管材，从而使大于DN8OO管施工条件。
另外，拉管施工将产生大量泥浆的需要处理，文明施工及环保方面要求很高，并且其施工费用相对开挖施工费用相对较高。
适用范围3管等。
1219的钢管和PE天然气、给排水管等输送介质为液体或气体、管径φ80－φ主要引用标准4（人民交通《顶管施工技术》）、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268《油气输送管道穿越工程施工规范》(GB50253)《输油管道工程设计规范》、出版社）《钢质管道焊接及验）、、《埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程》（CECS164(GB50424)《管道下向焊接(GB50369)、(SY/T4103)、《油气长输管道工程施工及验收规范》收》级钢管》B(SY/T4071)、《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第二部分：工艺规程》。
工程建设项目流程图
施、能源交通，生产类项目
批复）。办理选址
（规划部
资质的单位编制）
地方政府债券、地方政府
项
均做）
意见书（规划部
门）
性基金以及政府承担偿
目
门）
还或担保责任的国外贷
确定公开出让的宗地，发布
修建性详细规划
土地使用证
款建设项目初设审批由
出让公告（土管部门发布，
土地出让，签订
审查、审批（规
（土管部
设计招标（建设单位，招标办）
组织施工（建设单位）
竣工与验收（政 府财政投资项目 由发改、建设部 门组织，此外由 建设单位组织）
竣工验收备 案（建设部 门）
施工招标（建设单位、招标办） 设备、材料采购招标（建设单 位、招标办或采购办）
办理城市道路开挖手续（市政部门） 交纳城市基础设施配套费（建设部门） 质量监督申报注册（建筑管理总站） 开工安全生产条件备案（建筑管理总站） 交纳农民工工资保证金（人社部门）
办理开工许可证（建设部门） 现场放线验线（规划部门）
发改部门负责，此外由建
规划部门出具宗地规划设计
土地出让协议
划部门）
门）
设部门负责。）
条件及附图）
（土管部门）
人防结建审查（人防办） 气象防雷审查（气象部门） 抗震设防审查（地震部门）
建设工程规划许可证（规划 部门）
施工图设计文 件审查（有资 格的审查单 位）
施工图设计文 件审查备案 （建设部门）
监理招标（建设单位、招标办）
工程建设项目流程图
编制项目可研报告或核准、
环评、安评（有
初步设计及审查（全部或
备案书（项目单位委托有资
资质单位编制，
挖掘城市道路审批表
路
面
恢
复
期
限
自 年 月 日
至 年 月 日
恢复
单位
（章）
年 月 日
恢复
保证金
交警部门意见
城建处意见
综合行政执法局
意 见
年 月 日
年 月 日
年 月 日
要求；1、施工现场要设置公告板、警示灯，由于挖道原因造成的人身安全事故由挖道单位承担。2、挖道不准影响市容、环境卫生和堵塞交通。3、挖道工程实行质量保证制度，修复保证期为一年，出现问题将追究责任。4、长距离挖掘道路（100米以上）应分段开挖、回填、修复。
挖掘城市道路审批表
申报时间：2011年月日编号：2011 人
申 请 理 由
挖 掘 地 点
现场负责人
联系方式
挖 掘 期 限
自 年 月 日起至 年 月 日止
路 面 种 类
长 米
宽 米
面 积 平方米
长 米
宽 米
面 积 平方米
长 米
宽 米
面 积 平方米
挖掘修复费
元/米2
城市道路工程(设计审批流程、几何设计、交叉口设计)
城市道路工程设计审批流程1、基本概念1.1城市道路道路系统依据地理位置和主要功能的不同划分为公路与城市道路两种。
公路：是指位于城区之外，用以连接城市、乡镇，主要供机动车行驶的道路，功能相对单一。
城市道路（简称道路）：是指供城市区域内机动车、非机动车、行人使用的道路，同时也是市政基础设施的载体。
并承担与市外公路系统相连接的功能。
城市道路承载着交通、市政管廊、公共服务、生态环境、城市景观、防灾减灾等多种功能，因此城市道路路网系统成为整个城市的命脉。
1.2道路设计■道路设计就是根据规划条件的要求，结合现状建设条件，按照相应规则要求，加工成可供施工使用的图纸文件的创作过程。
其中的规则是指法律法规、规范标准、基建程序等。
审批流程是基建程序的关键部分，设计流程源于审批流程，同时服务于审批流程，二者是一体的。
这就是我们为什么要讲解审批流程的原因。
■道路设计过程基本划分为两个阶段：前期研究阶段和工程设计阶段。
前期研究阶段－－包括规划方案、设计方案、立项与可研。
工程设计阶段－－包括初步设计、施工图设计。
1、建设单位－即业主单位，全面负责项目运作（包括规划、设计、立项、招标、实施、移交其他部门或自行运营管理）。
2、规划单位－负责道路规划方案或规划条件、排水规划方案、河道规划条件的编制。
3、设计单位－有市政公用工程设计资质的单位，负责编制道路、桥梁、排水等各专业的各阶段设计文件，不同等级道路要求资质级别不同；有管线综合资质单位，负责编制管线的项目综合、设计综合。
4、施工相关单位－施工单位、监理单位、质检单位等。
5、勘察测量单位－勘察单位提供各阶段地勘报告和水文报告，参与施工验槽、不良地基处理等。
测量单位提供实测地形图，参与钉桩、放线交桩等工作。
6、技术审批单位－规划委或规划局，负责方案初设审批、两证一书许可。
交通工程一般由交管部门负责方案审批。
7、投资审批单位－发改委，负责立项、可研、初设批复。
8、施工许可单位－住建委，审批发放施工许可证。
城市道路占用挖掘管理实施细则
市市政设施建设占用挖掘城市道路管理实施细则第一章总则第一条为加强城市道路占用挖掘管理，充分发挥道路功能，保障交通畅通，维护市容环境，根据国务院《城市道路管理条例》和《市城市道路管理条例》、《市城市道路养护维修管理办法》等有关法规，制定本实施细则。
第二条城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。
市主城建成区范围内城市道路，因敷设、维修地下管线或者进行其他建设工程，需要占用挖掘机动车道、非机动车道、人行道以及桥梁、隧道的，适用本细则。
其他县（市）区的城市道路占用挖掘管理参照执行。
未移交城市道路主管部门管理的住宅小区道路和大型企业建设的道路的占用挖掘管理，不适用本细则。
第三条占用挖掘城市道路管理应坚持计划统筹、综合协调、规范管理、各负其责、快速修复、确保质量的原则，同时应优先采用非开挖等先进技术和工艺挖掘施工。
挖掘城市道路后，路面修复标准不得低于原道路设计标准。
第二章职责划分第四条市住房和城乡建设行政管理部门是本市城市道路占用挖掘管理的行政主管部门，根据省市要求做好标准、流程的标准化审批管理体系，统筹负责主城各区（管委会）城市道路占用挖掘的监督管理；审核和发布城市道路挖掘年度计划；监督指导属地批后监管工作。
第五条主城各区（管委会）城市道路管理部门、政务服务中心负责辖区内的城市道路占用挖掘管理和行政审批工作。
政务服务中心具体负责辖区占用挖掘城市道路的行政许可工作，收取占用、挖掘修复费。
城市道路管理部门具体负责上报辖区年度城市道路挖掘计划；组织有关单位勘查现场、审查掘路、坑槽回填等施工方案；应政务服务中心要求，提供批前技术服务；监督批后监管工作。
第六条自然资源和规划、交通运输、城市管理等部门，各管线管理单位，管线权属单位依照各自职责，协同市住房和城乡建设行政管理部门实施本办法。
自然资源和规划部门依照职能职负责对需占用、挖掘城市道路的建设项目提出规划许可审核意见。
城市管理部门依照职能职责负责日常巡查、监督和违规违法处置工作，与住房和城乡建设行政管理部门形成联动，共同做好管理工作。
关于印发富阳市建设局行政许可项目
关于印发《富阳市建设局行政许可项目权力清单及工作流程》的通知局机关各科室、局属各单位：为了进一步提高城乡建设管理工作的透明度，规范办事程序（所有行政许可项目一律进行政服务中心办理），提高工作效率，使公民、法人和其他组织到建设管理部门办事更加快捷、方便，根据市委、市政府《关于开展“部门服务基层、推进效能革命”活动的实施意见》（富委〔2008〕23号）和《富阳市人民政府关于公布执行行政许可项目的决定》（富政〔2008〕6号）之规定，我局对行政许可项目及工作流程进行了整合、修订、汇编，取消9项，调整5项，共计35项，其中常用项目9项，一般项目26项。
去年承诺时间为327天，今年在去年的基础上减少67天，提速20.5%。
现予印发，请严格遵照执行。
机关各科室、局属各单位要以基层需要为第一选择、企业满意为第一标准、部门呼声为第一信息，在依法实施行政许可的同时，要减少许可审批环节，压缩许可承诺办理期限，进一步提高行政审批服务效能，真正做到提速、提质、提效。
要以“解放思想、强化执行、科学发展”为主题，积极推进“权力清单、流程再造”工作，努力打造“廉洁城建”。
此外，与行政许可项目密切相关的上位法法规及有关文件规定，应在工作中一并遵照执行。
富阳市建设局2008年8月28日行政许可目录一、常用事项1．建筑工程施工许可（房屋、市政、装饰、安装） (4)2. 商品房预售许可核准 (6)3．临时占用城市道路审批 (8)4．挖掘城市道路审批 (10)5．临时占用城市绿地核准 (12)6．修剪砍伐城市树木审批 (14)7.城市排水许可证核发 (16)8.建筑业企业资质核准（三级资质） (18)9.房地产开发企业资质核准 (20)二、一般事项10．特殊车辆在城市道路上路行驶审批 (22)11．依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批 (24)12．古树、名木的迁移审批 (26)13. 公共绿地内开设商业服务摊点审批 (28)14．因工程建设确需改装、拆除或迁移城市公共供水设施的审批 (30)15．因工程施工、设备维修确需停止供水的审批 (32)16.城市房屋拆迁许可证核发 (34)17.拆迁产权不明确房屋补偿安置方案核准 (36)18.房屋拆迁延长暂停期限审批 (38)19、建设单位采用协议方式选聘物业管理企业审批 (40)20.燃气设施改动审批 (42)21.在城市桥梁上架设各类市政管线审批 (44)22.城市新建燃气企业审批 (46)23.拆迁人使用补偿安置资金 (48)24.监理企业资质核准 (50)25.工程建设项目招标代理机构资格核准 (52)26.城市园林绿化企业资质审核 (54)27.工程造价咨询单位资质认定 (56)28.房地产估价机构资质核准 (58)29.城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化等绿化工程的设计案审批 (60)30.未完成拆迁补偿安置的建设项目转让核准 (62)31.划拨土地使用权和地上建筑物、其它附着物转让、出租、抵押审批 (64)32. 改变绿化规划、绿地用地的使用性质审批 (66)33. 燃气供应站点设立许可 (68)34. 延长拆迁期限许可 (70)35. 新建、改建、扩建供水工程审核 (72)行政许可权力清单事项编号 行政许可1号事项名称 建筑工程施工许可（房屋、市政、装饰、安装） 服务对象 社会办理依据 1、《中华人民共和国建筑法》91号主席令；2、《建筑工程施工许可管理办法》建设部令第７１号。
建筑工程施工许可核发行政许可流程图
城市桥梁上架设各类市政管线审批行政许可流程图
城市道路挖掘审批行政许可流程图
商品房预售许可流程图
砍伐、修剪城市树木，占用绿化审批行政许可流程图
不予批准退回
批准（1个工作日）
向社会公开、归档申请人领取许可证
古树名木的迁移、买卖和转让审批行政许可流程图
批准（1个工作日）
向社会公开、归档申请人领取许可证
淮安区住建局瓶装燃气供应许可的审批流程图
淮安区住建局行政处罚流程图
一般程序简易程序
立案名以上执法2执法人员填写立案审批表，并按程序报批。
人员出示执法
调查取证名及以上执法人员进行检查，出示执法证件，依法收集整理2 证据材料。
告知当事人拟
拟定处罚意见重大复杂案件经案审委员会或行单位负责人决定拟处罚意见，
处罚的事实、政办公会集体讨论决定。
理由、依据和
审批调查终结后，拟写案件调查终结报告，并按程序审批。
违法案件不属于本、情节轻微且已1依法制作并送达
单位管辖或涉嫌犯2改正；、违法事行政处罚告知书。
听取当事人陈述和申辩当场送达，依法执行。
依法作出处罚决定理由或证当事人的事实、调查完成后作出处罚决本单位应改变原据成立，定，制作行政处罚决定
重大处罚依申请召开听证会备案归档。
送达/执行吊销许可在作出责令停产停业、较大数额罚款等行证或者执照、结案归档．。
广州市城市道路占用挖掘许可管理办法
广州市城市道路占用挖掘许可管理办法第一章总则第一条为加强和规范城市道路占用挖掘管理，保障城市道路完好、安全和畅通，改善城市面貌，根据《城市道路管理条例》《广州市市政设施管理条例》《广州市城市道路挖掘管理办法》和《广州市城市道路临时占用管理办法》等法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市辖区内城市道路的占用、挖掘管理适用本办法，经营性活动占道除外。
第三条本办法所称的城市道路是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施。
本办法所称车行道是指允许机动车通行的城市道路，包括机动车道以及与机动车道同一平面的非机动车道、人行道等混合道路。
本办法所称人行道是已实施的规划城市道路路缘石至道路红线边缘范围内的人行专用的城市道路，包括与人行道同平面设置的非机动车道。
规划道路红线尚未实施的，以现状道路为准。
第四条城市道路的占用、挖掘依法实行许可制度，并遵循统一管理、分级负责、社会监督的原则进行管理。
第五条城市道路受国家保护，任何单位和个人未经许可，不得擅自占用、挖掘；经许可占用、挖掘的，应当采取有效措施，减少对行人、交通和市容环境的影响。
城市道路除按法定程序变更城市规划功能外，不得永久性占用。
任何单位和个人都有爱护城市道路的义务，有权举报破坏、损坏城市道路和影响城市道路安全、畅通的行为。
第六条各有关行政管理部门应当认真履行职责，加强和规范城市道路的占用、挖掘管理工作，采用科学的管理方法和先进的技术手段，提高城市道路管理水平，保障城市道路的完好、安全和畅通。
第二章部门职责分工第七条市市政主管部门负责组织实施本办法。
市市政主管部门负责市管道路的许可审批、占用挖掘管理、监督检查和依法查处工作。
各区市政主管部门负责所辖行政区域内城市道路的许可审批、占用挖掘管理、监督检查和依法查处工作。
第八条发展改革、公安、财政、国土规划、环保、交通、水务、林业园林、城管、工商、质监、安全监管等有关部门，按照各自职责依法协同做好城市道路占用、挖掘管理的相关工作。
城市道路临时占用、挖掘许可制度(四篇)
城市道路临时占用、挖掘许可制度一、法律依据1、《城市道路管理条例》（____第____号，____年____月____日发布）第三十一条第一款：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。
第三十三条。
因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。
2《、____市城市道路设施管理条例》（____市____委会____年____月____日制定，____年____月____日修订）第六条：任何单位和个人不得擅自占用城市道路设施。
确需临时占用的，应当向城市道路设施行政主管部门提出申请，办理占用城市道路设施审批手续，交纳占道费，领取城市道路占用执照；影响交通安全的，还应当征得公安交通管理部门的同意。
市城市道路设施行政主管部门指定的重要路段和规定面积的城市道路设施的临时占用，应当报市城市道路设施行政主管部门批准，其他路段城市道路设施的临时占用报区城市道路设施行政主管部门批准。
二、受理条件Ⅰ办理城市道路占用（临时）需提交的资料（1）基建占用：①建设项目立项批文②建筑规划许可证③建设规划红线图④施工单位经营许可证⑤占用申请表⑥占用范围图示（2）装修占用：①占用申请表（3）经营占用：①____市户外广告设置发布申请表或市政府相关批文②经营性占用申请表③道路挖掘申请表Ⅱ办理城市道路挖掘需提交的资料（1）立项工程：①建设项目立项批文②规划许可证③规划管线图④施工方案⑤挖掘申请表（2）建设工程：①规划许可证②规划管线图③施工方案④挖掘申请表（3）其他工程：①挖掘申请表②管线示意图（抄表出户工程免）备注：如工程影响交通安全，办理人需提供____市公安局交通管理局的交通____方案；如工程牵涉行道树等园林设施的迁移需先经园林部门批准；如涉及夜间施工等问题还需征得环保部门同意。
办事指南——办理《道路挖掘(占用)许可证》
办事指南——办理《道路挖掘（占用）许可证》部门网址：◆审批依据1、《城市道路管理条例》；2、《广州市市政设施管理条例》；3、《广州市城市道路挖掘管理办法》；4、《南沙区城市道路挖掘管理实施细则》（试行）。
◆审批范围1、符合条件的管线建设工程开挖；2、符合条件的规划路口开设；3、符合条件的依附于城市道路建设各种公共杆线设施的设置。
有下列情形之一的，不得批准挖掘城市道路：1、申请在“五一”国际劳动节、国庆节、春节以及中国进出口商品交易会等重大公共活动期间挖掘的；2、新建、改建、扩建的城市道路竣工通车、交付使用未满5年或者大修的城市道路竣工后未满3年的（申请人因特殊情况确需挖掘的，应当向区市政管理部门提出申请，提供规定的资料以及确需挖掘的理由）；3、在已建有公共管线走廊的城市道路下敷设同类管线的；4、申请挖掘但未提供合法文件或者提供资料不齐全的；5、申请人曾违反城市道路挖掘管理有关规定，经查处仍未整改完毕或者未履行处罚决定的；6、未按有关规定纳入年度城市道路挖掘计划的管线建设工程；7、法律、法规和规章规定的其他不得批准挖掘的情形。
埋设在城市道路下的管线因故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，但必须同时通知区市政管理部门和公安交通管理部门，并且在24小时内按照规定补办审批手续。
如遇节假日，补办审批手续可以顺延至下一工作日；◆申报材料1、书面申请函，应包括申请挖掘的理由、挖掘的期限和面积；2、《城市道路挖掘（占用）申请表》一式6份；3、新建、扩建、改建管线及其他设施的，应提供规划部门的批复文件，《建设工程规划许可证》和《道路、管、线审核意见书》及附图（复印件各一份）；4、规划路口开设的提交规划部门的批复文件、《建设工程规划许可证》和其他支持性的规划审批文件；5、规划路口设计图纸，设计单位资质文件（市政资质）、施工单位资质文件和安全生产许可证；6、施工组织方案，应包括文明施工的措施、分段施工的方案（施工单位、监理单位和业主单位加盖公章）。
城市道路临时占用、挖掘许可制度(三篇)
城市道路临时占用、挖掘许可制度临时占用和挖掘道路行政许可审批一、行政许可审批内容因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，影响交通安全的。
二、设定行政许可审批的法律依据（一）《____道路交通安全法》（____年____月____日第____届全国人民代表大会常务委员会第____次会议通过）第三十二条第一款；（二）《公路法》（____年____月____日第____届全国人民代表大会常务委员会第____次会议通过，____年____月____日____届全国____委会第____次会议修订）第四十四、四十五条；（三）《城市道路交通管理条例》（____年____月____日____号）第三十三条。
（四）《____市人民政府第134____》（____市政府____届一二四次常务会议审议通过）附件第六条第一款第二项。
三、行政许可审批数量及方式：（一）数量：同一地点占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施的项目，无数量限制；（二）申请许可方式：申请该项行政许可应先经过道路主管部门审批同意，然后向公安机关交通管理部门申请审核；四、行政许可审批条件（一）申请该项行政许可应先经过道路主管部门的审批同意；（二）因工程建设需要占用、挖掘、跨越、穿越道路架设、增设管线设施，影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意；（法律依据。
《____道路交通安全法》第三十二条第一款规定；《公路法》第四十四条、四十五条规定；《城市道路管理条例》三十三条规定。
）五、申请材料（一）《____市临时占用道路申请表》原件____份；《临时占用道路交通疏解方案征求意见表》原件____份；（二）____明材料：⑴属个人的，提供____（查验原件，留存复印件____份）；⑵属企业的，提供工商营业执照复印件（加盖工商部门复印件专用章）及法定代表人或负责人证明；⑶事业单位或其它社团____提供政府批准成立的批文复印件（查验原件，留存复印件____份）或核准登记证明、法定代表人或单位负责人证明；⑷国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明（原件）；⑸单位授权他人代理的，提供委托书及委托代理人个人____明（原件）；⑹个人授权他人代理的，提供公正的授权委托代理人个人____明（原件）；⑺境外企业的、____及个人提交的____明按规定须经过见证或认证，____和____的须经司法部授权的律师见证（原件）。
南充市人民政府办公室关于印发《南充市城市道路管理办法》的通知
南充市人民政府办公室关于印发《南充市城市道路管理办法》的通知文章属性•【制定机关】南充市人民政府办公室•【公布日期】2014.09.04•【字号】南府办发〔2014〕37号•【施行日期】2014.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】道路交通管理正文南充市人民政府办公室关于印发《南充市城市道路管理办法》的通知南府办发〔2014〕37号顺庆区、高坪区、嘉陵区人民政府，市政府有关部门、有关直属机构，有关单位：《南充市城市道路管理办法》已经市政府五届第81次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
南充市人民政府办公室2014年9月4日目录第一章总则第二章城市道路挖掘、占用施工作业管理第三章罚则第四章附则南充市城市道路管理办法第一章总则第一条为加强城市道路管理，保障城市道路完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》（中华人民共和国国务院令第198号），结合我市实际制定本办法。
第二条本办法所称城市道路，是指本市城市规划区内供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁、隧道及其附属设施。
本办法所称地下管线，是指依附于城市道路埋设于地下的供水、排水、燃气、燃油、热力、工业、电力、通讯、照明、广播电视、交通信号、公共视频监控、铁路信号等专用管线及其附属设施。
第三条本市城市规划区内城市道路和地下管线的规划、建设、养护、维修及市政管理，适用本办法。
第四条城市道路管理实行统一规划，协调发展，建设、养护、管理并重的原则。
第五条鼓励和支持城市道路科学技术研究，推广先进技术，提高城市道路管理的科学技术水平。
第六条市住房城乡建设局负责全市城市道路的监督管理工作。
三区市政工程行政主管部门负责所管辖城市道路的监督管理工作。
第二章城市道路挖掘、占用施工作业管理第七条因建设工程需要挖掘城市道路及占用城市道路施工作业或者跨越、穿越城市道路架设、增设杆线、管线设施以及改、扩建地下管线工程的，必须到具有管辖权的市政工程行政主管部门办理审批手续；影响交通安全和通行的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。
深圳建设工程开路口审批办理（流程、材料、地点、费用、条件）
深圳建设⼯程开路⼝审批办理（流程、材料、地点、费⽤、条件）⼀、办理条件符合下列全部条件的，可提出申请：1）属于在市政道路上开设永久路⼝的；2）已取得《建设项⽬⽤地规划许可证》（建筑类）；3）已取得《建设项⽬⼯程规划许可证》（建筑类）；4）已由具有相应资质的单位完成施⼯图设计，且施⼯图设计通过施⼯图审查机构审查。
⼆、办理材料1)通过窗⼝提交的，提交纸质版原件，并加盖申请单位公章。
2)通过⽹上提交的，上传原件加盖申请单位公章的彩⾊扫描电⼦⽂件。
申请表中的内容需参照“样板”认真填写，需要详细说明的可另附A4纸制申请书，并加盖申请单位公章。
1)通过窗⼝提交的：——经办⼈为法定代表⼈/负责⼈的，需提交本⼈签名、加盖申请单位公章的⾝份证复印件；——委托他⼈办理的，还需提交加盖申请单位公章的授权委托书原件和被委托⼈本⼈签名、加盖申请单位公章的⾝份证复印件，港、澳、台地区及境外的单位，其⾝份证明须提交按规定进⾏公证、认证或见证的⽂件原件1份。
2)通过⽹上提交的，上传原件彩⾊扫描的电⼦⽂件。
申请材料已实现信息共享的，⽆需提交原件。
申请⼈只需提交证照编号或复印件（加盖公章）申请材料已实现信息共享的，⽆需提交原件。
申请⼈只需提交证照编号或复印件（加盖公章）申请材料已实现信息共享的，⽆需提交原件。
申请⼈只需提交证照编号或复印件（加盖公章）1)通过窗⼝提交的，提交原件及dwg格式电⼦⽂件。
2)通过⽹上提交的，上传加盖申请单位公章的彩⾊扫描电⼦⽂件及dwg格式电⼦⽂件。
1)通过窗⼝提交的，提交原件。
2)通过⽹上提交的，上传彩⾊扫描电⼦⽂件。
1)通过窗⼝提交的，提交纸质版复印件，并加盖申请单位公章。
2)通过⽹上提交的，上传加盖申请单位公章的彩⾊扫描电⼦⽂件。
1)通过窗⼝提交的，提交纸质版复印件，并加盖申请单位公章。
2)通过⽹上提交的，上传加盖申请单位公章的彩⾊扫描电⼦⽂件。
三、办理流程⽹上办理流程1.⽹上申请。
申请⼈访问、登录⼴东省⽹上办事⼤厅深圳分厅，选择申请办理事项，根据预审要求填报相关信息、提交相关电⼦材料、预约办理时间和地点等，申请⼈在确认信息准确⽆误后，提交申请。
XX县城市道路开挖占道施工管理办法
XX县城市道路开搀占道施工管理办法第一章总则第一条为进一步加强城市道路管理，保障城市道路完好,有效整治占道施工扰民、反复开挖等行为，改善群众出行环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》《城镇道路养护技术规范》、《XX市城市管理条例》等规定,结合我县实际，制定本办法。
第二条坚持统筹安排、规范审批,加强施工现场管理和监督，着力构建职责明晰、全面覆盖、统筹协调、管理高效的城市道路开挖施工管理机制，切实改善市民出行环境,保障道路运行效率，提高城市管理水平及城市形象。
第三条本办法适用于XX县城区范围内，城市道路开挖占道施工事项。
城市道路是指城市供车辆、行人通行的具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施，包括车行道、人行道、绿化带、路沿石至建筑物之间的部分，以及路肩、道路两侧排水沟等附属市政设施。
挖掘城市道路是指因埋设、维修管线、安装杆线等施工需要破损路面，以及跨越、穿越城市道路架设、增设管线设施,影响城市道路功能的行为。
第二章城市道路开挖占道施工第四条开挖占道施工须办理临时开挖占道施工审批手续，经县城市管理局批准后方可施工。
占道开挖涉及占用绿地、砍伐移植树木的，应依法向县城市管理局办理占用绿地和砍伐移植树木审批手续。
第五条申请临时开挖占道施工，应当向县城市管理局提出开挖占道施工申请,并提交下列材料：1.申请道路开挖施工的，提交自然资源部门批准的项目规划设计有关文件；2.申请占道施工的，提交占道范围平面图；3.道路上要设置构筑物（管线单位控制柜、各种井盖等）的，提交自然资源部门批准的项目规划设计有关文件及设置构筑物的效果图；4.法律法规规定提供的其它材料。
县城市管理局应当受理临时开挖占道施工申请之日5个工作日作出决定，书面告知申请人，对不予同意的，应当说明理由。
开挖占道施工申请人一般为建设单位。
电力、自来水、燃气、通讯等建设需开挖城市道路一般由各管线单位申请办理开挖审批手续。
需交纳相关规费的,按《XX县建设项目规费征收管理办法》交纳相关规费。