黔渝携手擎举乌江山峡旅游开发大旗

黔渝携手擎举乌江山峡旅游开发大旗
铜仁日报记者张勇田丽平
姓“黔”还是姓“渝”
共饮乌江水的贵州省沿河、重庆市酉阳和彭水三县，同属武陵山区，山同脉，水同源，树同根，民同俗，有“黔渝湘旅游金三角”之美誉。

历史上，古时文人墨客大发感慨“除却扬子三峡美，更有乌峡多奇观”；“似乎大三峡，小三峡，阳朔山水甲桂林都一样，而它们却略输文采，稍逊风骚。

不如乌江峡谷原生而更近于自然。

”著名作家徐迟如此厚赞乌江山峡。

曾经，有新闻媒体预言：待长江三峡电站建成发电后，作为其八大支流之一的乌江山峡将取替长江三峡，这一度引起了人们的广泛关注，亦引起了不少的揣测和怀疑。

对此，乌江山峡一带的有关部门声称：无论是山势的雄奇险峻，还是沿江的风情，乌江山峡都可成为长江三峡的一个“替代品”。

这几年，沿河自治县想方设法筹资改善乌江山峡景区环境，一年一度举办“中国乌江山峡百里画廊文化旅游节”，强势推介乌江山峡，提高了它的关注度、知晓度和美誉度。

在《贵州省旅游发展总体规划》资源等级评定中，８９公里的乌江山峡和占地３万多公顷、全球最大的黑叶猴保护区麻阳河均被定为Ａ级，淇滩古镇和黔东特区革命委员会根据地旧址分别被评定为Ｂ级，旅游资源遍布全县２２个乡镇，为乌江特色旅游
区之中心。

当前，全县已发现极具开发价值的景区（点）就有60多处。

地处乌江山峡峡谷、具有1700年的历史的酉阳自治县龚滩古镇，位居重庆市十大古镇之首，曾是川盐入黔进湘的必经之地，鼎盛时期仅码头上的搬运工就达6000多人。

抖落历史风尘，龚滩古镇被国画大师吴冠中誉为“玉宇琼楼”而声名远播，各地的踏访者纷至沓来，古镇居民亦因此获益不菲，初偿文化旅游产业异军突起的甜蜜。

这几年，酉阳自治县强势推出“中国土家摆手舞之乡”、“中国著名民歌之乡”、“中国土家文化发祥地”和“中国原生态旅游胜地”四张国家级品牌。

随着西部大开发的两个重点工程——渝怀铁路的建成通车和乌江彭水电站下闸蓄水发电，身处大山深处的彭水自治县发展文化旅游产业的愿望迫切，期待着借助乌江山峡分享旅游市场一杯羹。

这些年，黔渝双方多次就携手开发乌江山峡文化旅游产业进行会商，然而，美好的愿景大都纸上谈兵。

记者曾多次深入乌江山峡沿岸进行走访调查，常目睹重庆的一些旅行社只把旅游者带至酉阳自治县清泉乡境的乌江沿岸，就快速折回龚滩古镇；幕名而来的旅游者大都不能进入乌江山峡最精美的荔枝峡，不得不报憾而归：“这就是声名渐响的乌江山峡？”
乌江山峡是姓“黔”？还是姓“渝”？——长期以来，黔渝两地不经意间便陷入了不良竞争的泥淖，步入了这样的思维怪圈：双方就投资比例、利益分配和管理机构等，不能达成“心向一处想、劲往一处使”的共识，乌江山峡文化旅游产业大开发因此裹足不前，没有发挥最大品牌效应，为沿岸百姓带来更多的福祉。

乌江山峡经济圈呼之欲出
黔渝两地山水唇齿相依，在重庆的经济版块上，对方常把沿河“划”到渝东南地区加以审视。

2008年9月，重庆市副市长谭栖伟组织乌江沿岸的武隆、彭水、酉阳和沿河4个县的负责同志，就共同打造“乌江山峡百里画廊”精品旅游进行会商，他指出，“乌江山峡百里画廊”是重庆规划的山水都市、大足石刻、长江三峡、乌江山峡和武陵风光的“4+1”旅游精品之一，市政府提出“把旅游经济作为渝东南地区的主要支柱来培育；把渝东南地区旅游整体融入‘乌江山峡百里画廊’和‘武陵风光’旅游精
品来打造；把渝东南地区民俗生态两大主题作为旅游整体形象来定为”。

这意味着该市将再对渝东南地区给予政策和资金倾斜。

当下，对正在举力打造乌江特色产业经济带的沿河颇具吸引力的是：国家发改委已把成渝经济区作为未来经济增长的节点，力争用15至20年的时间建设成为中国西部的发达地区、长江流域开发的重要推动力和全国第五大城市圈。

据调查资料显示，成渝经济区总量占川渝两地91%，每平方公里产出350万元，比全国平
均水平高出227万元，目前世界500强企业已有100多家落户于此，在西部地区乃至全国经济贸易中都有举足轻重的地位。

与渝东南地区只是一箭之遥的沿河自治县，把乌江山峡文化旅游产业大开发视为全县经济社会实现跨越发展的“引擎”，此乃力推的“重头戏”；顺势而为，重拳出击——这几年，该县积极推进的“融入重庆市场，挤进成渝经济区”的战略构想，旨在携手合作，分享机遇，共同繁荣。

“在这个背景下，乌江山峡经济圈就就应运而生，正逢其时！”一位长期关注乌江山峡开发的经济学者说：“这个经济圈包括贵州的沿河、思南、德江和重庆市彭水、酉阳及周边相邻地区，其核心区域为乌江山峡沿岸地区，囊括人口200余万；随着渝怀铁路、渝湘高速公路与乌江彭水电站、沙坨电站和思林电站建设的相继完毕，再加其他的基础设施建设，国家投资的项目建设资金在5年时间就达500个亿左右，这是该地区有史以来投资密度最大、投资金额最多的一个时期。

”作为成渝经济区的近邻，乌江山峡经济圈因得乌江之利，拥有丰富的水能资源，理论发电量高达500万千瓦以上，如此密集的水电资源在全国罕见。

乌江山峡经济圈资源富集，其中列为乌江干流梯级开发的思林、沙坨和彭水3个电站投资近300亿，全部建成投产后对经济社会的拉动不言而喻，此外，可建中小型电站的水能资源丰沛，有的已建成投产；这一带矿种矿藏储量品位高、开采价值大，已探
明的有煤、萤石、铅锌矿、重晶石、铁、铜、汞、方解石、石灰石等20多种。

乌江山峡经济圈呼之欲出，人们关注的目光就聚焦于此：要金山银山，更需要青山绿水！乐为乌江山峡开发献计献策的有识之士强调：“保护生态就是保护未来财富！”
现在，随着乌江彭水电站下闸蓄水，渝怀铁路和渝湘高速竣工通车，今年沿河自治县连接酉阳龚滩古镇，至重庆高速公路的乌江王坨大桥正式开工建设，在乌江山峡经济圈核心区的沿河就顺势挤进了“重庆2小时经济圈”。

正是基于前述的历史机遇，沿河自治县这几年把文化旅游产业作为主导产业，举力加以开发、培育和状大。

据该县统计资料显示，2007年，全县共接待各类游客50.35万人次，实现旅游收入25577.8万元；2008年，全年接待旅客72万人次，实现旅游综合收入3.6亿元，增长40%。

其中，六成旅客来自重庆。

贵州省管专家、沿河自治县旅游局局长何立高说，重庆是全国四大直辖市之一，有人口3900多万，其主城区人口300万，他们是旅游消费市场的生力军；就目前的状况而言，乌江山峡的旅游开发尚处于起步阶段，乌江山峡经济圈的规模效益、吸引力与带动力还显幼稚，这迫切需要沿岸各方摈弃前嫌，打破行政壁垒，真心实意加强合作，进行优势互补，实现互惠互利，乌江山峡开发就能后来居上。

何立高所言，表达了眼下乌江山峡旅游开发的现状。

一些有识之士一针见血地指出，资源割据、各自为政，乌江山峡旅游开发长期处于“孤单局面”，其结果是文化旅游产业难以集群式、成片、成带发展，更难发挥其辐射带动作用。

携手擎举整体开发大旗
乌江山峡峡谷深处的龚滩古镇容光焕发，这些年，重庆把龚滩古镇、乌江百里画廊、阿蓬江漂流作为重点旅游区域推介，多次邀请一些知名画家前来采风，国画大师吴冠中的力作《老街》就创作于龚滩；争取影视剧到此拍摄，影视作品《桐子花开》、《武陵山剿匪记》、《赵世炎》、《捉拿归案》、《远山峡谷》等主要场镜均拍摄于龚滩。

2002年5月2日至4日，由重庆市政府、中国攀岩协会、中央电视台主办，酉阳自治县县人民政府承办的“中国龚滩国际攀岩挑战赛”如期举行，来自全地球各地的攀岩高手角逐乌江河畔的悬崖峭壁。

通过中央电视台的现场直播，乌江百里画廊中的古镇龚滩知名度大大提升，旅游业日渐升温。

从此，1700年历史的龚滩撩开了迷人的面纱，旅游者纷至沓来。

每年，龚滩镇接待游客10多万余人次左右，旅游收入逐年攀升。

然而，酉阳自治县龚滩旅游开发有限公司经理罗晓波曾告诉记者：“对龚滩甚至重庆而言，由于乌江百里画廊大部在沿河境内，且航道管理权属于沿河，受到载客线路的制约，龚滩载客
的游船不愿停泊乌江上游的沿河境内，重庆方面推介的乌江百里画廊，指的是酉阳县龚滩镇至清泉乡一带。

”
多年来，黔渝双方在旅游尚未对接好，这个空白导致的结果是：
其一，对乌江百里画廊的称呼不统一，是黎芝峡呢？还是荔枝峡？在重庆和酉阳的推介品称之为“白芨峡”，从相关图片上看出，指的是沿河自治县思渠镇毛渡办事处至酉阳自治县清泉乡的白芨子河段，白芨子没有供游人观赏的人文景观，亦不是峡谷。

其二，各自为阵，互设障碍。

在重庆、酉阳和龚滩的旅游宣传资料与线路图上，沿河境内的国家级自然保护区麻阳河、云贵高原第一个红色革命根据地土地湾等踪影难觅。

2002年，重庆方面举办的“中国龚滩国际攀岩赛”，他们对外宣称攀岩的地点在龚滩古镇杨家行对岸，只字未提岩壁所属的沿河自治县新景乡。

同样，沿河在旅游宣传上亦几乎闭而不提龚滩古镇和阿蓬江漂流。

黔渝双方人为地把乌江百里画廊分割为二，导致产生障碍旅游区域，不仅使游客抱憾离去，而且给彼此的旅游收入带来不可估量的损失。

当下，可用“散、小、弱、浅”来归纳乌江山峡文化旅游的现状，若要在竞争日趋激烈的旅游市场占据一席之地，尚需双方抛弃所有顾虑，打破行政区划和条块分割，强化区域合作，在景
区建设、包装、推介、促销等上联手出击，尽快把“乌江山峡百里画廊”打造成无障碍旅游区。

就乌江山峡旅游开发的现状和未来，沿河自治县县委常委、宣传部部长席宁作了如前所述，他曾就乌江山峡旅游开发进行深度调研，并提交了报告《乌江山峡旅游的困境与突围》；他认为，在经济全球化和产业转移的浪潮影响下，任何经济体都不会孤立地存在，问题的关键不在于有没有跨区域合作的基础，而是有没有跨区域合作的意识。

从政府主导的政策层面来看，各行政区的利益协调是关键。

从旅游开发的投资主体来看，应遵循市场导入原则进行资源有效整合，这样才能共享旅游资源、保护旅游环境、共创旅游品牌和拓宽旅游市场。

业界有识之士指出，现代社会呼唤大旅游，大旅游呼唤区域合作，可在“优势互补、效益最大”原则指引下，打破行政区域达成共识，携手打造乌江百里画廊，以期获得“1+1大于2”的效应，实现利益共赢，共赢造就多赢。

沿河自治县县委书记安启洪和县长张翊皓坦陈，成渝经济区影响力和辐射力与日俱增，沿河县域经济可依托这个西部地区重要增长极来发展壮大，可进一步拓宽合作领域，加深合作层次，逐步把乌江山峡建设成为增长最快、效益较高、持续发展能力较强、蓬勃朝气的经济圈。

乌江山峡沿岸地域相连，文化相近，人缘相亲！可是，如何实现经济相融？旅游大开发怎样破题？旅游专家认为,乌江山峡
位居长江三峡和张家界两个顶级景区之间,地理位置得天独厚。

如今,渝怀铁路和渝湘高速公路已建成开通,彭水电站下闸蓄水
后乌江山峡可通500吨游轮，这就极大改善了进入乌江山峡旅游的交通条件,可构建“长江三峡——乌江山峡——张家界”旅游大环线。

前不久，铜仁地区在重庆举行旅游推介会时，重庆市旅游局常务副局长孙逸民直言，目前乌江山峡景区旅游资源分散，旅游景区规模小，旅游企业实力弱，景点开发层次浅，旅游基础设施、接待能力、游轮质量差等问题较为突出，制约了景区旅游的整体发展。

他强调，黔渝两地的资源互补性强，彼此完全能够互为旅游目的地，互为旅游客源地。

谁来擎举乌江山峡旅游整体开发大旗？从去年伊始，黔渝两地本着“互联、互动、互补、互惠”原则，决意联袂打造“乌江山峡百里画廊”，主推“重庆——乌江山峡百里画廊——凤凰——张家界梵——梵净山”等跨省级精品旅游线和民族风情旅
游线路，逐步形构建“黔渝湘旅游金三角”, 成产品互补、客源互流、利益共享的发展格局.
乌江山峡旅游大开发大幕初启之际，黔渝两地省市政府就坚持高标准、高起点、高要求的规划理念，投入巨资对乌江山峡画廊独特的旅游资源进行整体包装定位，重点编制好《乌江山峡画廊旅游区总体规划》，期待把该区域打造成“有特色的民俗生态旅游目的地和5A级旅游景区，国际知名、国内一流的旅游精品”。

眼下，黔渝“三县五方”所属的重庆市交通旅游控股集团、沿河、大唐水电集团彭水电站公司、酉阳、彭水，正在携手包装推介“乌江山峡百里画廊”；重庆市政府八大投资集团之一、注册资本250多亿的重庆市交通旅游控股集团作为领衔企业，表示从今开始在3年之内先期投入10亿资金后，再滚动投资50亿开发乌江山峡，力争用5至8年使“人水相依、人水相搏、人水相争、人水相谐”的乌江山峡画廊焕发勃勃生机。

据旅游专家测算，人均GDP达到1000美金时，人们的休闲需求就开始爆发，如今全国人均GDP早已超过1700美金，沿海地区有3亿人人均GDP已超过7000美金，发达城市已达10000美金；现今，“欠发达、欠开发”地区大力发展文化旅游产业正当其时，乌江山峡如何在这个机遇多于困难的旅游大市场占据一席之
地？尚需钟情文化旅游产业开发者志存高远，借助政府“有形之手”与市场“无形之手”，用心血浇铸乌江山峡文化旅游大品牌，并使之熠熠生辉。