加工贸易手册管理基础知识.

来料加工与进料加工的区别
来料加工
付汇情况 料件由外商提供，我方 不支付外汇
进料加工
料件由我方经营单位动用 外汇购买进口
料件及成品的所属 料件及成品的所属权属 权 于外商
盈亏风险承担 不承担盈亏风险
料件及成品的所属权属于 我方经营单位
承担盈亏风险 由我方经营单位以买主身 份与外商签订进口合同， 又以卖主身份签订出口合 同，为两笔交易，且都是 以特权的转移为特征
进口与出口联系程 进口与出口有密切的内 度 在联系，外商往往既是 料件的供应人，又是成 品的接受人，是连在一 起的一笔交易，其合同 不是以货物所有权的转 移为内容的买卖合同
经营单位和加工企业



经营企业：负责对外签订加工贸易进出口合同 的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批 准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务 公司。（有外贸经营权） 加工企业：接受经营企业委托，负责对进口料 件进行加工或者装配，且具有法人资格的生产 企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资 格，但实行相对独立核算并已经办理工商营业 证（执照）的工厂。（实质加工生产） 加工企业所在地主管海关备案原则。 经营单位不得将料件销售给加工企业。
进料加工的主要监管方式
（2）进料对口合同 我方与外商分别签订进口和加工成品出 口的对口合同，料件进口时我方先付料件 价款，加工成成品出口时再收取成品价款 的进料加工，经主管海关批准可对其进口 料件予以保税。加工后对实际出口部分所 耗进口料件予以免税，但合同项下进口的 机器设备应按一般进口货物办理进口报关 和征税手续。
加工贸易商品的分类管理 禁止类 限制类 允许类
对外贸易法规禁止进出口的商品， 以及海关无法实行保税监管的商 品。不允许开展加工贸易。 是指进口料件属国内外价差大且 海关不易监管的敏感商品。需交 纳保证金。 除禁止类和限制类以外的其他商 品。
加工贸易禁止类商品





文件依据：商务部 海关总署公告2014年第90号 公布 《加工贸易禁止类商品目录》。 链接： http://www.mofcom.gov.cn/article/b/c/201412/20141200846002.shtml 禁止进出口商品包括濒危野生动物制品、稀有矿石、 部分化工原料、部分药品、旧机电产品等）。 为种植、养殖等出口产品而进口种子、种苗、种畜、 化肥、饲料、添加剂、抗生素等； 生产出口的仿真枪支； 属于国家已经发布的禁止进口货物目录和禁止出口货 物目录的商品。
加工贸易企业分类管理
高 级 认 证 企 业
一 般 认 证 企 业 一 般 信 用 企 业 失 信 企 业
海关总署第225号令
http://www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab49564/info720845.htm
高级认证企业评定条件


由一般认证企业向海关提出申请，海关根据 《海关认证企业标准（高级认证）》进行认证； 海关对高级认证企业应当每3年重新认证一次； 高级认证企业未通过重新认证但符合一般认证 企业标准的，适用一般认证企业管理。
进料加工 （Processing with Imported Materials） 是指由我国有关经营单位用外汇购买 进口的原料、材料、辅料、元器件、零部 件、配套件和包装物料加工成成品或半成 品后再外销出口的贸易方式。
进料加工的主要监管方式
（1）保税工厂、保税仓库方式
经营单位或生产企业有专门加工出口产品的 工厂、车间、或经营单位本身拥有专门储存进口 料件和加工成品的仓库，建有专用账册、专人管 理制度、并具备海关监管的其他条件，海关可以 批准建立加工贸易保税工厂或备料加工保税仓库。 其料件进口时先予以全额保税，加工后以实际出 口部分所耗加口料件予以免税，不出口部分自然 予以征税。进出口货物的海关手续按进料加工保 税工厂和保税仓库的要求办理。
一般贸易货物
境 外
申 领 许 可 证 件 缴 纳 税 款
加工贸易货物
免 领 许 可 证 件 Βιβλιοθήκη Baidu 纳 税 款
复 运 出 境
境 内
加工
来料加工 （Processing with Supplied Materials） 是指由外商提供全部或部分原材料 （主料）、辅料、零部件、元器件、配套 件和包装物料，必要时还提供设备，由我 方加工企业按外商的要求进行加工装配， 成品交外商销售，我方收取工缴费，外商 提供的作价设备价款，我方用工缴费偿还 的贸易形式。
是指中华人民共和国海关对经营单位专为加工出 口商品而经批准，缓办纳税手续进口的料、件实施全 过程监督管理的行政执法行为。是海关对进料加工进 出口货物监管、对外加工装配进出口货物监管和补偿 贸易进出口货物监管的统称。加工贸易进出口货物属 保税货物，自进口之日起至解除监管止，均应接受海 关监管，未经海关许可，任何单位或个人均不得将其 转让、出售、调换、抵押、或移作他用。
进料加工的主要监管方式
（3）进料非对口合同（定额征税） 凡不具备以上条件的经营进料加工的 单位和加工生产企业，其进口料件根据 《进料加工进口料件征免税比例表》的规 定，分别按85%或95%作为出口部分免税， 15%及5%作为不能出口部分照章征税。如实 际不能出口部分多于或少于已征比例，经 海关审核无讹后，分别予以补税或退税。
加工贸易手册管理
新生力塑胶科技（无锡）有限公司
一、加工贸易的基本概念
加工贸易
（processing trade） 是指经营企业进口全部或部分原辅材料、 零部件、元器件、包装物料，经加工或者 装配后，将制成品复出口的经营活动，包 括来料加工和进料加工。
加工贸易进出口货物监管
（supervision and control over the processing trade）
加工贸易限制类商品
*文件依据 商务部、海关总署公告2007年第44号 公 布《加工贸易限制类商品目录》 *一般认证企业和一般信用企业缴纳50%台账保证金； 中西部企业可空转；失信企业全额保证金 * 初级形状的聚乙烯、聚脂切片、涤纶长丝、 化学 纤维短纤 * 纺织原料 * 铁及非合金钢、不锈钢 * 食糖、植物油 * 天然橡胶 * 羊毛