超国家层面的欧盟职业教育与培训一体化政策变迁
积业教育与培训体系建设的欧盟“参照系”
求 的早 期识 别 和 预 测 Ｔ作 。 当 时 ，该 计 划 》中 明确 三 大 目标 战 略 并列
须 注重 宏 观 人 才需 求 预 测 ，加快 建 立 因此加 强 宏 观 调控 显 得 尤 为重 要 ，必 目标
资格 证 书 领 域方 面 的互 信 与合 作 ，从
习结 果 的转 换 与认 可 ，促 进 了 人员 和
确 立 欧 盟 层 面 共 同 的 指 数 与 基 准 而提 高 资 格证 书 的透 明 度 、加 强 对 学
０ ５年 训需 求 预 测 体 系 、确 立 欧 盟 职业 教 育 求 预测 报 告 出版 ，它 提供 了 ２ １ 前 习欧 洲 资 格框 架 的建 议 ” ，欧 洲 资 格 与 培训 发 展 的共 同指 数 与 基 准体 系 及 的就 业 和技 能 需 求 信息 。２ ０ ０ ９年 ，欧 框 架 完 成立 法 程 序 并进 入 实 施 阶段 。
欧 洲 职业 培 训发 展 中心一 直 在 审 培 训 的ｊ大 战 略 目标 及相 应 的 １ 子 ３项
目标 ，并 要求 到 ２ １ ，使 欧盟 的 教 国的 国 家资 格 框架 同欧 洲 资格 框 架联 ０ ０年
世界 质量参 照系”。 系起 来 ，到 ２ １ 在欧 盟 范围 内颁发 ０ ２年 的 响 应 情 况 。 自 ２ ０ 年 以 来 ，欧 盟 育 与培训体 系成 为 “ ０１ 职 业 培 训发 展 中心特 别 加 强 了技 能需 之 后发 表 的 《 ０ ０年 教 育 与培 训 作 的 每 个新 的 资格 证 书 上 都应 注 明 相应 ２１
２ ０ 年 ，欧 盟理 事ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ会 在瑞 典 斯 德 学 习者 在 国 家 问 的流 动 ，推 动终 身 学 ０１
人才资 源开发的新体 系。
欧洲教育一体化述评
［ 摘
要 ］ 欧洲教育 的一体化是伴 随着欧洲一体化 的进 程而产生的 。欧洲 经济的一体化进程加速 了欧盟统一 劳
务 市场的建立和货 币、 商品 、 员以及服务的 自由流 动。为适应一 体化 的要 求 ， 人 增强 欧洲 国家间在就 业人 员的培
训及 从 业 资 格 上 的协 调 ， 进 人 员在 各 国之 间 的 自由流 动 ， 洲 主 要 国 家 之 间加 强 了教 育 上 的合 作 ， 而 推 动 了 促 欧 进
国家的组织， 而开始成为包括东欧在内的全欧洲组织。 年３ 德国、 月， 法国、 意大利、 荷兰、 比利 时、 卢森堡 ６国在罗
欧洲教育一体化 的进程起始于 ２ 世纪 ５ ０ ０年代。１ ７ 育教学与学习白皮书： ９ ５ 通往认知社会的道路》１９ 年）《 （ ５ 、普 ９
马签署《 罗马条约》建立了欧洲经济共同体和欧洲原子能联 《 ， 为了一个知识的欧洲》１ ７ 等， （９ 年） 而且启动了一系列内容 ９ 营。《 罗马条约》 １８ 第 ２ 条主张实施旨在推动国民经济和共 丰富、 形式多样而且是欧盟最重要也最有影响的教育实施计 同市场发展的共同职业培训政策。１ ６ ２ ９日 １ 月 ９ 年 月 ７ 与 ２ 划： 彗星计划（ ｏ ｅ） 旨在促进教育及技术培训的合作纲 Ｃｍｔ ， ｔ
布为教育一体化的推进开辟了广泛的道路。从此， 欧共体 １ ２ 和欧洲技术网计划， 它们旨在提高所有教育的质量， 促进市场 个成员国对职业培训项 目的合作不仅在经济和专业方面， 也
中的创新； 苏格拉底计￣ （ ｃ ｔ ｒ ｒ ） Ｊ ｏ ａｓ ｏ ａ 它的范围扩展到文 ｌＳ ｒｅＰ ｇ ｍ ， 扩大到社会的、 道德的、 公民的和政治等各个方面。欧洲单 凭的双向承认、 计算为获取学位而在别国花费的时间； 欧洲学
欧盟职业教育政策的特点与启示
欧盟职业教育政策的特点与启示
欧盟职业教育政策是一个复杂的系统，它既包括政策制定和政策实施，也包括政策评估和政策调整。
欧盟职业教育政策的特点主要包括以下几个方面：
1. 多层次、多元化的政策体系
欧盟职业教育政策从欧盟整体到各成员国，再到地方和机构层面，形成了一个多层次、多元化的政策体系。
这种体系既保证了政策的统一性和协调性，又使政策能够针对不同地区和不同行业的需求进行差异化的制定和实施。
2. 以市场需求为导向的政策取向
欧盟职业教育政策的取向是以市场需求为导向的，即政策制定和实施要紧密结合市场需求和经济发展方向。
这种取向既有助于提高职业教育的就业率和竞争力，又可以促进经济和社会的持续发展。
3. 推动学习和工作的紧密结合
欧盟职业教育政策鼓励学生在学习期间积累实践经验和职业技能，促进学习和工作的紧密结合。
这种政策取向有助于提高学生的职业素质和就业能力，也有助于促进企业和社会的发展。
4. 强调跨国合作和交流
欧盟职业教育政策强调跨国合作和交流，旨在促进欧洲职业教育的一体化和互动发展。
这种政策取向有助于促进国际合作和交流，提高职业教育的国际化程度和竞争力。
总的来说，欧盟职业教育政策的特点是多元化、市场化、实践性
和国际化。
这种政策取向对于其他国家和地区的职业教育改革和发展具有一定的启示和借鉴意义。
增强职业教育吸引力 欧洲的政策、理念与实践
增 强 职 业 教 育 吸 引力
—
—
欧洲 的 政 策 理 念 与 实 践
、
中期 报 告 》 确定 的 重 要 领 域 之 中
一
也是
提 高 职 业 教 育 与 培 训 的社 会 形 象 和 吸
背景和现 状
(
一
引力
。
2004
年
12
月 各 国教 育部长 在荷
，
一
兰 马 斯 特 里 赫 特 召 开 的第
“ ”
n n a
La
s o n e n
和J
e a n
Go rdo
n
共 同撰 写 的《 强 职 业 教 育 与培 训 的 吸 引 力和 社 会 增
。
形 象 》 告 由欧 洲 官 方 出版 机 构 于 2 0 0 8 年 在 卢 森 堡 正 式 出 版 报
报 告 认 为 职 业 教 育 与培 训 的 吸 引 力在 欧 盟 原 有 的
近些 年来 欧盟 成员 国和 欧洲经 济
，
培训 和 高 等 教 育 及 高 等层 次 职 业 教 育
与 培训 间 形 成 并 加 强
，
一
些 互 相融 通 的
马 布 的 《 斯特 里 赫 特公 报 》 哥 本 哈 根 与
“
路径 被认 为 是 改 进 教 育 与 培训 体 系 的 关键 因素 者
— —
进 程 紧 密 相 连 为 各 国职 业 教 育 与 培
训
(V o catio n a源自l E duc a
tio n
a n
d T r a in in g
．
活 的学 习 机 会 这 些 机 会 也 有 利 于 消 除 职 业 教 育 与 培 训 路 径 中不 利 于 人 们 继
职业教育政策导向与发展趋势
职业教育政策导向与发展趋势职业教育是一个国家发展重要的组成部分，也是提高劳动力素质、促进就业的重要手段。
由于不同国家和地区的发展阶段和需求不同，职业教育的政策导向和发展趋势也会有所不同。
本文将从全球和中国的角度探讨职业教育的政策导向与发展趋势。
首先，全球范围内的职业教育政策导向主要体现在以下几个方面：1.职业教育系统的建立与发展：很多发达国家已经建立了完善的职业教育体系，并通过政策支持和投入提高职业教育的质量和影响力。
这些国家重视职业教育与企业和社会的紧密结合，通过与企业合作开展课程设置、实习和培训等活动，提高教育的实用性和职业适应性。
2.职业教育的国际化：随着全球化的深入发展，职业教育也正面临国际化的挑战和机遇。
很多国家通过鼓励和支持本国学生到其他国家接受职业教育，培养具有国际竞争力的人才。
同时，国际间的合作交流也成为职业教育的重要组成部分，通过引进外国教学资源和经验，来提高职业教育的质量和水平。
3.跨学科与终身教育的融合：职业教育的发展已经从传统的单一学科向跨学科和终身教育的方向转变。
职业教育与技术教育、创新创业教育等学科的融合，能够提供更全面的培养方案，适应不同行业发展的需要。
在中国，职业教育的政策导向与发展趋势也在不断变化和完善：1.建立与发展职业教育体系：中国政府高度重视职业教育的发展，将其作为关键战略来推动社会发展和提高劳动力素质。
近年来，中国职业教育体系不断健全，包括扩大职业教育的覆盖面、提升职业教育的质量等方面的政策措施。
2.产教融合与实训基地建设：为了提高职业教育的实用性和对接行业需求，中国鼓励企业与高等职业学校合作，共同开展实训基地建设和实践教学。
通过与企业合作，使学生能够更好地获得行业经验和技能，提高就业竞争力。
3.引进国际资源和经验：中国政府通过引进国际先进的教学资源和经验，来提高职业教育的质量和水平。
与此同时，中国也积极参与国际职业教育的交流和合作，推动职业教育的国际化发展。
欧洲开放型政策调整方式下的职业教育改革
合 ） ， 出 了 “ 造 更 多 更 好 的 就 业 岗 位 、 强 社 上 提 创 增 会 凝 聚 力 、 展 可 持 续 经 济 ， 欧 盟 在 ２ ０年 前 成 发 使 ０１ 为 以 知 识 为 基 础 的 、世 界 上 最 有 竞 争 力 的 经 济 体 ”
的 战 略 （ 斯 本 战 略 ） 标 紧 接 着 在 ２ ０ 里 目 ０ ２年 巴 塞 罗那 欧洲 峰 会上 制 定 了 “ ０１ ２ ０教 育 与 培 训 工 作 计 划 （ Ｔ ０ Ｏ ” 为 欧 洲 成 为 世 界 一 流 的 教 育 与 培 训 Ｅ ２ １ ） ．
益 ， 化 职 业 教 育 与 劳 动 力 市 场 的 结 合 ， 进 职 业 教 育 的 公 平 和 成 果 共 享 。作 为 经 济 恢 复 后 的 中 长 期 对 策 ， 强 促
则 要 求 推 进 技 术 革 新 与 变 更 ． 强 调 适 应 未 来 职 业 需 求 的 技 术 战 略 的 重 要 性 。这 些 做 法 在 实 践 中 发 挥 了 积 并
与 培 训 战 略 合 作 框 架 （ ｔａｅ ｉ ｒｍｅ ｒ ｏ ｕ Ｓ ｒｔｇｃ ｆａ ｗｏｋ ｆｒ Ｅ ．
ｒ ｐ ａ ｃ ｏ ｅ ａ ｉ ｎ ｎ ｄ ｃ ｔ ｎ ｎ ｔａ ｎ ｎ ｏ ｅ ｎ ｏ ｐ ｒ ｔｏ ｉ ｅ ｕ ａ ｉ ａ ｄ ｒ ｉ ｉ ｇ，“ ｏ ＥＴ
２２ ０ ０”） 可 见 ． 洲 在 “ 放 型 政 策 调 整 方 式 ” ． 欧 开 下 积
极 制 定 实 施 职 业 教 育 与 培 训 的 改 革 计 划 ． 适 应 经 以
标 制 定 国 家 区域 政 策 并 实 施 改 革 ： 欧 盟 对 结 果 进 ③
行 审 查 和 评 价 根 据 此 开 放 型 调 整 方 式 ． 国 在 职 业 教 育 与 培 各 训 领 域 正 积 极 推 进 改 革 首 先 ． ０ ０ 年 ３月 在 里 斯 ２０ 本 召 开 的 欧 洲 峰 会 （ 半 年 举 行 一 次 的 各 国 。ＯＭＣ 依 赖 于 欧 盟 全 体 共 同 目 标 和 准
欧盟超国家层面的成人教育政策及其法律基础
认同的 目的，即以 “ 体化 的教育 ”来 维 系和推进 欧洲 一 体化 ，欧盟一直在致力 于发展超 国家层面的教育政策 。
一
（ ） 成 人 教 育 政 策 是 欧盟 发 展 超 国 家 层 面 教 育 政 策 二
的 重 要突 破 口 由于 教 育 领 域并 不 是 欧盟 的专 有 权 限 领 域 ，因此 欧 盟
言 、海关 、宗 教 、民族 主义 所 分 割 ，各个 成 员 国独 立 地 发 展了 自己的教育体 系。 自 １９ ９ ３年 正式成立 至今 ，欧盟 已 经在 自由贸易 、产品标准化、公 司合并 、统一货 币等方 面 取得了巨大 的成就 ，欧洲一体化 已经成为正在发生的变革 摆在欧盟公 民面前 。然而 ，在教育领域 ，欧盟一体化进程 取得 的成就是有限的。由于教育领域并不是欧盟 的专有权 限领域 ，各成员国不愿意将教育领域的权限移交给这个超
大步这个计划向河北大学成人教育学院所有提供职业培训的公共和私营机构尤其是各级培训机构和培训中心包括大学研究中心和研究组织企业尤其是中小企业商业组织包括商会各种社会合作组织地方和地区性组织以及非营利和非政府组织开放最大限度地给那些需要职业教育与培训的人员提供方便
２１ ０ ０年 ６月
河 北大学 成人教 育学 院学报
国家的机构 ，这就使得长期 以来欧盟在教育领域 的权 限明
显 不 足 。 因此 ，尽 管 欧盟 实现 了统 一 的 劳 动 力 市 场 ，劳 动 力和技术工人的流动 日益频繁 ，但各种毕业 文凭仍然是各 成 员 国颁 发 的 ，而 不 是 欧 盟层 面 的 。这 给 从 一个 成 员 国获 得文 凭 而 要 去 另 一 个 成 员 国 工 作 的 人 员 带 来 了 较 多 的 不 便。为了推进教育领域的一体化进程 ，通过各成员 国语 言 的教学与传播等建构教育的 “ 欧洲维度”，达 到建构欧洲
欧盟增强职业教育与培训吸引力的政策措施探析
层 面 的 一 体 化 进 程 也 在 如 火 如 荼 地 展 开 。 自欧 洲 共 同 体 １５ ９ ７年 签 署 《 马 条 约 》 来 ， 盟 就 致 罗 以 欧
重 点 及 目 标 之 一 。 在 《 斯 本 战 略 》中 ， 展 高 质 里 发
量 的 职 业 教 育 与 培 训 被 认 为 是 促 进 社 会 包 容 与 和谐 、 强公 民流 动性 和 就业 能力 及 发 展 国家竞 增
场 所 培 训 中 都 要 强 调 ： 参 与 职 业 教 育 与 培 训 的 为 学 生更 好 地进 人 工 作 岗位 提 供更 有 效 的指 导 ： 形 成 融通 性 的 职业 教 育 与培 训 体 系 ． 学 习 者 提供 为 灵 活 、 性 化 的 学 习 路 径 ， 使 其 能 够 持 续 接 受 个 并 继 续 教 育 与 培 训 ． 进 入 高 等 院 校 学 习 ： 调 技 如 强 能 的 卓 越 性 ．更 多 地 强 调 技 能 竞 赛 的 激 励 机 制 。 在 实 施 职 业 教 育 与 培 训 政 策 时 ． 应 实 施 有 效 的 还 管 理 ．比如健 全 对 职业 教 育 的 资助 和投 资 机 制 ． 对 劳 动 力 市 场 变 化 和 个 体 需 要 作 出 反 应 ． 强 不 加
盟 走 上 政 治 一 体 化 的 道 路 。 与 此 同 时 ， 业 教 育 职
提 高 职 业 教 育 与 培 训 吸 引 力 的 重 要 性 ． 出 要 对 提 职 业 教 育 与 培 训 的 社 会 形 象 、 位 和 吸 引 力 给 予 地 更 多 的关 注 ， 并 为 此 提 出 ４个 重 要 工 作 领 域 ： 制 定 重 点 关 注 增 强 职 业 教 育 与 培 训 吸 引 力 和 质 量 的 政 策 ： 展 共 同 的 工 具 ． 进 “ 洲 职 业 教 育 与 发 促 欧 培 训 区 ” 欧 洲 势 动 力 市 场 的 形 成 ： 强 各 成 员 和 加 国 彼 此 间 的 学 习 ：ｋ 有 相 关 利 益 群 体 都 参 与 职 －所 ｋ 业 教 育 与 培 训 。 另 外 还 特 别 呼 吁 ： 工 作 生 活 和 在
欧盟的教育与文化交流政策与实践
欧盟的教育与文化交流政策与实践在当今全球化的时代，教育和文化交流的重要性越来越被重视。
欧盟作为一个跨国组织，一直致力于促进成员国之间的教育和文化交流。
本文将探讨欧盟的教育与文化交流政策并介绍其实践情况。
一、欧盟的教育交流政策1.1 欧洲学分转移系统（ECTS）欧洲学分转移系统（ECTS）是欧盟推行的一项教育政策，旨在促进欧洲国家高等教育的互认和学分转移，使学生能够更加自由地在欧洲各国间选择学习机会。
该政策通过统一的学分评估标准和相互之间学分的转换公式，使得欧洲各国的大学学分具备可比性，为学生提供更多的选择和机会。
1.2 欧洲职业教育与培训（VET）欧洲职业教育与培训（VET）政策旨在促进欧盟成员国之间的职业技能培训的互认，为欧盟国家的青年提供更多的职业发展机会。
欧洲职业教育与培训系统的实施，使得欧盟国家之间的职业资格互通有无，为年轻人提供了广阔的职业选择范围，并促进了劳动力市场的跨国流动。
1.3 欧洲共同学习资源库（European Schoolnet）欧洲共同学习资源库（European Schoolnet）是欧洲最大的教育互联网服务提供商，其目标是促进欧洲国家之间的教育合作和资源分享。
通过共享最佳实践和开展跨国项目，欧洲共同学习资源库为欧盟国家的教育工作者和学生提供了跨越国界的学习机会，加强了他们对欧洲文化和价值观的了解和认同。
二、欧盟的文化交流政策2.1 文化遗产保护和修复欧盟致力于保护和修复成员国的文化遗产，以维护欧洲丰富多样的文化传统。
通过资助文化遗产保护项目和提供专业知识和技术支持，欧盟帮助成员国保护和传承了许多重要的历史文化遗产，如古建筑、艺术品和文献等。
2.2 跨文化对话和艺术交流欧盟鼓励成员国之间和其他国家的跨文化对话和艺术交流。
通过支持国际文化节、艺术家交流项目和文化机构合作等，欧盟为不同文化背景的艺术家提供了展示和交流的平台，促进了文化多样性和跨文化理解。
2.3 文化创意产业的支持欧盟认识到文化创意产业的重要性，为其发展提供了支持。
欧盟职业教育发展：趋势与动因
能 力 有 效 应 对 变 化 的 能 力 与 同事 和
、 、
推 动 教 育 和 培 训 系 统 现 代 化 的过 程 主
要 是 以 寻求更大效率和成本效益 为驱 动 显 然 有 效率 的 系 统 是 成功 的 前 提 条
，
客 户 交 流 的 能力 等 这 些 能力 的 要 求 都
，
哥 与 培 训 合 作 问 题 并 通 过 了 《 本 哈根
一
业 教育与 培 训 共 同质量 保 证 体 系框 架
识 技 能和 能 力 水平 应 通 过 提 高人
、
，
口
体 化 组 织 欧 盟 自形 成 至 今 在 世 界 教 育舞 台 特 别 是 职 业 教 育 舞 台 上 发 挥 着
，
文 件 为 欧 盟 国 家建 立 完 善 的 质 量 保 障
，
中 的 平 均 技 能 水 平 来增 加 效 率 通 过 改
，
着 各 国劳 动 力 的整 体素 质 影 响 着 各 国
，
。
直在 发 生 着持续 不 断 的变化
，
“ ，
通过
劳动 力 之 间 的 自由流 动
2002
，
。
改 善 教 育 和 培 训 系 统 的效 率 和 公
10
正
职 业 教 育 与 培 训 促 进 对 产 业 变化 的适
教 年 欧盟 在 《 育 与培训 20
调 整 了职 业 教 育 发 展 思 路 并 形 成 了 新
开 欧洲 非 正 式 职 业 教 育 与 培 训 部 长 会
来 实 现 教 育 公 平 包 括 ：支 持 所 有 弱 势 群体参 与 职 业 教 育 ；为 那 些 早 先 离 开 学
校 的人 包括 学 生 残疾 人 移 民 年老
欧盟的地区合作与发展政策
欧盟的地区合作与发展政策欧洲联盟（欧盟）是由28个欧洲国家组成的政治经济联盟，致力于促进成员国之间的地区合作和共同发展。
欧盟的地区合作与发展政策是为了减少成员国之间的差距，推动共同繁荣和可持续发展，以下将从区域经济合作、基础设施建设和人力资源培养等方面来探讨欧盟的地区合作与发展政策。
一、区域经济合作欧盟致力于通过区域经济合作来促进欧洲地区的整体经济发展。
在欧盟的地区合作与发展政策中，重点关注的是欧洲边境地区和相对经济滞后地区。
通过资金投入、政策支持和合作项目开展，欧盟帮助边境地区的国家加强贸易往来、促进人员流动，并提供技术和经验交流。
同时，欧盟也通过一系列的贷款和补贴计划，帮助经济滞后地区实现产业升级和经济转型，从而缩小地区发展差距。
二、基础设施建设欧盟的地区合作与发展政策也注重基础设施建设的推进，以增强地区的竞争力和可持续发展能力。
欧盟通过资金支持、技术援助和政策引导等手段，帮助成员国改善交通、能源、通信等基础设施建设水平。
在交通方面，欧盟支持跨国高速公路、铁路和航空运输网的建设，以提高区域的交通便利性和一体化水平。
在能源领域，欧盟鼓励成员国加强能源互联互通，提高能源供应的可靠性和多样性。
同时，在通信和数字化领域，欧盟致力于推动全域覆盖和数字化发展，以促进地区经济的创新和增长。
三、人力资源培养欧盟的地区合作与发展政策也注重人力资源的培养和发展。
通过教育和职业培训项目，欧盟帮助成员国提高人口的受教育程度和职业技能，以适应现代经济的需求。
欧盟通过资助学生交流项目、跨国职业培训机构的合作和专业技能认证的互认，实现各国人才的流动和共享。
此外，欧盟还支持创业和创新的发展，鼓励成员国加强科技创新合作，提高地区的创新能力和竞争力。
总结一下，欧盟的地区合作与发展政策旨在促进成员国之间的地区合作与共同发展。
通过区域经济合作、基础设施建设和人力资源培养等方面的支持，欧盟助力边境地区和滞后地区的发展，缩小地区间的差距，实现共同繁荣和可持续发展。
《欧盟职业教育与培训新举措》之评析
业 ； 业 教 育 和 培 训 体 系 应 具 有 灵 活 性 ， 基 于 职 并 相 互 承 认 学 习 成 果 和 文 凭 ． 有 助 于 个 人 学 习 成 才 ： 职 业 教 育 和 培 训 应 向 弱 势 群 体 提 供 充 分 帮 助 ： 将 跨 境 流 动 作 为 职 业 教 育 和 培 训 的 有 机 组 应 成部 分 。
瑛
竞 争 力 进 行 理 性 投 资 。 当 前 欧 盟 失 业 率 居 高 不 下 ， 要 由于结构 性失 业严 重 。一 方面 失业 人 口 主 大 增 ，另 一 方 面许 多 空 岗 找 不 到 合 适 的 劳 动 者 加 强 职 业教 育 和 培训 ， 短 期 看 ． 以提 高工 人 从 可 技 能 ， 足市 场 需 求 ， 低 失业 率 ； 长期 看 ， 满 降 从 可 以 培 养 出更 多 技 术 创 新 人 才 ． 善 劳 动 力 市 场 结 改 构 ． 公 民养 成 终 身 学 习 的 习 惯 以及 缓 解 老 龄 化 使
放 在 三 个 方 面 ： 动 以知 识 和 创 新 为 主 的 智 能 增 推
目标 。 为 配 合 该 战 略 的 实 施 ． 须 增 强 职 业 教 育 必 和 培 训 的 吸 引 力 ． 之 与 欧 盟 旗 舰 项 目 “ 技 能 使 新 适 应 新 工 作 ” “ 年 在 流 动 “ 年 就 业 框 架 ” 成 、青 青 形 良性 互 动 。为 实 现 三 大 增 长 目标 作 出 应 有 贡 献 。
为 适 应 未来 十 年 欧洲 经济 社 会 发 展 的 需要 ，新 《
举 措 》 出 ， 洲 职 业 教 育 和 培 训 改 革 应 围 绕 以 提 欧
欧盟职业教育与培训政策发展管窥
作 者 简 介 ： 立 红 （９ ９ ， 宁锦 州人 ， 京 联 合 大 学 应 用 性 高 等 教 育 发 展 研 究 中 心 研 究 实 习 员 ， 马 １ ７ 一） 辽 北 硕 士 ． 究方向为 高等职 业教 育。 研
中 图分 类 号 ： １ Ｇ７ ９ 文献标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ １ ７ １ （０ ９ １－ ０ ６ ０ １０ — ５ ８ ２ ０ ）９ ０ ５ － ６
、
欧 盟 职 业 教 育 政 策 的 发 展 历 史
欧 洲 职 业 教 育 的 法 律 地 位 明 确 确 立 始 于 １９ ９ ３
年 生 效 的 《 洲 联 盟 条 约 》， 欧 洲 联 盟 条 约 》 职 业 欧 《 将
培 训 划 归 为 独 立 的 条 款 ． 第 １ ７条 第 一 次 对 职 业 其 ２
而 是 随 着 “ 立 欧 洲 社 会 联 盟 ” 标 的 提 出 而 日益 建 目
动 的 背 景 下 ， 历 文 凭 与 资 格 的 互 认 。在 条 约 １ ８ 学 ２ 条 中 涉 及 职 业 培 训 ． 出 欧 洲 经 济 共 同 体 实 施 共 同 提 职 业 培 训 的跨 国政 策 。 业 教 育 从 发 展 初 期 就 与 经 职
业 教 育 与 培 训 的 经 济 功 能 ． 决 就 业 问题 解
１５ 年 《 马 条 约 》 职 业 教 育 给 予 了 关 注 ， ９７ 罗 对
提 出 了 青 年 人 与 雇 员 的 交 流 项 目和 在 人 员 自 由 流
不 再 仅 仅 局 限 于 促 进 经 济 增 长 、解 决 就 业 的工 具 。
具 有 和 谐 稳 定 的 合 作 关 系 、２计 划 与 项 目 的 形 式 推 进 职 业 教 育 的 发 展 、 善 的 职 业 资 格 制 度 、 注 职 业 教 ｖ ， 完 关
欧盟教育数字化转型：政策演进、关键举措及启示研究
欧盟教育数字化转型：政策演进、关键举措及启示研究欧盟教育数字化转型：政策演进、关键举措及启示研究引言随着信息技术的飞速发展，教育数字化转型已成为全球教育领域的热门话题。
数字化技术为学生提供了更多个性化、互动性强的学习方式，也为教育工作者提供了更多高效便捷的教学工具和资源。
欧洲教育系统也日益重视教育数字化转型，全力推动数字化教育的发展。
本文将深入探讨欧盟教育数字化转型的政策演进、关键举措及对其他国家的启示。
一、政策演进1. 政策制定环境欧盟教育数字化转型的政策制定环境多样而复杂。
欧盟成员国之间的教育制度、文化传统和国情各异，因此欧盟在制定教育数字化政策时需要充分考虑各国的情况。
同时，欧盟也通过政策协调和合作来推动教育数字化转型的发展。
2. 政策框架欧盟教育数字化转型的政策框架在不同阶段有所调整。
欧盟关注教育数字化转型的发展已有多年，早在2000年，欧盟就发布了关于“电子化学习”的政策文件，呼吁各成员国推动数字化教育的发展。
随后，欧盟陆续发布了多个与教育数字化相关的政策文件，明确了数字化教育的目标、原则和政策重点。
在当前的政策框架中，欧盟教育数字化转型主要聚焦于以下几个方面：(1) 提供数字技术基础设施。
欧盟致力于在学校和教育机构中建设高品质的数字技术设施，确保学生和教育工作者有充足的数字化资源和设备。
(2) 提升教育者数字素养。
欧盟倡导为教育从业者提供相关的培训和支持，提高其运用数字技术的能力，有效利用数字教育资源改善教学效果。
(3) 推动数字教材和学习资源的发展。
欧盟鼓励成员国开发和推广数字教材和学习资源，提供多元化、个性化的学习内容，促进学生的主动学习和创新能力的培养。
(4) 支持教育创新和合作。
欧盟鼓励成员国共享数字化教育创新的经验和教育资源，推进欧洲范围内的合作项目，促进教育质量的提升。
二、关键举措1. 数字技术基础设施建设为提高学生和教育工作者的数字化学习和教学体验，欧盟成员国采取了一系列关键举措。
欧盟的教育与职业培训政策与实践
欧盟的教育与职业培训政策与实践在全球化的背景下，教育和职业培训对于一个国家或地区的经济和社会发展具有重要意义。
作为一个由28个成员国组成的政治和经济联盟，欧盟一直致力于促进教育和职业培训的发展。
本文将探讨欧盟的教育与职业培训政策，并进一步探讨欧盟成员国在实践中的具体经验。
一、欧盟的教育政策欧盟的教育政策旨在确保成员国的教育体系能够满足个人和社会的需求。
为了达到这个目标，欧盟通过统一和标准化的教育框架来促进成员国之间的教育互联互通。
例如，欧洲学分转移和积累系统（ECTS）通过确保学分的互认来促进学生和教师在不同国家之间的流动。
此外，欧盟也鼓励成员国加强对特殊群体的教育支持，比如残疾人士、移民和难民等。
欧盟提供资金和政策指导，以帮助成员国改善教育体系的包容性，并确保所有人都能够享受到优质的教育资源。
二、欧盟的职业培训政策欧盟的职业培训政策旨在提高成员国劳动力的技能水平，以促进经济的竞争力和创新能力。
欧盟通过制定培训框架、提供培训资金和支持职业培训机构等方式来帮助成员国改进职业培训体系。
一个重要的职业培训政策是欧洲职业资格框架（EQF），它通过将不同国家的职业资格进行分类和比较，促进了欧洲范围内的职业资格的互认和流动。
这为欧洲劳动力提供了更多的就业机会和职业发展路径。
三、欧盟成员国的实践经验欧盟的教育与职业培训政策在实践中得到了欧盟成员国的不同程度的实施。
以下是一些成员国的实践经验：1. 芬兰：芬兰一直以其高质量的教育系统而闻名。
芬兰的成功之处在于其注重教师培训和职业发展。
芬兰的教师培训计划强调教师的实践经验和个性化教育，使得教师在教学活动中能够更好地满足学生的需求。
2. 德国：德国的双重教育制度将学校教育和实践培训相结合，为学生提供了丰富的职业选择和发展机会。
学生可以通过参加德国的学徒制度来获得实践技能，并在职业领域中找到就业机会。
3. 瑞典：瑞典的成人教育政策广泛覆盖了不同阶段的成年人。
瑞典通过提供灵活的学习机会和经济支持，鼓励成年人继续教育和职业发展，以适应不断变化的劳动市场需求。
2024年欧盟研究培训资料整理
社会与文化变迁
欧盟社会和文化将呈现多元化 发展趋势，需要加强文化交流 和融合。
科技创新与环保挑战
科技创新和环保将成为欧盟未 来发展的重要驱动力，需要加
大投入和研发力度。
个人职业发展规划建议
了解自身优势和兴趣
通过自我评估，明确自己的职业倾向和发展 方向。
积累实践经验
通过实习、兼职等方式积累实践经验，提升 职业竞争力。
最新研究成果。
专题讲座和研讨会活动安排
邀请欧盟研究专家进行线上或 线下专题讲座，分享最新研究 成果和前沿动态。
定期组织研讨会，围绕欧盟热 点问题进行深入讨论和交流。
与其他研究机构合作，共同举 办学术论坛或研讨会，扩大交 流范围。
实地考察与交流项目设计
安排访问欧盟成员国或相关机构 ，深入了解当地政治、经济、文
科技创新及产业发展趋势
1 2
人工智能与大数据技术应用
研究欧盟在人工智能和大数据领域的最新进展， 包括算法优化、数据挖掘和分析等。
生物技术与医疗健康
关注欧盟在生物技术、制药和医疗器械等方面的 创新成果，以及医疗健康领域的发展趋势。
3
新能源与可持续发展
探讨欧盟在新能源技术、节能减排和可持续发展 方面的政策和实践，包括太阳能、风能等可再生 能源的利用。
文化认知教育
引导学员了解并接纳不同文化背景的人，增强文化敏感度 和包容性。
跨文化适应训练
通过模拟跨文化生活场景，让学员在实践中提高跨文化适 应能力。
心理辅导与支持
提供心理辅导服务，帮助学员缓解因文化差异带来的压力 和不适。
团队协作和领导力锻炼
团队建设活动
组织多样化的团队建设活动，增强学员之间的互信和协作精神。
欧洲职业教育与培训的发展历程、先进举措和经验启发
近年来，我国高度重视职业教育与培训，积极支持职业院校面对各类群体开展职业培训，并取得成效。
2019年1月，国务院颁布的《国家职业教育改革实施方案》对开展高质量职业培训做出精心部署。
2020年9月，由教育部、国家发改委、工信部、财政部等九部门颁布的《职业教育提质培优行动计划》要求“落实职业学校并举实施学历教育与培训的法定职责，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。
支持职业学校承担更多培训任务，成为落实《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》的主力军，实现优质职业学校年培训人次达到在校生规模的2倍以上。
”[1]加强育训结合是我国职业院校构建现代职业教育体系的立足点，是从人才培养需求与社会发展的层面出发，助推全民终身学习，提升国民素质，构建学习型社会的关键举措。
欧洲职业教育与培训在确保教育质量和公平性、提高教育质量和学习体验、促进劳动力市场一体化、满足就业市场需求以及监督和认证机制等方面具有显著优势。
在新时代职业教育高质量发展规划中，可以合理借鉴欧洲职业教育的先进举措，有助于创新构建高质量的职业教育体系。
一、欧洲职业教育与培训的发展历程欧洲职业教育与培训的起源可以追溯到欧洲中世纪时期，当时的社会经济背景促使欧洲各国开始认识到职业教育与培训在解决公民的就业问题、提升劳动力的素质和技能水平，以及推动经欧洲职业教育与培训的发展历程、先进举措和经验启发◎陈 婷 婷摘 要：随着新一轮科技革命和产业变革的深入演进，高质量发展已经成为职业教育理应遵循的总要求。
欧洲职业教育经历了手工业与商业的崛起、职业教育体系的完善、职业教育全球化和多元化的三个重要时期，具有设定统一的职业培训规范、推动劳动力市场一体化进程、发挥校企合作优势、构建健全的职业教育监管体系等先进举措。
我国应以国家战略目标为导向，完善职业培训法律法规、加强职业技能培训的统筹规划和管理、校企合作助力职业技能培训升级、提升国际影响力和竞争力。
教育人才培养报告：全球职业教育和技能培训的发展趋势
教育人才培养报告：全球职业教育和技能培训的发展趋势引言：随着全球经济的不断发展和技术的快速变革，职业教育和技能培训日益成为各国政府和企业重视的焦点。
本文将从六个方面展开详细论述全球职业教育和技能培训的发展趋势，分析其中的挑战和机遇。
一、全球职业教育和技能培训的现状全球各国对于职业教育和技能培训的重视程度不尽相同。
发达国家的职业教育体系相对完善，注重培养学生的实际技能和职业素养，而发展中国家则普遍缺乏职业教育资源和先进的教学设施。
二、全球职业教育和技能培训的发展趋势1. 跨界合作带来新的机遇全球经济一体化推动了各国之间的合作，职业教育和技能培训也不再局限于国内范围。
学校、企业和政府之间的互动加强，学生和职工可以通过国际交流和项目合作获得更多机会。
2. 技术创新推动职业教育变革新一代技术的发展，如人工智能、云计算和物联网等，正在改变职业教育和技能培训的形态。
在线学习、虚拟实训和智能化评估等新技术正在被广泛应用，提高学习效果和培养质量。
3. 职业教育与就业市场的紧密结合职业教育的最终目的是培养适应就业市场需要的人才。
与企业和就业市场的合作将更加密切，企业需求将成为课程设置和培养方案的重要参考，进一步缩小实际技能与职业需求之间的鸿沟。
4. 制度改革促进职业教育发展政策和制度的改革是推动职业教育发展的重要动力。
全球范围内，各国政府正在加大对职业教育和技能培训的投入，完善相关政策和法规，并积极鼓励企业参与职业教育。
5. 职业教育的个性化和灵活化随着社会需求的多样化和学生群体的差异化，职业教育和技能培训也需要更加个性化和灵活化。
通过差异化的课程设置和个性化的学习路径，满足不同学生的需求，提升职业教育的适应性和质量。
6. 职业教育的社会认可度提升长期以来，由于职业教育和技能培训的社会地位相对低下，很多人对职业教育存在偏见。
然而，随着高等教育供过于求和就业压力的加大，人们开始重新认识职业教育的重要性，其社会认可度逐渐提升。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
基金项 目： 市属高等 院校人 才强教深化 “ 北京 中青 年骨干人才培养计划 ” 目《 项 地方 高校学生创新创业教 育跟 踪调查研
究） Ｐ Ｒ ０ ８ ８ ） 主持人 ： ） Ｈ ２ １０ ３ ５ ， （ １ 王莉 方。
①
协调性工具指欧盟在成 员国各不相 同￣ｇ －￣ 策之 间建立一种协调机制 ， 使各国教 育政 策更好地衔接起来 ， ｓｔ ， ｇ 以便 减少因
王莉 张 娟 丁秀棠 ， ，
（． １ 北京联合大学，北京 １０ ０ ；２ ０１１ ． 北京教学科学研究院，北京 １００ ） ０ １１
摘
要
５ 多年来 ， ０ 欧盟的职 业教 育与培训 一体 化政策发展 经历 了一 个从 单一到综合 、 手段性到 目 从
的性不 断拓展 的过程 ， 逐渐形成 了超 国 家层 面的一体 化职业教 育与培训 制度 。进入 ２ １ 年 ， ０ ０ 经济社会发展 的 多方 面需求使欧盟 的职业教 育与培 训一体化政 策呈现 出新 的趋势 ： 快资源整合 ， 强职 业教 育与培训 加 增 吸 引力 ； 建立欧洲职业教育质量保证框 架； 鼓励在职业教育与培训 中开展创新创业教 育等 。 关键词 欧盟 ； 职业教 育与培训一体化 ； 政策变迁 ； 发展 趋势
（ ） 体化 形成 阶段 （ ９ ２ ２ ０ 年 ） 二 一 １９－ ０２
１ ． 教育 与 培训一 体化 基本 目标 的制定 职业
年以上的职业教育与培训实行统一认证。１９ 年， ９１ １９ 年 ， ９２ 欧盟 各成 员 国首脑 在荷 兰 马斯 特里 赫 要求对业余职业教育证 书实行统一认证 。到 １９ 特签署《 ９１ 欧洲联盟条约》 首次将职业培训划归为独 ， 年， 共建立了７ 大行业 ９ 种职业资格的认证标准 ０ ］ 。 立条款 ， 明确规定 了欧盟教育行动 的基本 目标 ， 专 ２ 国层面的信息交流与职业资格 比较 ． 跨 门对 欧盟 职业 培训 政 策 的性 质 、 目标 和原 则进 行 了 １７ 年 ， ９４ 欧共体成立了教育部长理事会 ， 并进 界 定降 。使欧 盟 在职 业教 育 与培训 等 诸 多领域 的权 行定期会 晤。１７ 年 ， ９ ５ 欧共体建立 了“ 欧洲职业培 限得到确定和扩大 ， 开创了欧盟职业教育与培训政 训发展中心 ”Ｃ Ｄ Ｆ Ｐ ， （ Ｅ Ｅ Ｏ ）为各成员 国提供共 同体 策 发展 的新 纪元 。
一
、
欧盟职 业教 育 与培训 一体 化的发 展
一
历史
（ ） 一 一体化 起 步 阶段 （９７ １９ 年 ） １５￣ ９ １
收稿 日期 ：０ １０ — ９ ２ １－ ４ ０
体化的职业教育与培训体系。 从 １６ 年到 １９ 年间 ， ９４ ９１ 欧共体先后颁布多个
法律指令 ， 要求在某些涉及 国家公共卫生与安全 、 受各成员国政府监控 和管制的行业以及一般性行
Ｇ １ ． 文献标 识码 ７ ９１ Ａ 文章编号 １０ — ２９ ２ １ ）６ ０ ７ — ５ ０ ８ ３ １ （０ １ １— ０ ９ ０ 中图分类号
欧盟常常被看作是推动欧洲一体化进程 ， 具有 超 国家特征的载体 。所谓“ ” 超 就是“ 在…之上 ” 的意
１ 国层面的职业资格互认 ． 跨
范围内的就业信息 、 教育与培训项 目情况 、 职业资
２职业 教 育与培 训一体 化 的形成 ．
格认证等服务 。１７ 年 ， ９６ 欧共体教育部长理事会决 １９ 年 ， 盟 提 出 了著名 的“ 芬 奇计 划 ” ９４ 欧 达 定构建共 同的教育信息网络 ， 打造教育交流平 台。 （ｅｎｒｏ ｄ ｉｃ Ｐｏｒｍｍｅ ， 图 通 过 跨 国合 Ｌ ｏａｄ ａＶｎｉ ｒｇａ ）试 １８ 年 ， ９ ５ 欧共体在《 关于各成员 国职业 资格 的比较 作 的方 式提高职业教育 与培训质量 ， 促进其 改革 性决定》 ， 中 决议建立成员 国范围 内的职业资格 比 和创 新 ， 立 职 业 教 育 制度 和实 践 方 面 的 “ 洲 维 建 欧
教育与培训政策作为协调性工具① 主要 目 ， 标是提高 １５ 年 ， 罗马条约》 １８ ９７ 《 第 ２ 条提 出， 将职业培训政 欧洲劳动力质量 。受政治经济形势的影响 ， 其职业 策视为一体化的领域［ ９３ ， ２ ６ 年 欧共体发布指令 ， １ 。１ 教育与培训也逐渐实现了超国家层面的一体化 。 要求成员国实行 “ 同的职业教育与培训 政策 ” 。 共 【 ３ 此后 ， 欧洲各 国的职业教育与培训逐步整合 ， 形成
作 为 欧盟前 身 的欧 洲经 济共 同体 （ ｕ ｐａ Ｅ ｒ ｅｎ ｏ 思， 它来 自于“ 超国家主义”即主张建立一个各民族 Ｃ ｍ ｕ ｉｅ， ， ｏ ｍ ｎ ｉ 简称欧共体 ，９ ２ 以后称为欧盟 ） ｔｓ １９ 年 ， 国家之上的权力中心ｕ １ 。在欧盟一体化过程中， 职业 在成 立初期就对 职业 教育与培训 给予特别关注 。
一
体化引发的教育政策摩擦 ， 达到各国之间的教育合作。
７ ９
业实施职业 资格互认 ， 促进人员 的 自由流动 。到 合作的基本理念和具体的操作方式 ， 并进行了初步
１９ 年 ， ９ ２ 欧共体发布 了６ 多个指令要 求在多个行 尝试 ， Ｏ 为欧盟职业教育与培训一体化奠定 了基础。 业实施职业资格认证 。１８ 年 ， ９ ８ 欧共体发布指令 ， 要求 在成员 国政府或职业组织管理 的行业中 ， ３ 对
作者简介 ： 王莉方 （９６ ）女 ， １７ 一 ， 河北保定人 ， 北京联合大学应 用性 高等教育发展研究 中心助理研究员 ， 究方 向 ： 研 高等
技术 与职业教 育 ； 张娟 （９ ５ ）女 ， １７ 一 ， 河北沧州人 ， 京联合大学培训 中心助理研究员 ， 北 研究方 向： 育管 理 ； 教 丁秀棠 （９ ８ ）女 ， １７ 一 ， 山东青岛人 ， 北京教育科学研究院助理研 究员 ， 研究方向 ： 民办教育 ， 职业教育 。
２ １ 年第 １ 期 ０１ ６ 第 ３ 卷 ２ 总６ ０ ５ 期
职业技术教育
Ｖ０ＣＡＴ１ ０ＮＡＬＡＮＤ ＥＣＨＮＩ Ｔ ＣＡＬ ＥＤＵＣ Ｉ ＡＴ ＯＮ
Ｎｏ １ ．０１ ．６２ １
Ｖｏ ．２ １３ Ｇｅ ｅａ ．５ ｎ ｒｌＮｏ６ ０
超 国家层 面的欧盟职业教育 与 培训 一体化政策变迁