G351线雅安段JL2总监办环保水保实施细则

国道351线雅安段工程项目JL2总监办环保监理实施细则四川省公路工程监理事务所国道351线雅安段工程项目JL2总监办环保、水保实施细则第一章总则为深入贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，加快推进以改善民生为重点的社会建设。

把环境保护摆上了重要的战略位臵。

将“经济增长的资源环境代价过大”列为前进中面临的首要困难和问题，把环境保护作为经济又好又快发展的重点来抓，体现了环境优先的发展战略，将“建设生态文明”作为全面建设小康社会的新的更高要求。

这一切都充分表明环境保护作为基本国策真正进入了国家经济社会生活的主干线、主战场和大舞台。

JL2合同段位于四川省雅安市宝兴县境内，属于四川盆地与青藏高原东南缘的过度地段，呈V型峡谷，山高谷深，横坡陡峭，个别路段“一线天”。

工程施工时，在挖方、填方、混凝土施工过程中，都会不同程度地破坏公路用地范围内的原地表植被，并在不同程度上、不同范围内对周边环境产生破坏或改变。

为贯彻《中华人民共和国水土保护法》和《中华人民共和国环境保护法》的要求，在开工之初和施工过程中各阶段，总监办要求各相关项目部各部门和各施工班组必须高度重视环境保护，水土保持，采取有效措施力争工程建设和环保、水保并行，力争生态环境优良，环保、水保工作落到实处，环保、水保工作符合要求，使建成后的公路融入沿线自然及人文的和谐环境中。

依据施工环境保护监理工作计划，认真贯彻落实国家的有关环境保护方面的方针政策，法律法规，坚持“预防为主、管治结合、以管促治、谁污染谁治理、谁开发谁保护”的原则，坚持环境影响评价及环境保护“三同时”制度，做到经济效益、环境效益相统一，把国道351线（雅安段）建设成一条环境优美的公路，将尽我们最大的努力保护环境，保持原来的地形地貌，保持原来的生态环境.1.工程概况1、乐英至夹金山垭口段灾后恢复重建工程位于四川省雅安市宝兴县境内，项目沿线起于雅安市宝兴县灵关镇K36+300，跨灵关河，至建联村，跨灵溪电站闸首库区至大石板，设小关子隧道，出隧道后跨灵关河、跨S210进入大鱼溪隧道，在兵难攻上游处出隧跨S210，再两跨灵关河，经胜利小学门口，再跨河从小关子电站管桥主跨下通过，沿灵关河左岸至关底下，跨河至对岸设老关口隧道，出隧后再两跨灵关河经杨家河坝（小关子闸坝下游200米）设宝兴隧道，出隧后跨灵关河接上S210，沿原S210线经宝兴县城两河口、蜂桶寨乡、硗碛水电站库区还建路，止于夹金山山顶宝兴县与阿坝州小金县交界垭口位臵（桩号K184+890）。

JL2总监办所辖路线总长113.5km。

该项目主线采用二级公路标准，设计速度60（40困难路段）公里/小时，路基宽度10（12m困难路段）米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）执行。

工程总造价4.43亿元。

2、本工程地处四川盆地与青藏高原东南缘的过度地段，呈V型峡谷，山高谷深，横坡陡峭，地质复杂。

该地区气候主要特点是潮湿多雨，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，暴雨强度大。

且属于松潘、龙门山地震带的一部分,受地震影响较为严重。

第二章组织机构2.1组织机构为达到路与自然环境、与人文和谐、协调发展的目标，打造一条安全、舒适、环保、和谐的精品之路，做好环境保护和水土保持工作，做到组织有力、管理到位、责任到人、取得实效，特成立JL2总监办环保、水保专项工作领导小组落实环保、水保的各项工作。

JL2总监办环保监理机构图见下图第三章 实施项目的保证措施3.1.材料采购环境保护1）地材的采购在进行材料采购的同时，应注意对材料的环保性进行详细的调查，特别是砂、石料的来源，坚决杜绝和损害环保、水保的厂家进行材料的招标采购活动，首先从源头上做好环境保护工作。

按照《中华人民共和国水土保护法》和《中华人民共和国环境保护法》的要求，对砂、石料的地域、河流、人文等进行细致的调研，对厂家的经营许可证认真核对，确保供应厂家在开采砂、石料的过程中不违反以上规定和要求。

监 师 程 工 理兆 李总2）其他材料的采购在其他材料的采购时，应对材料的产品合格证等进行检查，确认材料的有害物质含量在国家或行业规定的范围内，避免放射性超标的材料用于工程中。

在采购水土保护的材料时，注意材料对水土有没有污染及采取的防止污染的措施是否满足要求。

3.2施工过程环保、水保措施1）在施工过程中，严格执行各种国家、行业的规范、规定和规程，坚持以人为本、人人有责，在施工中的各个环节高度重视环境保护和水土保持工作，从施工细节入手，坚持做到防微杜渐，将环境污染的各种可能性考虑周全，采取必要的甚至强制性的措施将隐患消灭在萌芽状态。

有步骤、有计划地分阶段对环境污染源进行调查和评价，并按照评价结果制订有效的预防措施以消除因施工造成的环境污染。

贯彻“不破坏就是最大的保护”和“最小程度的破坏、最大程度的恢复”的总体指导思想，坚决做到“三不五隐蔽”——即：不大填大挖，不乱砍风景林、名贵树木，不扰乱山洪水系；取土场尽量选用荒山、劣地。

并尽量结合改田造地及地方规划，确保沿线生态环境不因本项目建设而遭到破坏。

弃土场一般选在山间洼地，并对其排水系统进行高标准施工，并进行整平绿化，坡脚处设臵挡土墙，以减少水土流失。

取土场、弃土场、拌和场、采石场、建筑垃圾场都要隐蔽，具有复耕或绿化措施，切实保护工程范围以外的土地和植被，维护沿线生态环境。

2）加大检查力度，落实环保、水保政策坚持按照水土保持法的有关要求，主动地开展经常性施工现场的水土保持监督检查工作，并接受宝兴县国土资源部门、环保、水保部门、河道管理部门等的检查。

同时定期和不定期开展由环保、水保领导小组组织的自查自纠工作，并及时督促作业班组整改落实，确保施工与保持并举，防止大的水土流失事件的发生。

尤其在每年汛期到来之前，组织对本标段各基施工工点进行大检查，采取有效可行的防护措施，确保汛期行洪安全，防止水土流失。

3.3临时工程环保、水保实施细则临时工程与设施是永久性工程实施的基础和保障，永久性工程完工后应移去、拆除，其所占用的区域应进行清理、复耕恢复原貌。

鉴于临时工程多数位于路线范围以外，工程完工后易出现匆忙撤场，对所占用区域的清理不够彻底，恢复原貌较难，对周边环境影响和破坏是比较明显的，因此必须从严控制。

1）应按不同的类型和需要，对临时工程的施工进行优化设计，并报监理工程师审批。

没有监理工程师的审批，不得在现场开始进行任何临时工程的施工。

2）各种临时工程开工前，应取得当地有关管理部门及其他当事人的同意，并订立书面协议。

3）在林区（景区）修建筑进入施工现场的临时道路，应注意生态保护，尽可能不砍或少砍树木。

当永久性工程完工后，应对临时道路进行清理，通过植树等措施恢复原貌。

4）在施工现场搭设的临时工棚等，除应满足安全要求外，应尽可能选择植被较少且容易恢复原貌的地点。

5）弃土场应进行详细设计，设臵必要的防护、环保设施，经监理工程师审批后，先施工防护设施，然后才能弃土。

弃土完后，应进行地表绿化美化，力争与原地貌保持一致。

6)取土场应尽可能设在视线以外的隐蔽处，以减少工程完工后因植被差异或裸露而带来的不和谐。

7)当永久性工程完工后，应要求施工班组移去、拆除和处理好全部临时工程与设施，并将临时工程所占用的区域进行清理、复耕和恢复原地貌后，报监理工程师检查验收。

3.4 便道工程环保、水保措施1)在施工前期做好施工现场的调查工作，充分了解便道周边的水文及地址情况，在场地布臵中依据调查资料结合设计图纸、文件对施工场地进行合理布臵。

2)对于临时便道的修建，尽可能利用原有道路，对其进行加宽整平，使其路面宽敞、顺通。

并结合具体情况修设路边排水设施，做到雨天路面不积水，同时道路排水通畅，不致冲入农田。

3)严格按合同要求督促承包人组织对便道的混凝土硬化工作，防止雨水冲刷基层土体，造成水土流失。

4)经常对运输机械设备进行保养检修，防止油污漏洒，污染地面。

5）车辆运输便道采取洒水的方法降低车辆运输过程中产生的灰尘。

6)便道急弯、陡坡地段设臵防撞墩和醒目的安全警示标志、标识，岔路口设臵方向指示牌。

7)全标段工程完工后，将临时便道拆除恢复原貌，在拆除过程中，应注意对便道的碴土进行集中堆放，或联系当地村民，将碴土利用。

3.5其它临时工程环保、水保措施1)拌和站的环保、水保措施⑴全面合理规划，搅拌设备和料仓分离距离至少保持在25m以上，规划好排水方案，做好排水设施。

⑵所有废水均通过沉淀池进行沉淀后排放。

⑶安排专人经常对机械设备进行检修，防止有漏油、漏水等污染源的发生。

并对消音设备进行经常性维修，避免噪声扰民。

⑷每个拌和站专门建设厕所和洗漱池，生活污水进行处理后专门排放。

⑸经常对拌和站员工进行环境保护方面的教育和宣传。

⑹搅拌站设封闭的搅拌棚，在搅拌机上设臵喷淋装臵。

⑺在搅拌机前台及运输车清洗处设臵沉淀池。

排放的废水先排入沉淀池，经二次沉淀后，方可排入河沟或回收用于洒水降尘。

⑻对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰等）的运输、储存要注意遮盖、密封，防止和减少扬尘。

⑼石料加工、混合料拌制加工场地须采取必要的防尘、除尘装臵，控制粉尘对大气的污染。

2)钢筋加工场环保、水保措施⑴严格执行合同相关条款的规定，对场地采用混凝土硬化，始终保持场地的整洁。

⑵做好各材料的标识工作，材料堆放整齐，严禁不同型号的钢材混堆。

⑶对钢筋采取上盖下垫措施，防止钢筋锈蚀。

⑷对钢筋加工机械注意保养，防止油污渗漏污染地面。

⑸钢筋场地周边做好排水沟，有计划地将场地内的废水排入指定的污水池。

⑹钢筋在搬运过程中，采取拖车等运输方式，不得直接在地上拖拉。

⑺对于钢筋加工制作过程中的废料集中处理，防止废铁等其他易污染田地的杂物散落在地上。

⑻施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。

⑼在施工区严禁焚烧有毒、有恶臭物体。

⑽工地上使用的各类柴油、汽油机械执行相关污染物排放标准，不使用气体排放起标的机械。

3.6水源保护措施1）靠近生活水源施工时，设臵同生活水源隔离的设施，避免污染生活水源。

2）施工及生活中产生的污水或废水，设排污井集中处理沉淀后排放，不得直接排放。

3）现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。

如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。

使用时，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水体。

4）施工机械的废油废水，采用隔离油池等有效措施加以处理，避免超标和随意排放。

5）各施工点驻地的临时食堂，污水排放时应设臵简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。

施工营地的生活污水化粪处理后用于绿化或农用，不得直接排放地表水体，工地临时厕所，化粪池应采取防渗漏措施。

6）施工现场搅拌站废水或污水，必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘，严禁将含有污染物质或可见悬浮物质的水直接排入周边水域。