【13562】(单项选择题)公共管理学是对公共组织
公共管理学考试题及答案 (1)
《公共管理学》homework(1)参考答案名词解释1.公共管理:指公共组织为解决公共问题,最求公共利益,运用公共权利,通过制定公共政策有效地实施与监督等,提供公共物品和公共服务,维护公共秩序,对公共事物进行管理的社会活动。
2.公共事务:指设计全体社会公众生活质量和共同利益的的一切事务的总和。
3.公共管理人格;指公共管理者与其他职业者相区别的内在规定性,是公共管理者的伦理尊严伦理品质伦理境界以及所理解与现实的社会伦理价值的总和。
4.改变航道原理:指计划实施过程中,在保持行政计划总目标不变的前提下,实现目标的进程可因情况的变化而变化,使计划的执行过程具有应变力。
因此,在行政计划实施过程中,必须进行定期检查和调整。
5.公共管理监督:指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。
单项选择1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B )A.泰勒和法约尔B.怀特和威洛比C.威尔逊和古德诺D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B )A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人3.大萧条以后,为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是(A )A.凯恩斯的政府干预理论B.新自由主义取消政府干预理论C.亚当?斯密的“小政府”理论D.古典经济学派的限制政府干预理论4. 新公共管理时期最突出的特征是出现了( C )。
A.政府集权的特征B.政治行政二分法c“公共管理社会化”趋势 D.官僚制5. 18世纪英国著名经济学家________,在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。
( C )A.威廉?配第B.马歇尔C.亚当?斯密D.洛克6.美国公共行政学创始人伍德罗·威尔逊在1887年发表的(C ),通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。
A.《公共行政学研究导论》 B.《公共行政原理》C.《行政之研究》D.《行政行为》7. 孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上,结合中国的实际,提出了(B)思想。
公共管理定义陈振明
公共管理定义
公共管理是指对公共事务进行规划、组织、协调、控制和监督的过程,旨在实现公众利益的最大化。
公共管理涉及多个领域,如政府、非营利组织、社区和私营部门,其目标是提供公共服务、规划城市发展、制定政策和法规、管理公共资源等。
公共管理的核心职责是为公众创造有利于社会发展和个人福祉的环境。
公共管理者需要具备政策制定、资源分配、项目管理、社会调研等能力。
公共管理的基本特征包括:
公共性:公共管理以实现公共利益为目标,关注公共事务和公共服务。
政治性:公共管理涉及到政治权力的运用和管理,与政治密切相关。
行政性:公共管理涉及到行政权力的运用和管理,是一种行政管理活动。
法治性:公共管理必须遵循法律程序和法律规定,确保管理的合法性和公正性。
开放性:公共管理过程应该是开放透明的,接受公众监督和评价。
总的来说,公共管理是一种复杂的活动,涉及到多个领域和方面,需要综合考虑各种因素和目标,以实现公众利益的最大化。
专升本《公共管理学》考试答案
专升本《公共管理学》考试答案一、单项选择题(每题 2 分,共 20 分)1、公共管理的核心主体是()A 政府B 企业C 非政府组织D 社会团体答案:A解析:政府在公共管理中处于核心地位,承担着制定政策、提供公共服务、维护社会秩序等重要职责。
2、新公共管理运动兴起于()A 20 世纪 70 年代B 20 世纪 80 年代C 20 世纪 90 年代D 21 世纪初答案:B解析:新公共管理运动于 20 世纪 80 年代在英美等国兴起,强调采用企业管理的方法和技术来提高公共部门的效率和服务质量。
3、公共政策的本质是()A 公共性B 权威性C 利益分配D 合法性答案:C解析:公共政策是对社会价值的权威性分配,其本质是利益分配。
4、公共组织的纵向结构是指()A 管理层次B 管理幅度C 职能结构D 职权结构答案:A解析:公共组织的纵向结构是指组织内部按照上下层级关系形成的结构,即管理层次。
5、以下不属于公共部门人力资源管理特性的是()A 政治性B 绩效难以量化C 增值性D 复杂性答案:C解析:增值性一般不是公共部门人力资源管理的特性,公共部门人力资源管理具有政治性、绩效难以量化、复杂性等特性。
6、公共预算的首要功能是()A 控制B 计划C 管理D 分配答案:B解析:公共预算的首要功能是计划,通过预算安排确定资源的分配和使用方向。
7、电子政务的核心是()A 政务B 电子C 网络D 技术答案:A解析:电子政务的核心是政务,电子只是手段和工具。
8、公共危机管理的第一原则是()A 时间性原则B 效率性原则C 协同性原则D 科学性原则答案:A解析:公共危机管理中,时间性原则是第一原则,要迅速采取行动应对危机。
9、绩效管理的核心环节是()A 绩效计划B 绩效评估C 绩效反馈D 绩效改进答案:B解析:绩效评估是绩效管理的核心环节,通过评估来衡量绩效的达成情况。
10、公共管理伦理的最低要求是()A 公正B 守法C 廉洁D 勤勉答案:B解析:守法是公共管理伦理的最低要求,公职人员必须遵守法律法规。
大一公共管理学知识点总结
大一公共管理学知识点总结公共管理学是一门关于公共组织运作和公共政策制定的学科。
在大一的公共管理学课程中,主要学习了公共管理的基本概念、公共组织的运作、公共政策制定以及公共管理的历史和理论等方面的知识。
以下是对大一公共管理学课程的知识点进行总结。
一、公共管理的基本概念1.公共管理的定义:公共管理是指政府或公共机构为实现公共利益而采取的组织、运作和管理活动。
2.公共管理的特点:公共管理具有政府主导性、社会目标性、公共利益导向性以及多元参与性的特点。
二、公共组织的运作1.公共组织的类型:公共组织可以分为中央政府机构、地方政府机构、非政府组织以及国际组织等。
2.公共组织的结构:公共组织的结构包括垂直结构和水平结构。
垂直结构包括指挥层级、决策层级、执行层级等;水平结构包括部门职能划分、职权责任划分等。
3.公共组织的运作模式:公共组织的运作模式主要包括传统模式和网络模式。
传统模式是指由上至下的指令与执行关系;网络模式是指不同组织之间自主协作的关系。
三、公共政策制定1.公共政策的定义:公共政策是指政府为解决公共问题而制定和实施的决策和行动。
2.公共政策的制定过程:公共政策的制定过程包括议程设置、政策制定、政策实施和政策评估等阶段。
议程设置是指将问题列为政府关注的议题;政策制定是指确定政策目标、选择政策工具和制定具体政策方案;政策实施是指将政策方案转化为行动和实施;政策评估是指对政策实施效果进行评估和反馈。
四、公共管理的历史和理论1.公共管理的历史:公共管理的历史可以追溯到古希腊和古罗马时期的城市国家制度。
现代公共管理的起源可以追溯到19世纪的德国和美国。
2.公共管理的理论:公共管理的理论主要包括科学管理理论、行政学派、公共选择理论、公共价值理论等。
科学管理理论强调效率和效能的提高;行政学派关注政府运作和公务员行为的规范;公共选择理论强调公共决策的合理性和效益;公共价值理论强调公共管理的伦理和价值观。
以上是对大一公共管理学课程的知识点的总结。
公共管理学标准答案
公共管理学答案————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:2公共管理学1、公共管理是公共组织运用公共权力,为实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。
2、公共管理学是在公共行政学的基础上,融合了现代经济学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门新兴学科。
3、公共管理的主体是公共组织,公共管理的客体是社会公共事务。
4、威尔逊在《行政之研究》一书中主张政治与行政分离,第一次明确提出应该把行政管理当作一门学科来研究。
5、公共管理学是一门研究公共管理规律的学科,是在公共行政学的基础上发展起来的。
6、公共管理的主体是指行使公共权力,进行公共管理活动的组织和个人。
7、(不定项)关于公共管理这一概念理解正确的有(公共管理的对象是各种公共事务目标是实现公共福祉和公共利益依据是宪法和法律)。
8、对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是(马克斯?韦伯)。
9、公共管理学的基本特征有(综合性和独立性的统一理论性与应用性的统一实证性与规范性的统一公共性与管理性的统一)。
10、导致公共管理学在西方兴起的社会因素主要包括(公共财政的压力国际竞争的压力公共物品品质的压力社会管理的压力)。
1、公共管理环境是指对公共部门及其管理过程、管理方式以及管理效果产生直接或间接作用或影响的外部条件的总和。
2、政治环境是公共管理环境中最重要的组成部分。
3、法律环境的优劣,是反映一个社会、一个国家公共管理水平高低的重要标志。
4、生产力落后、科技水平.教育水平落后是我国现阶段的基本国情.也是我们国家现阶段最基本的公共管理环境。
5、(公共管理环境)是公共部门及其管理者开展活动的根本依据和出发点。
6、(公共管理环境)是公共管理的根本依据和出发点,是公共管理施加影响的对象。
7、公共管理环境的理论依据主要有(辩证唯物主义历史唯物主义开放式系统理论偶然性理论)。
公共管理学名词解释
公共管理学名词解释公共管理学是一门研究公共部门组织与管理的学科。
它关注着政府和非营利组织在提供公共服务、管理公共资源以及应对公共问题和挑战方面的理论和实践。
下面将对公共管理学中常见的一些名词进行解释。
一、公共管理(Public Management)公共管理是指政府和非营利组织通过制定政策、实施法规、规划和组织资源,以提供公共服务并管理公共事务的过程。
公共管理涉及公共领域的政策制定、资源配置、组织管理、绩效评估等一系列活动,旨在提高公共部门的效率、效能和公正性。
二、政府治理(Governance)政府治理是指政府与社会各方在公共事务中的合作与协调。
它强调政府不再是单方面的决策者和执行者,而是与民间组织、市场机制以及公众进行互动和合作,共同解决公共问题。
政府治理推崇多元主体参与、信息透明、法治保障和有效的监督机制。
三、公共政策(Public Policy)公共政策是政府为解决公共问题而采取的行动方案和决策。
它是政府在特定的社会、经济和政治背景下,对问题进行界定、目标设定、资源配置和行动实施的过程。
公共政策的制定和实施需要考虑社会公众的需求、权益和利益,同时也受到政府自身的能力和资源限制所制约。
四、绩效管理(Performance Management)绩效管理是通过设定目标、制定评估标准、追踪和评估绩效,以及采取相应的激励和改进措施,来提高组织绩效的管理方法和过程。
在公共管理领域,绩效管理强调公共部门应该注重结果导向、客观评估和透明度,以实现公共资源的高效利用和公共服务的质量提升。
五、公共选择理论(Public Choice Theory)公共选择理论是一种分析政府和公共部门行为的经济学理论。
它认为政府官员和公共机构在决策和行动中也是基于个人利益和理性选择的,需要考虑权衡成本和利益,以及政治激励和制约对行为的影响。
公共选择理论的应用能够帮助理解公共决策和政策形成的动机和机制。
六、公众参与(Public Participation)公众参与是指政府在制定决策和实施政策过程中,在合适的时间和领域,主动且有效地征求和利用公众的意见、建议和参与。
《公共管理学》主要知识点
《公共管理学》主要知识点公共管理学是一门研究公共组织,特别是政府组织的管理活动及其规律的学科。
它融合了管理学、政治学、经济学、社会学等多学科的知识和方法,旨在提高公共部门的管理效率和公共服务的质量。
一、公共管理的基本概念公共管理的主体是公共组织,包括政府组织和非政府组织。
政府组织是公共管理的核心主体,承担着制定政策、提供公共服务等重要职责。
非政府组织则在公共事务中发挥着补充和协同的作用。
公共事务是公共管理的对象,涵盖了社会公共领域中的各种问题和事务,如教育、医疗、环保、社会保障等。
公共权力是公共管理的基础,它来源于公众的授权,用于维护公共利益和实现公共目标。
公共利益是公共管理的出发点和归宿,它是指社会成员共同享有的利益,具有普遍性、共享性和非排他性。
二、公共管理的理论基础传统公共行政理论强调政治与行政的分离,追求行政的效率和科学性。
新公共行政理论关注社会公平和公民参与,强调公共行政的价值取向。
新公共管理理论主张引入市场机制和竞争机制,提高公共服务的效率和质量。
公共治理理论强调多元主体参与公共事务的治理,形成合作共治的格局。
三、公共组织公共组织的类型包括政府组织、非营利组织和准政府组织。
政府组织具有层级结构、职责明确、权力集中等特点。
非营利组织则具有志愿性、非营利性、自治性等特征。
公共组织的结构设计需要考虑职能、环境、规模等因素,常见的结构形式有直线制、职能制、直线职能制、事业部制等。
公共组织的运行机制包括决策机制、执行机制、监督机制等。
四、公共政策公共政策是公共管理的重要手段,它是政府为解决公共问题、实现公共目标而制定的行动方案。
公共政策的过程包括政策制定、政策执行、政策评估和政策终结。
政策制定需要经过问题界定、目标确立、方案设计、方案抉择等环节。
政策执行受到政策本身、执行机构、目标群体、政策环境等因素的影响。
政策评估是对政策效果的检验和评价,为政策调整和改进提供依据。
五、公共部门人力资源管理公共部门人力资源管理具有政治性、公共性、稳定性等特点。
《公共管理学》主要知识点
公共管理学主要知识点公共管理学是研究公共事务、公共政策和公共组织的学科。
它不仅涉及政府管理,还包括非营利组织、私营企业的公共管理等。
以下是公共管理学的主要知识点:1. 公共管理的概念和特征公共管理,是指行政机关、政府部门或其他公共组织、企业以及非营利组织对社会公共事务所实施的计划、组织、领导、协调、监督、评估和规范等活动的总称。
其特点包括政治性、公共性、制度性、专业性等。
2. 公共管理的理论与实践公共管理学是从实践中发展出来的学科,因此理论与实践是公共管理学的重要组成部分。
其中,公共行政理论、公共政策理论、公共组织理论等是公共管理学的重要理论基础。
3. 公共政策分析公共政策是政府进行公共管理的核心,公共政策分析则是对政策形成过程中所涉及的因素进行研究的一门学科。
公共政策分析涉及到政策制定、政策实施和政策评估等方面。
4. 公共组织管理公共组织是指政府机构、公共企业、事业单位和非营利组织等。
公共组织管理则是指对这些组织进行计划、组织、领导、协调、监督、评估以及规范等活动。
公共组织管理与组织行为、组织文化、组织设计等相关。
5. 行政法律行政法律是指涉及到公共管理范畴的法律规定。
行政法律包括管理法、行政程序法、行政处罚法等等,其主要作用是保证公共管理能够合法、公正地行使职权。
6. 公共管理实践公共管理实践是公共管理学中的实战组成部分。
公共管理实践包括政府管理实践、公共组织管理实践和公共政策实践等。
公共管理实践是公共管理学的最终目标和落脚点。
以上,是公共管理学的主要知识点。
公共管理学是公共组织的一项重要学科,对公共事务的科学合理管理具有非常重要的现实意义。
公共管理学考试题及答案.doc
公共管理学考试题及答案公共管理学考试题一、单项选择题1、公共管理活动的合法性基础为(C )A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益2、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A ) A.公民 B.政府 C.企业 D.政党3、在私人部门中,组织的最终目标为(A ) A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度4、公共部门区别于私人部门的本质特征为( D ) A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性5、公共行政范式产生于( C ) A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于( D ) A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为( A )A.行政学之研究的发表B.经济与社会的发表 C.行政学导论的发表 D.就业、利息和货币通论的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为(C )A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为(A )A.公共行政范式B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是(A )A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为( D ) A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是( D ) A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为(A )A.管理 B.法律 C.经济 D.政治14、被称为“组织理论之父”的是(B )A.威尔逊 B.韦伯C.杰弗逊 D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为(C ) A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理--合法型权力 D.知识型权力16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于(A ) A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力17、韦伯认为,以古老的传统、神圣不可侵犯的信念,以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于(B)A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力18、韦伯认为,以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于(C ) A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是(A ) A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是(B )A.知识性原则B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是(C ) A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是(D )A.知识性原则 B.职业化原则C.非人格化原则 D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是(D ) A.知识性原则 B.职业化原则 C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是(D ) A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管是公共还是私营,最基本的“善”就是(C )A.公平 B.正义C.效率D.效益26、美国著名行政学家古利克认为,行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为(C ) A.公平 B.正义 C.效率D.效益27、美国著名行政学家古利克认为,公共行政的目标和标准是(C)A.公平 B.正义C.效率 D.效益28、“在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为( D )A.科斯定律 B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理 D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于(A ) A.英国B.美国 C.德国 D.新西兰30、1988年英国出版的提高政府管理下一步报告的核心思想是( D )A.政府职能私有化 B.政府职能效率化 C.政府职能扩充化 D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的(C )A.追求卓越B.公民宪章C.提高政府管理下一步 D.为质量而竞争32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是(A )A.追求卓越B.公民宪章C.提高政府管理下一步 D.为质量而竞争33、新公共管理范式建立的学科基础为(C )A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为(A ) A.政治学 B.行政学 C.经济学 D.社会学35、公共选择理论的创始人为(C ) A.詹森 B.麦克林 C.布坎南 D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为(C ) A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为( D )A.官僚政治理论和社会治理理论 B.官僚政治理论和投票规则理论 C.社会治理理论和选举竞争理论 D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种(B )A.政府万能理论 B.政府失败理论 C.市场万能理论 D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为(C )A.布坎南和詹森 B.布坎南和特纳 C.詹森和麦克林 D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为(B ) A.选择成本 B.代理成本 C.机会成本D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为( B )A.选择成本B.代理成本 C.机会成本 D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为(A )A.有限理性和机会主义 B.无限理性和机会主义 C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点,分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为( B )A.服务B.交易C.治理D.管理44、根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为(C )A.服务费用 B.治理费用 C.交易费用 D.管理费用45、假定人的动机是“意欲合理,但只能有限地做到”这是指(A )A.“有限理性”假定 B.“无限理性”假定 C.“非理性”假定 D.“超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为( B )A.成本固定性 B.资产专用性 C.不确定性 D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是( B )A.彼德原理 B.科斯定理 C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者(D )A.布坎南 B.詹森 C.威廉姆森 D.斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本”这是( B )A.彼德原理 B.科斯定理C.阿罗不可能性定理 D.墨菲法则50、科斯定理成立的前提条件是( A )A. 交易费用为零的完全竞争市场 B.交易费用为零的非完全竞争市场 C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E标准是指(D ) A.节约、公平和效率 B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益 D.节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为(C )A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多 D.杰弗逊53、政府赖以成立的基础为( D )A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络 D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由,这是指政府的( A )A.政治职能 B.经济社会职能 C.法律职能 D.服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的(B ) A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能 D.行政职能56、在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的(B )A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能 D.行政职能57、政府运用供应这个手段,所针对的对象是(A ) A.公共产品B.私人产品 C.半公共产品D.半私人产品58、与私人产品相比较,公共产品的基本特征为(D )A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性 C.排他性和非竞争性 D.非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的( C )A.竞争性 B.排他性 C.非竞争性 D.非排他性60、政府运用供应这个手段,所针对的是( A )A.公共产品 B.私人产品C.主观产品 D.客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的( D )A.竞争性 B.排他性C.非竞争性 D.非排他性62、下列产品中,最为典型的公共产品为( B )A.教育B.国防 C.社会基础设施 D.社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务,以实现政府特定的政策目标,或由于正外部性的存在,政府运用财政收入来资助私人部门进行生产,此种方法称为(B )A.供应B.补贴 C.生产 D.管制64、政府运用生产这个手段,所针对的是(B )A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响,称为(A )A.外部性 B.内部性 C.排他性 D.非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行,此种方法称为(D )A.供应B.补贴 C.生产D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为(A )A.经济管制B.社会管制 C.政治管理 D.行政管制68、政府管制可以区分为(D ) A.政治管制和经济管制 B.政治管制和行政管制 C.行政管制和社会管制 D.经济管制和社会管制69、确立起自由放任时期的经济原则的是( A )A.亚当斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是(B ) A.亚当斯密 B.杰斐逊 C.韦伯 D.凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为( A )A.国富论和独立宣言 B.国富论和经济与社会 C.经济与社会和政府与市场 D.独立宣言和政府与市场72、最早的福利国家为(D )A.英国 B.美国 C.法国 D.德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的(B ) A.政府与市场B.就业、利息和货币通论 C.国富论 D.独立宣言74、被称为“战后繁荣之父”的是(D ) A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯 D.凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为(B )A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论 D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的(A ) A.自由放任主义的终结B.就业、利息和货币通论C.政府与市场D.国富论77、新公共管理阶段的理念基础为(D ) A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府” 78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于(A )A.维护和保卫性职能 B.服务和公平性职能 C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为(A )A.组织间网络和一般环境 B.组织间网络和主观环境 C.主观环境和客观环境 D.一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境,称为( A )A.组织间网络 B.一般环境C.主观环境 D.客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为( B )A.组织间网络 B.一般环境 C.主观环境 D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为( A )A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于( A )A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于(C ) A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是( B ) A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会86、组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是(D ) A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是(B ) A.管制机构 B.竞争者 C.特殊利益集团 D.伙伴88、组织价值的共同创造者是(D )A.管制机构B.竞争者 C.特殊利益集团 D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是( D ) A.管制机构 B.供应者 C.特殊利益集团 D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是( A ) A.公民及其团体 B.政党及其团体 C.利益团体 D.政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为(D )A.功能程度和分化程度 B.功能程度和变化程度 C.分化程度和复杂程度 D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度,这样的环境通常被称为(A ) A.动态环境 B.稳态环境 C.复杂环境 D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小,这样的环境通常被称为(B ) A.动态环境 B.稳态环境 C.复杂环境 D.单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为(A )A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度 D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是( B )A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里,战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为(A )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功97、在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为( B ) A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功98、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为(C )A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功99、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为(D ) A. 通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制 B. 通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划 C. 通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应 D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功100、在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为(A )A.预测 B.分析C.沟通 D.反馈101、波特曾经指出,企业要保持长久的竞争优势,必须回到( B )A.战术定位上 B.战略定位上 C.管理定位上 D.规划定位上102、描述企业总的方向,主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度,称为( A )A.公司战略 B.规划战略C.经营战略 D.职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为( C ) A.公司战略 B.规划战略 C.经营战略 D.职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为(A )A.战略分析 B.战略规划 C.战略定位 D.战略循次105、SWOT分析法的提出者为(D )A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯106、SWOT分析法中的S是指( A ) A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT分析法中的W是指(B ) A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁108、SWOT分析法中的O是指(C )A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT分析方法中的T是指(D ) A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为(C ) A.布坎南 B.凯恩斯 C.波特 D.安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于( A )A.“水平”竞争B.垂直竞争 C.网状竞争 D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于( B ) A.“水平”竞争 B.垂直竞争 C.网状竞争 D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是( A ) A.组织惯例 B.组织结构 C.组织战略 D.组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是(A )A.组织惯例B.组织结构 C.组织战略 D.组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即(D )A.交易、程序和沟通 B.环境、程序和沟通 C.交易、沟通和环境 D.环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构,称为( B )A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为( A )A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化118、决策制定权力分布的维度为(C ) A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化119、一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于( C ) A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化120、一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于( D ) A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围,称为( A ) A.管理幅度 B.管理层次 C.管理职能 D.管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目,称为(B )A.管理幅度 B.管理层次C.管理职能 D.管理结构123、在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次成(B ) A.正比关系 B.反比关系C.网状关系 D.线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高,无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于( B )A.锥形结构 B.扁平结构 C.塔形结构 D.柱形结构125、在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的(B) A.锥形结构 B.扁平结构 C.塔形结构 D.柱形结构126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力,称为(C )A.职能 B.职责C.职权 D.职等127纵向管理分工的结果是(D )A.组织的网络化 B.组织的基层化 C.组织的部门化 D.形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是( C ) A.组织的网络化B.组织的基层化 C.组织的部门化 D.形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为( A ) A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为(B ) A.职能部门化 B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法,称为(C )A.职能部门化 B.产品部门化 C.顾客部门化 D.混合部门化132、据罗宾斯的观点,比较适用于多元化生产企业的组织部门化为(B)A.职能部门化 B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为( D )A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化134、组织为确保在适当时间,为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员,并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程,称为( A )A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训 D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息,安置、确定和吸引有能力的人员的活动,称为(B)A.规划B.招聘C.培训D.考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域,减少组织的劳动力供给的活动,称为(C )A.培训 B.定向 C.解聘 D.甄选137、组织信息管理的核心为(B )A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段 C.信息管理的规划 D.信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为( B )A.决策分析 B.信息需求分析 C.决策集成 D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后,将需求相互重叠的部分实施集成和共享,以便剔除多余信息,减少重复信息,提高决策和控制的有效性的环节为(C )A.决策分析 B.信息需求分析 C.决策集成 D.决策反馈140、在组织绩效管理中,核心环节是(C A.绩效设计 B.绩效改进C.绩效评估 D.绩效反馈二、多项选择题1、公共部门组织目标的特点为(AC )A.多元化B.单一性C.整体性D.公共性2、私人部门管理的突出特征表现为(ABD ) A.目标明确 B.协调过程中的效率优先 C.组织有效性度量很难 D.组织有效性度量相对容易3、一般认为,在公共管理学的学科发展历史中,曾出现过的范式有(AD ) A.公共行政范式 B.公共服务范式 C.公共责任范式 D.新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有(ABCD )A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求 B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革 C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究 D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为(ABD )A.政治学B.行政法学C.社会学D.官房学6、公共行政范式的理论基础为(AC ) A. 威尔逊的“政治与行政二分” B.杰弗逊的“独立宣言” C.韦伯的科层制 D.布坎南的公共选择理论7、韦伯把权力分为(ABC )A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织,其构建和运作的原则为(ABCD )A.知识性和职业化原则 B.非人格化和执行能力原则 C.法定管辖范围原则 D.公职等级制和权力等级化原则9、公共行政范式的基本特征为(ABCD ) A.行政活动的科学化 B.作为一种价值观的效率 C.严格的等级制组织模式 D.常任的、中立的和无个性特征的公务员10、公共行政范式存在的主要问题包括(BCD )A.政治的顺向控制问题 B.政治的逆向控制问题 C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有(ABD )A. 科层制行政组织有不断自我。
自考公共管理学考试题及答案
自考公共管理学考试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 公共管理学的研究对象主要是()A. 企业管理B. 公共组织C. 私人组织D. 非政府组织答案:B2. 下列哪项不是公共管理的基本职能?()A. 决策B. 规划C. 执行D. 盈利答案:D3. 公共政策的制定过程中,最重要的环节是()A. 政策分析B. 政策执行C. 政策评估D. 政策宣传答案:A4. 在公共管理中,利益相关者分析主要关注的是()A. 政府官员B. 公众利益C. 企业利益D. 国际影响答案:B5. 公共管理学中的“新公共管理”理论强调的是()A. 政府干预B. 市场机制C. 社会参与D. 法律规范答案:B6. 公共管理中的“绩效管理”主要是指()A. 对员工的绩效进行评估B. 对政府项目的绩效进行评估C. 对公共服务的绩效进行评估D. 对政策效果的绩效进行评估答案:C7. 下列哪项不是公共管理中常用的决策方法?()A. 德尔菲法B. 头脑风暴法C. 投票决定法D. 随机选择法答案:D8. 公共管理学中的“治理”概念强调的是()A. 政府的权威B. 政府的单一管理C. 多元主体的合作D. 法律的约束力答案:C9. 在公共管理中,政府采购的主要目的是什么?()A. 节约成本B. 提高效率C. 促进公平竞争D. 所有上述选项答案:D10. 公共管理学中的“行政伦理”主要涉及的是()A. 个人道德修养B. 政府官员的行为规范C. 企业社会责任D. 社会道德标准答案:B二、多项选择题(每题2分,共10分)11. 公共管理学的研究内容包括()A. 公共政策分析B. 公共组织理论C. 企业管理D. 公共伦理E. 公共服务答案:A B D E12. 公共管理中的利益相关者包括()A. 政府机构B. 非政府组织C. 企业D. 公众E. 媒体答案:A B D E13. 公共管理的基本原则包括()A. 公平性B. 效率性C. 合法性D. 保密性E. 透明性答案:A B C E14. 公共管理中的绩效评估通常包括哪些方面?()A. 投入B. 过程C. 输出D. 结果E. 影响答案:A B C D E15. 新公共管理理论主张的改革措施包括()A. 引入市场竞争机制B. 强化政府监管C. 强调公共服务的效率D. 增加政府开支E. 采用私营部门的管理方法答案:A C E三、简答题(每题5分,共20分)16. 简述公共管理学与企业管理学的区别。
公共管理学考试试题及答案
公共管理学考试试题及答案一、简答题1. 请简要介绍公共管理学的定义和研究对象。
公共管理学是研究公共组织、公共事务和公共政策等公共部门的组织和管理现象的学科。
其研究对象包括政府机构、非营利组织、社区组织等公共组织,以及公共决策、公共服务、公共政策等公共事务。
2. 解释“公共价值”概念,并举例说明。
公共价值是指为了社会公共利益而追求的一种普遍被广大公众所认同的价值观。
它强调公共利益的最大化,而非个人或特定群体的私利。
例如,社会平等、公平正义、环境保护等都是公共价值的体现。
3. 什么是公共政策?请解释公共政策制定的基本过程。
公共政策是指政府为了实现特定目标而采取的行动方案和措施。
公共政策制定的基本过程包括问题定义、政策制定、政策实施和政策评估四个阶段。
问题定义阶段是明确政府需要解决的问题;政策制定阶段是确定解决问题的具体方案;政策实施阶段是将政策付诸行动;政策评估阶段是对政策效果进行监测和评价。
4. 解释公共治理的概念,并说明其与传统行政管理的区别。
公共治理是指政府与社会各方合作,通过协商、合作和共同治理等方式来解决公共问题。
与传统行政管理相比,公共治理更注重社会参与、民主决策和多元参与等涉众治理方式。
它强调政府与社会各方之间的互动与协作,以实现共同问题的解决和公共利益的最大化。
二、论述题请根据你所学的公共管理学知识,回答以下问题:1. 公共管理学的核心理论和方法有哪些,并说明其作用。
公共管理学的核心理论包括组织理论、行政管理理论、决策理论等;核心方法包括政策分析、绩效评估、管理评估等。
这些理论和方法帮助我们理解公共组织的内部机制和运行规律,指导公共事务的决策制定和政策实施,提高公共管理效能。
2. 请分析公共部门改革的动因,并给出相应的改革策略。
公共部门改革的动因包括行政效率低下、腐败问题、社会需求变化等。
为应对这些问题,可以采取以下改革策略:强化政府治理能力,提高行政效率;推进政府机构改革,优化组织结构;加强反腐败工作,提高公共信任度;加强公民参与,增加政策的合法性和可行性。
公共管理学
公共管理学引言公共管理学是一门研究公共事务组织与管理的学科。
在现代社会中,公共管理的重要性日益凸显,因为公共管理决定了政府如何运作、政策如何制定和执行、公共资源如何分配等一系列重要问题。
本文将介绍公共管理学的基本理论和方法,以及其在现代社会中的应用和挑战。
公共管理的定义和领域公共管理是指政府或其他行政机构为实现公共利益而组织、协调和管理活动的过程。
它关注如何有效地管理公共资源、制定公共政策、提供公共服务,并确保公共机构的透明度和责任制。
公共管理的领域涉及政府部门、非政府组织和其他公共服务提供者。
公共管理学是研究公共管理的学科,它集中研究公共管理的理论、方法和实践。
公共管理学的基本目标是探索如何提高公共管理的效能、提升政府的决策能力、加强公共服务的质量和可及性。
公共管理的基本理论公共管理学依托于一系列基本理论,这些理论能够解释政府和公共机构的运作方式,并提供指导公共管理实践的方法。
以下是几个重要的公共管理理论:1.公共选择理论:该理论研究个体在面对公共决策时的行为模式。
公共选择理论认为个体的决策是基于个人利益的最大化,政府通过激励机制来影响个体的决策,以实现公共利益的最大化。
2.新公共管理理论:该理论强调市场化、管理学和效率的概念在公共管理中的应用。
新公共管理理论主张引入市场化机制,通过竞争和激励来提高公共机构的效率和质量。
3.治理理论:该理论关注政府与非政府机构之间的合作与协调。
治理理论认为公共问题需要多个利益相关方的参与和合作才能解决,政府应该与非政府组织共同制定和实施政策。
公共管理的方法和工具公共管理学提供了一系列方法和工具来帮助公共管理者有效地管理公共事务。
以下是几个常用的公共管理方法和工具:1.政策分析:政策分析是评估政策措施的有效性、可行性和影响的过程。
通过政策分析,公共管理者可以了解政策的优点和缺点,为决策提供依据。
2.绩效管理:绩效管理旨在评估公共机构的绩效和效率,并提出改进措施。
公共管理学知识点大一上册
公共管理学知识点大一上册公共管理学是一门研究公共事务的学科,涉及政府、非营利组织和市场等各种组织形式的运行管理。
本文将介绍公共管理学知识点大一上册的主要内容,包括公共管理的概念、公共组织与行政管理、公共政策、公共预算和财政管理等方面。
一、公共管理的概念公共管理是指政府、非营利组织和市场等领域中对公共事务的组织与实施的过程。
它包括了公共事务的规划、组织、领导、协调和监督等活动,并通过这些活动实现公共利益的最大化。
公共管理学的研究内容主要包括公共组织理论、组织行为、协调与决策、公共服务创新等方面。
二、公共组织与行政管理公共组织是指政府和非营利组织等在公共事务中发挥作用的组织形式。
行政管理是公共组织中的一种管理方式,它包括了规范和控制行政行为、决策和事务的组织、协调和执行等方面。
行政管理涉及到公共政策的制定、执行和评估等环节,需要运用管理学的相关理论和方法来提高管理效能。
三、公共政策公共政策是政府为解决公共问题所采取的行动方案和决策,旨在通过公共资源的配置和治理来实现社会利益的最大化。
公共政策的制定需要综合考虑政策目标、政策手段和政策影响等因素。
在公共管理学中,研究公共政策的主要内容包括政策制定的决策过程、政策执行与政策评估等方面。
四、公共预算与财政管理公共预算是指政府对财政收支进行计划、编制和执行的一种管理工具。
公共财政管理则是指政府对公共资源进行配置和管理的活动,旨在实现财政收支的平衡和社会经济的可持续发展。
公共预算和财政管理涉及到财政政策的制定和执行、税收与财政支出的安排等方面,需要运用财政学和经济学等相关理论和方法进行研究。
综上所述,公共管理学知识点大一上册主要包括公共管理的概念、公共组织与行政管理、公共政策、公共预算与财政管理等方面。
这些知识点是了解和掌握公共管理学基础理论和方法的基础,对于从事公共管理工作的人员来说具有重要意义。
未来在公共管理学的学习过程中,我们要进一步深化对这些知识点的理解和应用,以提高我们的管理能力和解决实际问题的能力。
公共管理学知识点大一
公共管理学知识点大一一、引言公共管理学是一门综合性的学科,旨在培养学生对公共事务管理和政府行为的理论和实践方面的知识和技能。
在大一的学习中,我们将学习一些基本的公共管理学知识点,为未来的学习和实践奠定基础。
二、公共管理概述公共管理是指政府或其他公共机构对公共资源和公共事务进行组织、协调、管理和服务的过程。
其核心目标是提供公共价值和满足公众需求。
公共管理的对象包括公共部门、非营利组织以及与之相关的私营部门。
了解公共管理的概念和特点是理解这门学科的第一步。
三、公共组织和行政1. 公共组织理论公共组织理论研究公共组织的性质、结构、职能和运作机制。
其中,传统的理论包括韦伯的官僚理论、西蒙的有限理性理论等。
此外,还有新公共管理理论和治理理论,强调市场化和网络治理的重要性。
2. 公共行政公共行政是指政府机构的管理和行动。
包括规划、组织、指挥、控制和协调等活动。
学习公共行政需要掌握组织行为、决策理论、领导力等概念,还需要了解行政程序和政策制定过程。
四、公共政策公共政策是指政府为解决公共问题而采取的行动和决策。
学习公共政策需要了解政策制定的过程,包括问题识别、议程设置、决策制定、实施和评估等阶段。
同时还需要熟悉不同政策领域的基本理论和实践。
五、公共财政和预算管理1. 公共财政公共财政是指政府通过征收和分配资源的活动。
学习公共财政需要了解税收制度、预算制度以及财政政策的制定和实施。
2. 预算管理预算管理是指政府对资金的分配和支出进行计划、执行和控制的过程。
学习预算管理需要了解预算编制、执行、监督和评估的基本原理和方法。
六、公共人力资源管理公共人力资源管理是指政府和公共机构对人力资源进行招聘、培训、激励和绩效管理的活动。
学习公共人力资源管理需要了解人力资源规划、招聘选拔、培训发展、绩效评估等方面的知识。
七、政府信息公开和透明度政府信息公开和透明度是指政府向公众公开和提供信息,以保证政府行为的公正和透明。
学习政府信息公开和透明度需要了解信息公开的法律法规、机制、模式等。
公共管理学概述与公共组织
公共管理学概述与公共组织公共管理学是对公共事务、公共事业及公共组织进行管理的学科。
公共管理学以科学的理论和现实的实践为基础,通过研究和探讨公共事务、公共事业的组织管理原理和方法,提供科学的指导意见和管理工具,以实现公共事务的高效运行和公共利益的最大化。
公共管理学主要内容包括公共管理的范畴和特点、公共管理的基本理论、公共管理的实践方法等。
公共管理的范畴包括政府、非营利组织和社会事务等各种公共组织的管理,以及在公共决策、公共政策和公共服务领域中的管理。
公共管理的特点是其提供公共服务和维护公共利益的性质,其目标是在满足公众需求的同时,保持公正、效率和可持续发展。
公共管理的基本理论包括制度理论、决策理论、组织理论、领导理论等。
制度理论研究公共管理的组织结构和运行机制,包括行政制度、政策制度和法律制度等;决策理论研究公共决策的过程和方法,包括决策者的决策行为、决策环境和决策工具等;组织理论研究公共组织的结构、功能和运行方式,包括公共组织的目标、权力关系和工作流程等;领导理论研究公共管理者的领导行为和领导能力,包括领导风格、领导目标和领导效能等。
公共管理的实践方法包括政策分析、组织设计、绩效评估等。
政策分析是指对公共政策进行科学研究和评估,以提供决策参考和政策改进建议;组织设计是指对公共组织的结构和功能进行合理设计,以实现组织目标和提高工作效率;绩效评估是指对公共组织和公共管理者的绩效进行定量和定性评估,以评价管理效果并提供决策依据。
公共管理的实践应用广泛,涉及政府部门、非营利组织和社会事务等各个领域。
在政府部门中,公共管理的目标是提供公共服务、保护公共利益和实现公共政策的有效实施;在非营利组织中,公共管理的目标是提高组织效率、增强组织竞争力和实现社会责任;在社会事务领域中,公共管理的目标是促进社会公正、提高社会福利和实现社会稳定。
公共组织是指以提供公共服务为目标的政府部门、非营利组织和社会事务机构等。
公共组织具有以下特点:1.具有公共性,即提供公共服务和维护公共利益的性质;2.具有权力和责任,即具有行使公共权力和承担公共责任的特权和义务;3.具有组织结构,即以部门、机构和职能划分的组织形式;4.具有公共财政支持,即通过公共财政进行资金保障。
公共管理学基础知识考核
公共管理学基础知识考核公共管理学作为一门重要的学科,对于从事相关工作的人员具备一定的基础知识是至关重要的。
本文将通过对公共管理学基础知识的考核来梳理相关概念和理论,并探讨其在实际工作中的应用。
一、公共管理学的定义和发展历程公共管理学是研究公共事务组织、公共政策制定与实施、公共资源配置及公共服务提供等方面问题的学科。
它通过研究公共管理的原理和方法,致力于提高公共部门的管理效率和效果。
公共管理学的历史可以追溯到古希腊和古罗马时期的城市管理,但直到20世纪后期才得到广泛的关注和独立学科的形成。
随着公共部门的不断扩大和多样化,公共管理学不断发展壮大,并逐渐形成了一套独特的理论体系。
二、公共管理学的基本概念1. 公共管理:指公共事务组织和公共行政机构对公共资源的配置、公共政策的制定与实施以及公共服务的提供等活动的管理过程。
2. 政策制定与实施:指政府对公共问题进行研究、决策和行动的过程,包括政策的制定、实施和评估等环节。
3. 组织管理:指公共部门或组织内部对人力、物力、财力等资源进行合理组织、协调和管理的活动。
4. 绩效管理:指公共部门或组织对工作绩效进行评估、改进和激励的管理方法和手段。
5. 制度建设:指公共管理领域的相关制度和规范的建立和完善过程,以促进公共管理的规范化和科学化。
三、公共管理学的理论模型1. 传统模型:传统公共管理模型强调管理者对组织和公共事务的控制和规范,重视组织的层级结构和集权管理。
2. 新公共管理模型:新公共管理模型强调市场机制在公共管理中的作用,倡导以结果为导向的管理方法,注重效率和效益。
3. 公民参与模型:公民参与模型鼓励公众在公共事务决策中的参与,强调民主决策和公众意见的重要性。
4. 治理模型:治理模型强调不同利益相关者之间的合作与协调,倡导共治和网络治理的理念。
四、公共管理学的应用公共管理学的理论与方法在实际工作中具有广泛的应用,以下是几个典型的应用场景:1. 公共政策制定:通过运用政策分析和评估工具,帮助政府制定合理有效的公共政策,解决社会问题。
705公共管理学
705公共管理学1. 引言公共管理学是一门研究公共事务组织、管理和决策的学科,旨在提供有效的行政和政策制定方法,以解决社会问题并改善公众福祉。
本文将探讨公共管理学的定义、重要性以及其在实践中的应用。
2. 公共管理学的定义公共管理学是对政府和非营利组织中与公众事务相关的组织、决策和运营进行研究的学科。
它涉及到各种领域,包括行政管理、政策制定、资源分配、项目管理等。
与私营部门管理不同,公共部门面临着特殊的挑战,例如资源有限、多利益相关者等。
3. 公共管理学的重要性3.1 改善公众福祉公共管理学致力于提供有效的方法来解决社会问题,并改善公众福祉。
通过合理分配资源、优化政策制定和执行过程,可以提高服务质量,满足人们日益增长的需求。
3.2 维护社会稳定通过有效的公共管理,可以维护社会稳定。
政府和非营利组织的良好管理可以减少社会冲突和不公平现象,促进社会和谐与发展。
3.3 保障公正与透明公共管理学强调公正和透明的原则。
通过建立规范的管理体系、完善的决策程序和信息公开制度,可以确保资源分配和政策制定的公正性,增加政府与公众之间的信任。
4. 公共管理学的应用4.1 行政管理行政管理是公共管理学的核心内容之一。
它涉及到组织结构设计、人力资源管理、绩效评估等方面。
通过科学合理地规划、组织和控制行政活动,可以提高行政效率,并为公众提供更好的服务。
4.2 政策制定与执行政策制定与执行是公共管理学中另一个重要领域。
通过研究政策问题、分析利益相关者意见,并运用决策模型等工具,可以制定出科学合理的政策,并有效地实施。
4.3 资源分配与项目管理资源分配是公共部门面临的重要问题之一。
公共管理学研究如何在有限资源下进行合理的分配,以满足不同群体的需求。
项目管理则是确保资源有效利用的重要手段,通过项目计划、执行和监控,实现项目目标。
5. 结论公共管理学是一门重要的学科,对于提高公共部门的管理能力、解决社会问题具有重要意义。
通过科学合理地运用公共管理学原理和方法,可以促进社会进步、改善公众福祉,并实现可持续发展。
大一公共管理学知识点
大一公共管理学知识点公共管理学是一门涉及公共事务管理、行政管理和政府管理的学科。
它研究政府如何有效和公正地提供公共服务,调解社会矛盾,实现社会和谐与进步。
在大一学习公共管理学时,有一些重要的知识点是必须要了解和理解的。
本文将就这些知识点进行详细的介绍和论述。
一、公共管理的定义和范围公共管理是指政府机构及其相关组织和个人对公共事务进行管理的过程。
它主要包括公共决策、公共组织管理、公共资源配置以及公共服务的提供等方面。
公共管理的范围涵盖广泛,既包括中央政府和地方政府的组织管理,也包括非政府组织和社会团体的行为管理。
二、公共管理的重要原则和价值观1. 公共利益原则:公共管理的核心是服务公众利益,政府及其相关部门必须以公共利益为出发点和归宿,以人民的福祉和社会稳定为最终目标。
2. 公平正义原则:公共管理必须保障社会公正和人民权益的平等享有,消除不公平现象和社会不平等,推动社会公平正义的实现。
3. 效能效率原则:公共管理要求政府和相关部门在资源配置和决策执行方面高效率和高效能,提高行政效能和提供良好的公共服务。
4. 透明度原则:公共管理要求政府机构及其相关部门的决策和行为具有透明度,公开信息,接受公众监督,提高政府的合法性和公信力。
三、公共管理的基本理论1. 公共治理理论:强调政府、市场和社会三者之间的协调和合作,通过多元参与、合作共治的方式解决公共问题和管理公共事务。
2. 行政管理理论:研究和规范政府机构和组织的活动,包括公共政策制定、组织管理、人力资源管理、绩效评估等方面。
3. 公共政策理论:研究公共决策、政策制定、政策实施和政策评估等过程,关注政策构建和解决公共问题的方法和机制。
4. 公共组织理论:研究政府机构和公共组织的组织结构、权力分配、决策机制等方面,旨在提高组织效能和管理绩效。
四、公共管理的实践应用1. 公共安全管理:包括社会治安管理、灾害管理、危机管理等方面,旨在保障公民人身安全和社会稳定。
公共管理方面的知识
公共管理方面的知识公共管理是指政府或公共部门对社会公共事务进行计划、组织、实施和监督的过程。
它涉及到公共资源的分配、政策决策、公共服务的提供以及社会问题的解决等方面。
在现代社会中,公共管理扮演着重要的角色,影响着社会的稳定和发展。
本文将从公共管理的定义、特征、重要性以及发展趋势等方面进行探讨。
公共管理是指政府或公共部门对社会公共事务进行管理和协调。
它包括政府的组织与管理、公共政策的制定与实施、公共服务的提供与监督等方面。
公共管理的目标是为了实现社会的公共利益和公平正义,促进社会的可持续发展。
公共管理具有一些特征。
首先,公共管理具有公共性,即它是为了整个社会的利益而进行的管理活动。
公共管理在社会发展中起着重要的作用。
首先,公共管理是社会治理的重要手段之一。
通过制定和实施公共政策,优化资源配置,提供公共服务,公共管理可以有效地解决社会问题,促进社会的稳定和发展。
其次,公共管理是推动社会变革的重要力量。
在社会变革的过程中,公共管理可以引导社会改革,推动制度创新,满足人民的新需求。
再次,公共管理是促进社会公平正义的重要途径。
公共管理可以通过政策调整和资源配置,缩小社会的贫富差距,增加社会公平性,促进社会的和谐发展。
公共管理领域也在不断发展变化中。
首先,随着社会的进步和科技的发展,公共管理需要适应新的环境和需求。
数字化和信息化的进步,使得公共管理可以更加高效地运行,提供更好的公共服务。
其次,公共管理需要更加注重参与和民主。
公众参与和社会组织的作用日益重要,公共管理需要更加注重民意的表达和民主决策的实施。
再次,公共管理需要更加注重协同和合作。
公共问题往往涉及多个部门和利益相关方,需要各方共同参与,形成合力解决问题。
公共管理是政府或公共部门对社会公共事务进行管理和协调的过程。
它具有公共性、权威性、复杂性和社会责任感等特征,对社会的稳定和发展起着重要的作用。
公共管理领域也在不断发展变化中,需要适应新的环境和需求,注重参与和民主,以及加强协同和合作。
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《公共管理学》综合练习一、单项选择题(下列每小题的备选答案中,只有一个符合题意的正确答案,多选、错选、不选均不得分。
本题共21个小题,每小题2分)1. 公共管理学是对公共组织尤其是()如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。
A .个人B .企业C .政府组织D .营利组织【答案】C2. 根据公共程度的高低,公共组织分为()和第三部门组织。
A .文化组织B .教育组织C .国防组织D .政府组织【答案】D3. 广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织,它包括()及第三部门。
A .企业B .政府C .单位D .营利组织【答案】B4. 官僚模型的理论基础是()创立的官僚理论。
A .马斯洛B .巴纳德C .马克斯·韦伯D .梅奥【答案】C5. 依据管理幅度与管理层次将组织结构分为尖形组织结构和()组织结构。
A .直线型B .扁平型C .职能型D .矩阵型【答案】B6. 20世纪()年代末,一场质疑官僚行政有效性的运动在西方各国蔓延开来,各国开始重新调整国家与社会、政府与市场的边界,"更少的政府,更多的治理"成为西方政府改革的共同特征。
A .60B .70C .80D .90【答案】B7. 改革开放以前,中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。
在这种体制下,中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式,这种政府间关系模式称为()。
A .市场模式B .传统模式C .集权模式D .分权模式【答案】B8. 政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施(),以纠正市场失灵。
A .公共政策B .法律C .法规D .计划【答案】A9. 公共机构尤其是政府部门及其官员追求自身的组织目标或自身利益的现象被称为()。
A .内部性B .外部性C .扩张性D .膨胀性【答案】A10. 当代西方新自由主义经济学思潮特别是()首先对政府失败问题进行较系统的研究。
A .古典学派B .新古典学派C .保守主义学派D .公共选择学派【答案】D11. 公共政策是()意志的集中体现。
A .人民B .统治阶级C .国家D .正当【答案】B12. 公共政策是一种行为准则或行为规范,作为规范或准则,它()。
A .具有强制性B .不具强制性C .有时具有强制性D .有弱强制性【答案】A13. 西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪()年代得到较全面的发展。
A .60B .70C .80D .90【答案】D14. 在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中,()以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。
A .人际关系运动B .新管理思潮C .人力资源管理思潮D .新公共管理运动【答案】A15. ()年8月14日,《国家公务员暂行条例》的颁布,标志着我国公务员制度的正式建立。
A .1988B .1993C .1998D .2000【答案】B16. 虽然早在古罗马时期就存在过庞大的文官队伍与相应的管理制度,但西方各国的职业文官队伍则是出现于()世纪民族国家形成与中央权扩张的时期。
A .13B .14C .15D .16【答案】B17. 在西方,严格区分政务官与事务官。
政务官通过()产生,有任期。
A .选举B .考试C .任命D .推荐【答案】A18. 公债按()分,可分为中央公债与地方公债。
A .发行机构的地位B .发行地域C .偿还期限D .是否允许上市流通【答案】A19. 税收是当今各国最主要的公共收入形式,公共收入中()以上来自税收收入。
A .60%B .70%C .80%D .90%【答案】D20. 个人伦理主要是通过良知和舆论来约束;而公共管理伦理除了舆论和内心信念约束外,还受()的约束。
A .良知B .法律C .制度D .强制【答案】C21. 英国从20世纪60年代开始对公共部门生产力进行测定,到80年代在中央各部门进行持续数年的大规模的(),在此基础上建立起较成熟完善的绩效评估机制。
A .雷纳评审B .经验式调查C .财务管理新方案D .政府绩效与结果法【答案】A二、判断题(正确的填“√”;错误的填“×”。
本题共21小题,每小题2分)1. 道路是纯公共物品。
【答案】×2. 人一般生来厌恶工作,只要有可能就想逃避工作属于Y理论假定。
【答案】×3. 官僚模型的理论基础是马克斯·韦伯创立的官僚理论。
【答案】√4. 瑞士联邦委员会是典型的委员制。
【答案】√5. 管理层次与管理幅度成正比。
【答案】×6. 组织的水平协调指依靠组织的等级权威来完成协调。
【答案】×7. "更少的政府,更多的治理"成为西方政府改革的共同特征。
【答案】√8. 地方政府间横向合作的发展改变了中央与地方政府的博弈格局。
地方政府在合作过程中往往结合成利益共同体,联合向中央政府"讨价还价"。
【答案】√9. 近年来的政府间关系在权力分配问题上形成了四种主要的理论与实践:集权主义,地方分权主义,均权主义和财政联邦主义。
【答案】√10. 我国地方政府层级的设置经历了多次的调整后,最终形成了省、县(县级市)、乡三级制和省、市、县(县级市)、乡四级制并存,以四级制为主的局面。
【答案】√11. 西方市场经济已有几百年的历史,在关于政府和市场作用及其相互关系的认识上已达成共识。
【答案】×12. 由于公共物品在消费上具有非排他性,所以,以价格机制为核心的市场不能使得公共物品的生产和供给达到最优。
【答案】√13. 分配性政策的形成通常涉及两个团体之间的冲突,其中的一个团体试图将某种控制强加于对方。
【答案】×14. 立法机关是最重要的政策主体之一,它的主要任务是立法,即履行制定法律和政策这一政治系统中的主要职责。
【答案】√15. 传统的政府部门并不总是支持绩效管理和绩效评估。
【答案】√16. 我国公务员分为政务类和事务类两类。
【答案】×17. 文官制度是资本主义生产方式发展的必然产物,是在资产阶级反对封建君主的"恩赐官职制"和总结资产阶级早期的"政党分肥制"经验教训的基础上,在多党竞争条件下为求得一个稳定的政府工作系统而逐步建立和发展起来的。
【答案】√18. 公共预算管理侧重于决定"做什么",公共收入和公共支出管理则决定"怎么做"。
【答案】√19. 税收转嫁的前转形式是纳税人以压低价格、降低工资(延长工时)的方式把税收转嫁到生产要素提供者身上。
【答案】×20. 第三部门的工作人员立志要为公益事业贡献力量,因此全都是自愿者。
【答案】×21. 广义的公共责任是指国家公务人员违反行政组织及其管理工作的规定,违反行政法规所规定的义务和职责时,所必须承担的责任。
【答案】×三、多项选择题(下列每小题的备选答案中,有两个或两个以上符合题意的正确答案,多选、少选、错选、不选均不得分。
本题共42个小题,每小题3分)1. 公共管理与私人管理的区别表现在()。
A .服务的对象不同B .使命不同C .资金来源不同D .效率意识不同【答案】A,B,C,D2. 下面()属于X理论的假定。
A .人一般生来厌恶工作,只要有可能就想逃避工作B .对大多数人必须动用惩罚措施进行强迫、控制、指挥与威胁,以鞭策他们努力实现组织目标C .人一般愿意受人指挥,希望逃避责任,相对而言没有进取心,把安全看得重于一切D .人不仅仅是接受责任,而且要寻求责任【答案】A,B,C3. 广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织,它包括()。
A .企业组织B .营利组织C .政府D .第三部门【答案】C,D4. 根据公共程度的高低公共组织可分为()。
A .政府组织B .营利组织C .第三部门组织D .企业组织【答案】A,C5. 集权制的优点有()。
A .政令统一B .便于集中C .下级无积极性D .独裁【答案】A,B6. 高层管理者的权力来源有()。
A .正式的职位B .所控制的资源C .所控制的信息D .居于组织中心位置【答案】A,B,C,D7. 亚当·斯密等人主张由市场机制(价格)这只"看不见的手"去引导经济活动,政府要尽量少干预,政府只起到"守夜人"的作用。
政府的作用仅限于()。
A .免受外敌侵犯B .保护每一个社会成员免受其他成员的强制,实现社会公正C .建设和保护公共设施D .干预市场行为【答案】A,B,C8. 作为一种新的公共部门管理模式,新公共管理不同的名称有()。
A .管理主义B .企业化政府C .后官僚体制模式D .市场导向的公共行政【答案】A,B,C,D9. 改革开放以来,我国政府间关系的等级制结构出现了较大的变化,主要体现在()。
A .准层级的压缩B .中心城市的发展C .市场的发展D .经济的发展【答案】A,B10. 权限划分问题一直都是政府间关系的核心,近年来的政府间关系在权力分配问题上形成了()的理论与实践。
A .集权主义B .地方分权主义C .均权主义D .财政联邦主义【答案】A,B,C,D11. 政府间关系的研究途径有()。
A .集权模式B .传统的中央控制模式C .地方自治模式D .网络模式【答案】B,C,D12. 中央高度集权是指中央政府对地方政府各种权力的一种高度集中。
它主要体现在()。
A .在财权上,中央预算不仅集中了绝大部分的财政资金,而且完全控制着地方预算的资金使用范围和方向B .在事务管理权上,中央与地方表现为命令与执行、控制与被控制的关系C .在干部管理权限上,中央对地方干部的任免、提拔、审查和惩处等进行全面的管理和控制D .在对外关系中,完全控制外交【答案】A,B,C13. 地方自治模式强调的是高度的(),而不是中央的控制和影响。
A .互相监督B .地方分权C .相互依赖D .自主治理【答案】B,D14. 中国政府间关系进一步改革的必然性主要表现在()。
A .信息技术的发展B .政治民主化的发展C .市场经济发展D .国际关系的发展【答案】A,B,C15. 20世纪70年代后,西方国家出现了以()为特征的"滞胀"现象。
A .低经济增长B .通货膨胀C .财政赤字D .高失业率【答案】A,B,C,D16. 西方市场经济已有几百年的历史,在关于政府和市场作用及其相互关系的认识上的争论主要表现在以下几个方面()。
A .古典的国家干预论B .有限政府论C .政府干预论D .限制或取消政府的干预【答案】A,B,C,D17. 管制是国家或政府通过行政手段或立法方式对经济社会生活实行直接干预,其主要手段有()等。