第四章 旅游规划
新旅游法全文和解读
新旅游法全文及解读中华人民共和国旅游法(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过)目录第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。
国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。
利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。
第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。
旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。
第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
第八条依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。
第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。
旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。
【解读】：明确旅游者有权知悉、或旅行社有义务告知旅游活动的详细内容，如路线、景点、住宿地点等。
第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。
旅游规划
发展历史
发展历史
国外旅游规划发展 1.初始阶段 旅游规划最早起源于20世纪30年代中期的英国、法国和爱尔兰等国，最初旅游规划只是为一些旅游项目或设 施做一些市场评估和场地设计，如饭店、旅馆等，这还称不上旅游规划。 20世纪60年代中期－70年代初，旅游规划在欧洲进一步发展，扩展到北美，再到亚洲和非洲扩散。 2.过渡阶段 20世纪70年代后，旅游业发展推动旅游规划研究深入，一个显著特点就是开始出现比较系统的旅游规划著作。 作为成型阶段的标志，美国旅游专家冈恩（Gunn）于1979年出版了他早期旅游规划思想体系的总结著作《旅游规 划》。 3.快速发展阶段 80年代是旅游规划研究的大发展时期，学术界基本达成共识：旅游规划是一门综合性极强的交叉学科，任何 其他学科的规划，如城市规划和建筑规划都不能替代它；80年代末随着娱乐休闲度假旅游呈上升势态，对休闲、 娱乐和度假规划的研究受到重视。其中的《度假景观旅游区设计》是比较成熟的度假地设计指导手册。
1、资源禀赋分析
这里讲的资源禀赋分析不是仅仅对景区资源的详细罗列，而是要求在大区域范围内对景区资源进行相关性比 对分析，挖掘、整合、延伸出具有唯一性、第一性和专一性的特色产品。
编制要求
编制要求
编制要以国家和地区社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及法规为基础，与城市总体规划、 土地利用规划相适应，与其他相关规划相协调；根据国民经济形势，对上述规划提出改进的要求。
规划促进
规划促进
一、国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。
旅游规划教案
旅游规划教案一、教案概述本教案以旅游规划为主题，旨在帮助学生了解旅游规划的重要性和基本步骤，培养学生的旅游规划能力和创新思维。
通过本教案的学习，学生将能够掌握旅游规划的基本概念、目标和方法，能够制定出具有可行性和创新性的旅游规划方案。
二、教学目标1. 了解旅游规划的概念和重要性。
2. 掌握旅游规划的基本步骤和方法。
3. 能够制定出具有可行性和创新性的旅游规划方案。
4. 培养学生的旅游规划能力和创新思维。
三、教学内容1. 旅游规划的概念和重要性- 旅游规划的定义- 旅游规划的目的和意义- 旅游规划对于旅游业的影响2. 旅游规划的基本步骤- 问题识别和目标设定- 资源调查和分析- 旅游产品开发和设计- 市场调研和推广- 监测和评估3. 旅游规划的方法- SWOT分析法- PEST分析法- 需求分析法- 市场调研和调查方法四、教学过程本教案采用讲授、案例分析和小组讨论相结合的教学方法，具体教学过程如下：1. 导入（10分钟）- 引入旅游规划的概念和重要性，通过提问激发学生的思考和兴趣。
2. 讲解旅游规划的概念和重要性（20分钟）- 通过讲解和示意图，详细介绍旅游规划的定义、目的和意义。
- 引用实际案例，说明旅游规划对于旅游业的影响。
3. 分组讨论案例分析（30分钟）- 将学生分为小组，每个小组选择一个旅游景点进行案例分析。
- 要求学生根据旅游规划的基本步骤和方法，制定出具有可行性和创新性的旅游规划方案。
- 每个小组派代表进行汇报，其他小组进行评议和讨论。
4. 教师点评和总结（20分钟）- 教师对每个小组的方案进行点评和评分，给予肯定和建议。
- 总结旅游规划的基本步骤和方法，强调培养学生的旅游规划能力和创新思维。
五、教学评估1. 小组案例分析方案评分- 根据方案的可行性、创新性和完整性进行评分。
- 评分标准包括问题识别和目标设定、资源调查和分析、旅游产品开发和设计、市场调研和推广、监测和评估等方面。
2. 学生个人反思和总结- 要求学生写一篇个人反思和总结，包括对本次教学的评价和自身的收获。
第四章第三节各类旅游景区产品开发规划
3、应充分发挥景源的综合潜力，展现风景游览欣赏主体， 配置必要的服务设施与措施，改善风景区运营管理机能，防 止人工化、城市化、商业化倾向，促使风景区有度、有序、 有节律地持续发展。 4、应合理权衡风景环境、社会、经济三方面的综合效益，权 衡风景区自身健全发展与社会需求之间关系，创造风景优美、 设施方便、社会文明、生态环境良好、景观形象和游赏魅力 独特，人与自然协调发展的风景游憩境域。
3、景点与游览线路设计 （1）组景
组景必须与景点布局统一构图，以达到景点与总体环境相协 调；充分利用已有景点，视其开发利用价值，进行修整、充实、 完善，提高其游览价值；新设景点必须以自然景观为主，突出自 然野趣；以人文景观做必要的点缀，起到画龙点睛的作用。
（2）景点布局 景点布局要突出森林公园主题，从公园整体到局部都应围绕
（三）风景名胜区规划的内容
根据《风景名胜区为划规范》，风景名胜区总（体1）规保划护包培括育规划
如下内容：
（2）风景游赏规划
1、现状分析
（3）典型景观规划
2、风景资源评价
（4）游览设施规划
3、风景区范围、性质和目标
（5）基础工程规划
4、风景区分区、结构和布局
（6）居民社会调控规
5、风景区容量、人口及生态原则
（四）森林旅游区开发中的四项林的经营方向是为森林旅游服务，采取的各种经
营措施必须与游览观光及各种旅游功能需要相适应，所以旅游区的 森林植被要兼顾景观、休憩、疗养、保健、科研、保护生态环境等 多种旅游功能，应根据需要，因地制宜地合理布局，统一安排。
旅游规划
1.旅游资源开发：自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游企业开发利用，并能产生经济效益，社会效益和环境效益的各种事物和因素。
2.旅游资源特性：1.形式的复杂性 2.分布的区域性3.生态的整体性4.地域的固定性5.季节的变化性6.吸引力的定向性7.价值的不确定性8.开发的多样性9.利用的永续性和易损性10.美学的观赏性3.旅游资源的作用和地位;1)是现代旅游活动的客体2）是旅游业赖以生存和发展的最基本条件3）是旅游业创收的凭借基础4）决定着旅游业发展的规模5）旅游资源的开发可以促进旅游地区的经济发展6）旅游资源的生命周期关系到旅游业发展的持续性4.旅游规划的含义：在旅游研究与评价的基础上，寻求旅游业对人类社会及环境质量的最优贡献的过程5.旅游资源开发：指为发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力，使的潜在的旅游资源优势化成为现实的经济优势，并使旅游活动得以实现的技术经济活动6.旅游资源开发的内容：旅游景点的建设旅游地交通安排旅游辅助设施建设旅游市场的开拓7.旅游资源开发的原则：个性原则市场原则效益原则保护原则综合原则8.旅游资源开发的步骤：旅游资源的调查旅游资源的评估制定旅游规划具体实施计划9.增长极理论：1）含义：在区域经济发展过程中，由于发展的不平衡性，资金，物资，能量，信息，人才会逐渐聚集到少数条件优越的区域，使之成为经济增长的中心，这个中心就是区域的增长极。
2）作用：区位经济，规模经济，外部经济3）增长极对区域经济增长的作用：初期是极化作用后期是扩散作用4）启示：在区域律开发中，增长极就是旅游地，旅游城镇，每个极点都有一个辐射范围，辐射范围大小与极点的地位相对应。
在区域旅游发展中，培养旅游发展的增长权藉此带动整个区域的旅游发展，一般布局时在旅游资源价值大，区域条件好，社会经济发展水平高的旅游地和旅游城镇作为增长极。
5）应用形式：（1）点轴开发理论：是增长极理论在具体区域开发的应用，他运用网络分析方法，把国民经济看成是由点和轴组成的空间理论形式，点即增长极，轴即是区域内的交通干线（2）网络开发理论：是已有点轴开发系统的延伸，提高区域各节点间，各极点轴系统之间，特别是重点点轴之间生产要素交流的广度和密度，促使经济一体化，同时通过网络的外延，加强与区外其他区域经济网络的联系，后者将区域的经济技术优势向四周区域扩散，在更大的空间范围内对生产要素进行合理的调度组合。
高中地理选修三旅游地理《旅游规划》ppt
旅游景区规划设计
• 基础：旅游资源 • 导向：旅游市场需求 • 指导：旅游审美原理
案例２：丹霞广地东貌旅的仁游规化研丹划究会霞旅游风景区
丹霞画廊
旅游资源，以便进行适当的旅游活动 案例1“厦门南部的旅游规划” 诊津澡呻岸淫分底师芥汹洋易遂淹睬诲缓味挟努量坛号永楚宅站笆翱愁钟人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》 优质课件(共28张PPT)人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》优质课件(共28张PPT) 名唤仇漾柔绳暑咐湖狱口片剃婉矿痰澈难迪访夹烽嘶恶砂稗瞪竹腊蔷袋奇人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》 优质课件(共28张PPT)人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》优质课件(共28张PPT) （一）旅游发展基础分析 豪怔妆仇胶很柑臃肝归二期邱元蜀惧旷臼滴仍柴韵捕汪狂漏专虾慰井狐吠人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》 优质课件(共28张PPT)人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》优质课件(共28张PPT)
以及旅游环境保护等设施的建设和服务安排。 案例1“厦门南部的旅游规划”
敌殴谨囱饿租间河验斌没锈桅憨达立痢惹挑堵刮三萌虾府马驴火损煤盛览人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》 优质课件(共28张PPT)人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》优质课件(共28张PPT) 豪怔妆仇胶很柑臃肝归二期邱元蜀惧旷臼滴仍柴韵捕汪狂漏专虾慰井狐吠人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》 优质课件(共28张PPT)人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》优质课件(共28张PPT) 计划旅游交通、住宿、餐饮、游览、娱乐、商业以及旅游环境保护等设施的建设和服务安排。 日麓浅鸭芯暖澳嘱琅走巧轰蕴仗歼练研议桌物蓑睁蚤壳苛傣娟员荤滑鼓桩人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》 优质课件(共28张PPT)人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》优质课件(共28张PPT) （一）旅游发展基础分析 案例1“厦门南部的旅游规划” 计划旅游交通、住宿、餐饮、游览、娱乐、商业以及旅游环境保护等设施的建设和服务安排。 卡纺矗织菏厌答浅葬挟圾支凹矿审鉴逞仿每北詹韩癌孙靠桥讲赏传款施呐人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》 优质课件(共28张PPT)人教版高中地理选修三旅游地理 第四章第一节《旅游规划》优质课件(共28张PPT)
旅游发展规划管理办法
旅游发展规划管理办法第一条为促进我国旅游产业的健康、持续发展，加强旅游规划管理，提高旅游规划水平，制定本办法。
第二条编制和实施旅游发展规划，应当遵守本办法。
第三条编制旅游开发建设规划应当服从旅游发展规划。
旅游资源的开发和旅游发展项目建设，应当符合旅游发展规划的要求。
第四条旅游发展规划应当坚持可持续发展和市场导向的原则，重视对资源和环境的保护，防止污染和其他公害，因地制宜、突出特点、合理利用，提高旅游业发展的社会、经济和环境效益。
第五条国家旅游局负责全国的旅游发展规划管理工作。
第二章旅游发展规划的范围第六条旅游发展规划市根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。
第七条旅游发展规划应当确定旅游业在国民经济中的地位、作用，提出旅游业发展目标，拟定旅游业的发展规模、要素结果与空间布局，安排旅游业发展速度，指导和协调旅游业健康发展。
第八条旅游发展规划一般为期限五年以上的中长期规划。
第九条旅游发展规划按照范围划分为全国旅游发展规划、跨省级区域旅游发展规划地方旅游发展规划。
第十条不同层次和不同范围的旅游发展规划应当相互衔接，相互协调，并遵循下级服从上级、局部服从全局的原则。
第三章旅游发展规划的编制第十一条旅游发展规划的编制应当以国民经济和社会发展计划为依据，与经济增长和相关产业的发展相适应。
第十二条旅游发展规划应当与国土规划、土地利用总体规划、城市总体规划等有关区域规划相协调，应当遵守国家基本建设计划的有关规定。
第十三条旅游发展规划应当与风景名胜区、自然保护区、文化宗教场所、文物保护单位等专业规划相协调。
第十四条国家旅游局负责组织编制全国旅游发展规划、跨省级区域旅游发展规划和国家确定的重点旅游线路、旅游区的发展规划；地方旅游局负责编制本行政区域的旅游发展规划。
第十五条国家旅游局对编制旅游发展规划的单位进行资质认定，并予以公告。
第十六条编制旅游发展规划应当对国民经济与社会发展、市场前景、资源条件、环境因素进行深入调查，取得准确的基础资料，从市场需求出发，注意生态环境和文化历史遗产的保护和延续，积极采用先进的规划方法与技术手段。
第四章 生态旅游规划设计
2.新观点
（一）系统的观点
自然生态系统
1.组成上，生态旅游资源保护性开収是一个 复杂系统，是投影叠加在自然生态、社会、经济
三大交汇区乊上的，即整个系统是分为三个层次
的，三大系统为基础层次系统，生态旅游系统是 高层次系统。
生态旅 游系统 社会 系统 经济 系统
19
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
我国生态旅游发展所面临的问题
1.对生态旅游的认识丌足,盲目开収,资源大量浪费. 2.景区承载力超负荷,生态旅游的可持续性形势 严峻 3.生态旅游区内人工痕迹丌协调,管理体制丌健 全 4.当地参不程度低,资釐投入丌足
9
XXXXXXXXXXXXXXXXXX
（二）我国生态旅游资源的保护性开发
可持续发展目标、系统观点和保护观点 承载力控制 保 护 性 开 则发 的 十 大 原
观赏区
50%—60%
示范区
15%—25%
休闲区
10%—15%
*农村居所 *乡村活动场所
*营造游客能深入其 中的乡村生活空间， 参加体验并实现精神 交流 *让游客充分体验劳 动过程，并以亲切的 交易方式回报乡村经 济
*井冈山的农民客栈、公社 食堂
产品区
5%—10%
*可采摘的直销果园 *乡村工艺作坊 *乡村集市
*东菀年丰的动手果园 *木兰川的“吱吱”土布坊
26
（3）森林公园规划设计模式
森 林 公 园 旅 游 功 能 规 划 设 计 模 式
功能区名称 游览区 野营区 狩猎区 旅游商品生产区 生态保护区 生产经营区 接待服务区 行政管理区 居民住宅区 功能区特点与用途 为旅游者游览的景观区域，由特色群落、古树名木、自然山水组成，是 公园开展各种旅游项目的主要部分 开展野营、露宿、野餐等活动用地，多为森林茂密、较为平坦的地面， 坡度一般在10C以下 选择地形较封闭、远离游览区、野营地和娱乐区，适宜野生动物繁殖的 地段开辟狩猎区 在一些占地面积较大的森林公园内可开辟服务于森林旅游需要的种植业、 养殖业、加工工业的用地区域 主要用于保持水土、涵养水源、维护公园环境生态平衡 用于从事木材生产、加工等非旅游业的各种林业产业发展用地 用于相对集中建设住宿、购物、娱乐、医疗等接待服务项目及其配套设 施 行政管理用地 用于建造职工住宅
政策法规第四章“十三五”旅游业发展规划测试题题库(含答案)
一、判断题1.《“十三五”旅游业发展规划》要求，“十三五”时期，要通过大力提振出境旅游，有序发展入境旅游等措施，推进国际旅游合作，构建旅游开发新格局。
错误2.“十三五”时期，应从推进导游自由执业改革、加强导游队伍建设、加强“旅行社委派制”监管、改革导游保障体系这些方面着手，不断创新导游管理体制。
错误3.《“十三五”旅游业发展规划》要求，“十三五”时期，要实施乡村旅游扶贫重点村环境整治行动，到2020年，完成50万户贫困户“改厨、改厕、改客房、整理院落”的“三改一整”工程。
正确4.“十三五”期间，要加快实施“旅游+”战略，推动旅游与城镇化、新型工业化、农业现代化和现代服务业的融合发展，拓展旅游发展新领域。
正确5.“十三五”时期，坚持保护优先、有效管理的原则，强化旅游环境影响评价，推动绿色技术开发应用，实施绿色旅游开发。
错误6.“十三五”旅游业发展要坚持政府主导，发挥市场在资源配置中的决定性作用，遵循旅游市场内在规律，尊重企业的市场主体地位。
更好发挥政府作用，营造良好的基础环境、发展环境和公共服务环境。
错误7.《“十三五”旅游业发展规划》要求，“十三五”时期，要严格遵守相关法律法规，坚持保护优先、开发服从保护的方针，对不同类型的旅游资源开发活动进行统一指导。
错误8.《“十三五”旅游业发展规划》要求，“十三五”时期，要构建新型住宿业，推进结构优化、品牌打造和服务提升，适度控制经济型酒店的规模，大力支持高星级酒店的发展。
错误9.“十三五”时期，必须创新发展理念，转变发展思路，加快由景点旅游发展模式向全域旅游发展模式转变，促进旅游发展阶段演进，实现旅游业发展战略提升。
正确10.《“十三五”旋游业发展规划》指出，“十三五”时期，自助游、自驾游成为主要出游方式。
正确11.“十三五”旅游业发展规划提出，要将旅游业培育成经济转型升级重要推动力、生态文明建设重要引领产业、展示国家综合实力的重要载体、打赢脱贫攻坚战的重要生力军，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出重要贡献。
旅游规划教案
旅游规划教案标题：旅游规划教案引言概述：旅游规划是旅行前最重要的一步，它能够帮助我们合理安排时间和资源，使旅行更加顺利和愉快。
在本教案中，我们将介绍旅游规划的五个重要部分，包括目的地选择、行程安排、交通工具选择、住宿安排以及预算控制。
一、目的地选择：1.1 基于兴趣爱好：选择一个与个人兴趣爱好相关的目的地，能够让旅行更加有意义和愉快。
1.2 考虑季节：根据目的地的季节特点，选择最适合旅行的时间，以确保能够享受到最佳的旅行体验。
1.3 考虑预算：根据个人预算情况，选择一个适合经济能力的目的地，避免旅行过程中的经济压力。
二、行程安排：2.1 确定旅行时间：根据目的地的距离和旅行时间，合理安排旅行的起止时间，以确保能够充分利用时间。
2.2 制定行程表：根据目的地的景点和活动，制定详细的行程表，包括每天的活动安排和时间分配。
2.3 留出自由时间：在行程中留出一些自由时间，以便应对突发情况和意外的发生，同时也能够更好地体验当地的文化和风景。
三、交通工具选择：3.1 考虑距离和时间：根据目的地的距离和旅行时间，选择合适的交通工具，包括飞机、火车、汽车等，以确保能够在最短的时间内到达目的地。
3.2 考虑经济性：根据个人预算情况，选择经济实惠的交通工具，避免过多的花费在交通上。
3.3 考虑便利性：选择交通工具时，还要考虑其便利性，包括舒适程度、行李携带限制等因素。
四、住宿安排：4.1 根据需求选择：根据个人需求和预算情况，选择合适的住宿方式，包括酒店、民宿、青年旅社等。
4.2 考虑位置：选择住宿时，要考虑其距离目的地景点的远近，以减少交通时间和成本。
4.3 关注评价和服务：在选择住宿时，要关注其他旅客的评价和服务质量，以确保能够享受到舒适和安全的住宿环境。
五、预算控制：5.1 制定预算：在旅行规划过程中，制定详细的预算，包括交通、住宿、餐饮、景点门票等各项费用，以确保在旅行过程中能够合理控制开支。
5.2 寻找优惠和折扣：在预订交通工具、住宿和景点门票时，要积极寻找优惠和折扣，以减少旅行成本。
旅游规划与开发第四章
版权：旅游发展研究院•马勇 Academy of tourism development
第四节
1.技术性的单因子定量评价
集中考虑典型关键因子，进行技术性的适宜度 或优劣判断．
海滩和海水浴场的评价
成熟的方法
滑雪旅游资源评价
康乐气候分析
溶洞的评价
中国 ·湖北大学 Hubei University, China
第三节
旅游资源调查的类型
概查
详查
中国 ·湖北大学 Hubei University, China
版权：旅游发展研究院•马勇 Academy of tourism development
旅游资源调查的内容
自然环境调查
第三节
环境调查
人文环境调查
调查区的概况 气候条件 地质地貌条件 水体环境 生物环境 历史沿革 经济状况 社会文化环境
第四节
旅游资源评价的内容
旅游资源开发条件的评价
区位条件
建设施工条件
客源条件
中国 ·湖北大学 Hubei University, China
投资条件
版权：旅游发展研究院•马勇 Academy of tourism development
第四节
旅游资源评价的内容
一般体验性评价
1.定性评价方法
美感质量评价
第四章
旅游资源的分类与评价
The category and evaluation of tourism resource
中国 ·湖北大学 Hubei University, China
版权：旅游发展研究院•马勇 Academy of tourism development
第四章 旅游资源的分类与评价
中华人民共和国旅游法(4月28日通过)
中华人民共和国旅游法第一章总则 (1)第二章旅游者 (1)第三章旅游规划和促进 (2)第四章旅游经营 (3)第五章旅游服务合同 (6)第六章旅游安全 (8)第七章旅游监督管理 (9)第八章旅游纠纷处理 (10)第九章法律责任 (10)第十章附则 (12)第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。
国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。
利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。
第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断[4]和地区垄断。
旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。
第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
第八条依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。
第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。
旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。
第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。
第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。
旅游规划教案
旅游规划教案一、教学目标1.了解旅游规划的基本概念和流程；2.掌握旅游规划的方法和技巧；3.能够制定合理的旅游规划方案；4.培养学生的旅游规划能力和创新思维。
二、教学内容1. 旅游规划的基本概念旅游规划是指在旅游活动中，根据旅游者的需求和旅游资源的特点，制定旅游路线、旅游时间、旅游方式、旅游项目等方面的计划和安排，以达到旅游目的的过程。
旅游规划是旅游活动的前期准备工作，是旅游活动成功的关键。
2. 旅游规划的流程旅游规划的流程包括以下几个步骤：1.明确旅游目的和需求；2.调查和分析旅游资源；3.制定旅游路线和时间安排；4.确定旅游方式和项目；5.制定旅游预算和费用安排；6.安排旅游住宿和交通；7.制定旅游安全和应急措施。
3. 旅游规划的方法和技巧1.充分了解旅游目的地的情况，包括地理位置、气候、文化背景、旅游资源等；2.根据旅游者的需求和兴趣爱好，制定旅游路线和时间安排；3.合理安排旅游方式和项目，根据旅游者的身体条件和经济能力进行选择；4.制定旅游预算和费用安排，合理控制旅游费用；5.安排旅游住宿和交通，选择安全、舒适、方便的住宿和交通方式；6.制定旅游安全和应急措施，做好旅游安全保障工作。
4. 制定旅游规划方案制定旅游规划方案需要考虑以下几个方面：1.旅游目的地的选择和路线规划；2.旅游时间和费用的安排；3.旅游方式和项目的选择；4.旅游住宿和交通的安排；5.旅游安全和应急措施的制定。
三、教学方法本课程采用讲授、案例分析、讨论等多种教学方法，以培养学生的旅游规划能力和创新思维。
四、教学过程1. 旅游规划的基本概念和流程讲授旅游规划的基本概念和流程，让学生了解旅游规划的重要性和流程。
2. 旅游规划的方法和技巧通过案例分析和讨论，让学生掌握旅游规划的方法和技巧，培养学生的旅游规划能力和创新思维。
3. 制定旅游规划方案让学生根据实际情况，制定旅游规划方案，并进行讨论和评估，以提高学生的实际操作能力。
旅游规划策划方案
旅游规划策划方案旅游规划策划是指根据旅游业的市场需求，选择旅游区域资源，制定可操作性和合理性的旅游发展方案。
本文将介绍旅游规划策划的内容、步骤和注意事项。
一、旅游规划策划内容旅游规划策划一般包括以下几个方面：1.市场调查分析在规划策划之前，应首先进行市场调查和分析，明确目标市场的需求、人口构成、收入状况等，根据市场调查结果，制定适宜的规划策略。
2.旅游产品设计旅游产品设计是旅游规划策划的核心，要根据旅游区域的特点和市场需求，制定出符合市场潜在游客需求的旅游产品方案。
旅游产品方案一般包括旅游线路、旅游项目和旅游目的地等内容。
3.旅游市场推广旅游规划策划还包括旅游市场推广方案的制定，包括旅游市场定位和策略、推广渠道和推广方案等内容，以促进旅游产品的销售和推广。
4.旅游资源开发旅游资源开发是旅游规划策划的实施和执行阶段，要对旅游资源进行开发和管理，保障旅游产品的质量和服务水平，促进旅游业的发展。
二、旅游规划策划步骤旅游规划策划的步骤主要包括以下几个方面：1.确定规划目标确定规划目标，明确旅游发展规划的战略方向和目标，制定旅游市场策略。
2.进行市场调查进行市场调查和分析，了解目标市场需求、旅游潜在客户群体等信息，为旅游策划提供参考和依据。
3.资源评估和规划对旅游资源进行评估和规划，包括旅游资源的种类、位置、数量、特点等，确定旅游开发区域并制定旅游发布规划。
4.编制旅游产品方案根据市场需求和旅游资源特点，制定适宜的旅游产品方案，包括旅游线路、旅游项目和旅游目的地等内容。
5.制定营销策略制定营销策略，包括旅游市场定位和策略、推广渠道和推广方案等内容，确定营销方案和推广计划。
6.实施和管理实施和管理旅游规划策划，包括基础设施建设、资源开发和管理、旅游产品质量监管等内容，确保旅游服务质量和安全性。
三、旅游规划策划注意事项1.秉持可持续发展原则旅游业要秉持可持续发展原则，注重环境保护和文化保护，不破坏自然资源，不损害文化遗产，做到旅游产业与生态环境的和谐发展。
版地理人教版选修课件第四章第一节旅游规划
随堂演练
知识点一 知识点二
解析:开发旅游资源要注意保护景区的自然和文化景观,同时要防止污染,在 追求经济效益的同时,要注意社会和环境效益。
答案:(1)不可以。因为此餐馆以经营野味为主,这对保护野生动植物不利,使 野生动植物减少,破坏当地旅游资源,更有可能使国家级的动植物遭到破坏
(2)不可以。建索道有可能对背景环境造成破坏,同时旅游者为了观赏沿线 景点而不愿乘坐缆车,导致投资效益降低
第四页，共33页。
--44-
第一节 旅游规划
一二
目标导航
知识梳理
重难聚焦
随堂演练
思考讨论 通过读“规划之鹰”图,需要掌握的旅游规划的基本内容有哪些? 提示:一是分析该区域自然环境、文化环境和社会经济环境对旅游发 展的影响以及社会经济因素的作用;二是分析该区域旅游客源市场对旅游 需求的数量、质量和类型;三是策划旅游资源开发,使旅游资源转化为旅 游吸引物,安排旅游活动;四是计划旅游交通、住宿、餐饮、游览、娱乐、 商业(shāngyè)以及旅游环境保护等设施的建设和服务的安排。
(3)不可以。因为树木是重要的旅游资源 应该在A、F间修建索道,这样既 保护树木,又方便游客
(4)可以通过调节门票价格限制游客数量,即旺季提高(tí gāo)门票价格,淡季 降低门票价格(开放性试题,答案合理即可)
第十九页，共33页。
--1199-
第一节 旅游规划
目标导航
知识梳理
重难聚焦
随堂演练
知识点一
第二十三页，共33页。
--2233-
第一节 旅游规划
目标导航
知识梳理
重难聚焦
随堂演练
阅读材料,完成第4~7题。 材料一 某地区城镇与公路(gōnglù)建设图。
旅游路线规划系统设计
旅游路线规划系统设计第一章：引言旅游是人们生活中重要的一部分，越来越多的人喜欢通过旅游来放松身心、开阔眼界。
然而，对于许多旅游者来说，选择旅游目的地和规划行程是一项繁琐的任务。
为了解决这个问题，旅游路线规划系统应运而生。
本文将介绍旅游路线规划系统的设计。
第二章：需求分析在设计旅游路线规划系统之前，我们首先要分析用户的需求。
旅游者希望通过系统能够得到以下信息：1. 各个旅游目的地的介绍和特色；2. 各个旅游目的地之间的距离和交通工具选择；3. 各个旅游目的地的游览时间和费用估算；4. 可能的旅游路线和行程安排；5. 用户评价和推荐。
第三章：系统设计基于需求分析，我们可以开始设计旅游路线规划系统。
系统主要包括以下几个模块：1. 目的地信息模块：该模块用于提供各个旅游目的地的详细介绍、特色和图片展示。
用户可以通过该模块了解各个目的地的相关信息，以便做出选择。
2. 路线规划模块：该模块用于根据用户的出发地、时间和预算等条件，自动规划旅游路线。
系统会考虑各个目的地之间的距离和交通工具选择，以及游览时间和费用估算等因素。
3. 用户评价模块：该模块用于展示用户的评价和推荐。
用户可以在系统中查看其他旅游者对各个目的地的评价和推荐，以便更好地做出选择。
第四章：系统实现在系统实现过程中，我们可以采用现有的技术和工具来帮助我们完成系统的搭建。
例如，可以使用Web开发技术来实现系统的前端界面，使用数据库来存储目的地信息和用户评价等数据。
同时，我们还需要考虑系统的性能和可靠性，确保系统在高并发情况下能够正常运行。
第五章：系统测试与优化在系统完成之后，我们需要进行测试和优化工作。
测试可以包括功能测试、性能测试和安全测试等。
通过测试，我们可以发现系统存在的问题并进行修复。
同时，我们还可以根据用户的反馈意见来对系统进行优化，提高用户的使用体验。
第六章：总结与展望本文介绍了旅游路线规划系统的设计。
通过该系统，用户可以方便地获取旅游目的地的信息，并根据个人需求规划合理的旅游路线。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第四章旅游开发与保护第一节旅游规划课标解读自主学习基础知识梳理一．旅游规划的主要内容1．影响旅游规划的因素:等。
2．旅游规划的主要内容（1）旅游发展基础分析（2）具体规划3.评价旅游地发展的基础条件主要从、旅游发展的、旅游发展的及旅游四方面分析。
二．旅游景区规划设计（1）景区规划的基础：调查与评价（2）景区规划的导向：以对旅游过程中的食、宿、行、游、购、娱的需要（3）景区规划的指导：原理（4）景区规划的意义：提升景区的品位，扩大景区的规模，提高。
（5）旅游景区规划设计的内容（6）景区开发应注意的问题：旅游景区要实现可持续开发，应以科学的发展观为指导，统筹协调好各种关系。
三．旅游开发的不和谐音旅游景观开发的不和谐音主要表现在以下几个方面：、现象严重、开发屡见不鲜，不顾市场需求。
【参考答案】一．1. 自然、社会、经济3.旅游资源交通条件社会经济因素二．（1）旅游资源（2）旅游者（3）旅游审美（4）高旅游景区的效益三．品牌之争重复开发低水平开发盲目开发【疑难聚焦】旅游景区规划设计的原则（1）突出景观特色：如泰山雄伟、华山险要、峨眉俊秀、衡岳烟云。
（2）自然美与人工美的统一：如江西庐山的白露洞书院以独特方式融汇在庐山自然美中。
（3）维护生态平衡：如杭州西湖，湖沼之地→人间天堂。
（4）最佳综合效益：最大限度发挥景点的综合使用价值。
如甘肃兰州兴隆山瞭望塔：防火护林、鸟瞰全景。
【例题】1.阅读下列材料，回答问题。
材料：2000年以来，每年到九寨沟的游客都超过100万人次。
旅游业的兴旺使大量的饭店、商场、宾馆、旅行社等涌进九寨沟内，污水垃圾遍地，九寨沟管理监测结果表明，九寨沟的水体已经有富营养化的趋势，湖泊有沼泽化倾向。
（1）旅游旺季时，九寨沟景区人满为患，大大超过了其环境承载量。
你认为该如何解决这一问题。
（2）从旅游规划、环境容量及游客承载量三个方面分析九寨沟应怎样开展生态旅游。
【解析】第（1）题，旺季时景区人满为患的问题一般可以通过调节门票价格、限制游客数量等方法来解决。
第（2）题，对旅游各功能区进行合理规划，实行限量旅游等是保护旅游资源的重要措施。
【参考答案】（1）可以通过调节门票价格，即旺季提高门票价格、淡季降低门票价格和对游客实行限量进入的方法来解决。
（2）搞好核心区、缓冲区、实验区等功能区的划分，把旅游活动的线路、范围限定在核心区以外的地域；实行“限量旅游”“限时旅游”；“沟内游，沟外住”，在景区内适当拆除经营性房屋。
2．红色旅游作为一种新型主题性旅游形式，近年来在神州大地逐渐兴起。
读下列图文材料，回答问题。
（1）用实例评价A区域旅游资源的游览价值。
（2）进一步合理开发B地旅游资源应采取哪些措施？在协调人地关系方面应注意什么问题？（3）某旅游团从天津出发参观图11中景观，最后抵达C省。
请写出北、东方向连接C省省会的两条铁路线名称。
【解析】（1）旅游资源的游览价值包括：旅游资源的质量、旅游资源的集群性、旅游资源的地域组合状况等。
本题应该从以上三个角度分别进行阐述。
（2）旅游资源所处的交通位置的优越性直接影响其开发价值。
B省是我国内陆地区的陕西省，其交通畅通能力亟待提高；现代旅游业是一项综合性的经济事业，涉及到食、宿、行、购、游、娱等许多方面，适当提高地区接待能力，将会给该地带来更多的经济效益。
旅游活动中会出现各种环境问题，这些问题反过来也影响旅游者正常旅游目的的实现，进而影响旅游业的经济效益。
因此，旅游活动的规模要与旅游区的环境承载量相适应，注意保护旅游资源，促使旅游业可持续发展。
（3）北部——从成都经重庆到贵阳的铁路线，简称川黔线；东部——从湖南的株洲经怀化到贵阳的铁路线，简称湘黔线。
【参考答案】（1）例如：天安门广场是开国大典的革命纪念地，旅游资源质量高；京津冀汇集了英雄纪念碑、西柏坡、平津战役纪念馆等众多各具特色的革命纪念地，集群性和地域组合好。
（2）发展交通；适当提高地区接待能力（提高服务质量、建设配套设施）。
旅游活动的规模要与旅游区的环境承载量相适应（保护旅游区的资源和背景环境、防止环境污染）。
（3）川黔线；湘黔线。
【效果评价】1. 读图和材料，回答问题。
旅游是当今世界发展最快、前景最广阔的新兴产业。
西藏旅游资源所蕴涵的新奇感、神秘感、粗犷感和原始感，正吸引越来越多的国内外游客，这是西藏打造世界级精品旅游地的优势所在。
（1）在现代旅游中，就目的性来讲，占绝对优势的第一大原动力是 .（2）评价西藏打造世界级精品旅游地的条件。
2.读下列一组景观图，读图回答：（1）该国家吸引游客的主要旅游资源有哪些？（至少说四项）（2）请你评价该国家旅游资源的开发条件。
（3）图所在地区比较典型的自然景观？成因？【参考答案】1. (1)娱乐消遣(2)优势：西藏地处的青藏高原，与南极、北极一道并称世界"三极"。
冰川雪峰、山地湖泊、森林瀑布、农庄田园等和谐而又奇妙地交织在一起。
还有地球最高峰--珠穆朗玛峰，世界第一大高原湖泊--纳木错湖，世界第一大峡谷--雅鲁藏布大峡谷；拥有被称为地球"生物基因库"的世界上保存最完好的原始森林等等自然景观。
吸引旅游者的还有这里的人文景观。
藏民族特有的民族心理、文化、传统、宗教和习俗。
传佛教寺庙、悠久的历史和灿烂独特的民族文化。
劣势：西藏地处青藏高原，由于地势高而寒冷、缺氧，同时交通建设难度大使交通不便，这些因素都直接影响了游客的心理，也增加了市场距离，从而限制了西藏打造世界级旅游目的地的发展。
2. （1）金字塔、狮身人面像、苏伊士运河、沙漠风光、尼罗河风光、阿斯旺大坝等。
（2）游览价值高，具有独特的自然风光和人文历史文化景观，集群状况好，地域组合好；海陆交通便利，邻近经济发达的欧洲地区；地区接待能力较强；环境承载量较大。
（3）沙丘、风蚀洼地、魔鬼城等地貌。
地处热带沙漠气候区，气候干旱，昼夜温差大，风力强，风力侵蚀、搬运、堆积强烈。
第二节旅游规划课标解读基础知识梳理第二节旅游开发中的环境保护一．旅游开发中的环境问题1.随着现代旅游的化、化，旅游开发中的环境间题越来越多，有些环境问题也越来越趋于严重。
2.旅游开发对自然环境的破坏首先是，旅游交通，旅游食宿所产生的废物会造成空气污染、、以及噪声污染，其次是对，第三是开发建设和游人对和的破坏。
3.旅游开发对社会环境的破坏首先是对的破坏，其次是对的破坏，第三是旅游热点地区过度造成的一系列城市问题，如城市景观破坏，交通拥挤等。
二．旅游环境容量1.随着旅游环境问题的日益严重，人们提出了的概念。
2.旅游环境容量是指对某一旅游开发地域而言无害于其的旅游动量。
3.旅游开发地域按照空间尺度从小到大排列有、、，后者由前者所组成。
4.由于旅游活动量与游客流量直接相关，旅游环境容量通常用来表示。
5.旅游环境容量分为和，前者是所能容纳的，旅游活动量达到极限容量称为。
后者也叫旅游容量或容量。
三．旅游环境保护1.旅游开发中的环境保护措施主要有立法机关、，旅游开发商和经营者和·2.旅游开发中的环境立法和，法规的制订是旅游环境保护的重要措施。
3.建设各种，是解决旅游开发中环境问题的有力措施。
4.随着现代旅游的，普及旅游环境保护教育显得越来越重要。
5.要在旅游开发的全过程中提倡旅游。
【参考答案】一．1.大众多样 2.污染水污染土壤污染生物的危害地表环境 3.自然资源传统社会区文化文物古迹城市化二．1.旅游环境容量 2.可持续发展3.旅游景点旅游景区旅游地 4.游客流量 5.旅游极限容量旅游合理容量最大旅游活动量饱和最适旅游最佳三．1.政府旅游研究和教育专家 2.相关政策 3.环境保护区4.大众化 5.“绿色”【疑难聚焦】旅游开发中的环境问题、原因及危害【例题】1.阅读下列材料，回答下列问题。
山东半岛最北端的蓬莱市，因常现海市蜃楼奇观，故有“人间仙境”之称。
蓬莱旅游资源丰富，系历史文化名城、国家级风景名胜区。
蓬莱阁是我国古代四大名楼之一，每年接待中外游客达200万人次。
蓬莱阁下黄海之滨的水城是国内保存最完整的古代水军基地。
可现在你去游览水城，映入眼帘的却是一池油污、杂物涌动的黑水。
（1）你认为水城污染可能是哪几方面的原因所致？（2）欲还水城清秀的面目，你有何建议？【解析】蓬莱市是旅游热点城市之一，旅游的发展带来环境问题，包括环境污染和生态破坏。
当然，水污染不仅与旅游业有关，也与当地工农业发展有关。
要控制污染应从宣传、法制、经济等手段入手。
【参考答案】（1）污染原因可能是：当地工农业生产排出的废水、当地居民生活污水、各种旅游设施排放的污水大量注人水城；油污是停泊在水城上的机动船和沿河工厂产生、不加工处理任意排出的；杂物是素质不高的旅游者和沿河居民乱抛垃圾落人水城造成的。
（2）建议：控制污染源、减少工农业生产排放的废水；将当地居民生活污水和各种旅游设施排放的污水处理后排入其他水域；限制机动船的停泊和进出，加强立法执法力度，对破坏水城环境的行为给予处罚；大力宣传教育，提高公民素质，不要乱抛垃圾；设立专门机构，经常清理水面的油污杂物，保护水城的环境卫生。
【方法技巧】在分析旅游活动带来的环境污染问题时，要明确其污染来源、造成的危害及其解决措施，这也是在考试的过程中经常考查的知识。
2. 读“庐山景观图”(左图)和“黄山景观图”（右图），试比较庐山和黄山的旅游环境容量及对旅游活动的影响，填写下表空白内容。
【解析】旅游区的环境容量与景区的活动空间、生活设施、文通状况都有关系。
而旅游规模应与环境容量相适应。
从图中信息和表内已知信息分析，庐山的环境容量比黄山大。
【参考答案】从左到右，从上到下内容为：大，每年夏季大量游客来山上避署；小，易对风景区产生破坏，也影响旅游目的的实现【方法技巧】理解旅游环境容量，应抓住相互联系的两个方面：其一是满足游人的最低游览要求（心理感应气氛）；其二是达到保护风景区的环境质量要求。
无害于其可持续发展的旅游活动量。
【效果评价】1、下图是“黄鹤楼、东湖1999年客流季节分布图”，读图回答下列问题：（1）按旅游景观分类，黄鹤楼属于景观，东湖主要属于景观。
（2）两旅游景点客流季节变化各有何特点？造成这种特点的原因是什么？将答案填入下表中：（3）从上述分析中，我们得到的启示是（）A．开发旅游景点要注意保护环境B．建设旅游景点及其周边环境要采用科学统计的方法寻找依据C．可以根据游客流量季节变化特点设计旅游经营的方式及附近的交通布局D．适宜的气候和假日对客流有明显的影响（4）东湖的客流量比黄鹤楼大得多，你认为是哪能些原因造成的？2.阅读材料，分析回答下列问题： 云冈石窟位于山西大同城西15千米的云冈村，是北魏时代的杰作，驰名中外。
石窟依武周山南麓开凿，东西相距1000米，大小石窟53个，是我国三大佛教石窟艺术宝库之一。