安全简报

“安全生产月”安全专刊

安全责任重在落实

创办单位：安健环部 2011年6月1日

一、安全文化知识

1、安全理论

安全需求理论

马斯洛“五个需求”理论中，安全是员工最大的需求。这也是我们工作环境所特定的。试想，没有了安全，哪里还存在什么生存、荣誉、人生价值的体现和家庭的幸福。所以，我们要站在保护员工生命安全，维护员工健康权益的角度，做好各项工作，确保安全生产。

安全周期论

一个企业的安全生产是有周期性的。当安全出现问题时，企业抓得很紧，员工的安全意识也逐渐增强，安全工作逐步呈好转的趋势，达到安全形势的高峰期，乃至实现一定时期的安全平稳。但长时间的安全，会给企业和员工带来思想上的松懈和工作上的麻痹，安全形势逐渐下滑，直至再次发生较大事故，出现了安全生产的低谷，引起企业和员工对安全的重视，使企业的安全工作再次呈上升趋势，又一次达到一定时期的平稳。企业安全周期越长，安全事故发生的机会越少。所以，要尽量掌握企业安全周期，在安全低谷加大力度抓安全，拉长安全高峰期，避免安全事故发生。

木桶原理

木桶的最短板决定了木桶的最大容量，必须加长最短的那块木板才能增大整个木桶的容量。企业一个基层单位、一个班组，乃至一个人的安全水平和安全形势的好坏决定了这个企业的安全状况。所以，必须在企业当中找出安全意识最差、安全隐患最大的单位和个人加以改善和提高，以促进企业整体的安全水平的提高。

链条原理

起着机械传动作用的链条是由每个相串联的连环连接而成的。一旦有一个连环损坏，机械就会存在严重的隐患；一旦有一个连环断裂，整个机械就会瘫痪。生产也是一环扣一环的，是由每个细小的生产环节组成的，有一个环节出现问题，就会有可能酿成大的事故，影响整体的安全生产。堤坝原理

洪水靠堤坝的拦截疏导，不会发生灾难。然而“千里之堤，溃于蚁穴”，一旦堤坝有一个细微的漏洞，洪水将一泻千里，造成天灾人祸。事故就是灾难，筑成牢固的安全堤坝防止灾害的发生是煤炭企业重中之重的首要工作。要发挥企业各方面力量的积极作用，从点点滴滴抓起，防微杜渐，打好安全堤坝的基础，采取各种措施把事故的隐患堵在堤坝之外。

球体斜坡理论

抓安全工作就像在斜坡上向上推动球体，越向上越是费力，这就需要企业全体员工共同的努力。质量标准化、现场

管理、安全制度、安技措施投入等安全管理的基础工作是斜坡上球体的止动力和向上滚动的前进力。如果基础工作稍微差一点，就会被斜坡球体的自重力所压垮，安全就要滑下去，甚至永远也上不来。所以，企业越是快速发展，越要加大安全管理力度，一点也不能放松，把安全工作向更高的层次推进。

漏斗原理

把企业安全管理机制看做一个漏斗，那么企业所有的安全问题要通过漏斗解决，所有的安全制度、措施要通过漏斗落实。根据漏斗原理，所有安全问题的解决、安全制度的落实最终要通过最下端漏口。一旦漏口不畅通或者堵塞，就会造成上端安全问题成堆，安全措施贯彻不下去，把安全管理机制压垮，企业就会出现大的安全事故。所以，作为基层管理者和现场作业的员工必须将各项安全管理措施贯彻到底，保证机制畅通，形成安全管理闭合，把安全隐患消灭在萌芽状态。

看似偶然的事故，实则是安全意识的淡漠、违章侥幸等必然因素造成的。对事故隐患麻痹大意，对轻微事故轻描淡写，这种人为的因素最终必然导致血的代价。

所以，在建立重大事故的处理流程的同时，应该建立轻微事故、事故未遂先兆、事故隐患和违章事件的排查、上报、分析、总结流程。在对待安全事故上，很多习惯于“大轰大嗡”式地展开一些大检查，在重大事故发生后进行大分析大检查，却不能往前再走一步，深入的对轻微事故的总结分析，

对“事故征兆”和“事故苗头”进行排查。特别是在对待轻微事故的发生上，有些人采取的不是高度重视、严肃处理、认真研究、以备后患，而是认为小事一桩，解决了就算了，且家丑不外扬，不想往上报。因此，建立轻微事故、事故未遂先兆、事故隐患违章事件的处理流程，比建立重大事故处理流程有更积极的意义。

“天灾不可逆，人祸本可防”。安全事故是可以预防、可以控制的，关键在于我们能否往前走一步，重视和处理好轻微事故、事故未遂先兆和事故隐患，从源头上控制事故的发生。

人本论

以人为本是企业生存发展的基础和根本。安全工作本身为了保护人的生命安全，保护员工的健康生存权益。安全工作必须以人为本，从强化员工安全培训和员工操作技能入手，开展多种形式的、员工喜闻乐见的安全教育活动，加强员工的安全意识、增强员工安全责任、提高员工操作技能。创造舒适的生活环境、优雅的学习环境、安技措施齐备的工作环境，为员工提供生活、工作、学习等方面的良好服务，保证其全身心地、集中精力地投入到本职工作当中。

二、安全理念

观念文化理念：一举一动，规章至尊。

管理（制度）文化理念：安全管理是严肃的爱，对安全的关注有多深，对员工的关爱就有多重。

物态文化理念：装备精良，环保科学。

安全核心理念：以人为本、综合治理、本质安全。

安全价值理念：守一个岗位，保一方平安。

安全道德理念：违章是对自己、亲人、企业、社会最大的背叛。

安全环境理念：人、机、环、管和谐统一。

安全培训理念：系统化培训，终身化教育，提升文化力，塑造本质安全人。

安全预防理念：居安思危，群防群治。

亲情理念：你的安全，全家的幸福。

企业安全形象：人员无违章、设备无故障、环境无隐患、管理无漏洞，人、机、环、管本质安全。

三、安全教育

1. 从预防、查处、帮教三方面入手，建立业余帮教体系。结合查处“三违”情况，明确“三违”现象的鉴定标准和“三违”人员处罚办法，与家属紧密结合，采取动之以情、晓之以理的办法，让员工和家属充分认识安全的重要性，以促进员工安全意识的提高。同时要注重发挥安全模范人物的带头作用和辐射作用。

2. 结合现场实际，有针对性的进行安全教育培训。除坚持传统的课堂培训外，根据生产工艺、技术更新及生产任务的变化，通过现场观摩学习和事故案例培训教育，使员工快速掌握操作办法、安全注意事项及可能发生的安全隐患，以达到安全教育的目的。

四、安全管理