中国农垦农业现代化大观之三以创业者的勇气推动改革创新

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以新的发展理念推动农垦改革

以新的发展理念推动农垦改革作者：来源：《科技与企业》2016年第09期创新发展理念驱动企业创新创业产业结构转型升级和人才培养是农垦企业突破现有困境的重要武器。

在坚持党管干部原则的基础上，以“三严三实”为指导思想，建立科学的干部选拔和任用制度，构建有效管用的管人用人机制，创新领导干部的选拔方式，做好人才发展机制的规划与设计。

加快引进和培养人才的步伐，吸引优秀的人才来垦区创业，鼓励人才创新创造的分配激励机制，按照国际化和市场化的要求，实现市场配置，加快垦区新兴产业的領军人才和专业团队的建设。

建立员工薪酬奖励机制，鼓励企业采取期股期权、关键技术折股等方式对核心技术人员进行激励，重在奖励技术创新、资本运行和品牌培育等方面的领军人才，激发职工创造劳动价值的热情。

创新发展理念破解旧体制机制的障碍创新发展理念不仅有利于破除发展观念中的落后思想，也有利于破除发展中的机制和体制弊端。

“动力、平衡、调整是存在于任何事物中的三种根本机制。

”“创新”解决了发展的动力问题，“协调”解决了发展的平衡问题，“共享”解决了发展结果分配问题，“绿色”体现的是发展的可持续性问题，“开放”体现了发展的包容性问题。

新的发展理念体现了对经济规律、社会规律和自然规律的尊重和顺应。

以创新发展理念突破旧机制体制的约束，树立创新强农理念。

以推进农业科技、经营方式和支持保护制度的创新来实现驱动发展。

产权改革是体制创新的突破口，因为产权界定清晰是动力的源泉。

这就要求推进农场企业化，积极稳妥地推动农场的公司化改造，建立现代企业制度，明晰产权关系。

积极扶持职工发展自营经济，并以此来对接产业集团和龙头企业，融入垦区的主导产业链。

同时兼顾推进垦区集团化、股权多元化的改革主线。

要以保障橡胶等国家战略物资、热带农产品供给和国家种子安全为核心，不断自主创新，推动产业升级，增强农垦发展的内生机制创新能力。

以协调发展理念优化农垦体制的协同性，树立协调惠农理念。

推进生产消费、一二三产、种养加协调发展形成供需平衡、产业融合现代农业发展结构。

解放思想转变观念加快推进农垦农业经营体系改革创新

解放思想转变观念加快推进农垦农业经营体系改革创新一、认清形势，不断增强推进农垦农业经营体系改革创新的责任感、使命感和紧迫感农业经营体系是各种农业经营主体及其相互关系的总和。

推进农业经营体系改革，就是要使生产关系不断适应生产力发展的要求，加快形成符合社会主义市场经济要求的农业经营体制机制。

农垦发展到今天，已经到了需要变革农业经营体系、加快构建国有现代农业经营体系的关键时期。

我们必须深刻认识推进农垦农业经营体系改革创新的重大意义，切实增强加快构建国有现代农业经营体系的责任感、使命感、紧迫感。

第一，构建国有现代农业经营体系是确立新时期农垦战略定位的制度基础。

新时期农垦战略定位的变化，主要体现在三个方面：一是从经济地位上升到政治地位。

农垦是我国农业经济体系的重要组成部分，在农业农村领域，不仅需要集体经济、家庭经济、合作经济，更需要国有经济。

中国特色农业经济体系中，必须有农垦这支力量。

新时期农垦只能加强，不能削弱。

要加强对农垦战略定位的宣传，逐步改变各方面对农垦战略定位认识上的偏差。

二是从先进性上升到安全性。

以前讲农垦的先进性方面比较多。

先进性很重要，但同时要严守安全这个基本底线。

农垦不仅要参与市场竞争，更要支撑政府作用的充分发挥。

农垦的存在和发展，不仅事关粮食安全，而且事关国家安全，包括经济安全、生态安全、边境安全等。

三是从示范带动作用上升到战略作用。

农垦仅仅示范带动农村现代农业发展是远远不够的，更重要的是从城镇化发展、区域经济发展、外交等战略的高度来认识农垦。

认识农垦不能只局限于“三农”，要想到四化同步、想到新型城镇化、想到提高国有经济的控制力和影响力，在国家农业宏观调控和国民经济持续健康发展中发挥更加重要的作用。

农业是农垦的基础产业和支柱产业，是提升农垦地位作用的根本所在。

推进农垦农业经营体系改革创新、构建国有现代农业经营体系，是加快发展农垦现代农业，进而确立和提升农垦战略地位的有力制度保障。

第二，构建国有现代农业经营体系是推动农垦改革发展的内在动力。

黑龙江：北大荒农垦集团总公司挂牌成立农垦整体转制开启新征程

黑龙江：北大荒农垦集团总公司挂牌成立农垦整体转制开启新征程近日，黑龙江北大荒农垦集团总公司在哈尔滨挂牌成立，标志着黑龙江农垦体制改革迈出了重要一步，整体转制的农垦公司正式成立，开启了新的发展征程。

北大荒农垦集团总公司的挂牌成立是黑龙江省农垦体制改革的重要举措，也是全国农垦改革的重要一环。

黑龙江省委、省政府高度重视农垦改革，提出了“三个加快”“三个全面”的目标任务，即加快农垦整体转制，加快农垦资产重组上市，加快农垦发展方式转变；全面推进现代农业发展，全面深化现代农业综合开发与推进农业供给侧结构性改革，全面推进农垦改革开放合作。

黑龙江北大荒农垦集团总公司的挂牌成立，正是贯彻了省委、省政府关于农垦改革的决策部署，推动了农垦改革向纵深发展。

在成立仪式上，黑龙江省委书记、省人大常委会主任张庆伟表示，农垦改革是黑龙江省的一项重大政治任务，也是一项涉及全局的战略性举措。

农垦整体转制是推动农垦改革的关键一步，通过整体转制，可以实现国有农垦企业股份制改造，加速国有农垦资产上市，推动农垦集团公司规模化、集约化、专业化发展，实现农垦产权、要素、流通等要素的市场化配置，促进农业产业化、市场化、国际化，推动农业现代化发展。

张庆伟进一步指出，农垦改革需要充分发挥市场的有效配置作用，推动资源要素的流动，激发企业活力，增强企业发展后劲，提高农垦经营效益和抗风险能力。

要注重发挥国有资本的主导作用，优化国有资本布局，夯实国有经济在农业主导地位，实现农垦集团公司进一步强大、壮大和健全。

北大荒农垦集团总公司的成立标志着黑龙江省农垦改革正式进入全面推进的新阶段。

北大荒农垦集团作为黑龙江省的农垦龙头企业，历经70多年的发展，已经成为中国最大的农业产业化龙头企业之一，具有强大的资产实力和品牌影响力。

农垦公司整体转制后，将更加注重市场导向和效益导向，进一步优化资源配置，提高企业整体竞争力，发挥国有资本的引领作用。

农垦整体转制将为黑龙江省农业现代化发展提供新的动力和支持。

在“坚持”中推进“转变”——关于创新和完善黑龙江垦区农业经营体制的思考

善中，自觉坚持统分结合双层经营体制的框架。
４２中国农垦｝２０１３６
改革纵横
两个关键环节。
１．依法是推进垦区农工（民）专业合作社健康
■
上，积极出台可操作的行之有效的政策措施。
１．培育适应 “ 宜统则统” 需要的各类人才。要
包、农机产权、财务核算、经营责任四到户） ”为特征的运行机制，促进垦区农业经营实现了翻天覆地的巨变。以绥化管理局为例，２０１２年，该局农场亩均农业机械动力达到０．１９千瓦，家庭农场亩均经营效益５４３元，职工家庭实现人均纯收入２４６５０元，分别比兴办家庭农场前的１９８３年增加４．１倍、１２．６倍
作社，在推进中要注意把握好 “ 依法”和 “ 创新 ”
和２９．８倍，这些指标及其增长速度远远高于周边农村平均水平。目前，这种体制和机制仍然具有较强的生机和活力，所以，垦区要自觉增强理论自信、
体制自信、道路自信，在推进农业经营体制创新完
二、怎样实施在 “ 坚持 ”中推进 “ 转变”
从垦区现实出发，适时推进由侧重 “ 宜分则
分” 向侧重 “ 宜统则统”转变，当前应重点统筹抓好以下三项工作。
（一）加快发展高质量的农工（民）专业合作

锐意进取开拓创新努力开创农垦科学发展新局面

过改革，构建有利于农垦承担责任、发挥作用的体制机制，不断巩固和提升农垦保障粮食等主要农产品供给安全、示范带动现代农业建设的能力。其次，要把握改革有利于农垦做强做大的战略基点。要通过改革，使农垦企业和优势产业进一步做强做大，使农垦的企业化、组织化、机械化、规模化、集约
２１年，全国农垦紧紧围绕科学发展这个主题０１和加快转变经济发展方式这条主线，着力推进改革
入８８元，增长９１９０．％，连续八年保持８％以上增长速度。社会保障进一步完善，道路、饮水安全、职工居住环境继续改善，危房改造开工４．万户，竣４９
— —
年，也是农垦实现经济发展方式转变的关键之年。
农垦经济快速高效增长。预计全年实现生
我们必须全面客观分析国内外形势，科学谋划２１０２
产总值４７亿元，比上年增长１．，连续九年保００３％２
持１％以上的增速。全年实现企业利润１７亿元，２５．９增加１．亿元，增长９％。３５．４保障供给能力显著增强。粮食总产突破６０斤大关，达到６８斤，增产４亿斤，实现０亿３亿８连续八年增产；粮食单产达到４０６公斤，比上年提高
工２－万户，场容队貌明显改观，居民小区、小城５３镇建设成为亮点。２１年是实施 “ 二五 ”规划承上启下的重要０２十

深化农垦改革实施方案

深化农垦改革实施方案随着农业现代化进程的加快，深化农垦改革已成为当前我国农业发展的重要课题。

为了更好地推动农垦改革，提高农业生产效率和农民收入水平，制定并实施一套科学合理的深化农垦改革方案势在必行。

首先，我们需要加大农垦基础设施建设力度。

农垦基础设施是农业生产的重要支撑，包括灌溉设施、排水设施、道路、电力等。

加强基础设施建设，可以有效提高土地利用率，减少农业生产成本，提高农产品质量和产量。

其次，要加强农垦科技创新。

农垦科技创新是提高农业生产效率的关键。

我们需要加大对农垦科技创新的投入力度，推动农业生产方式由传统的人工劳作向机械化、智能化方向发展，提高农业生产效率和产品质量。

同时，要加强对农垦人才队伍建设。

农垦人才是农业现代化发展的重要支撑。

我们需要加强对农垦人才的培养和引进工作，提高农垦人才的整体素质和专业水平，为农垦改革提供强有力的人才支持。

此外，还需要加强对农垦政策法规的制定和落实。

制定一系列符合农垦实际的政策法规，为深化农垦改革提供制度保障。

同时，要加强对政策法规的宣传和落实，确保政策措施能够真正落到实处。

最后，要加强对农垦经济发展的监管和评估。

建立健全农垦经济发展的监管和评估体系，及时发现和解决农垦经济发展中的问题和矛盾，确保农垦改革的顺利进行和取得实际成效。

综上所述，深化农垦改革实施方案需要从基础设施建设、科技创新、人才队伍建设、政策法规制定和落实、经济发展监管和评估等多个方面进行全面推进。

只有全面推进深化农垦改革实施方案，才能更好地提高农业生产效率，增加农民收入，推动农业现代化进程，实现农业可持续发展。

“三大”驱动齐发力牢记使命勇担当黑龙江农垦倾力打造农业领域航母

2016年5月25日，习近平总书记在黑龙江视察时对农垦作出重要指示：要深化国有农垦体制改革，以垦区集团化、农场企业化为主线，推动资源资产整合、产业优化升级，建设现代农业大基地、大企业、大产业，努力形成农业领域的航母。

总书记的重要指示，为农垦改革指明了方向，规划了路线，是新时期农垦事业的根本遵循和行动指南。

中央农垦改革发展文件提出“大基地、大企业、大产业”建设，这是保障粮食安全和重要农产品供给的基础，是农垦以现代农业建设为己任，坚持姓农务农兴农富农的具体体现，是对新时期农垦发展战略目标的凝练和概括，也是农垦服务于国家战略需要的现实抉择。

两年来，黑龙江农垦牢记总书记的重托，不忘初心，牢记使命，致力于“大基地、大企业、大产业”三大建设，加速形成农业领域航母的进程。

一、倾力“双控一服务”建设大基地，突出成本经营、利益链接，做强航母“中枢传递”系统农业是农垦的立命之本，推进农垦发展必须紧紧围绕率先基本实现农业现代化这个核心目标，以建设大型农产品生产基地为抓手，全面提升垦区农业综合生产能力。

黑龙江农垦在农业生产方面具有较强的规模化、机械化水平和产业优势，但面对北大荒集团发展的新形势，建设现代农业大基地，需要生产端和销售端的紧密衔接，建立生产与销售有效利益联结的生产体系。

为此，黑龙江农垦总局党委进一步明确坚持“双控一服务”，即一方面控制生产前端，通过采取农业投入品的统供统购，提供优质价廉投入品；另一方面控制后端，通过农产品的统一营销，黑龙江农垦倾力打造农业领域航母本刊特约记者许开峰推进保底加分红的产品销售。

同时，全力打造“数字农服”，为农业生产提供全程专业化服务，确保标准化生产和绿色化生产全覆盖，定制式生产，数字化经营。

一是锁定生产端，提升降低成本水平。

“双控一服务”，就是要在资源最大化基础上，在农业投入品和农产品产出上进行控制，在中间环节提供农业种植技术服务。

农产品投入，农药化肥生资方面做到标准化、定制化，粮食产出做到订单化、品质化、品牌化、资本化，中间服务做到科技化、数据化和数字化，通过“双控一服务”，让北大荒“航母”真正显实力。

农业现代化是农垦2次创业的重头戏

量检验报告文件。泰国农业大学经济系专家农努
表示，中国是最大的龙眼出口市场，其后依次是印度尼西亚、越南，但对印度尼西亚的出口量呈
万ｈｍｚ。在这么大的规模上实现农业现代化，只要迈出一小步就会产生很大的震撼，１公顷增产
项占地少效益高的优质产业，应该扩大规模并
加快现代化，于是让养猪能手黄昱昊带头成立四
方养猪合作社，投入１２００万元兴建一座现代化大型养猪场。初步测算，投产后年产值可达２５００万元，在合作社的影响和带动下，又一座现代化养
农场按照总局的部署，坚定地走整合优化、产业升级、规模发展的农业现代化道路，把４８０多家职工自营经济整合成０．１１万ｈｍ香蕉生产基地，
献ｌ１个百分点，比上什么项目都来得快而且又来得现实。以上２个例子，展示出龙江农场打造养
２０万户职工家庭之中，品种混杂、规模各异，这种情况给推进农业现代化造成了很大困难。龙江
外去，这是海南农垦创建以来充满自信的好声音。
又如：黄辉养草龟也是成功的典型，０．２ｈｍ龟池年产值将近１００万元。 “ 龟王”黄辉下决心带好
殖业现代化，正在推行 “ 双黄 ”典型推进的发展战略，榜样的力量，典型的雄心，形式一股正能量正在推进龙江农业现代化。海南农垦拥有７６．６７万ｈｍ土地，经过６０多年农业的持续开发，到目前为止能用于农业开发的土地只剩下３．７３万ｈｍ，受条件限制，海南农垦再也不能延续扩大土地耕种面积的发展道路，

中国农垦农业现代化大观之四以一体化的思路打造和谐家园

２１８ｉ中国农垦Ｉ５０１１
到垦区的和谐稳定。因此我们不搞劳民伤财的 “ 形象工程 ” ，不搞沽名钓誉的 “ 绩工程 ” 政，让利于民，富民优先，“ 以人为本，以场为家，以农垦为荣 ”的理念逐步深入人心，极大地增强了向心力和凝聚力。建设幸福农垦，民生是根本，已成农垦上上下
收益保持在１０２万元。香蕉岗位（０一个岗位８亩地）收入１．５～２万元，农场土地收益增加１０万元左右，００经济效益Ｉ渐凸现，目前，全场２０多名从业人员ｔ３０人均年收入２万元。农场还引导职工开拓养殖业，．５
建立了３个集中饲养小区，养殖户已有２０户，年０多
共同富裕行动” ，使３０户贫困和低收入职工家庭６０实现脱贫脱低，恩格尔系数降到３％以下。５甘肃垦区 “ 十一五 ”期间，共打饮水井ｌ眼，１铺设输水管线２．２公里，饮水点七处，解决了贫５６困农场１１６和２多头牲畜的饮水难问题。看到０２人万人户的水龙头清水哗啦啦地流淌，老人们笑了，孩子们乐了。张老寺农场８岁的退休老职工王拴仓在Ｏ自家院子龙头上接上一瓢纯净的自来水喝起来，高兴地说：“ 我在场里一辈子，做梦都想和城里人一样吃上自来水，今天总算等到了。 ”人饮工程的顺利实施，解决了几代人未曾解决的问题，彻底改变了昔日职工为了生活用水起早贪黑，人挑畜驮，远距离取水的困难状况；修建场内道路５．公里，解决了０３９４０多人出行难的问题。小宛农场道路畅通后，瓜００州县在项目实施区开通了班增设了县城至二分

发展农垦经济助力乡村振兴

中国农垦 2020.130发展农垦经济助力乡村振兴文／王瑶农垦是国有农业经济的骨干和代表，是推进中国特色新型农业现代化的重要力量。

农垦与农村集体经济、农户家庭经济、农民合作经济等共同构成中国特色农业经济体系。

这是我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度在农业农村领域的重要体现，是农业农村发展不断取得巨大成就的基本保障。

在我国经济发展进入新常态的大背景下，助力乡村振兴是农垦改革发展的大逻辑。

一、农垦助力乡村振兴的理论逻辑大力发展农垦经济，对于带动农业农村多种所有制经济共同发展、坚持和完善我国基本经济制度、巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。

《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》，明确了新时期农垦改革发展的总体要求，强调“以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线，依靠创新驱动，加快转变发展方式，推进资源资产整合、产业优化升级，建设现代农业的大基地、大企业、大产业，全面增强农垦内生动力、发展活力、整体实力，切实发挥农垦在现代农业建设中的骨干引领作用，为协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化提供有力支撑。

”这是农垦助力乡村振兴的理论雏形。

党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一，并作出具体的路径安排和政策抉择，这是党中央长期关注三农问题所作出的战略性选择，是新时代农业农村工作的总纲领和中心任务，是解决“三农”问题、全面激发农村发展活力的重大行动，也是继统筹城乡发展、建设社会主义新农村之后，在农业农村发展理论上的又一重大飞跃，为当前和今后一个时期农垦助力乡村振兴提供了重要理论依据。

2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，是新世纪以来党中央连续发出的第15个指导“三农”工作的“一号文件”，聚焦实施乡村振兴战略，提出实施质量兴农战略，明确指出“切实发挥农垦在质量兴农中的带动引领作用”。

这是党“三农”工作理论和一系列方针政策的继承和发展。

垦区改革关键时期继承弘扬北大荒精神的思考

垦区改革关键时期继承弘扬北大荒精神的思考作者：许开峰来源：《奋斗》2018年第07期在北大荒开发建设中，北大荒精神激励人们创造了一个个奇迹，取得了一个个辉煌。

如今，垦区的改革发展进入关键期，如何通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步弘扬北大荒精神，赋予其新内涵，激励全垦区干部职工群众统一思想、振奋精神、增强信心，凝心聚力投入到新一轮的改革发展浪潮中，具有十分重要的现实意义。

中国特色社会主义进入新时代，继承弘扬北大荒精神，具有重大而又深远的历史意义。

一是凝聚力量，推动深化“两化一改革”的迫切要求。

目前，垦区改革发展已进入深水期，越是在这个时期，垦区学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，越要紧密联系垦区的改革发展实际，紧密联系中央和我省关于农垦改革的战略部署和根本举措。

进一步继承弘扬北大荒精神，激励广大干部群众进一步振奋精神，鼓舞士气，凝聚力量，为加快垦区新一轮全面振兴提供强大的精神动力。

二是激发全社会创造活力，解决改革发展面临的矛盾和问题的迫切要求。

由于农垦还存在管理体制尚未完全理顺、经营体制不活、社会负担重、政策支持体系不健全、部分国有农场生产经营困难等问题，迫切需要进一步深化改革。

改革的目标和根本落脚点，就是解决当前的各种困难和问题。

三是培育践行社会主义核心价值观，提高人们精神素质和文明程度的迫切要求。

党的十九大报告指出，社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。

在新的历史条件下，培育践行社会主义核心价值观、弘扬北大荒精神依然是北大荒人的精神支柱和坚强信念，仍将激励垦区人民战胜前进道路上的各种困难，再铸北大荒新时代新的辉煌。

北大荒精神新的内涵定位于：主动作为、不畏困难、脚踏实地的艰苦奋斗精神；解放思想、敢闯敢试、善于创新的勇于开拓精神；胸怀全局、敢于担当、统筹发展的顾全大局精神；不忘初心、不图名利、互助共济的无私奉献精神。

主动作为、不畏困难、脚踏实地的艰苦奋斗精神。

农垦推动农业现代化的措施

农垦推动农业现代化的措施
1. 技术支持，农垦可以通过引进先进的农业生产技术，包括种植、养殖、灌溉、施肥等方面的技术，提高农业生产效率和质量。

这可能涉及到农业机械化、精准农业、生物技术等方面的支持。

2. 科研创新，农垦可以加大对农业科研的投入，支持农业科研机构和企业开展农业技术创新，推动新品种、新技术、新工艺的研发和应用，以提高农业生产的科技含量和竞争力。

3. 管理体制改革，农垦可以通过改革农业管理体制，推动农业产业化、规模化经营，促进农业现代化发展。

这可能包括土地制度改革、农业产权制度改革、农业市场体系建设等方面的措施。

4. 资金支持，农垦可以加大对农业现代化的资金支持，包括对农业生产资金、科研资金、基础设施建设资金等方面的支持，以提高农业生产的投入水平和效益。

5. 培训教育，农垦可以加强对农民的培训和教育工作，提高农民的生产技术和管理水平，推动农业现代化发展。

总的来说，农垦推动农业现代化需要综合运用技术、管理、资金等多种手段，通过改革创新，不断提高农业生产效率和质量，推动农业产业化、信息化、现代化发展。

瞄准“三大着力点”_以新质生产力增添“二次创业”新动能

3“二次创业”新征程论坛瞄准“三大着力点”以新质生产力增添“二次创业”新动能任路生（北大荒农垦集团绥化分公司）摘要：为推进北大荒集团深入贯彻落实习近平总书记嘱托开启的“二次创业”取得预期成效，为贯彻落实习近平总书记关于“加快形成新质生产力”的指示精神，北大荒集团需要在思想创新、科技创新、改革创新“三大着力点”上狠下功夫，以新质生产力的形成发展为北大荒集团“二次创业”增添新动能。

关键词：新质生产力；北大荒集团；“二次创业”；“三大着力点”【作者简介】任路生（1961—），男，高级工业经济师，本科，原黑龙江省农垦绥化管理局政研室，研究方向：农场管理、农垦经济、农业经济。

开创“二次创业”新局面，需要以习近平总书记2023年9月在黑龙江考察期间提出的“加快形成新质生产力”的新理念、新部署、新要求为指针，以新质生产力增添“二次创业”新动能。

为此，北大荒集团需要聚精会神抓好以下“三个着力点”。

一、着力推动思想创新，增强以新质生产力增添“二次创业”新动能的行动自觉思想认识决定行动态度。

以新质生产力增添“二次创业”新动能、开创“二次创业”新局面，首先要解放思想，通过思想创新，准确认识新质生产力的内涵和意义，充分认识发展新质生产力对“二次创业”的支撑促进作用，切实提高发展新质生产力的使命感、责任感、紧迫感。

生产力是指人类改造自然和征服自然的能力。

新质生产力突破了传统的经济发展方式、发展业态、发展路径，是具有数字化、网络化、智能化等新时代科技特征的生产力。

新质生产力中的“新”是指引领新时代经济社会进步的新技术、新模式、新业态、新领域和新动能；新质生产力中的“质”是指能支撑新时代高质量发展的质态、质效、品质等特质；新质生产力中的“生产力”是新时代生产力发展的基础、动力和成果。

新质生产力理念的提出是我们党对生产力认识的又一次飞跃，为新时代赢得发展主动权提供了重要引擎。

加快培育新质生产力，是有效应对百年未有大变局的激烈演进，打破以美国为首的西方势力的打压、遏制、围堵，维护国家安全的迫切需要。

新时代农垦事业发展的几点思考

中国农垦 2021.636者了解垦区的农业文化和优质农产品。

农垦要特别重视农业专家的作用，全方位构建与垦区内外大学专家、农业院校专家和科研院所专家的合作机制，将专家们关于生态农业的智慧尽快应用于农业生产和加工一线。

第六，农垦体系要利用自己的规模优势、技术研发优势和组织优势，在构建生态农业和提升农产品质量的过程中，将其土壤测试和改良技术、无公害化肥和农药使用技术以及其他生态农业技术向小农户和其他农业经营主体进行大力推广和普及，有效带动垦区内其他农业经营主体的生态农业水平。

第七，农垦体系要特别重视构建生态农业过程中的农业信息化和智能化建设，要及时将育种、土壤、施肥、农药施用、农产品加工等过程中的有关新时代农垦事业发展的几点思考文／任新农立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，必须要以更大勇气，寻求各项事业取得新突破。

作为国有农业经济的骨干和代表，农垦是推进国家新型农业现代化的重要力量，始终肩负着保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的艰巨任务，对于带动农业农村多种所有制经济共同发展、坚持和完善我国基本经济制度、巩固党的执政基础，实施乡村振兴战略，具有十分深远的意义。

一、立足“国家队”要求，坚定体现农垦人的政治担当《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》指出，新形势下农垦承担着更加重要的历史使命，必须适应新形势新要求推进农垦改革发展，努力把农垦建设成为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队。

无论是粮食安全，还是以棉花、橡胶等战略性物资为基础的重要农产品的有效供给，关乎人民福祉和民生保障，关乎党的执政基础和国家安全，其重要性不言而喻。

要切实当好“国家队”。

我国人口众多，吃饭穿衣问题不仅是全面实现小康社会、巩固脱贫攻坚成果的重要基础，更是全面建设社会主义现代化国家的根本保障。

以现代化国有农场为经营和发展主体的农垦体系，须在履职“国家队”的重任中，坚定成为我国农业农村工作的“基本盘”，发挥好乡村振兴战略和区域协调发展“先锋队”作用，为新时代农业农村工作各项重大战略提供坚强保障。

大力推进农业社会化服务_助推农业农村现代化高质量发展

8农场经济管理（2023/8）Nongchang Jingji Guanli【作者简介】宫萍（1981-），女，副教授，硕士研究生，黑龙江省农垦管理干部学院。

【基金项目】黑龙江省农垦管理干部学院重点课题“北大荒集团发展战略研究”成果（课题编号：2021ZD002）；黑龙江省第二批高等学校课程思政示范课程及课程思政教学团队“新时期北大荒精神研究”建设阶段性成果。

大力推进农业社会化服务助推农业农村现代化高质量发展宫萍单玉芬高跃辉陈志新董路杨轶（黑龙江省农垦管理干部学院）摘要：党的二十大提出全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。

纵观世界强国发展史，一个国家要真正强大，必须有强大的农业作支撑。

强国必先强农，农强方能国强。

北大荒集团作为维护国家粮食安全的“国家队”，始终牢记习近平总书记的嘱托，充分发挥北大荒集团现代化大农业的引领作用，大力发展专业化、市场化的农业社会化服务，全面推广北大荒“1241”农业社会化服务模式，发展现代农业服务业，以服务的现代化助推农业农村现代化高质量发展。

关键词：农业社会化服务；农业农村现代化；高质量发展深入贯彻落实党的二十大精神，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，北大荒集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面开启“二次创业”新征程，加快实施北大荒“三大一航母”建设工程，通过“四区四商四链”建设，结合农业社会化服务，有效助推农业农村现代化和乡村振兴走出高质量发展的道路，为保障国家粮食安全、推动中国特色农业现代化贡献力量。

北大荒在推进“四区四商四链”建设中，高度重视垦地融合发展，依托组织化程度高、规模化特征突出、产业体系健全的独特优势，以农业社会化服务为小切口，推进现代农业发展大战略，构建了专业化服务、社会化分工、标准化流程、企业化运营、平台化赋能的农业社会化服务体系，全力打造乡村振兴和农业社会化服务的“北大荒模式”。

一、加强农业农村现代化建设，深刻认识发展农业社会化服务的重要意义（一）党中央及习近平总书记关于农业现代化的重要指示精神是发展农业社会化服务的出发点和落脚点党的十九大以来，党中央围绕农业农村发展战略提出要健全农业社会化服务体系，以增产、增效、增收为目的，发挥现代农业优势，带动小农户发展。

改革,为了再出发——全国农垦“两个3年”改革攻坚战纪实

中国农垦 2019.610一个“垦”字，足以道尽我国农垦事业的肇始之源与历史定位。

“垦”的对象，自然是“荒”。

从亘古荒原到茫茫戈壁，从盐碱荒滩到沼泽丛林……在饥馑的年代里，在荒芜的土地上，在艰苦的劳作中，几代农垦人抛洒着汗水、泪水、血水，为保障国家粮食安全、支援国家建设、维护边疆稳定作出了不可磨灭的重大贡献。

作为一支在特定历史条件下为承担国家使命而建立的特殊队伍，农垦过去70年的历史，就是由一枚枚金光灿灿的军功章铸就的丰碑。

然而，近年来，背负着历史使命的农垦，却步履渐缓。

时代潮流浩浩荡荡，不再“垦荒”的农垦要向何处去？回答不了这个问题，农垦难以前行。

2015年11月，中共中央、国务院印发《关于进一步推进农垦改革发展的意见》（以下简称《意见》），及时回应了农垦的时代之问，也标志着农垦改革发展上升为国家重大战略和全面深化改革的重大举措。

2016年5月、2018年9月，习近平总书记两次考察黑龙江，对农垦改革作出重要指示，强调要深化农垦体制改革，建设现代农业大基地、大企业、大产业，全面增强农垦内生动力、发展活力、整体实力，更好发挥农垦在现代农业建设中的骨干作用。

举旗定向，新时代竖起新航标；纲举目张，征途壮阔大道其光。

方向明确——坚持社会主义市场经济改革方向，把农垦建设成为具有国际竞争力的现代农业企业集团。

路径清晰——以垦区集团化、农场企业化改革为主线，特别强调“用3年左右时间，将国有农场改革，为了再出发农民日报记者胡然然——全国农垦“两个3年”改革攻坚战纪实承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理”“用3年左右时间，基本完成农垦国有土地使用权确权登记发证任务”（以下简称“两个3年”）。

为实现新时代农垦的历史性转身，“两个3年”作为重要的前提性和基础性工作，吹响了新一轮农垦改革的集结号。

一年开新局，三年结硕果，抓铁有痕，掷地有声。

截至2018年底，全国农垦（不含兵团）1558家有办社会职能改革任务的国有农场中，社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理的农场占总数的90.6%；全国农垦国有土地确权登记发证率达96.2%，比2015年底增加61.2个百分点。

发挥农垦优势领航现代农业

发挥农垦优势领航现代农业杨登宏【摘要】@@ 农垦在创建之初就被党和国家赋予了探索农业现代化道路、为农业和农村提供示范的历史使命.党中央将建设社会主义新农村的关注焦点锁定在"积极发展现代农业"上,提出发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务.【期刊名称】《中国农垦》【年(卷),期】2010(000)004【总页数】3页(P56-58)【作者】杨登宏【作者单位】安徽省潘村湖农场【正文语种】中文农垦在创建之初就被党和国家赋予了探索农业现代化道路、为农业和农村提供示范的历史使命。

党中央将建设社会主义新农村的关注焦点锁定在“积极发展现代农业”上，提出发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。

农垦经过60年的实践，最有条件在推进现代农业建设上先行一步，为建设现代农业发挥示范和带动作用。

一、农垦建设现代农业的优势和条件现代农业是以现代发展理念为指导，现代科学技术和物质装备为支撑，运用现代经营形式和管理手段，贸工农紧密衔接、产加销融为一体的多功能、可持续发展的产业体系，是集约化、市场化、产业化、标准化、社会化和国际化的农业。

现阶段，农垦与农村相比，在建设现代农业上具有明显的优势。

（一）集约化、规模化水平高。

与农村相比，农垦农业的集约化、规模化经营水平和经济效益都处于较高水平。

目前，农垦系统已基本建成了功能齐全的农田水利工程体系，农业抗御自然灾害的能力大大增强，农业现代物质装备水平不断提高。

（二）农业生产的科技水平高。

农垦在技术的引进、创新和推广方面取得了积极进展，一些适合现代农业发展需要的新技术得以运用且成效显著，形成了一套成熟的生产措施和技术规范。

安徽农垦自2006年起，全系统麦作农场连续5年开展小麦高产攻关活动，实现了大面积的高产稳产。

2008年和2009年，地处淮河之滨的潘村湖农场小麦平均亩产已连续两年超过1000斤，大大超过全省农村的平均水平。

（三）农业生产专业化的区域布局初步形成。

农业经济中的创新与创业

农业经济中的创新与创业在传统观念中，农业往往被视为一种依赖于天气、土地和季节的被动产业。

然而，随着科技的发展和市场的变化，农业经济正在经历一场深刻的变革。

创新与创业精神正在成为推动这场变革的关键力量，它们不仅改变了农业生产的方式，还为农业经济的发展注入了新的活力。

创新在农业经济中的应用首先体现在生产技术的进步上。

现代农业生产者利用生物技术改良种子，提高作物的抗病虫害能力和产量；引入智能化农机具，如无人驾驶的播种机和收割机，大幅提升了种植和收获的效率；通过精准农业技术，如土壤监测和变量施肥，优化了资源的使用，减少了对环境的负担。

这些技术的应用不仅提高了农产品的质量和数量，还降低了生产成本，增强了农业的可持续性。

除了技术创新，农业经济中的创业活动也在蓬勃发展。

许多年轻人和企业家看到了农业领域的巨大潜力，纷纷投身于农业相关的创业项目中。

他们创办的农业科技公司，提供从田间管理到供应链优化的全方位服务；有的则专注于开发新型农产品或农业旅游项目，满足市场对于绿色健康生活方式的需求。

这些创业项目不仅为农业经济带来了新的增长点，也为农村地区创造了就业机会，促进了当地经济的发展。

然而，要在农业经济中成功实施创新和创业，还需要克服一系列挑战。

资金是最大的障碍之一。

农业项目往往需要较大的初始投资，而收益的不确定性使得传统金融机构在提供贷款时持谨慎态度。

此外，农业技术的推广和应用需要农民具备一定的知识和技能，这要求政府和社会各界共同努力，提供必要的培训和教育。

尽管存在挑战，但农业经济中的创新与创业前景依然光明。

随着全球化和人口增长带来的粮食需求上升，以及消费者对于食品安全和品质的日益关注，农业经济的创新和创业将成为解决这些问题的关键。

通过持续的技术创新和创业精神的激发，农业不仅能够实现自身的可持续发展，还能为整个社会的繁荣做出更大的贡献。

新思路破解农垦改革发展

新思路破解农垦改革发展
王守聪
【期刊名称】《中国农村科技》
【年(卷),期】2016(0)1
【摘要】从改革发展思路来看,要处理好与政企社企、政资、集团和农场、农场和农工、垦地、国际国内这六大关系。

作为全面深化农村改革的重要组成部分,农垦
改革,意义重大。

《关于进一步推进农垦改革发展的意见》是时隔24年后中央再次出台全面指导农垦改革发展的专门文件,在中国农垦发展的历史上具有里程碑意义。

从理念来看,农垦改革发展。

【总页数】1页(P13)
【作者】王守聪
【作者单位】农业部农垦局
【正文语种】中文
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