规范性文件备案报告
关于2022年规范性文件备案审查工作情况的报告
关于2022年规范性文件备案审查工作情况的报告
2022年规范性文件备案审查工作情况报告
尊敬的领导、各位同事:
根据上级要求,我们对2022年规范性文件备案审查工作进行了总结和报告,特此向大家汇报。首先,让我们回顾一下2022年的工作情况。
一、备案审查工作概述
2022年,我部门备案审查工作依旧繁忙而高效。全年共收到规范性文件备案申请394份,较上年增长了5%。其中,涉及行政管理的文件占比最高,占到总数的40%;其次是经济发展和产业升级相关的文件,占到总数的30%;涉及法律法规调整和修正的文件占到总数的20%;其他类型的文件占到总数的10%。
二、备案审查工作重点
为提高备案审查工作的质量和效率,我们在2022年的工作中突出了以下重点:
1. 建立合作机制:与其他部门、机构和专家形成了有效的合作机制,共同参与备案审查工作。这有助于更全面、准确地审查文件内容和合规性。
2. 优化审查流程:我们推行了在线备案系统,实现了电子流转和备案申报的便捷化。同时,进一步明确审查程序和标准,提
高审查的严谨性和准确性。
3. 加强沟通协调:我们加强了与备案申请单位的沟通与交流,及时解答疑问,提供技术支持和指导,确保备案申请的顺利进行。
4. 注重信息公开:我们积极推动备案结果的信息公开,及时向社会公布备案申请文件的审查情况和结果,增加透明度和公信力。
三、备案审查结果
2022年,我们共审核通过了383份备案申请,占总申请数的97%。经过审查,发现有11份备案申请存在一些问题,我们
及时反馈给申请单位,并要求其进行修改和补充材料。经过申请单位积极配合,这些问题得到了解决,最终通过了备案审查。
关于规范性文件备案审查工作的情况汇报
在全市规范性文件备案审查工作
座谈会上的讲话
市人大内务司法委员会主任委员杜建章
(20XX年7月29日)
同志们:
今天,市人大常委会在这里召开全市规范性文件备案审查工作座谈会,回顾总结前段时间的工作情况,部署安排下阶段的工作,既相互交流经验,又继续加压鼓劲,其主要目的是进一步认真贯彻《监督法》和《湖南省规范性文件备案审查条例》以及《衡阳市规范性文件备案审查办法》,促进我市规范性文件备案审查工作的正常开展。下面,我讲三点意见:
一、前段时间的工作情况
20XX年3月1日,条例正式开始实施。为做好规范性文件备案审查工作,市人大常委会迅速启动,各县市区人大常委会闻风而动,特别是全市规范性文件备案审查工作会议召开后,两级人大加快工作步伐,做好前期准备工作,促使规范性文件备案审查工作逐渐步入了正轨。具体来说,前段时间的工作具有以下几个特点:(一)领导比较重视
对规范性文件进行备案审查,是地方人大常委会的一项重要的
法定职权。市人大常委会新一届领导班子于年初选举产生后,便立即把规范性文件备案审查工作列入了重要的议事日程,第1次、第2次主任会议先后听取和审议了相关工作汇报,明确由内司委负责这项工作,并申请设立规范性文件备案审查科,市编办于3月24日批复同意。4月17日,市人大常委会召开了全市规范性文件备案审查工作会议,传达和贯彻全省规范性文件备案审查工作会议精神,部署和安排相关工作。市人大常委会副主任廖解生要求结合衡阳实际,重点抓好四项工作,即抓“三定”,打好基础;抓报备率,规范操作;抓适度宣传,形成氛围;抓检查督促,务求实效。
某局规范性文件备案审查专项整治工作汇报
某局规范性文件备案审查专项整治工作汇报
一、工作概述
本次备案审查专项整治工作是某局为进一步规范文件备案管理而展开的一项重
要工作。旨在提高文件备案的质量和效率,确保文件备案工作符合规范要求,为相关工作的顺利进行提供有力保障。
二、工作目标
本次专项整治工作的目标是:
1.完善文件备案管理制度,明确备案流程和要求;
2.提高备案材料的审核质量,确保备案材料的完整和准确;
3.加强对备案工作的监督,防止违规操作;
4.提升备案工作的效率,缩短备案周期。
三、工作措施
为达到上述目标,我们采取了以下措施:
1.完善备案管理制度:对现有备案管理制度进行梳理和修订,明确备案
流程和要求,规范备案操作。
2.加强备案材料审核:对每份备案材料进行严格审核,确保备案材料的
完整性和准确性。对发现的问题和不规范的备案材料,及时进行整改和指导。
3.强化备案监督:建立备案监督机制,定期对备案工作进行抽查和评估,
对不符合规定的备案行为进行纠正和处理。同时,加强对备案人员的培训,提高他们的备案意识和规范操作能力。
4.提升备案效率:通过优化备案流程和采用信息化手段,提高备案效率,
缩短备案周期。同时,加强与其他相关部门的沟通协调,协同推进备案工作,避免工作重复和延误。
四、工作成果
经过全体备案人员的共同努力,本次专项整治工作取得了以下成果:
1.制定了《文件备案管理制度》,明确了备案流程和要求,为备案工作
提供了规范依据。
2.对备案材料进行了全面审核,发现并纠正了一批不规范的备案行为,
提升了备案材料的质量。
3.建立了备案监督机制,对备案工作进行了定期抽查和评估,有效提高
行署规范性文件备案工作总结
加强经验交流
鼓励工作人员之间分享备案工作经验,促进相互学习和进步。
完善备案工作制度,规范备案流程
1 2
制定详细的工作指南
制定行署规范性文件备案工作指南,明确备案范 围、流程、时限等要求,为工作人员提供操作依 据。
简化备案程序
在保证备案质量的前提下,尽量简化备案程序, 减少不必要的环节和手续,提高工作效率。
工作规范
严格遵守《行署规范性文件备案管理 办法》,确保备案工作的合法性、规 范性和高效性。
备案工作参与人员及职责
参与人员
备案工作小组由XX名成员组成,包括组长、副组长、文件审 查员等。
职责分工
组长负责全面领导和组织备案工作,副组长协助组长开展工 作,文件审查员负责具体文件的审查和登记工作。
03
备案工作成果与亮点
建立激励机制
03
建立合理的激励机制,对在备案工作中表现优秀的工作人员给
予表彰和奖励,激发其工作积极性和创造力。
THANKS
感谢观看
在文件审核环节,有时存在疏忽或走 过场的情况,导致一些质量不高的文 件得以通过。
文件表述不够规范
部分文件在表述上存在模糊不清、用 词不当等问题,给理解和执行带来困 难。
备案流程不够规范
流程设计不合理
当前备案流程存在繁琐、重复等 问题,导致备案效率低下,影响
规范性文件备案报告
规范性文件备案报告
尊敬的领导:
根据公司工作要求,现将我司规范性文件备案报告如下:
一、备案文件的名称:《公司财务管理制度》
二、编制单位:我司财务部
三、主要内容:
1. 总则:明确公司财务管理的基本要求,包括财务管理的目标和原则。
2. 预算管理:详细规定了公司年度预算编制、执行和控制的具体流程和要求,确保公司财务活动按照预算进行,并监督预算执行情况。
3. 会计核算:详细规定了公司会计核算的准则和方法,包括资产、负债、损益的确定和计量方法等,确保公司财务报表的真实、准确。
4. 内部控制:明确了公司内部控制的组织架构和职责分工,规范了财务内控各环节的具体措施和制度,保证公司财务管理的合规性、规范性和有效性。
5. 资金管理:详细规定了公司资金的筹措、运作、支付和监督的具体办法,确保公司资金周转的安全性和高效性。
6. 成本管理:规定了公司成本核算的方法和程序,确保公司产品成本的准确,为公司经营决策提供准确的成本数据。
四、备案依据:公司法、会计法和相关财务管理制度。
五、备案理由:
1. 提高财务管理效率:该文件明确了公司内部的财务管理制度,明确了每个环节的职责和权限,减少了管理冲突和不必要的纠纷,提高了财务管理的效率。
2. 规范公司财务活动:该文件对财务活动进行了规范,明确了各项财务管理的要求和流程,使财务活动更加规范,有利于财务工作的开展。
3. 提高财务报告的准确性:该文件明确了会计核算的准则和方法,确保了财务报表的真实性和准确性,为公司经营决策提供准确的数据支持。
4. 加强公司内部控制:该文件明确了公司内部控制的具体措施和制度,帮助识别和管理财务风险,保证了公司财务管理的合规性和规范性。
规范性文件备案审查年度工作报告
尊敬的领导:
我有幸向您汇报规范性文件备案审查年度工作报告,以期对我部门过
去一年的工作进行总结与反思,进一步提高我部门的工作质量和效率。
一、工作概述
在过去的一年中,我部门认真履行职责,严格按照相关规定开展规范
性文件备案审查工作。备案审查是维护法律法规的一项重要举措,我们始
终坚持以法为依据,秉持公正、公平、严谨的原则,坚守底线,严格把控
备案审查质量。在备案审查过程中,我们始终注重加强沟通与合作,与各
相关部门保持良好的合作关系,形成工作合力,为规范性文件的制定提供
有力的保障。
二、工作成绩
在过去一年中,我部门共收到法规制定主管部门提交备案的规范性文
件1000余件,其中,通过备案审查的文件比例为90%以上。我们认真总
结经验,不断优化备案审查流程,提高审查质量和效率。我们建立了一套
科学、严密、规范的备案审查制度和工作流程,确保备案审查的全程可控。同时,我们还及时修订和完善备案审查的标准和指南,明确工作要求和考
核指标,提高备案审查的透明度和规范性。
在备案审查过程中,我们发现一部分文件存在一些问题和漏洞,及时
与制定单位进行沟通,提出合理的修改建议,并对其跟进落实情况进行督促。通过与单位之间的积极互动和有效沟通,我们成功修订和完善了一批
文件,确保其符合法律法规的要求,为法律法规的贯彻执行提供了有力的
支持。同时,我们也为相关部门提供了及时、准确的备案审查意见,保障
其规范制定文件的合法性和准确性,为保障国家法制的完善和社会安定作
出了积极的贡献。
三、存在问题与不足
在备案审查工作中,我们也反思总结了一些存在的问题和不足。首先,对一些文件的备案审查时间过长,导致相关工作进展缓慢。其次,备案审
规范性文件备案
规范性文件备案
根据我了解到的相关信息,对于规范性文件备案,我认为以下是一份应当遵循的1000字规范性文件备案模板。
------------------------------------------------------------------------------- 规范性文件备案申请
备案编号:__________
备案时间:__________
申请单位:_____________
联系人:_____________
联系方式:_____________
备案文件名称:_____________
文件形式:_____________
文件内容摘要:_____________
附件清单:_____________
备案目的:
详细说明备案文件的制定目的和背景,以及该文件对相关领域生产、管理、服务等方面的影响和促进作用。
备案依据:
详细列出制定该文件的法律法规、政策文件或其他相关规定的条文和章节,以及制定该文件的依据和授权。
适用范围:
明确该文件适用的范围,包括涉及的地域、部门、企事业单位等。
主要内容:
详细描述该文件的主要内容和要求,确保清晰明了,方便相关部门和单位理解和执行。
责任部门:
明确制定该文件并负责执行的部门或单位,以及其他涉及该文件实施的相关部门或单位。
实施措施:
具体列出该文件实施的措施,包括时间节点、任务分工、阶段目标等信息,确保文件的落地落实。
监督与评估:
明确文件的监督机构或责任单位,并说明对该文件实施情况的监督和评估方法、周期、标准等。
备案附件:
列出备案文件的附件清单,确保备案内容完整。
规范性文件备案报告
规范性文件备案报告
篇一:规范性文件备案报告格式
规范性文件备案报告格式
规范性文件制定说明格式
规范性文件备案情况登记表
注:本表适用于规范性文件制定机关报送备案登记
8
规范性文件备案登记审查表
注:本表适用于备案审查机关登记下级政府或所属部门报备规范性文件及审查情况
9
附件5:年度规范性文件目录备案格式
××乡(镇)或者××局(办、委)
××××年度规范性文件目录
篇二:关于规范性文件备案审查工作情况汇报
贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工
作会议上的经验交流材料之一
关于规范性文件备案审查工作情况汇报
各位领导:
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度,是全面推进依法行政工作的重要手段。XX 年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来,我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则,进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度,凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案,对下级行政机关认真履行审查监督职责,及时纠正违法或不当的规范性文件,有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行,维护了法制统一。
一、主要做法和体会
规范性文件备案审查工作,制度和机制建设是关键。我区注重从制度机制建设入手,积极探索备案审查工作的新路子、新办法,强化措施,加大力度,努力提高备案审查工作的质量和水平,充分发挥了行政层级监督职能。XX年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件,对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定,规范性文件的备案审查工作日益制度
规范性文件制定和备案审查工作汇报
规范性文件制定和备案审查工作汇报
海勃湾区规范性文件
制定和备案审查工作情况汇报
近年来,我区高度重视规范性文件制定和备案审查工作,认真贯彻执行《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于进一步加强市县政府依法行政工作的决定》以及自治区、乌海市一系列相关精神要求,充分发挥政府法制机构的职能,不断完善规范性文件制定和备案审查制度,加强对规范性文件的审查和管理,有力维护了法制统一和政令畅通,为全面推进依法行政、加快建设法治政府进程,促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。现将有关情况汇报如下:
一、制度建设情况
为贯彻落实《内蒙古自治区规范性文件制定和备案审查办法》和《自治区政府办公厅关于进一步加强规范性文件制定和备案审查工作的通知》,加强和完善全区规范性文件制定和备案监督工作,我区于20__年制定出台了《乌海市海勃湾区规范性文件制定和备案审查办法》〔以下简称《办法》〕。明确了规范性文件的权限、范围和制定机关,严格了规范性文件的制定和备案程序,加大了备案审查的力度。根据《办法》规定,区政府负责审查政府组成部门和镇政府制定的规范性文件,并做好备案工作。对以区政府和区政府办公室名义制发的规范性文件,由区政府法制办按有关规定向市政府法制办报送备案,完善了备案监督机制。
二、工作程序执行情况
一是严格执行规范性文件前置审查制度。我区在审查各部门报区政府或区政府办公室出台的规范性文件时,严把规范性文件出台关。要求各部门上报文件前必须向相关部门征求意见;规范性文件起草后,必须广泛征求各相关工作部门和群众代表等的意见;规范性文件草案送审时,必须同时上报向相关单位征求意见的情况及该规范性文件的制定说明和制定依据,全区各部门的依法行政意识和水平不断提高。
行署规范性文件备案工作总结_机关文件收发工作总结
行署规范性文件备案工作总结_机关文件收发工作总结
为了进一步规范行政机关的文件管理工作,提高工作效率和服务质量,我们紧紧围绕
规范性文件的备案工作展开了深入调研和实践,经过一段时间的努力,总结经验,找出问
题并加以解决,现将工作情况进行总结如下:
一、工作目标及任务
在行署全面推行规范性文件备案工作,主要目标是保障规范性文件备案工作的科学性、规范性和实效性。具体任务包括:
1.建立规范性文件备案管理制度,明确文件备案的组织架构和责任分工。
2.健全规范性文件备案审核机制,确保备案程序的合法性和合规性。
3.优化备案流程,提高备案效率,加快文件流转速度。
4.加强备案档案管理,规范文件的保管和利用。
二、工作进展及成果
我们根据行署实际情况,制定了《行署规范性文件备案管理办法》,明确备案部门的
职责和权限,并确立了备案工作的流程和时间节点。此举有效地规范了备案工作,提高了
工作效率。
我们建立了文件备案审核小组,由各部门的法制部门和信访部门组成,对备案文件进
行审核和审批。审核小组严格按照备案制度的要求进行审核,尽量减少审核时间,提高备
案效率。
为了加快备案流程,我们采用了电子化备案系统,实现了文件的在线备案、审核和查阅。此举大大提高了备案的效率和准确性,减少了纸质文件的占用和流转。
为了保证备案档案的完整性和安全性,我们加强了档案管理工作,制定了备案档案管
理办法,明确档案的保管责任和利用规则。我们建立了档案管理系统,实现了档案的数字
化管理和查询,提高了档案利用的效率和便捷性。
三、存在的问题及改进措施
经过一段时间的实践,我们也发现了一些问题,需要进一步加以改进:
部门规范性文件报送备案格式
部门规范性文件报送备案格式
南海区XX局文件
XX备字[200X]XX号签发人:XXX
关于《》的备案报告
区政府:
现将本机关X年X月X日发布的《》及说明,上报备案,请予审查。
附件:1、规范性文件备案目录
2、《》正式文本一式2份
X年X月X日
(印章)
联系人:电话:
附件一:
二○○X年度XX局规范性文件备案目录
填表单位:(印章)填表人:
联系电话:
填表日期:
附件二:
(规范性文件正式文本)
规范性文件备案审查过程调研报告
规范性文件备案审查过程调研报告
一、调研意义
规范性文件备案审查是政府部门整理工作的一项重要工作。调研规范性文件备案审查,对于归纳总结备案审查过程中的问题和存在的不足,及时加以改进,提高政府部门的行政管理水平,具有重要的意义。
二、调研背景
规范性文件备案审查作为政府部门工作的一部分,是必须按照相关法律规定和程序进行操作。因此,加强对规范性文件备案审查过程的调研,可以更好地了解实际操作情况,提高政府部门的工作效率和质量。
三、调研对象
在本次调研中,我结合了政府部门的相关工作人员进行了深入的访谈,并逐一进行了问卷调查和数据分析。
四、调研结果
1、备案审查流程
我了解到,在规范性文件备案审查过程中,主要分为三个阶段:备案前的准备工作阶段、备案审查阶段和备案后监督管理阶段。在整个过程中,需要经过备案申报、审查审核、监督检查等环节。
2、主要存在问题
在调研过程中,我发现主要存在以下几个问题:
(1)审核人员专业素质不足:政府部门内部人员不具备足够专业的知识和技能,导致审查结果不正确。
(2)审查机制不够完善:目前,备案审查主要是通过纸质审查方式,缺乏规范的评价机制导致无法评判备案申请是否合理、合法。
(3)审查方式缺少透明度:审查结果的公开不足,没有有效的信息公开机制,甚至有可能存在个别审查人员对于自己的审查结果没有向外界公开。
3、建议和改进方案
针对以上存在的问题,我提出以下建议和改进方案:
(1)加强专业培训:政府部门应加强培训,提高审核人员的专业水平,确保其能够正确有效地审查文件,并对审查结果进行客观公正的评价和判定。
关于规范性文件备案审查工作情况汇报
贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工
作会议上的经验交流材料之一
关于规范性文件备案审查工作情况汇报
各位领导:
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度,是全面推进依法行政工作的重要手段。2004年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来,我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则,进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度,凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案,对下级行政机关认真履行审查监督职责,及时纠正违法或不当的规范性文件,有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行,维护了法制统一。
一、主要做法和体会
规范性文件备案审查工作,制度和机制建设是关键。我区注重从制度机制建设入手,积极探索备案审查工作的新路子、新办法,强化措施,加大力度,努力提高备案审查工作的质量和水平,充分发挥了行政层级监督职能。2008年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件,对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定,规范性文件的备案审查工作日益制度化、规范化、有效化。去年以来,行署向省政府共报备规
范性文件6件,审查下级行政机关规范性文件340件,清理和撤销19件。
(一)加强制度建设,努力构建上下联动,各方配合的工作机制
规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容,是维护法制统一,防止部门利益形成的重要措施。行署对此非常重视,把规范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》,凡出台规范性文件,牵头起草部门要先送行署法制办进行审查,没有经过法制办前置审查且出具书面意见的,不上会研究。为确保备案审查制度落实到位,我们进一步理顺了各方面关系,加强了与有关方面的衔接与配合。一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责,确定专人负责,细化工作职责和岗位职责。二是明确操作程序,理顺行署法制部门与相关部门,以及各部门之间的关系。对规范性文件的启动、调研、草拟、征求意见、公众参与、讨论决定、公布实施、上报备案等每一个环节,每一个相关部门的职责都进行了规范。三是注重对规范性文件的执行情况进行追踪,对其社会效果及时掌握了解,适时改进。四是突出行署法制办在制发规范性文件中的作用,要求法制办全程参与行署重点规范性文件的制定,各部门自行制定的规范性文件在公布执行前必须经法制办审核把关。同时要求法制办牵头组织对行署及各部门制定规范性文件的清理,对废止、失效以及与新的法律法规和政策不相适应的文件及时清理或修改。
行署规范性文件备案工作总结_机关文件收发工作总结
行署规范性文件备案工作总结_机关文件收发工作总结
近期,本行署认真贯彻上级文件要求,按照相关制度规定,结合本行署实际情况,开
展了规范性文件备案工作。现将工作情况进行总结如下:
一、做好备案指导工作
为提高备案工作的质量和效率,行署制定了备案工作指导文件,明确了备案工作的操
作流程和要求,并将指导文件下发给各部门、各单位。在备案工作开始之前,行署还组织
了备案工作培训会议,对备案流程和规定进行了详细解读,提高了备案人员的备案意识和
操作水平。行署还邀请了专家进行指导,及时解答备案人员的疑问,确保备案工作的正确
进行。
二、加强备案材料的审核
为保证备案材料的准确性和完整性,行署特设备案审核小组,负责审核备案材料。备
案审核小组由行署的相关人员组成,成员具有相关的业务知识和经验。备案审核小组严格
按照备案指导文件的要求,对备案材料进行审核,核实材料内容的真实性和合法性。在审
核过程中,备案审核小组对存在问题的材料进行反馈,并要求备案人员及时补充或修改。
通过严格的审核,保证了备案材料的质量和规范性。
三、加强备案工作的监督检查
为确保备案工作的顺利进行,行署设立备案工作领导小组,负责对备案工作进行监督
检查。备案工作领导小组由行署领导和相关部门的负责人组成,对备案工作的进展情况进
行定期检查和评估。备案工作领导小组还采取了随机抽查的方式,对备案材料进行抽查核实,以确保备案材料的真实性和合法性。在备案工作中发现问题或存在不规范的地方,备
案工作领导小组及时进行纠正和整改,保证备案工作的规范性和有效性。
四、加强备案数据的统计分析
关于2023年规范性文件备案审查工作情况的报告
关于2022年规范性文件备案审查工作情况的报告
现将2022年开展规范性文件备案审查工作的情况报告如下:
规范性文件备案审查是宪法和法律赋予地方各级人大常委会的一项重要监督职权,是维护宪法法律尊严、保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要举措。一年来,在县人大常委会的领导下,在上级人大常委会法工委的指导下,备案审查工委与县人大有关专门委员会、常委会有关工作机构协同配合,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则,扎实开展了规范性文件备案审查各项工作。
一、工作情况
(一)依法履职,规范开展备案审查工作
1 .备案工作。一是上报备案方面。按市人大常委会规定,对县人民代表大会及其常委会作出的决议、决定等规范性文件,全部及时上报备案。2022年,共向市人大常委会报送备案决议、决定7件,没有漏报、迟报的情况,没有被要求做出说明、整改、纠正或者撤销的情况,报送备案的文件全部通过市人大常委会审核,得到备案,报备及时率和规范率均为100%。二是接收备案方面。按照“有件必备”的要求,依法督促“一府一委两院”和各乡镇人大按照法定时限、格式和要求报送规范性文件备案。2022年,共收到县人民政府和各乡
镇人大报送备案的规范性文件XXX件;县监察委员会规范性文件报备工作目前尚未启动,将按照市人大常委会统一安排确定正式启动时间;县人民法院、县人民检察院今年没有制定规范性文件。备案审查工委对所有报备的规范性文件进行了初审,并全部予以登记备案。
2 .审查工作。按照“有备必审、有错必纠”的要求,备案审查工委对所有报备的规范性文件依法开展主动审查。对“一府一委两院”报备的规范性文件,备案审查工委审查的同时,按照职责分工,分送至县人大有关专门委员会、常委会有关工作机构和法律人才库成员实行三方同步审查;对各乡镇人大报备的规范性文件,由备案审查工委单独审查,实现了报备文件审查全覆盖。经审查,未发现超越法定权限,减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的情形;未发现与法律法规和上级、本级人民代表大会及其常委会的决议、决定相抵触的情形;未发现违反法定程序的情形。此外,截止目前未收到有关机关、团体、企业事业组织和公民提出的审查要求和审查建议。
2023年规范性文件备案审查工作情况报告
2023年规范性文件备案审查工作情况报告
尊敬的领导:
我司对备案审查工作一直非常重视,严格按照规范性文件备案制度进行操作。经过努力,我们已经成功完成了2023年的备案审查工作,现将情况报告如下。
一、备案审查概述
自2023年1月1日起,我司根据《规范性文件备案办法》的规定,对新发布的规范性文件进行备案审查。备案审查的内容包括文件名称、制定单位、主要内容、制定依据、生效日期等重要信息的核对,以及规范性文件是否符合法律、行政法规、国务院决定和部门规章等的规定,是否符合国家政策、法制、科学、民主、开放和环保要求等。
二、备案审查工作组织
为了确保备案审查工作的顺利开展,我们先后成立了多个工作小组,其中主要包括领导小组、专家顾问等。领导小组负责领导和决策备案审查工作,尤其是对审查过程中出现的重大问题进行决策;专家顾问则是对规范性文件的专业内容进行审核,提出意见和建议。
三、备案审查流程
备案审查一般分为四个环节,即初审、专家审核、领导审批和
备案公示。初审是由主管部门进行的,主要是验证备案材料的完整性和备案手续的规范性。专家审核是由专家顾问进行的,主要是对规范性文件的内容、立法依据、科学性等方面进行评估,提出审核意见和建议。领导审批则是由主管部门领导进行的,主要是审查专家审核的结果,排除错误和不适当的条款。最后是备案公示,公示时间一般为7至15天,旨在了解公众对新规范性文件的意见和建议。
四、备案审查工作成果
截至2023年10月31日,我司共完成了981件规范性文件的备案审查工作。其中,删节类规范性文件占比较高,主要是由于有些规范性文件内容不严谨或不合适,经过专家审核和领导审批后进行了必要的修订。同时,备案公示阶段,公众对规范性文件的关注度不断提高,我们的意见征集工作也更加有效。这些工作结果为我司制订更为科学、严格的规范性文件提供了重要支持。
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规范性文件备案报告
篇一:规范性文件备案报告格式
规范性文件备案报告格式
规范性文件制定说明格式
规范性文件备案情况登记表
注:本表适用于规范性文件制定机关报送备案登记
8
规范性文件备案登记审查表
注:本表适用于备案审查机关登记下级政府或所属部门报备规范性文件及审查情况
9
附件5:年度规范性文件目录备案格式
××乡(镇)或者××局(办、委)
××××年度规范性文件目录
篇二:关于规范性文件备案审查工作情况汇报
贵州省毕节地区行政公署在全省规范性文件备案审查工
作会议上的经验交流材料之一
关于规范性文件备案审查工作情况汇报
各位领导:
规范性文件备案审查制度是监督和规范行政机关行政行为的重要制度,是全面推进依法行政工作的重要手段。XX 年《贵州省规范性文件备案审查规定》实施以来,我区按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则,进一步加大了规范性文件备案审查的工作力度,凡规范性文件均按照规定及时向省政府报送备案,对下级行政机关认真履行审查监督职责,及时纠正违法或不当的规范性文件,有效地保证了法律法规在我区的正确贯彻执行,维护了法制统一。
一、主要做法和体会
规范性文件备案审查工作,制度和机制建设是关键。我区注重从制度机制建设入手,积极探索备案审查工作的新路子、新办法,强化措施,加大力度,努力提高备案审查工作的质量和水平,充分发挥了行政层级监督职能。XX年制定了《毕节地区规范性文件备案审查办法》、《行署规范性文件制定规程》、《规范性文件备案格式》等文件,对规范性文件的规划、调研、起草、社会参与、论证、审查、备案等每个环节都作了明确规定,规范性文件的备案审查工作日益制度
化、规范化、有效化。去年以来,行署向省政府共报备规范性文件6件,审查下级行政机关规范性文件340件,清理和撤销19件。
(一)加强制度建设,努力构建上下联动,各方配合的工作机制
规范性文件备案审查工作作为政府层级监督的重要内容,是维护法制统一,防止部门利益形成的重要措施。行署对此非常重视,把规范性文件的前置审查和报送备案工作写进了《行署常务会议规则》,凡出台规范性文件,牵头起草部门要先送行署法制办进行审查,没有经过法制办前置审查且出具书面意见的,不上会研究。为确保备案审查制度落实到位,我们进一步理顺了各方面关系,加强了与有关方面的衔接与配合。一是将规范性文件备案审查明确为行署法制办的一项工作职责,确定专人负责,细化工作职责和岗位职责。二是明确操作程序,理顺行署法制部门与相关部门,以及各部门之间的关系。对规范性文件的启动、调研、草拟、征求意见、公众参与、讨论决定、公布实施、上报备案等每一个环节,每一个相关部门的职责都进行了规范。三是注重对规范性文件的执行情况进行追踪,对其社会效果及时掌握了解,适时改进。四是突出行署法制办在制发规范性文件中的作用,要求法制办全程参与行署重点规范性文件的制定,各部门自
行制定的规范性文件在公布执行前必须经法制办审核把关。同时要求法制办牵头组织对行署及各部门制定规范性文件的清理,对废止、失效以及与新的法律法规和政策不相适应的文件及时清理或修改。
(二)抓住重点,提高效率和质量行署制定和审查规范性文件,把合法性、合理性、程序的正当性作为重点。一是严格规范规范性文件制定程序。对于以行署名义制发的规范性文件,首先要经行署法制机构进行合法性审查并出具书面意见,再经行署常务会议审议决定,由专员签署发布。发布的规范性文件还要在相关媒体或行署网站予以公布。二是坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则。行署要求法制办把备案工作的重点放到审查上,重点审查规范性文件的内容是否符合法制统一的原则,是否有超越权限和违反程序等情况。对审查中发现的问题,法制办都按照法定程序提出处理意见或建议,及时予以纠正。制发部门不接受整改建议的,由行署下达责令通知书,限期纠正。三是严格遵守报备格式和报备时限。行署法制办认真履行报备职责,对行署规范性文件及时向省政府报备。县市人民政府和行署所属各工作部门及时向行署报备。并要求在规范性文件公布之日起10日内,报送正式文本、制定说明各四份,备案报告、相关依据或材料各一份,统一格式,统一时限,使我区规范性文件备案审查工作逐步规范化、制度化。
(三)加强对规范性文件登记和监督管理
我们建立了规范性文件先行登记制度和正式登记制度,对规范性文件实行目录管理。在部门建议行署制定规范性文件时,先行登记,由行署法制机构审查制定该规范性文件的必要性。然后再由牵头起草部门组织起草,经法制办进行审查后,提交专员常务会议研究。在正式行文后由行署法制办进行登记,纳入正式目录,有关正式文本和电子文本、资料也一并归档,既加强了对规范性文件的监督,也就方便了对规范性文件管理和及时清理。
(四)加强学习培训,培养锻炼专业队伍
行署十分重视加强对全区法制系统工作人员的培训,不断提高他们的法律业务素质和能力。深入学习贯彻《贵州省行政机关规范性文件备案规定》和《毕节地区行政机关规范性文件备案审查办法》,重点加强部门法制工作人员、机关文秘人员的培训,使他们熟悉规范性文件制定与备案的操作程序,增强他们的法制观念和工作责任感。同时还把规范性文件制作与备案审查纳入了行政执法人员持证上岗培训范围,注重从理念上教育行政执法人员,忠于宪法,忠于法律,努力营造执法守法氛围。
通过以上工作,我们有三点体会:第一,提高认识是
做好规范性文件备案审查工作的前提。规范性文件备案审查工作是推进依法行政,维护法制统一的内在要求,也是建设法治政府的题中应有之义。我区正式开展规范性文件备案审查工作的时间不长,还处于起步阶段,有的领导和部门对制定规范性文件的有关规定还不够了解,认为这样做太麻烦;有的部门对规范性文件报备工作不重视,往往追求简单化,在送审时只提交规范性文件文本,不提交相关的制定依据、制定说明,也不按规定的格式报告。这实际上是个县市和部门领导的认识问题。为此,行署在各类会议上,只要涉及到依法行政问题都强调规范性文件报备问题,通过常务会议、专
题培训会议,不断提高县市政府和行署部门对报备规范性文件的思想认识。在行署常委会议上对各部门提报的规范性文件,首先由法制办列席会议的同志提出意见,对于没按报备程序上会的,责令其重新按程序提报会议。
第二,专业化水平是做好规范性文件备案审查工作的基础。在审查中,往往会涉及到大量带有专业性的规范性文件,这对行署法制机构是个挑战。为此行署一方面通过各种途径选拔专业人才充实到法制机构,另一方面加强对法制工作人员的培训,把法制机构工作人员送到法学名校进修学习,努力提高法制工作人员的专业化水平,确保审查规范性文件