西南民族地区农民增收困难的原因及对策分析——基于贵州省黔西南
西部民族地区农民增收的问题与对策研究——贵州省农民增收的实证研究之二
西部民族地区农民增收的问题与对策研究*——贵州省农民增收的实证研究之二罗 蓉 陈 ** 谢宝剑 [摘要]在西部民族地区,农业是地区经济的主要支柱。
由于自然条件恶劣、基础设施薄弱、生产方式落后、劳动力文化素质低及非正式制度的影响,农民收入水平较低。
本文基于对贵州省农民增收情况的实地调查,分析了制约贵州省农民增收的瓶颈因素,并提出了几点政策建议。
[关键词]农民增收 收入结构 金融服务 长效机制 区域政策[中图分类号]F 304.8 [文献标识码]A [文章编号]1003—7470(2006)—08—0053(04)[作者]罗 蓉 讲师 贵州大学经济学院 贵州贵阳 550025陈 硕士研究生 贵州大学农业经济管理系 贵州贵阳 550025谢宝剑 硕士研究生 贵州大学农业经济管理系 贵州贵阳 550025*本文系国家社科基金项目“西部地区民族经济发展问题研究”(编号:04BJ Y057)的部分研究成果。
课题组负责人:王志凌教授。
**本文作者陈 为贵州省经济贸易委员会知识经济促进处工作人员。
一、制约农民增收的瓶颈因素1.自然条件恶劣,农村基础设施落后自然环境差,农村基础设施建设落后,农作物抗自然灾害能力弱,土地投入产出率低,特别是贵州省境内岩溶分布范围广,喀斯特(出露)面积达109084平方千米,占全省国土总面积的61.9%,土地资源以山地和丘陵为主,对于农业生产而言,可用的土地资源仅占全省总面积的83.7%,人均耕地面积不足0.05公顷,且土地质量也不高。
尽管近几年贵州省对农业的投入力度有所加大,但目前农村基础设施建设仍然滞后,土地投入成本大,产出低。
另外,受大气环流及地形等影响,贵州省域内的气候也不稳定,灾害性天气发生的频率高,尽管有关部门加大了防控措施的力度,但其覆盖面积比较有限,受益农户较少,农作物遭受各种灾害性天气袭击的现象仍频频发生,使农民蒙受了巨大的损失。
2.农资价格上涨,农民种粮成本增大农资价格上涨过快,增大了农民种粮成本。
农民增收缓慢的原因、影响及其对策
农民增收缓慢的原因、影响及其对策农民增收缓慢的原因包括以下几个方面：1. 农业生产条件差：农村基础设施薄弱，农田面积有限，水资源匮乏等因素制约了农业生产的规模和效益。
2. 技术水平低下：部分农民缺乏现代农业技术的更新和应用，导致生产效率低下，难以提高农产品质量和降低成本。
3. 农产品销售渠道有限：农村地区相对于城市地区销售渠道更为狭窄，农民往往无法直接接触到更广阔的市场，导致农产品价格低迷。
4. 土地流转困难：农村土地流转机制不完善，土地流转缺乏规范和保障，限制了农民扩大种植规模和规模化经营。
农民增收缓慢的影响主要表现在以下几个方面：1. 生活水平难以提高：由于农民收入增长缓慢，家庭生活水平无法得到有效改善，甚至难以摆脱贫困。
2. 农村人口外流：农民面临经济压力的增加，在城市工作的机会相对较多，导致农村人口不断外流，加剧了农村劳动力不足的问题。
3. 农业结构失衡：农民增收缓慢使得农业收入相对于非农业收入偏低，进一步扩大了农业与非农业之间的收入差距，导致农业结构失衡。
为解决农民增收缓慢问题，可采取以下策略：1. 加大对农业的投入：提高农村基础设施建设，完善农村公共服务，加强农业科技研发和推广，提高农业生产效益。
2. 发展农村产业：加强农村产业基础设施建设，通过发展特色农产品、农村旅游、农村电商等新兴产业，拓宽农民增收渠道。
3. 建立健全土地流转机制：通过完善农地流转政策，激发农民手中土地的潜力，促进农业规模化经营，提高农业效益。
4. 加强农产品营销渠道建设：完善农产品市场体系，提高农产品质量标准，拓展农产品销售渠道，增加农民收入。
5. 提供技术培训和扶持政策：加强对农民的技术培训，提供科技扶贫政策和资金支持，帮助农民提高技术水平和创业意愿。
综上所述，农民增收缓慢的原因多方面，对农民和整个农村经济都带来了一系列的负面影响。
为解决这个问题，需要采取综合策略，加大投入，发展农村产业，完善土地流转机制，优化农产品营销渠道，提供技术培训和扶持政策，促进农民增收。
农民增收困难的深层次原因及对策建议
农民增收困难的深层次原因及对策建议陈前金中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（2004年1号文件）指出：“当前农业和农村发展中存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。
全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距仍在不断扩大。
农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现；不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。
全党必须从贯彻‘三个代表’重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫性和主动性。
”笔者认为，必须认真分析造成农民增收困难的深层次原因，“对症下药”，才能从根本上解决农民增收困难问题。
一是小农经济，产出有限。
中华人民共和国建国之前，我国是一个半封建、半殖民地国家。
长期以来，在封建社会“以农为本、重农轻商（工）”及闭关锁国的国策指导下，农业经济占有绝对优势地位，加上战乱不断和我国农民思想保守、容易满足和安于现状，当世界发达国家早就用现代化的机械设备和科技手段进行农业生产的时候，我国农民至今还在用几千年前封建社会初期就在用的耕牛耕地，用锄头、镰刀等简陋的生产工具和落后的耕作技术进行农业生产。
我国是一个人口多、耕地少的国家，人均耕地只有1.5亩，户均耕地只有6亩。
改革以来，我国农村普遍建立了家庭承包责任制，耕地按人口平均分配给农户承包经营。
改革初期，由于实行家庭承包责任制，打破了“大锅饭”，调动了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展。
但是，这种按人口平均分配土地、一户农民只有几亩耕地、建立在家庭经营规模上的承包责任制，实际上是自给自足的小农经济。
随着时间的推移，其弊端充分暴露出来：产出十分有限，只能解决温饱问题，没有发展后劲。
农民增收困难：现状、成因、措施
农民增收困难：现状、成因、措施
农民增收困难主要表现在以下几个方面：
1. 产业结构不合理：在农村地区，许多农民仍然依赖传统的农业种植和畜牧业生产方式，产出较低，市场竞争力不强，难以增加收入。
2. 农业现代化水平较低：农村地区的农业技术和生产设施相对滞后，缺乏有效的农业科技支持和技术培训，导致农产品质量和产量无法有效提升，进而影响农民收入。
3. 市场信息不对称：农村地区由于信息传递渠道不畅、市场信息不对称，农产品价格波动大，很难获取准确的市场行情，农民往往难以把握市场机会，增收受限。
4. 农产品销售困难：农民在农产品销售环节面临着产品质量检验、运输和销售渠道不畅等问题，同时由于交通设施不完善，物流成本高，农产品销路受限。
为解决农民增收困难，需要采取以下措施：
1. 优化产业结构：鼓励农民发展适应当地优势的特色产业，推动农村产业结构的转型升级，提高农产品附加值和市场竞争力。
2. 加强农业科技支持：加大农业科研投入，加强农业技术推广和培训，提升农业现代化水平，推动农业生产效益提高。
3. 建立健全市场信息系统：完善农产品市场信息收集和发布机制，加强对农民的市场信息培训，提高农民参与市场竞争的能力。
4. 改善农产品销售渠道：加强农产品物流基础设施建设，降低物流成本，提高农产品销售渠道的畅通程度，扩大农产品市场。
5. 政策支持和帮扶：政府要加大对农业的支持力度，制定完善的农业支持政策，提供金融支持和技术培训等帮扶措施，鼓励农民增加收入。
综上所述，解决农民增收困难需要全面推进农业现代化，提高农产品质量和市场竞争力，同时加强市场信息和销售渠道的建设，为农民增收创造更好的条件。
黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议
黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议农民工是我国产业工人的重要组成局部，是建设社会主义现代化事业的骨干力量。
农民工一方面为城镇建设做出巨大奉献，另一方面把做工赚得的收入消费于农村，从而促进了农村的经济开展。
农民工在为我州改革开放和现代化建设做出巨大奉献的同时，仍然面临诸多亟待解决的问题，其中较为突出的仍然是农民工就业问题。
一、农民工就业根本情况我州农村人口众多，工业根底薄弱，提供的就业岗位远远不能满足劳动力的需求。
农村劳动力多，转移难度大。
多年来，我州农村劳动力转移就业工作均在年初把目标任务分解落实到各县、市，要求加强对各乡镇劳动保障工作所转移就业工作的目标进行考核，把“一级抓一级，层层抓落实〞的转移农村劳动力工作格局落实到位，加大农村劳动力转移就业的力度，积极建设就业工作平台，发布州内外用工信息，外引内联召开招聘会等促进农村劳动力转移就业。
从2022年开始，加大农民工创业的小额贷款担保工作，积极鼓励和扶持农民工创业带动就业。
截止2022年末，全州外出务工人数55.37万人，跨省外出务工人数42.2万人，农民工创业人数为5535人〔其中女性2032人〕，创业人数仅占农村劳动力资源总数的0.34%，创业带动就业12924人。
2022年共转移农村劳动力4.46万人。
二、农民工就业面临的主要问题1、劳动力素质偏低，缺乏市场需求的技能，在劳动力市场缺乏竞争力。
我州农民工普遍存在学历低，无技术特长，虽然有关部门组织了相应的农民工技能培训，但绝大多数因培训时间短，培训面窄，缺乏针对性，许多农民工并未真正把握相应技能，这与当前企业的用工需求存在较大差距。
2、就业渠道有限，务工存在盲目性。
由于农民工缺乏市场信息，务工求职往往是依靠亲戚或朋友介绍，或者自己到一些城市的工厂门口去看招工信息。
因此，农民外出务工存在一定盲目性。
缺乏对市场用人用工的了解，有时到了一个就业单位往往找不到适合自己的工作岗位，只能从事一些边缘性的工作，工资收入少。
农民增收困难的深层次原因及对策
农民增收困难的深层次原因及对策农民增收一直是中国现代化进程中一个重要的问题，也是当前社会政治经济发展面临的最大挑战之一。
尽管近年来农村经济得到了一定的发展，但农民收入增长的难度并没有减小，仍是一个亟待解决的问题。
这是由于农民增收面临的深层次问题需要我们多角度的思考和多措施的实施。
一、农民增收困难的深层次原因1.土地流转的难度在当今农村，许多农民的主要收入来源仍是土地经营。
但是土地流转面临诸多难题，政策和条款不完备，保护难度较大，故农民愿意流转土地的意愿和能力受到了一定的制约。
这让农村经济的优化升级和产业结构的改变变得十分困难，从而影响到了农民的增收。
2.信息不透明当今经济社会的发展已经进入了数字化时代，信息透明化已经成为了经济增长的前提条件。
然而，我国的农村还存在着信息不对称、透明度不高、效率不够等诸多问题。
这使得农村居民所处的信息环境十分窘迫，缺乏精准化的信息所导致的收益损失和市场竞争的劣势。
这也影响到了农民的收入增长。
3.农民的素质和技能相比于城市居民，农民的教育、文化程度、技能水平等还存在较大的差距。
这使得他们很难获得主流社会的机会，无法获得高技能和高收入的工作和机会。
农民教育落后、知识和科技水平低，这决定了农村人口不具备创业精神和独立思考的品质，更无法满足日益提高的市场需求。
4.贫困地区的状况很多贫困地区的物资科技条件十分落后，社会基础设施不健全，自然灾害频繁，推动当地农民实现收入增长变得十分困难。
这也是造成农村贫困人口增长的深层原因。
二、农民增收的对策农村经济的增长是当前社会发展的重点和难点，制定合适的政策和措施尤为重要。
为解决上述问题，我们可以采取以下策略。
1.加强顶层立法针对农村土地流转面临的种种问题，亟须完善农村土地立法，加强土地流转的监管和管理。
同时推进精准扶贫工作，制定针对贫困户的脱贫策略。
2.促进信息透明化积极推动信息化、智能化、互联网化发展，加强农村信息透明度，打造农村电商新业态，使之成为农民增收的重要途径，增加农村居民的收入来源。
农民增收困难现状成因措施
农民增收困难现状成因措施农民增收是农村经济发展的关键问题之一，然而农民增收面临诸多困难。
本文将从现状、成因和措施三个方面进行分析，以期为解决农民增收困难提供一些参考。
首先，农民增收的现状令人担忧。
农民的收入主要来自于农业生产，然而当前农业生产面临着市场价格波动、劳动力不足、土地资源匮乏等问题。
农产品价格受到市场供求关系和政策调控的影响，农民的经济收益不稳定。
此外，由于农村劳动力外流，很多农田荒芜，导致农业生产力下降，农民的收入减少。
此外，土地资源有限，土地面积有限，使得农民难以扩大生产经营规模，也限制了他们的增收潜力。
其次，农民收入增长困难的成因。
农民收入增长困难的根本原因是农业经营模式的制约。
长期以来，我国农业生产一直以传统的小农经济为主导，生产方式陈旧、技术水平低下，农民缺乏市场竞争意识和营销能力。
此外，农业生产链条短，附加值低，农民很难从农产品加工和销售中获得更多价值。
机械化水平低下、农产品流通渠道不畅也是造成农民增收困难的原因。
针对农民增收困难，需要采取一系列的措施。
首先，应加大农业科技研发和推广力度，提高农业生产力水平，降低生产成本，提高农产品质量和附加值。
政府可以通过资金支持、培训和技术指导等方式，帮助农民改善生产条件和技术水平。
其次，应优化农业产业结构，鼓励农民发展特色农业、休闲农业和乡村旅游等产业，提高农业附加值和农民收入。
此外，要加强农产品市场体系建设，推进农村电子商务发展，拓宽农产品销售渠道，提高农产品的市场竞争力。
同时，要加强农民职业培训，提高农民的从业素质和创业精神，培养一批有创新意识和市场竞争力的农民创业者。
最后，政府在解决农民增收困难问题上要起到重要作用。
政府应加大对农业农村发展的投入，提高农村基础设施和公共服务水平，为农民提供更好的生产条件和发展环境。
政府还应加大对农民的金融支持力度，提供贷款和授信等金融服务，帮助农民解决资金短缺问题。
此外，政府还应推动农村产权制度，加强土地流转和农产品市场化流通，为农民创造更多增收机会。
农民增收面临的困难与对策选择的工作报告
农民增收面临的困难与对策选择的工作报告尊敬的领导和同事们：近年来，我国农民增收工作取得了一些成效，但在实际推进中也面临着很多的困难和挑战。
本文旨在对农民增收面临的困难以及对策选择进行分析，以期为加强农民增收工作提供一些参考。
一、农民增收面临的困难1.市场疲软：当前我国国内的经济形势并不是很好，市场需求总量下降、竞争日益激烈，许多农产品出现了供过于求的情况，导致农产品价格波动较大，农民的收益也难以保证。
2.种植技术落后：我国许多农村地区基础设施条件落后、科技水平较低，导致农民种植技术缺乏更新，种植效益较低，很难满足市场需求。
3.资源不足：我国部分地区仍然存在土地面积狭小、水资源短缺、自然灾害频繁等问题，这些问题严重制约了农业的生产和发展，使农民增收面临着困难。
4.资金匮乏：农民增收需要资金的支持，但现阶段农民资金流动性较差，有的农民面临着资金短缺的问题，这也会影响到农民增收的进程。
二、对策选择的建议1.市场拓展：在市场萎缩的情况下，要发挥市场作用，构建农产品营销渠道，拓宽农产品消费渠道，调整农业生产结构，推进内外部供给侧结构性改革，扩大市场规模，形成农民增收的强大支撑力。
2.提高种植技术：加强科技创新与应用，积极开展农业科技示范推广，提高农业生产效率，改变传统种植模式，推进绿色种植，并将环保理念融入到农业生产中，以提高农产品品质和竞争力。
3.合理配置资源：合理规划土地利用、水资源利用和环境保护，完善农村基础设施，降低自然灾害风险，提高资源利用效率，以促进农民增收。
4.加强政策支持：政府要制定相关农业政策，落实财政贴息、激励农民就业创业、增加贫困地区医疗、教育资源等方面的支持政策，以加强对农民的支持和帮助。
5.发展现代农业：视野要现代化，推进农业产业化、规模化和现代化，建立农产品标准化和认证制度，提高经济效益，使农业向着更为高效、集约、绿色、智能化方向发展。
三、结语农民增收有利于促进农村经济发展、地区协调发展和国家整体发展，是一个复杂的工程，需要政府、农民和相关组织的共同努力。
石漠化地区农民贫困原因及对策分析 ——以黔西南州为例
（N∶P2O5∶K2O=10∶10∶25）的施氮量和施肥配比方式来保证烤烟生产的高质稳产。
2016年雨水过多，肥料流失相对较多，施用农药相对较少，病虫害不均匀，同时该试验对应的农事操作不够及时，对试验结果有一定影响，需要后续进一步研究。
表3烤烟经济性状各项指标统计表处理D1 D2 D3 D4 D5 D6上等烟比例/%38.4538.5438.4938.8238.6739.01中等烟比例/%52.5952.6352.8553.0652.9353.04上部烟比例/%27.0326.7126.9726.6826.8126.59产量（kg/667m2）130.18132.23133.47135.46134.58135.89产值（元/667m2）2921.242995.013031.103245.623186.853265.44均价（元/kg）22.4422.6522.7123.9623.6824.03石漠化地区农民贫困原因及对策分析——以黔西南州为例安仕琴李英勤（黔南民族师范学院经济与管理学院，贵州都匀558000）［摘要］在西部大开发战略的不断推进下，黔西南经济得到稳定发展，但是农民脱贫问题却一直没有得到很好的解决。
基于此，立足实际，介绍黔西南州的贫困现状，并分析黔西南农民贫困问题的产生原因，进而从实际出发提出相应的反贫策略。
对于政府从实际出发帮助农民脱贫致富，加快全面建成小康社会的步伐有一定意义。
［关键词］土地石漠化；农民贫困问题；反贫策略［中图分类号］F323.8［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2016）24-86-3随着农村改革的不断推进，石漠化地区的建设与发展开辟了新的篇章。
但是，农民在市场上依旧没有优势，农民收入不高，农民依旧没有脱贫这是实际存在的问题。
贵州省黔西南州石漠化面积占全州总面积的1/3，耕地面积急剧下降，严重阻碍了农业发展与农民的收入。
石漠化如此严重，如何有效地帮助石漠化地区的农民脱困已是关系到全州经济发展的重大问题。
农民增收方面存在的问题及对策
农民增收方面存在的问题及对策
在当前经济形势下，农民增收成为了重要的社会问题。
但是，在农民增收方面还存在着许多问题，主要包括以下几点：
1. 人力资本不足：农村人口中，大部分人缺乏教育和技能，无法适应现代化的生产和管理方式，导致农产品质量和效益不高，增收困难。
2. 产业结构单一：目前农民收入主要来自农业，但由于农业产业链单一，市场竞争激烈，农产品价格波动较大，农民收入不稳定。
3. 市场信息不对称：农民不了解市场需求和价格趋势，往往没有选择适当的种植、养殖和销售方式，造成了很大的经济损失。
针对以上问题，可以采取以下对策：
1. 加强教育培训：加大对农民的教育和培训力度，提高其职业技能和管理能力，培养一批专业技术人才，从根本上提高农业效益和农民收入。
2. 推进产业升级：推动农业产业从传统的农业向现代化、科技化、品牌化转型，加强农产品质量和品牌建设，拓宽农产品销售渠道，提高农产品价格和农民收入。
3. 加强市场信息共享：加强农业信息化建设，建立农产品产销信息平台，及时向农民发布市场需求和价格趋势信息，帮助农民选择种植、养殖和销售方式，提高经济效益和农民收入。
总之，农民增收是一个长期的系统性工程，需要政府、社会和农民共同努力，通过多方面的措施和手段，不断促进农业现代化和农民
收入提高。
农民增收困难现状成因措施
农民增收困难现状成因措施
农民增收问题一直以来都是一个困扰农村发展的重要问题。
相对于城
市居民，农民的收入更加低微，增收难度更大。
其主要成因包括农业生产
的不稳定性、农村产业结构的单一性、农民素质的相对低下以及农村基础
设施的不完善等。
针对农民增收困难的现状，可以采取一系列措施来改善。
首先，农业生产的不稳定性是农民增收难度的重要成因之一、农业生
产受自然灾害、气候变化等因素的影响较大，而且农民缺乏有效的保险和
风险管理机制。
为此，政府可以加大对农业保险的扶持力度，建立健全农
业保险制度，为农民提供保险保障，减轻农民因自然灾害等原因造成的经
济损失。
此外，农民素质的相对低下也是农民增收困难的成因之一、很多农民
缺乏现代化农业技术和管理知识，导致农业生产效率低下，难以增加收入。
政府可以加强农村人才培养和农业科技推广工作，通过培训农民的技术和
管理能力，提高农民素质，提高农业生产效率和农民收入水平。
最后，农村基础设施的不完善也是造成农民增收困难的原因之一、农
村基础设施的薄弱，影响了农村产业发展规模和效益。
因此，政府需要加
大对农村基础设施建设的投入，包括加快农村电力、交通、通讯等基础设
施建设进度，提高农村基础设施的覆盖率和质量，为农民增收创造更好的
条件。
贵州农民增收的制约因素及对策研究
６‘ ．
Hale Waihona Puke 工鹰性牧人 ２４ ９ ２ ． ３７ ５ ２ ． ３６ ９ ２ ． ５ ． ２ ． ５５ ２ ２ ． ５ ３３ ３ ． １ ． ７ ． ０ ０ １． ２ ５ ８ ． ６Ｏ ４ ８Ｂ ９ ３ ０ ． ９ １ ８ ． ｔ１ ６２
的 ， 已经成 为 农 民 收入 增 加最 重 要 的 因 素 。从 ２ ０ ０ ０年 的 ２ ％提 高 到 ２ ｏ Ｏ ０ ５年 的 ３． ， １１ 六年 间提 高 了 １． ％ １ １个百 分点 。 由 此可见 ， 资性 收入 已经成 为贵 州农 民家 工
贵 州农 民纯 收人 中 ， 产性 收入增 长 最快 ， 均 财 平 每年增 速 ３ ． ８５ ％。但值得 注意 的是 ： 财产性 收入 除利 息 、 金 等 ， 包括从 集体 得到 的集 体公共 财 产 的财 租 还
产性 收入 和土 地征用 补偿 等 。近几 年贵 州大 量兴 修 公共 设 施 ， 大量 征 用 土地 ， 民获 得 的补 偿 较 多 ， 农 但
计 算所得 。
关键 所在 。
由表 ｌ 以看 出 ，贵州农 民的 收入具 有 以下几 可
个 主要特 征 ：
１ 产 性 收 入 增 长 快 但 不稳 定 ． 财
４家庭 经营收入 所 占比重 大 ， ． 但在快 速 下降
家庭 经 营收入 是各 收入 构成 中平均 每 年增 速最 小 的 ， 为 ２３ 但 它 又是农 民最重 要 的收 入来 源 ， 仅 ． ％， 占总 的纯收 入六 成甚 至七成 以上 。但 它 的波 动幅 度 也较大， 从表 中可 以看 出 ，０ ２年 、０ ３年 比之 前 和 ２０ ２０ 之后两 年都 有大 的减少 。０ ０年 以来 ， 民家庭经 营 ２０ 农 收 入 占 总 收 入 的 比重 在 逐 步 下 降 ，从 ２ ０ ０ ０年 的
农民增收困难现状、成因、措施
农民增收困难现状、成因、措施
近年来，各级政府为了畜牧增效，农民增收，采取了许多切实可
行的措施，加快农业产业结构和种植业品种结构的调整，增产增收但
农民收入总体上稳定增长还是比较缓慢，甚至还有下滑的趋势。
最近，我们结合本地的实际进行了调研，并提出一些理论性的粗浅建议。
一、农民收入的现状实证
二、农民农业收入收入下降成因判断
一是由于过去的经济体制不合理，农业生产与农产品加工、流通
渠道等环节被割裂开来，粮油农产品的增值收益回不到农业中去。
粮
食市场开放后，农产品深受价格受供求关系影响逐步回落，造成农业
增产不脱贫。
高成本费用的水费、种子、租税化肥和农机具及税费上
缴无法在农产品增值收益中动态平衡负担，如果再算上劳动力全部投入，制造种植业生产基本处于无利或亏损的状态。
辛勤劳动的劳动没
有换来法制应有的收入，农业收益水平低于社会平均收益水平，从而
发肿了农民生产的积极性，造成了成片的农田抛荒，农业生产陷入玉
米增收→价格下跌→收益下降→种植面积减少→价格回升→种植面积
增加→农产品增加收入的一个怪圈。
二是农产品加工、销售困难。
农村大多数处于偏远地区，信息闭塞，许多农民也是根据传统的习惯来现代种植农作物，没有市场需求
这个概念，更自然规律不懂得根据市场需求规律来进行耕作，而致生
产出来的农产品难以普遍认可被市场认可，地里长什么就卖什么，农
产品缺乏深加工和包装，仅靠出售原产品，售价难以增长。
其次农村
交通十分滞后。
农民增收面临的困难与对策选择的工作报告
农民增收面临的困难与对策选择的工作报告农民增收是农村经济发展的核心之一，关系到人民生活水平的提高和乡村振兴的全局。
在此背景下，笔者特就农民增收面临的困难和对策选择进行了分析和总结，以供有关部门参考和决策。
一、困难农民增收面临的主要困难有以下几个方面：1、农业生产成本上升。
当前所面临的问题是，农业生产成本上升，导致部分农民在种植、养殖等方面收益减少。
其中，农业化肥、种子、农药等生产资料价格同比增长较快；同时，生产效率和质量的提高也要求农民采用更现代化的农业生产方式，这同样增加了生产成本。
2、农产品供求失衡。
农村生产领域存在生产过剩、卖方市场，以及农产品供应链“冰火两重天”等问题，供求失衡导致部分农民无法获得合理的价格，并影响到他们的正常生产和决策。
3、农民转型难度大。
转型意味着从传统农业向现代化农业和服务的适应，但农民面临的设备、经验、技能及资金等要素不足，导致转型难度大、费用高、风险大。
二、对策1、稳定农业生产环境，减少成本。
稳定农业生产环境包括，保证食品质量、提升农业技术水平、深化农业改革、并加大资金投入和税收优惠等方面。
同时，可以通过培育新型农业生产模式，如有机农业和精准农业等来提高生产效率和质量。
2、推动农民增收多渠道。
建设农业观光园、农家乐、乡村旅游等项目，为多元的农村生态和农业多样性的发展提供土壤。
可通过电商平台的建设，打破传统销售渠道的限制，为农产品拓宽销售渠道，同时达到减少环节、节约资源的目的。
3、鼓励农民参与市场化流通。
加快发展现代流通体系，完善农产品质量安全和标准化体系，对入驻退役军人、城乡居民限制转股等多种方式，形成一批不同层面不同规模的农村合作组织，加强农产品种植与市场对接。
4、加大财政投入支持。
加大对农村产业的投资，提高农村稳岗就业的水平，增加就业机会，使农民在本地就业和自留地种植现代化的农产品。
总之，农民增收需从多方面入手，通过政策和技术的引导，帮助农民摆脱经营上的困难，逐步走上良性循环的发展之路。
应用文-简析现阶段农民增收困难的原因及对策
简析现阶段农民增收困难的原因及对策'农民增收问题是“三农问题”的重中之重。
当前，农民增收困难已经到了非常严峻的地步。
造成农民增收困难的原因是多方面的，最根本的原因就是我国目前正处于社会转型的关键时期，城乡二元结构的社会还没有从根拳上得到改变。
切实增加农民收入，必须始终坚持科学发展观的指导，让农民共享改革与发展成果，采取多方面措施和对策，积极推进社会主义新农村建设，为农民增收创造良好的条件和提供坚实的制度保障。
随着我国社会改革的进一步深入，“三农问题”更加突出。
自2004年以来，中央连续5年就“三农”问题发布一号文件，并提出了建设社会主义新农村的战略举措，对推进“三农”做出了全面部署。
《中共中央国务院关于建设社会主义新农村若干重大问题的决定》明确指出：“要千方百计增加农民收入”…。
党的第l7届三中全会确定了农村改革发展的基本目标，提出到2020年，“农民人均纯收入比20O8年翻一番，消费水平大幅度提升，绝对贫困现象基本消除”。
在、农村、农民问题中，农民问题更具有根本性，而农民问题的核心在于切实增加农民收入，惟有农民增收，解决农业、农村问题才有保障，新农村建设才有出路。
我国经济结构不合理造成了农民增收困难的局面。
新中国建立后，我国选择了重工业优先发展，以农业支持工业的发展战略。
据测算，在新中国成立后的最初30年里，农业部门通过工农产品价格“剪刀差”为城市工业提供了5 100亿元的巨额资金；1978～1991年，剪刀差累计高达12 319．5亿元；进入20世纪90年代，每年剪刀差绝对额都在l 000亿元以上。
另外，虽然国家支农资金的总量在不断扩大，可是用于农业的支出占财政总支出的比重一直呈下降趋势，1991—1997年分别为1O．26％、10．cI5％、9．49％、9．20％、8．43％、8．82％和8．30％，这与农业在国内生产总值中的比重极不相称。
“中国的社会转型就其实质而言，是由农业文明向工业文明、由前现代化向现代化、由一元社会向多元社会的转化，是一个全面、深刻的变化过程”。
农民增收难的原因与出路
农民增收难的原因与出路农民增收难的原因与出路赵君、刘涛在农村发展这个问题上，国家一直在强调如何增加农民收入，从“多予、少取、放活”到“千方百计促进农民增收”，再到《决定》中以“增加农民收入为主”的指导思想，国家一直在关注农民增收问题。
但是从现实来看，农民增收依然困难重重，原因何在？出路何在？一、税费改革带来的增收难题近年来，随着国家工业化体系的完善，国家开始采取“以工补农”的政策：实行粮食直补、降低和取消农业税费，使得农民的处境得到较大的改善，农村出现了近年来少有的好局面。
时过境迁，几年后我们发现农民增收的空间是仍非常有限，“谷贱伤农”的局面屡次出现，甚至出现了“农田丢荒严重，政府须予重视”的呼吁[2]。
诸多问题的出现主要是由于制度变革忽视了农民的需求及其造成的意外后果。
俗话说：兴一利必生一弊，取消农业费税通过减负来增收，虽然既可以减轻了农民负担，又能够增强了政权的合法性。
同时也产生诸多弊端，其致使基层政府资源短缺，被迫精简机构。
导致地方基层组织难以有效运转，不能提供必要的农村公共服务，公共品供给不足，农民的生产成本提高，农民负担重新反弹。
取消农业税使得在农民增收和减负空间都十分有限，这种情形下，国家再考虑增加农民收入就落实到资源投入上。
取消农业税后，国家开始加大转移支付的力度，其实用于乡村基础设施建设的转移支付，首先由于转移经费漏洞太大，“瞄准率”太低，效果并不明显；其次，最为关键的是公共品供给方与需求方的错位，部门就可能在提供农村公共品时，从自己的偏好出发，比如优先建设政绩工程，面子工程。
通过粮食直补、农资补贴等方式投入虽可以直接解决农民的货币需求，增加农民的收益。
但是这种增收的比重是微弱的，根本不能解决农民为孩子的结婚、教育以及自己养老的巨大开支。
此外，农民的村庄共同体意识也在弱化，农民将更加“原子化”，村庄的人情味越来越淡。
这极大降低农民在公共品供给上的合作性，在北方尤其体现在高成本的小水利设施盛行，农民不仅增加了生产成本，而且直接降低了他们抵御市场风险的能力。
当前农民增收缓慢的制约因素及对策
当前农民增收缓慢的制约因素及对策当前农民增收缓慢的制约因素及对策当前，作为经济工作重中之重的“三农“问题已经日益受到党和政府的重视。
在“三农”问题中，农民是主体、利益是根本、收入是核心。
近年来，由于多种因素的影响，农民收入增速缓慢、增长乏力，导致农户的实际收入水平下降。
城乡之间、地区之间、产业之间的差距进一步拉大。
认真分析影响农民增收的原因、积极寻求增加农民收入的对策和措施，对早日实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重要意义。
一、农民增收的制约因素分析1.农村公共财政严重缺位。
一是农村义务教育投资方面的缺位。
农村税费改革之前，是9亿多农民通过缴纳各种税费支撑了我国的农村义务教育事业。
为了普及农村九年义务教育，不少地方只能通过集资、借款等方式建农村校舍。
结果，不仅农户而且不少村级组织都因此背上了数额巨大的债务。
二是在农田水利基本建设方面投资的缺位。
水利是农业的命脉。
搞好农田水利基本建设是提高农业综合生产能力的基本条件，也是获取农业丰收的最基本的保证。
但长期以来，各级财政在农田水利基本建设方面有很多欠账，导致我国大部分地区的农业基础设施非常薄弱，严重地影响了农业生产。
三是农村科技成果应用与推广方面投资的缺位。
据有关资料显示：目前我国农业生产经营中的科技贡献率大约在30%左右，农业科技成果推广应用率只有20%至30%，远远低于世界发达国家水平。
四是农村社会保障及公益建设方面投资的缺位。
目前，绝大多数城市人口已经享受到了较好的医疗、养老、失业保险以及生活最低保障等方面公共财政所带来的好处。
但是，对于占全国人口绝大多数的农民来说，公共财政的阳光还远远没有照到他们身上。
2.农村和农业经济结构不合理。
一是在我国大多数地区的农村，农业生产一般仍是以种植业为主。
在种植业中又大多以小麦、玉米等粮食作物为主，经济作物较少。
这种单一的农业生产结构导致农民增收的渠道十分狭窄。
二是农产品的供需结构不合理。
近年来，随着人们生活水平的不断改善，对农产品需求的层次也有了很大的提高。
农民增收难的原因与解决对策
农民增收难的原因与解决对策
冯继选
【期刊名称】《创新科技》
【年(卷),期】2004(000)012
【摘要】新一届中央政府把三农问题提到了前所未有的高度，强调要努力增加农民收入，“三农”之春已来临。
但从春归到秋收依然路漫漫。
我国农业劳动力约为5．1亿，占总人口比重超过40%，几乎是所有国家最高的，
【总页数】2页(P24-25)
【作者】冯继选
【作者单位】河南省三门峡中等专业学校
【正文语种】中文
【中图分类】F3
【相关文献】
1.民族地区农民增收难的原因与对策分析——基于贵州省黔南州农民增收现状的分析 [J], 王晓燕
2.浅析贫困地区农民增收难的原因与对策--灵寿县燕川乡农民增收问题调查 [J], 韩丽君;王彦州
3.“招工难、就业难”并存的原因及解决对策——基于湖北的调查 [J], 胡放之
4.谷贱伤农与农民增收难的解决对策 [J], 孙小素
5.欠发达地区农民增收难的原因及解决对策——以江西省抚州市为例 [J], 宾虹兰;洪德良
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西南喀斯特地区贫困成因及对策分析——以贵州为例
西南喀斯特地区贫困成因及对策分析——以贵州为例
王永厅
【期刊名称】《贵州师范大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2018(000)002
【摘要】西南喀斯特地区是全国最为贫穷的地区之一,是中国当前脱贫攻坚战的主战场.针对西南喀斯特地区的区位特点和地貌特点,选取喀斯特分布最为集中的贵州省为案例,从商业、农业、工业等方面对其贫困成因进行剖析.结合贵州的贫困治理实践,本文认为西南喀斯特地区解决贫困问题,可以走一条不同于东部,有别于西部的经济发展之路:通过改善交通条件破除区位封闭、偏远特征,促进区域商业发展;通过发展喀斯特特色农业,扭转不利于发展传统农业的生态劣势,激活区域特色农业生产优势,释放农业生产力;通过发展生态产品,立足生态优势和工业后发优势实现跨越式发展;通过发展生态旅游业,销售生态产品,在生态文明和制度文明的双重关怀下实现区域整体性脱贫目标.
【总页数】6页(P93-98)
【作者】王永厅
【作者单位】陕西师范大学,陕西西安710119
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.西南喀斯特地区农业旱灾脆弱性演化分析——以贵州省为例 [J], 汪霞;汪磊
2.西南喀斯特地区不同覆被下产沙、产流特征分析——以贵州省关岭县为例 [J], 杜家颖;崔丽峰;涂成龙;盛茂银;刘瑞禄;李勇;孙权忠
3.贵州喀斯特地区城乡生态经济复合系统耦合机制研究——以贵州省黔西南州为例[J], 罗昆燕
4.贵州喀斯特地区混农林经营模式及效益分析--以黔西南州为例 [J], 秦代菊;安和平;代正福
5.西南喀斯特地区石漠化治理现状分析与对策研究——以贵州省黔西南州为例 [J], 叶鑫;顾羊羊;张琨;邹长新;徐梦佳;黄贤峰
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一
、
黔西 南州农 民增收 现状
年份 黔西南州农 民人均纯收入 全 国农 民人均纯收入
２ ００ ６ ２ ００ ７ ２ ００８ ２ ０ ０９ ２ ０１ ０ ２ ０ｌ１ １ ８８ ６ ２１ ｌ ６ ２ ４ ４５ ２ ７ ５８ ３ ２ ４６ ３ ９ ００ ３ ５ ７８ ４１ ４０ ４７ ６１ ５１ ５３ ５９１ ９ ６９ ７ ７
第 １ 期
西南 民族地 区农 民增收 困难 的原 因及对 策分 析
— —
基 于贵州省 黔西南 州农 民增 收现状 的分 析
张任 之
（ 兴义 民族 师范 学 院 ，
彭
贵 州
芳
兴 义 ５ ６ ２ ４ ０ ０ ）
摘 要 ： 中 国西 南 民族 地 区的农 民增收 问题 是 一 项 系统 工程 ， 与 东部 沿 海发 达 地 区的农 民相 比 ， 更
Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： Ｔ ｈ ｅ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｏ ｆ ｆ ａ ｒ ｍｅ ｒ ｓ 。 ｉ ｎ ｃ ｏ ｍｅ ｉ ｎ Ｓ ｏ ｕ ｔ ｈ ｗ ｅ ｓ ｔ Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ｉ ｓ ａ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｅ ｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ ￣ Ｃ ｏ ｍｐ ａ ｒ ｅ ｄ ｗｉ ｔ ｈ ｔ ｈ ｅ ｅ ａ ｓ ｔ ｅ ｒ ｎ ｃ ｏ ａ ｓ ｔ ｌ ａ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｅ ｄ
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收稿 日期 ： ２ ０ １ ５ ｌ ～１ ０
１ ． 农 民人均收入水平持续增速 ， 但绝对量远 远低 于 同期城 镇居 民人 均 收入 水平 和 同期 全 国农
民人 均 收入水 平 。这 突 出表 现 在 以下 两个 方 面 ： （ １ ） 人 均 收入水 平 持续 增 速 ， 但 相 比同期全 国 农 民人 均 收 入 绝 对 量 仍 然 很 低 且 差 距 呈 扩 大 趋
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２ ０ １ ５年 ２月
兴 义 民族 师范学 院学 报
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Ｆｅ ｂ． ２ ０１ ５
Ｎｏ ． １
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具 有 困难性 和 紧迫性 。通 过对黔 西南 州农 民增收 困难 现状 的分 析 ， 从 而 考察黔 西南 州农 民增 收 困难之 原 因， 进 而制 定 出农 民增收 的相 应对 策 。
关 键词 ： 民族地 区 ； 农 民增收 ； 农村 经 济
文章 编号 ： １ ０ ０ ９ － － ０ ６ ７ ３ （ ２ ０ １ ５） ０ １ —０ ０ １ ９ － ＿ ０ ５
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