医药类高校对落实“三转”的思考及工作创新
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医药类高校对落实“三转”的思考及工作创新党的行政监察职责和纪律检查是高校纪检监察部门所应肩负的,在肩负这一重要责任的
同时也承担着反腐倡廉工作的重要任务[1]。党的十八届中央纪委三次会议全会提出:深化转
转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍[2]。这是中央纪委对对纪检监察工
作在新时期所提出来的要求,同时也是高校纪检工作实施的客观需要。随着现代社会经济的
快速发展,特别是高校科研经费的投入,招生规模的不断扩大,科研技术的转化等问题,产
学研一体化俨然已成为了现代高校的发展趋势,面对新形势、新问题、新环境,高校纪检工
作应充分落实“三转”纪检工作思路,用全新的观念和思维解决新时期下高校党政纪检工作的
新局面。
1.转变思想观念
教育体制的改革深化,招生规模不断扩大,研究生招生规模也同步增加,无论是本科还
是研究生招生的自主权也逐步下放到各高校。随着招生规模的扩大,各高校开始建立新校区,出现了一校多区、异地办学等复杂情况。国外教育资源教育机构的进入,国际间联合办学的
高校也逐渐增多。面对新形势下一系列的体制调整,职能划转的局面,我们必须转变纪检工
作的思想观念,作为高校纪检部门,我们必须要立足职能,定位准确,充分发挥自身的优势,突出医药类高校的主业,努力开创医药类高校工作的新局面。
知识的更新速度快,使高校纪检工作面临越来越多的新情况新问题,这势必要求纪检工
作人员强化时刻学习的意识,加强党的基本理论和方针政策的学习,树立正确的人生观,世
界观及价值观,增强纪检工作队伍的办事能力和随机应变能力,这俨然是当今纪检工作是否
做好的基础,切实提高纪法工作的执行能力。纪检工作具有较强的政策性,原则性及艺术性,集政治、经济、社会、法制于一体。
纪检工作过程中应加强廉政教育,提高纪检干部和党政干部的各项能力,特别是拒腐防
变能力。高校纪检部门应该把廉政建设作为基础工作来执行,根据新形势下的诸多问题,不
断探索,认真研究,摸索一条适合医药类高校的纪检工作方案,大胆而不妄来的创新。紧密
结合医药类高校的工作实际,开展适宜的理想信念,革命传统教育等等。
2.转变工作方式
根据医药类高校的纪检工作实际,把握纪检工作的规律,不断从思路和工作方式方法进
行创新,进而更科学有效的开展纪检工作。管行风为管行业的责任之首,具体由各二级学院
的纪检部门主抓,党政办公室负责机关效能建设工作,纪检组组长主管,集中精力搞纪检工作,不再分管其他业务。通过责任分工的明确,确定监督责任。
纪检工作实施前,应将工作任务条理细化,明确工作目标及各项步骤,工作举措和要求
具体化。纪检工作实施过程中,应严格执行各项制度,任何事涉及到原则性的问题则不应讲
条件,对政策的落实不变通,整改过程不走形式。发现问题及时处理,采用约谈、函询等各
种方式进行,从源头开始讲问题处理,防止问题严重化,化解在问题刚产生的期间。加大信
访投诉的查处力度,无论是实名还是匿名均应进行调查,不让纪检工作成为虚务,对问题涉
及的人员进行约谈,函询相关问题,从而起到提醒问责的作用。签订责任状,通过定期约谈
各直属单位的党政“一把手”、纪委书记,明确党风廉政建设的主体责任和监督责任。
纪检工作中,对于其工作中廉政教育方法,除了以往长期采用的学课堂教学,讲座,会
议交流等,现在随着网络技术的飞速发展,我们应建立飞信群,微信群,qq群等一些流行的社交软件进行网络话题交流,通过平时分享纪检工作的相关知识和工作进展,从而达到潜移
默化,寓教于乐,提高教育效果。
中共十七大会议中提出:坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。扎实
推进实施反腐倡廉体制建设,在进行惩治腐败的同时,治本为主,同时注重预防,制度建设。工作重中之重则是从源头上防治腐败工作领域。不断进行体制改革和深化,创新廉政文化建
设的内涵,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。
3.转变工作作风
当前党的群众路线教育实践活动,社会主义实践主义教育活动正在全面实行的过程中,
切实改进纪检工作作风,建设一支全心服务师生,执法公正,清正廉洁的党政工作队伍,使
工作作风规范、务实、文明、廉洁。将工作切实落实到基层,落实到具体的事务,直接联系
师生,附属医院医生等等,减少新矛盾和问题的出现,同时解决已经存在的矛盾和问题。纪
检工作过程中,以整改问题为开端,切实解决联系教师、医务工作,学生的问题,让他们切
身感受各项活动开展的实际意义和新气象。
作风建设过程中,强调领导的带头作用,以思想教育为基础,制度的完善为保障。转变
工作作风,期中改变领导班子和领导干部的作风是问题的关键所在,也是纪检工作是否得到
创新和开展的重点。正所谓领导带头转,作风好一半。
作风建设过程中,应强化监督检查作用,纪检部门应围绕高校中心工作任务和正在进行
各重大事项进行,开展多元化的监督检查,特别是基建和科研两大块。无论何时何地,均应
坚持人为本、惩前毖后、治病救人的要求,实现关口前移,强调事前预防作为纪检工作开展
的关键。对各二级学院,特别是直属医院和非直属医院,应针对容易产生纪律腐败问题的岗
位和工作环节进行严密关注,加强预防和管理力度,形成有效的权力运行监督制约机制,将
可能发生的问题消除在萌芽阶段。党政干部,特别是纪检工作人员,应积极主动的参与各项
重大的决策和经济活动中,不断拓展工作领域,视野和触角。加大从源头治疗腐败的力度。
纪检工作的过程中,永远不要低估调查研究的作用,没有调查就没有发言权,这是亘古
不变的定律。加强调查研究是21世纪新时期,十八大之后新一届中央纪委对纪检监察工作
提出的三转新要求下做好纪检工作的新途径。新问题,新环境的挑战,要求纪检干部需要深
入实际进行实地调查,认真学习要求学校党风、校风存在的突出问题,从而使纪检工作开展
的过程中更有针对性和实效性。纪检工作过程中,我们应该将实地调查研究作为转变作风的
突破口,分析事情的前因后果,找出矛盾和问题的根源,积极探索新形势下做好纪检监察工
作的新办法。工作中我们应善于总结监督工作的经验教训,及时发现工作的难点和薄弱环节,及时发现工作的难点,研究制定符合医药类高校切实可行的制度措施,创新性的开展纪检工作,不断提高纪检工作的效率和质量。
【参考文献】
[1]李道刚,施宙,高永军.以科学发展观为指导促进纪检监察工作创新的思考[J].工会论坛.2009,15(5):45-46
[2]杨波.主动实现“三个转变” 打造纪检监察过硬队伍[J].管理观察.2015,22:55-56
广西教育科学“十二五”规划2014年度反腐倡廉建设理论研究专项理论基金,基金号:2014ZJ059