关于海南省建设“国际旅游岛”的调研报告(定稿)
海南国际旅游岛建设投资预计将达3.5万亿元
河南 省政 府决 定 ，将 进 一步 扩大 开放 领域 ．优 化 土地 配置 ，下 放部 分外 资项 目 环保 审批 权 限 ．在 全省 实 行外 商投 资项 目 无偿 代理 制 。鼓励 外 资投 向高端 制 造业 、
高新 技术 产 业 、新能 源和 节能 环保产 业 现代 农业 、商业 、旅 游 、医疗 金融 、保
挂 牌 不 久 的 重 庆 两 江 新 区 引 起 了 民
营资本 关 注 。新希 望 集 团董事 局主 席刘 永 好表 示 ．两江 新 区在 民营企 业 家 中间反 响
很 大 。此 次论 坛上 ．两江 新 区共引 进３ 个 ５ 项 目 涉及 汽 车 装备 制造 ．食 品医 药 、
通 讯设 备 、现 代服 务业 等领 域 。投 资总 额
本 次论 坛 以 转 变 方式 、增强 活 力 、 推动 富 民” 为主题 ．由全 国工 商联 、重 庆 市委 市 政府 共 同主 办 。据组 委会 介绍 ． 本次 论坛 参会 人 数 、签约 金额 均刷 新 历史
纪录 共有１６ 民营企 业家参加论坛 １名
所签 署 的９个 项 目涉 及重 庆２ 个 区县 ，总 ２ ５ 投 资达 ７９ ７亿 元 。 ２ ．９
以西安 、成都 和重 庆 为核心 的 西三
项 目。
助 或补 贴 。鼓 励外 商投 资设 立创 业投 资 业 ，积 极 利用 私募 股权 投资 基金 ，完藿
国家战略视野下的海南国际旅游岛建设探微
东 中部 经 验
国家战略视野下的海Leabharlann Baidu国际旅游岛建设探微
蔡 小 玲
（ 中共 海 南省委 党校
海南海口 ５ ７ １ １ ０ ０ ）
【 摘 要 】 本文探析 了国家战略 视野下 海南国际旅游 岛建设路径 和管理范式 ， 主要是 ： 以民为本， 以科学规划统领全局 工作 ； 交通先行
三、 突 出特点 。 多元化 可持 续发展
、
以民为本 、 将科 学规划 作为 统领全 局工 作的纲 领
随 着 国 际旅 游 岛建 设 上升 为 国 家战 略 ， 海 南成 为 一片 热 土 ， 海 南 的城 市化 进 程速 度 正 在加 快 。海 南要 用足 用好 国际 旅游 岛的 开 放政策 ， 以民为本 、 将科 学规划 作为 统领 全局工 作的纲 领 。 海 南 在 国 际 旅游 岛建 设 中 的 第 一 件 事是 做 好 规 划 ， 要 完 成 城 市、 森林 、 沿 海 三个 层 面 的总 体规 划 。海 南 国际 旅 游岛 建设 发 展规 划纲 获 得 了 国家发 改 委 批准 ， 区 域规 划 完 成 了全 岛 １ ７ 个重 点 旅游 区域规 划 ， 还有 重点 项 目规划 ， 包 括海 洋公 园 、 电影 城等 项 目规 划 已 经 通 过 审批 。国际 旅游 岛 建设 是 一个 时 代机 遇 ， 要 以 改善 民 生 、 科 学 规 划 为纲 统领 全 局 工作 。海 南 规划 纲要 已 经 非常 明确 地 从十 个 方 面 提 出了 具体 的 步骤 。如 何 在 实践 中贯 彻 规划 纲 要 ， 第一 ， 扎 实 作 好城 镇 化建 设 ， 城 镇化 即 城 乡一 体化 ， 是 中 国经 济 转型 升 级 的发 展 方向 。海 南可 以率 先 以城乡 一体 化为 切入 点 ， 解 决城 乡二 元 结构 问 题 。第二 ， 将 规 划上 升 到 法的 层 面 ， 以法 的严 肃 性 提升 规 划 的执 行 力度 ， 重 中之重 是形 成意 识 。规划 建设 应该 结合 实 际工作 依 靠精 英 的力 量 提升 规 划 的科 学性 ， 在 普 遍缺 乏 规划 人 才 的现 状 中 ， 省 一 级 要给 市 （ 县 ）一 级 的规 划工 作给 予帮 助 ， 同时应 当将 详规 调 整为 制 度化 和程 序化 。省 委省 政府 注重 强岛 富 民和 国际旅 游岛 的关 系 。 提 出规 划 建设 要 以人 为 本 、 改善 民生 ， 而且 首 先应 以生 活环 境 的改 善 为 出发 点 。一 是把 保 障性 住 房建 设 作 为头 号 民生 工 程 。二是 国 家 九年 义务 教育 的 “ 两免 一 补 ” ， 目前海 南 省 澄迈 县 已扩 大 到 了高 中、 职中、 技校 ， 实现 了 １ ２年 教育 的 “ 三 免 四补 ” ， 每年 地 方财 政 拿 出 两个 多亿 ， 在 澄迈 读 书基 本上 不 花 自己 的钱 。２ ０ １ ２ 年， 澄迈 县 还 对农 村 的土 坯 房进行 全 面改 造 ， 全县 １ ． ９ ２万 间土 坯房 ， 实 行每 间补 助１ ８ ０ ０ ０ 元， 全面 进行 改造 ， 三年地 方财政 也得 投入将 近 ４ 个亿。
海南国际旅游岛建设与新型体育旅游的发展
（ 州学 院体 育 学院 ， 琼 海南 五指 山 ５２０ ） ７２０
摘 要： 阐述 了海 南国际旅 游岛根据建设 国际旅游 岛条 件为背景 以及休闲体育 的健身效果 ， 探讨 厂体育
与旅游相互交融形成新型 的、 色的 、 特 综合性的体育旅游业。得 出了特 色的体育旅 游将成 为国民经济 发展新
的增长点 ， 并成为推动 和促进 国际旅游 岛业和全 民ຫໍສະໝຸດ Baidu身 的重要手段 。
关键词 ： 国际旅游 岛 ； 新型体育旅游 ； 海南
中图分类号 ： ９ Ｇ ８ 文献标识码 ： Ａ 文章编 号 ： ０ ８ ７２ ２ １ ）５—０ ６ ｏ １０ —６２ （０ ０ ０ ０ ３一 ３
０ 引言
第 ｌ卷 ７
第 ５期
Ｖｏ ． ７ Ｎｏ ５ １１ ．
琼州学院学报 Ｊｕ ａ ｏ ｉ ｇｈｕＵ ｉ ｒ ｔ ｏｒ ｌ ｆ ｏ ｚｏ ｎ ｅｓｙ ｎ Ｑ ｎ ｖ ｉ
２１ ００年 １ ０月 ２ 日 ８
Ｏ ｔ２ ２ １ ｃ ． ８， ０ ０
海南 国际旅游岛建设 与新型体 育旅游 的发展
２１ ００年 １ ２ ｔ 月 ９Ｅ海南 省第 四届人 民代 表大会 第 三次会 议通 过 了关 于推 进海 南 国际旅 游 岛建设 发 展 的
决议 。海南是我国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份 ， 建设海南国际旅游岛， 打造有国际竞争力的旅游
建立海南国际旅游岛的框架建议
ｌ 南套囊
２０ ０ ２年 第 ４期
“
＾
●中国《 海 Ｉ 改革发展研究院
（ 中国（ 海南 ） 改革 发展 研究 院 ，海南 海 口 ５０ ０ ） ７ ２ ８
编 者按 ： 国 （ 南 ） 中 海 改革发展 研 究 院在 分析 国际旅 游 市场 发展趋 势 ， 海南省旅 游业在 厦
无限制
所有国家的发展是至关重要 的，尤其是对于发展 中国 家，并且发展中国家不断提高其在世界服务贸易 中的
பைடு நூலகம்
餐敬业
① 允许 控股经营 、 建设酒店 ； ② ２０ 年底 取消相关限制 ０３
无限制
参 与度 是十 分重 要 。 ０ １ ９月世 界旅游组 织 战略 问 ２０ 年 题 小组 在 日内瓦 同 ＷＴ 联合 国贸发 中心 （ Ｎ Ｔ 及 Ｏ、 Ｕ Ｃ Ｄ） 国际航 空运输 协会 （Ａ Ａ）的领 导人 就 贸易 自由化 问 ＩＴ
要特征的投资贸易 自由化政策 ， 有步骤地加快推进旅
游服务 自由化进程 。
—— 对与旅游业相关的某些产品实行零关税 。例
如 ， 从 事旅游 产业 的开 发与经 营 ， 对 在其投 资 总额进 口
依据 以上基本 内涵，建立海南 国际旅游岛的主要 自 的建筑材料 、 用 生产经营设备 、 交通工具等方面 ， 在
国际旅游岛背景下海南文创产品的开发探索与思考
2020年3月下半月刊
国际旅游岛背景下海南文创产品的开发探索与思考
侯奕辰 刘 锐 郝 蕊
如何对标国际旅游岛和自贸区港建设需求，设计开发出具有一定区域文化特色的文创产品，不仅是旅游业应该关注的问题，而且也是旅游管理部门应该思考研究与探索的课题。因此，从海南文创产业
的现状出发，结合区域性的自然文化、海洋文化与民俗文化等，探讨文创产品开发的问题与思路，必将
有利于海南文旅产业发展。
引言
为了促进国际旅游岛建设，促进海南文旅发展，国家发改委于2018年12月28日印发了《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，提到在文化领域方面，海南要“逐步扩大文化文物单位文化创意产品开发试点范围，完善国有文化文物单位文创产品开发试点成效评价和激励机制。”这对海南文创产品的开发是一个难得的机遇。
一、海南旅游岛文创产品开发的现状
区别于普通商品的商业属性，文创产品首先必须是一种承载文化创新的艺术品，必须是具有表述独特文化灵魂的符号属性，是更直接满足消费者精神层面的有形产品。海南目前的文创产品主要有反映民族特色的黎锦、苗族服饰、山兰酒、椰雕、羊角梳等，在特定景区展示与出售。一些结合景区自然景观设计的小型饰物与商品性服饰比较普遍，如保亭呀诺达景区里面的吉祥（幸运、爱情）牌子、椰子面具、钥匙串等，此外还有明信片等常见文创。三亚的蜈支洲岛印有风景的岛服、帽子等，与其他景区区别不大。
在儋州、五指山、海口等景区，人们可以看到与景区相关的一些文创，如儋州围绕苏轼开发的美食、研学游中的拓片与书法描红等；五指山的文创则侧重区域性资源开发，如红茶、茶酒、糯米酒、黎族文创等工艺品，都具有当地的民族特色；海口的文创资源丰富，如结合传统习俗开发的中秋月饼、沉香、鹧鸪茶等，还有融入现代元素的雨伞、扇子、背包、手机壳等产品，可谓品种繁多。
国际旅游岛建设背景下海南民族地区旅游发展研究
旅游业发展 必须置身于 国际旅游 岛建设的背景环境 ， 定位 于国际旅 游 岛建设 的一个重要组 成部分 ， 通过制 定海南 少
数民族旅 游发展专项规划 ， 加 大少数 民族 文化 的 宣传 和教 育力度 ， 完善 少数 民族 文化 资源保护 的地 方性 法规 ， 坚持 “目的地主 导” 的发展 思路 ， 打好黎 苗民族 文化牌 ， 打造 国际一 流的服务 等策略措 施的 实施 ， 以利 于当地旅 游业的 可
（ 一） 国际旅 游Leabharlann Baidu岛建设 背景 下海 南 民族 地 区旅 游
业发 展 的 必要 性 。
１ ． 国际旅游岛建设要求民族地 区优先发展旅游 业。《 若干意见》 中明确提出， 要把海南建设成为世 界一流的海岛休闲度假旅游 目的地、 全国生态文明建 设示 范 区， 使海南成 为全 国人 民的 四季 花 园。实现这
对策建议 。
一
个少数 民族 ， 其 中黎 、 苗、 回族 为海 南 世 居 的少 数 民 族 。 目前 ， 少数 民族人 口有 １ ４ ４ ． ８ ９万 ， 占全 省 总人 口 的１ ７ ． ４ ％， 地域面积 １ ． ６ ６万平方公 里 ， 约 占全 岛面积 的一半 Ｈ Ｊ 。海南 民族地 区是全 省重 要 的水源 涵 养 区 和生态核心 区 ， 有着 广 阔 的地域 和 丰 富 的 自然 资 源 ， 古老 而独特 的黎族文化更是充 满神 秘色彩 。然 而 ， 民 族地 区也是全 省经济欠发达地 区 ， 面 临着产业 结构 不 合理 、 基础设施 不 健全 、 人才 队伍 不 完 备等 等 制约 发
现阶段海南国际旅游岛建设的问题探究
现阶段海南国际旅游岛建设的问题探究
海南省被视为中国国际旅游岛，自2010年被列入国家五大旅游
目的地以来，海南发挥了其得天独厚的地理环境和自然资源的优势，积极推进国际旅游岛建设。海南省在海南自由贸易区、中国特色自
由贸易港建设中也发挥着重要的作用，不断创新发展模式，而在旅
游岛建设方面，也有一些问题需要面对和解决。
首先，旅游基础设施有待提高。相比国际顶级度假区，海南国
际旅游岛的许多度假村还存在着设施齐全程度不高、服务质量不佳
等问题。例如，一些公共设施和交通工具的舒适度和方便性有待改善，同时人才培养、服务质量与提高空间等方面也需要加强。
其次，海南的旅游业服务体系亟须完善。旅游服务业的发展在
很大程度上，跟旅游服务人员的素质有关。在海南，由于招聘标准
不严格，导致了某些企业员工的素质参差不齐。缺乏专业培训和长
效考核，导致员工服务质量和态度的不稳定和标准不统一。这也与
旅游景区的整体管理和营销策划不够统一有关。
第三，开放程度不够。事实上，从很早开始，海南就进行了许
多开放措施，并对国外游客持开放态度。但是，与世界级度假胜地
相比，海南对外部参与的限制显然过多。例如在限制农村汽车登记
牌照、限制往来旅游航班等方面。这些限制可能会限制外国游客对
海南岛的兴趣，同时也限制了海南旅游市场的开放程度与外部影响力。
第四，环保方面实施效果欠佳。海南是一个美丽的海岛,环境因
素对旅游业的发展至关重要,因此，保护和治理海洋和沿海生态系统
刻不容缓，保护渔业和生物多样性也非常重要。目前，海南旅游业
对当地自然环境的破坏逐渐突显，一些企业在不断地扩展规模以及
关于海南岛国际旅游岛发展的建议
关于海南岛国际旅游岛发展的建议
蔡志晖酒本2班 201411490208 海南作为中国唯一的热带岛屿，四面环海，具有发展旅游的得天独厚的自然条件，海南是中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份。由于发展起步晚，基础差，海南经济社会发展整体水平仍然较低，保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。充分发挥海南的区位和资源优势，建设海南国际旅游岛，打造有国际竞争力的旅游胜地，是海南加快发展现代服务业，实现经济社会又好又快发展的重大举措，对中国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。
一、海南国际旅游岛发展的问题
在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中，对海南的建设与发展的几项要求包括：加强生态文明建设，增强可持续发展能力；发挥海南特色优势，全面提升旅游业管理服务水平；大力发展与旅游相关的现代服务业，促进服务业转型升级；推进以改善民生为重点的社会建设，加快形成人文智力支撑。
根据这几点要求，我认为最值得注意的，十分重要的问题有以下几点：环境保护；素质与形象的提升；打造本土特色；重视发展服务业。
首先海南省发展旅游业有得天独厚的优势，但是发展旅游业必须要重视环境问题，旅游发展离不开环境，所以在发展海南省国际旅游岛的同事必须做好环境保护工作。
其次，旅游发展很大一部分靠当地人文环境，海南是一个独立的岛屿，这让海南省在拥有优势条件的同事也相对闭塞，所以，我们必须加大教育力度，提升当地居民的素养。
然后，一个地区的发展离不开当地特有的民族特色，海南省因为前期的闭塞，拥有许多其他地区没有的独特的地域文化，需要大力推广，形成自己独有的地域文化。
建设国际旅游岛背景下的海南生态旅游发展
策， 阐明海南生态旅游发展的重要意义。
岛的 目 是为了使旅游业全面 与国际接轨 ， 标 把 ５ 以中国知 网为例） 以“ ， 海南 ” 作者 单位和 为 Ａ级旅游 景区。 全省旅游接待人数从 ２０ ００年 （ 海 南建设成为世 界一流 的热 带海 岛度假休 闲 的 １００ 人 次增 至 ２０ 的 １５６ 人 “ ，０ 万 ０９年 ，１ 万 生态旅游 ”为主题词 的搜索结果仅为 ｌ０ １ 篇 胜地 。实现“ 服务零距离 、 管理零距离、 景区零 次， 旅游总收入比 １９ 年的 ６． 亿元增长 了 （ １９ 年至今） ９８ ６６ ９ 从 ９５ 。 距 离、 产品零距 离 ”把海 南建 设成为“ ， 旅游 开 ８ ．％ 。 ６６ （ 居民生态意识淡薄。 四） 在海南生态旅游 放之岛、 欢乐阳光之 岛、 休闲度假之岛、 生态和
谐之岛、 服务文明之 岛” 。 （ ） 高度重视 生态环境建设 。 二 政府 海南是 发展过程中 ， 一些地方和企业对保护生态环境
不惜 全 国第～生态省。 截至 ２０ 年底 ， ０８ 海南森林面 的重要性认识不到位 ， 以破坏生态环境为
扎实推进海南省国际旅游岛建设
要加 大对洞庭 湖的生态保护和环境 治理 。以去年洞庭湖水位不 断下降为例 ，洞庭 湖历史上 叫 “ 云梦泽 ” ，但如不加 以治 理 ，今后湖 面就会大面 积消亡。去年洞庭湖水
邢 元 敏
重庆市政协主席
国西部 区域发展布局上 的不 足 ，缩小东西部差 异 ，促进 东西部地 区 良性互动 。
扎 实推 进 海 南 省 国 际 旅 游 岛 建 设
海南 省政 协将建 设 国际旅 游岛 的意 向向全 国政协 汇报 ，在 得到全 国政 协的支 持 后 ，建设 国际 旅游 岛被定 为 了２ ０ 年 重大调 研课题 。对 于调研 后形成 的报 告 ，温家 ０８ 宝 、贾 庆林 都作 了批示 ，要求各 有关部 门重视推 进 。接着全 国两会 ，贾庆林 在常委会 工作报告 中特别强 调了 国际旅游 岛。这也是 国际旅游岛这个 词首次 出现在两会上 。最
中 国城 市 经 济 ＣＨＩ ＮＡ ＵＲＢ ＡＮ ＥＣｏＮＯＭＹ 区域经济
加大对 中部崛起支持 提高人 民最低生活保 障
中部 地区一般 是农 业大省 ，在 “ 两型”社会 建设 特别是低碳 经济方面也有一定优 势 ，湖南 的森林覆盖率是５ ． ６ ％ 在全 国排 前几名 ，吸收碳的能力较强 ，湖南到处青 山 ５
论海南建设国际旅游岛背景下生态旅游的发展
南国际旅游 岛的建设就是海南生态旅游发
展 的大 平 台 。 南 生 态 旅 游 的 发 展 要 迎 合 海
这 样 的 发 展趋 势 ， 立 正 确 的 发 展 观 念 。 树 ２强化 居 民参 与机 制 。 然 生 态 旅 游 ． 虽
、
关 于 wenku.baidu.com 际 旅 游 岛 与 生 态 旅 游 的
概 念
１国际 旅 游 岛 ： 国 际 旅 游 岛 ” 指 在 ． “ 是 特 定 的 岛屿 区域 内 ， 定在 旅游 产 业 领域 限 范 围 中 ， 外 实 行 以“ 签 证 零 关 税 ” 主 对 免 为 要 特 征 的投 资 贸 易 自由化 政 策 。 南 提 出 海 建 设 国 际 旅 游 岛的 目标 是 为 了 使 旅 游 业 全 面 与 国 际接 轨 ， 把海 南 建 设 成 为 世 界 一 流 的热 带 海 岛度 假 休 闲胜 地 。实 现 “ 务 服 零 距 离 、 理 零距 离 、 区 零 距 离 、 品 零 管 景 产 距 离 ” 把 海 南 建 设 成 为“ 游 开 放 之 岛 、 ， 旅 欢 乐 阳 光 之 岛 、 闲 度 假 之 岛 、 态 和 谐 休 生 之 岛 、 务 文 明之 岛 ” 服 。 ２生 态 旅 游 ： 态 旅 游 是 指 旅 游 者 基 ． 生 于 回 归 自然 、 验 古 朴 文 化 、 护 自然 生 体 保 态 和 传 统 文 化 等 动 机 ， 不 损 害 生 态 环 境 在 的可 持 续 发 展 前 提 下 ， 自然环 境优 美 或 到 人 文 气 息 浓 郁 的 地 区 进 行 的 以 自然 资 源 和 传 统 文 化 为客 体 ， 并促 进 旅 游 地 经 济 、 社 会 、 态 效 益 同 步 协 调 发 展 的 一种 新 型 生 的 可持 续 性 旅 游 活 动 。 二 、 南 生 态 旅 游 发 展 现 状 分 析 海
课题研究论文：海南国际旅游岛旅游发展研究
159368 旅游管理论文
海南国际旅游岛旅游发展研究
20xx年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。至此，海南国际旅游岛建设正式步入正轨。作为国家重大战略部署，我国将在202x年将海南初步建设成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，使之成为开放之岛、文明之岛、和谐之岛。时隔四年，我们来看看国际旅游岛的发展状况如何。
从上表显示的数据来看，近几年海南岛的旅游人次每年以超过10%的速度增长，且每年的旅游总收入也以超过10%的速度增加，有些年份甚至超过了20%，这样的数据不禁让人欣喜。旅游人次和旅游收入每年都呈上升趋势，不难预见旅游业对当地经济的发展有积极重大的促进作用。同时不断攀升的房价和难以遏制的购房潮预示该岛会有源源不断的游客，我们对国际旅游岛的未来充满希望。但海南岛的旅游发展就真的没有让我们担忧的问题吗？数据飞升就一定让人乐观吗？
早在20xx年，海南省人大财经委在研究报告中提出，尽管海南国际旅游岛各项优惠政策稳步推出，但在机制、规划、政策和管理四个方面出现的问题对该岛的旅游发展形成制约因素。例如旅游市场不够规范，旅游公共服务体系不完善。有游客在网上晒出三亚天价账单：海鲜排挡吃海鲜，三个普通菜花了近4000元；手指池鱼，店家立马捞出过称，11斤，每斤580元，共计6000元。导游随意增加自费旅游项目，欺骗游客消费。游客缺少适当的投诉渠道，或是投诉无果，因而通过网络表达出来，引起不少共鸣和哗然一片。这些宰客，胁迫游客消费的情况每年都让游客抱怨不已，大家都在期待有所改善。
论海南建设国际旅游岛背景下生态旅游的发展
从源头上保证 电子文件原始性、真实性的 最关键措施 。加强对 电子文件制作和管理 人 员 的 管理 ， 依 靠 审 查制 度 是 不够 的 ， 仅 还 必须提出严格要求， 明确具体管理措施 ， 这
是在 电子 文 件 制 作和 处 理 过程 中保 证其 原 始性、 真实性 的重要措施 。另外， 还要进行 教育 ，不 断 地 提 高 电子 文件 的制 作 者和 管 ２０ ０ ８年 ４月 ２ 日 ， 海 南 省 政 府 发 ５ 布 了 《 南 国 际 旅 游 岛 建 设 行 动 计 划 》 海 ，
生 态 旅 游 资 源 是 海 南最 宝 贵 的旅 游 资源 ，也 是海 南旅 游 业 发 展 的优 势 和 特 色 。在 建 设 国际旅游 岛的 背景下 ， 海 南 生 态 旅游 的发 展 突 现 了一 些新 的 特点。
１生 态 资源 丰 富 。 、 海 南 省有 丰 富 的 热 带生 态 旅 游 资
论 建 海南 设国际旅 背景 游岛 下生态 的发 旅游 展
海南国际旅游岛发展路径探微
场、 码 头基础 设施建设 是 国际旅游岛 建设的 重要前提 ， 只 有完善 的交 通 网络 ， 才有 其他方 面的发展 。在这 方面中央 也给予 了大力 的支 持 。 海南 修建 了全 国第 一条 旅游公 路 ， 沿路设 计 了观亭 台、 咖啡 馆 、 停 车 场， 形成 了海南省 独特 的观光 道路系统 。美兰 、 凤 凰机场 是海南省 重 要的 门户 ， 海航 集团每年 投入 巨额资金对 两个机场 进行升 级改造 ， 三 亚 凤凰 机场 的扩 建工 程现 在正处 于紧 锣密 鼓的推 进当 中 ， 仅在 三亚 凤 凰机场 投入 的累计资 金已经 达 １ ５ 个亿 。应该说 ， 这两个 机场充 分 发 挥通道 的作用 ， 保障 了国际旅 游岛建设 的各项 重大工作 。目前 ， 还 计 划开通 更多的 国际航线 ， 增加 更多的航点 ， 迎接更 多的国 内外 旅客 到海 南 ， 为海南 国际旅游 岛建设拓宽发展 路径 。
三、 突 出特点 ， 多元化 可持续发展
Leabharlann Baidu
海南要 全面提 高开放 型 、 岛 屿型经济水 平 ， 必须 深化重点领 域的 改革 ， 突出特点 ， 实现多元化 可持续发展 。 就旅游产 业来讲 ， 要研究 不 同的 群体对海 南不 同的需求 ， 除 了观 光旅 游和 休 闲度假 游 ， 还 应大 力培 育商业 游 ， 积 极培 育会 议会展 、 学 术 交流 、 商贸 洽谈 ， 以及举 办各 种大 型的 或国 际性 的体育 比赛 ， 像 北 京、 上海 、 厂州这 三大 都市 的商 业旅 游 ， 收 入占旅 游业 总收 入的 ６ ０ ％ 以上 。各地的规划建 设要体现 出差异性 ， 错位发 展 ， 形成互补 。 结 合 国家给 海南 国际 旅游 岛建设 的六 大功 能定位 ， 根据 海南 各 市县 的区位特 色 、 资源 特点和产 业优势 ， 明确各 自的发展 方向和侧 重 点， 而 且规 划 的刚性 要强 。全岛 景区 景点 的规划 建设应 该结 合各 市 （ 县） 上 报的方案认 真进行比较 筛选 ， 尽量避 免重 复建设和千篇 一律 、 高度 相似 。澄迈 县 “ 十二 五 ”旅 游业 发展 思路 紧紧依 托省 会城市 ， 主动 融入 琼北 旅游 圈 。大 的景点 景 区要突 出 自己的特 点 ， 要 有序 地 开发 建设 ， 不要 搞大跃 进 式的规 划建 设 ， 有 的地 方可 以暂 时不开发 ， 有 的地万甚 至可 以明确 永久性不开发 。 国务 院给海 南的六 大功能定 位之一 是建成 国家热带现 代农业 基 地， 也是 菜篮 子基地 ， 为国际旅游 岛提供 丰富充 足的农副 产品 。无 农 不稳， 农业 也是 富农 的必 经之路 ， 因此 必须 做优 农业 。同时 ， 决不 能 忽 视工业 的发展 ， 因为二 产提供 的税收支 持是最大 的 ， 海南 澄迈县 去 年 税收总 收入 是 １ ２ ． ５ ５ 亿元， 其 中二产达 到 ７ ． ２ ４ 亿元， 占税 收总收入 的５ ７ ． ７ ％。公 共服务 均等化 用于 民生 的支 出， 大多都 是刚性 的 ， 而且 量 越来越 大 ， 年年 增长 ， 没有 二产 的贡献难 于支持政 府庞大 的刚性支 出 。另 外 ， 发 展旅 游业 为主导 的现 代服 务业 也 离不开强 大的 工业 经 济， 没有 强大 的工 业经 济 ， 现 代服 务业 包含 的金融 服务 、 商贸 物流 也 不 可能做 强做大 ， 难于形 成现代服 务业体 系 。因此 ， 要发展与 国际旅 游 岛相 适应 的与 人居环 境相 适应 的新 能源 、 新 技 术、 信 息产业 、 先进 制 造业 。以坐 落在澄 迈县 的海 南生态 软件 园为例 ，２ ０ ０ ９ 年１ Ｏ 月正 式动 工 ， 一年 期间一 期 （ 起 步期 ）仅 用地 １ ８ ５ 亩， 去年 ９ 月第一 批企 业入 驻 ， 当年 实现严值 １ ３ ． ７ 亿 。现在 已经引进 了微软 、 惠普等 １ ５ ６家 国 内外 知名 的 Ｉ Ｔ企 业 ， 今 年将 超 过 ３ ０ 亿 产值 。“ 十 二五 ”期 间， 海 南生 态软件园将发 展成为过百亿 元的产业集 群 。
海南 调研报告(共6篇)
海南调研报告（共6篇）
第1篇：海南调研报告
立足环境优势，谋划可持续发展
——对海南生态省建设考察的思考
随着工业化加速推进，人类所面临的资源、能源、环境压力越来越大，如何解决好发展与生态环境、自然资源的矛盾已成为国际社会关注的焦点。近年来，以生态省、生态市建设为载体的区域可持续发展建设已经汇聚成一股不可逆转的洪流，在华夏大地迅速扩展。
海南自启动了生态省建设以来，注重生态、经济和社会事业的协调、可持续发展。在保持经济适度增长和社会全面进步的同时，突出的生态环境问题得到有效解决，环境质量保持全国领先水平。如今，3.4万平方公里的海南岛，树影婆娑，层绿尽染，森林覆盖率达55.5％，2700多万亩椰树、橡胶树、香蕉林、荔枝园染绿了半壁河山。良好的热带生态系统、发达的生态经济体系、人与自然和谐共处的氛围，成为海南长远发展的重要支撑。这个全国最年轻的省份，正逐步打造成中国的新兴工业省、热带高效农业基地和热带旅游度假休闲胜地。
一、海南生态省建设的发展模式
海南在生态省建设的发展实践中，逐步走出了自己的发展模式，从区域规划、产业定位、发展路径、保障机制四大关键环节着眼，建立起经济发展和生态保护的良性互动机制。
区域规划：构建功能性区域板块，实现不同区域协调发展不论是在计划经济体制条件下，还是在市场经济体制条件下，规划都是重要的调控手段，也是实现科学发展的第一个阀门。正确处理发展与保护的关系首先要把人与自然和谐相处的理念融入到各类规划中。
针对海南岛的地理特点、产业基础、资源分布、生态体系等基本状况，海南省对全岛进行了整体区域功能规划，划分成五大板块：发挥琼北区域在经济基础、港航条件、信息技术、开发区政策等方面的优势，构建以海口为中心的琼北综合经济区；整合琼南区域旅游资源，打造以三亚为中心的琼南旅游经济圈；把工业项目集中布局到海南岛的西线区域，提高工业的聚集度增强工业产业的配套能力，建设西部工业走廊；在海南岛的东线重点发展海洋渔业、热带高效农业、滨海旅游业、会展经济等，建设东部沿海经济带；中部地区是海南生态核心区，在切实保护好自然保护区和生态公益林的基础上，适度发展生态旅游等特色经济，建设中部生态经济区。五大功能区的科学定位，突出了区域的生态功能、经济功能，实现了区域互补、协调发展。
国际旅游岛建设下的海南旅游人才开发研究
旅 游人 才缺 口 大
培训存在问题。许多旅游企业只注重招聘不培养或培训效果
不理 想 ，ｊ ＇ 在招 聘 时只 想 招聘 熟 练 工 ，而 不 愿意 在 人 力资 １３ ：Ｅ ／
近几年来 ，海南省游客过夜人数以年均约 １ ％ 的速度 ０ 增长 ，对旅游人才的需求急剧上升。目前，海南省旅游人 才 的年增加需求约 ２万 人，但海南省 的实际供应能 力仅 ５ ０ ００ 人左右。由于海南旅游业知名度骤升 ， 来海南挖旅游人才 “ 墙
以从业较多的旅行社 、酒店为例 ， 海南省旅行社有 １ ５家， ５
因此受到阻碍，进而影响国际旅游岛的建设步伐 。
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管理研究 Ｉ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ａ ｅ ｎ Ｍａ
全 球 意识
具备 的基础条件。 二是建立海南省旅游职业经理人测评体系、 旅游企业 管理 人才的资格认证体 系及旅 游企业职业经理人
旅 游 企 业 人 力 资 源 开发 滞 后
提供了有利的条件和现实的基础。但要使这些优势转化为具
游岛的战略目标 ，还需要国际化专业化的旅游人才做支撑。
海南省旅游企业的人力资源开发滞后 ，大多数企业都停 过于频繁 ，尤其是中高级的领导人员。这就导致企业很少愿
意 在人 力资 源投 放 更 多的经 费 ， 给企 业带 来 相 当大 的压 力。 也
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关于海南省“建设国际旅游岛”的
调研报告
——以五指山市为例
海南职业技术学院李文涵王涛【摘要】本次调研主要针对海南省五指山市建设国际旅游岛的大环境展开，调研范围包括五指山市的南圣镇、畅好乡及周边乡镇，调研对象包括五指山市的旅游资源、教育、基础设施及政策。本次调研力图从该地区的旅游现状出发，探索该地旅游发展缓慢的原因，了解现有的政策以及政策实施中存在的问题，最后提出其他解决策略。
【关键词】旅游，经济，生态，农业，五指山，少数民族地区
一、引言
（一）情况概述
五指山市位于海南岛中南部腹地，周围群山环抱，森林茂密，是有名的“翡翠山城”。是海南省中部少数民族的聚居地。该地因为五指山而闻名省内外，俗话说“不到五指山,不算到海南”。
五指山市为海南岛中部地区的中心城市和交通枢纽，市区海拔328.5米，是海南岛海拔最高的山城。市区面积1169平方公里，人口10.7万。昌化江上游支流南圣河从东向西蜿蜒，流贯全城区。此地气候温和，属热带山区气候，冬暖夏凉。年平均气温22.4度，年平均降雨量为1690毫米，年平均相对湿度为84%。山青水秀，四季如春，非常适合人类居住，有“天然别墅”和“翡翠城”之称，亦被誉为“华夏养生之都”。
山城景色和民族风情是五指山市最主要的旅游内容，有“一山、一林、一情、一城、一路”之说。一山就是五指山，一林就是中部的热带雨林，一情就是中部的黎苗少数民族风情，一城就是通什的城市旅游，一路就是通贯海南岛中部的公路。山、林、情、城、路紧密相连，融为一体，是典型的“绿色生态”旅游城市。
五指山市，犹如镶嵌在五指山区绿涛上的一块翡翠，街道两旁菠萝蜜、椰子树和凤凰树红绿相映，美丽的南圣河像条银白色的飘带绕着山城而过。此地冬暖夏凉，清晨凉风习习，雾锁山城；午间云开雾散，阳光普照；午后乌云聚合，大雨倾盆，往往出现“东边日出西边雨”的奇异景观，飘带似的彩虹点缀天空。五指山还是黎苗传统文化歌舞及工艺品创作和表演的主要基地，民族风情原始、古朴、浓郁，别具特色的宾馆、黎村苗寨等吸引了大量游人，是海南省每年“三月三”黎苗民族传统节日庆典的主要场所。
五指山市主要旅游景点：五指山热带雨林·海南民族博物馆·七仙岭·热带植物园·中华民族文化村·卧龙
山·太平山瀑布·琼州学院·海瑞祖居·琼崖公
学纪念亭·鹦歌岭·甘什岭·民族博物馆和仿古黎
村·白沙起义纪念馆·仙龙洞·黎苗民族歌舞长廊·木
色旅游度假风景区。
（二）问题提出
如果和历史相比，五指山市这几年的经济发展还是比较快的。可是相对于国家和海南其他城市而言，则相对缓慢。究竟是什么原因滞后这里的旅游和经济发展呢？我们分析认为主要有以下几个方面：
1基础设施薄弱
五指山市及其周边乡镇，基础设施较落后，滞后当地的经济发展。
2 教育落后
五指山及周围乡镇的家庭由于经济条件的制约，孩子上学难，上学远。影响当地未来的发展，也一定程度上制约着海南旅游业的发展。
（三）研究意义
本次调研的意义在于：通过对五指山市的各个方面的调查，了解五指山在建设国际旅游岛方面的一些变化和有待解决的问题。并解决这些问题，从而以此来纵观整个海南在建设“国际旅游岛中存在的问题。然后提出问题，解决问题。
五指山现状
（一）旅游
1.生态资源
五指山市是海南省首批建设的5个生态市县之一，该市拥有海南省高山峰--五指山。五指山是中国最大的热带山地花园，是世界上最丰富的物种基因库之一，被列入国家级重点自然保护区和海南省生态保护核心区。10年来，五指山市各级党委、政府紧紧围绕海南生态省建设的目标，从维护全省生态安全和经济社会可持续发展的战略高度，加强五指山生态市建设，取得较好的成效，保住了“海南之肺”，为全省人民“喝上干净的水、呼吸到清新的空气”作出了贡献，五指山大峡谷漂流等一批以热带雨林景观为特色的精品景区就是五指山市生态资源的有力例证，每年吸引大批游客来此“吸氧观绿”。
五指山风土人情
（一）黎族纹身习俗
纹身，黎语叫“打登”，亦叫“模欧”。海南汉语叫“绣面”或“书面”。西文则叫“打都”，是黎家人的一种传统习俗。
（二）黎族的“跳竹竿”
“跳竹竿”
“跳竹竿”是黎族最富有浓郁乡土气息的民间舞蹈之一，也叫“打竹舞”。每逢过年过节，黎族同胞便身着艳丽的民族服装，欢聚在广场上，跳起“打竹舞”来。
（三）苗族的斗牛活动
海南苗族斗牛不仅是一种娱乐活动，还是养牛技术的比赛，从而可促进养牛活动。
（四）苗家姐妹节
每逢农历三月十五日至十八日，是居住在五指山市和保亭县交界处的陡水河畔苗家村寨姑娘们欢度传统节日――姐妹节的日子。（五）鼻箫
鼻箫是海南黎族喜爱的古老乐器之一，是用五指区特产的白竹制用而成。箫管约60厘米长，两端各有一小圆孔，距两端约10厘米处也各有一小圆孔，共有4个小孔，可以奏出7个音节，为适应鼻孔运气吹奏，箫身很细，直径只1厘米左右。鼻箫音质很好，曲调优美，别具一格。关于鼻箫的产生，还有一段催人泪下的爱情故事。
黎舞
（一）跳柴舞
黎族地区，山高林密，相传先民们建茅屋时，竹竿不断从屋顶滑下，人们为避免打脚碰头刺脸，便不断地跳跃。这情形颇具趣味，逐渐形成了“跳柴”。“跳柴”，黎语称“转涉”。
（二）钱铃双刀舞
黎族男子很崇尚武艺。钱铃棍有两尺长，两端各系着一串铜钱。有钱铃棍意喻扁担，钱铃则意喻山兰丰收（一种旱稻）的说法。需有临危不惧的大将风度。
（三）舂米舞
与粗犷剽悍的男子形成鲜明对比的黎族女子，勤劳、温顺、柔韧。舂米舞正反映了这个特点。其实，在日常生活中，舂米者也就是舞者。以四人舂米为例：相对站立舂米的两人，是右腿弓步站立的舂米动作；另一对是以双足平立、腿膝时曲时直地舂米的动作。当其中的一对往木臼里舂米时，另一对便举起舂杆撞击臼边；有的则用舂杆往木臼内舂一两下，提舂杆时，在臼边撞击一下或数下；有的却在臼餐撞击。这种节奏感极强的"音乐"伴奏，哪怕是舂上三四个钟点，也不觉得疲倦。这种欢快而挺拔的舂米动作，自然呈现出了健美的舞蹈姿态。（四）黎族纺织工艺
黎族的工艺美术，最突出的是表现在纺织工艺上，海南黎族妇女精于纺织，对于木棉和本地棉花的纺织尤其独具匠心。宋代以前，黎族妇女就会纺织布，织出彩色床单幕布。“崖州被”曾远销中原。
宋代诗人艾可叔的《木棉诗》中，曾描绘了黎族妇女纺织的生动情景：“车转轻雷秋纺雪，弓变半月夜弹云；夜裘卒岁吟翁暖，机杼终年织妇勤。”黎族的纺、织、染、绣四项工艺都富有自己的特色，“黎族人民男女老少都爱唱歌。黎族歌谣分为民歌和民谣两种。民谣是用黎语和韵调吟唱的，多为传统的古典黎歌，一般是5个音节一句，但每首没有固定的句数，小调之类大体以四句为一首的较多。
黎族民谣多是独唱、对唱，用黎特有的民乐伴奏，往往和音乐、舞蹈连在一起，歌谱曲，曲载歌，三者一体，有鲜明的民族特色和浓厚的古风。
三月三
三月三是海南省黎族的民间传统节日，又称爱情节，黎语称“孚念孚”。每年农历三月初三举行。黎族地区过三月三，目的是祭拜黎族的祖先，并祈祝农作、狩猎丰收。