交流材料 工作总结 环保

突出环保工作特点扎实推进科学发展

各位领导、同志们：

根据县委统一部署，我局积极响应学习实践科学发展观活动号召，准确把握学习实践活动的指导思想，以‚科学发展，环保先行‛为主题，按照县学习实践活动指导检查组的总体要求，早谋划、早安排，早落实，大力推进实践活动的深入开展。主要做法是：

一、强化组织领导，提高思想认识

县委学习实践活动动员大会召开后，我局立即召开全体党员大会，传达会议精神，结合环保工作所面临的机遇和挑战对承担的目标任务进行深入剖析，成立了局学习实践活动领导小组，制定了工作方案。一是制定并细化了学习活动阶段计划。要求全体干部在完成好学习实践活动任务的同时，保证其他各项工作有序开展，切实做到正确处理好学习实践活动与各项日常工作的关系，使学习方案具有更强的操作性和可行性。二是实行股室负责人带头制。调动股室负责人积极性，鼓励他们充分发挥表率作用，带头撰写心得体会

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并在集中学习时轮流进行交流发言。三是实行学习活动阶段督查制度。成立督查小组，对每阶段的学习情况进行实时跟踪和督促，并把学习成果直接与年终测评挂钩，同步考核。四是从实际出发，确定了8个调研课题，制定了3项机制体制创新项目和8项惠民实事项目，及时跟踪落实情况，坚持以实际工作的成果来检验学习活动的成效。

二、强化协调服务，解决突出问题

我局紧密联系‚保增长、保民生、保稳定‛这一中心任务，把学习实践活动与解决突出矛盾和问题结合起来，增强服务意识，提高破解难题的能力，在以下三个方面下功夫：

（一）正确处理环境保护与经济发展的关系，更好地为科学发展服务。长期以来，以炼油、精细化工为主的石化行业是我县工业经济的主导产业。2005年，二产占GDP的比重达到50%，步入工业化初期阶段。由于境内化工企业多，污染防治越来越为社会所关注。菏泽市‚十一五‛节能减排规划中，分配给我县的SO2排放量控制计划比全市平均削减率8.16%高出42.2个百分点。省政府在鲁南经济带发展规划中，提出了打造石化基地的战略设想。为有效缓解加快发展与环境资源的矛盾，我们按照压小保大、压劣保优的原则，加强污染点源治理，真正让排污总量‚减‛下来，让环境容量‚增‛上去。一是实施工程减排。污水处理上，建设了县污水处理厂、中水回用工程，污水收集率达到85%以上。水污染防治上，加大处罚

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力度，对牡丹纸业等3家企业依法关闭，对多家企业实施限期治理，对所有排污企业规范了排污口。大气污染防治上，坚持市场化运作，石化、洪业化工、玉皇化工三家大气污染企业建成了双碱法脱硫设施，安装了二氧化硫、氮氧化物自动在线监控装臵，并与县、市省监控中心联网。二是实施结构减排。淘汰落后产能，优化主导产业布局，县工业园区、化工园区完成了区域环评，并经省环保局批复。对石化集团等6家企业推行清洁生产，对玉皇化工等7家企业提出了改用清洁能源和改进技术的要求，确保了7家省市控企业达标率95%以上、污水处理厂达标率100%。三是实施管理减排。在项目审批上，我们始终坚持‚六不批‛、‚八不准‛，不符合国家产业政策的不批；不具备污染防治能力、污染物排放不达标或无污染物排放总量的不批；不符合规划的项目不批；严重破坏生态环境的项目不批；污染严重、产品低劣，高水耗、高能耗、高物耗的项目不批；国家产业政策目录中“限制类”和“淘汰类”项目不批。通过控制总量，为打造东明石油化工基地腾出了区域环境容量。

（二）正确处理监管与服务的关系，更好地为基层服务。坚持以人为本和服务发展执法理念，在监管中强化服务，在服务中做好监管，在执法上做到支持企业发展最大化、减排增效最大化和资源循环利用最大化，坚持‚一手刚性执法，一手亲情服务‛两者有机结合与统一。从宣传法律法规、现场检查指导、帮助落实治污技术、治污资金、研究产业调整、技术转项等方面入手，及时给予企业必

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要的指导和帮助，亲临指导，出谋划策，排忧解难。局领导班子带队先后深入7家重点企业，现场直接解决企业提出的问题和面临的困难8个，协调专家帮助2家企业进行工艺会诊，承诺协调上级解决的问题2个，用实实在在的服务扶持企业走出困境。对事关全县大局的建设项目环境影响评价，我们提前介入，贴紧服务，跟踪督导，加强协调，直到拿到项目环评批文，为项目落地争取了主动。今年以来，我县通过省局环评审批项目3个，市局审批项目5个，新上项目环评率、‚三同时‛执行率均达到100%，位居全市第一。

（三）正确处理规范执法与环保为民的关系，更好地为民生服务。以‚保发展、保民生、保稳定‛为基准，坚持‚三个第一‛为原则。一是坚持以改善环境质量为第一追求，以持之以恒的韧劲来打反弹、打偷排、治死角，巩固水、气、声、渣等环境整治取得的成果。二是坚持以环境诉求为第一信号，着力解决人民群众来信来访、环境纠纷以及利益诉求，着力解决历史遗留的‚老大难‛、‚钉子‛问题以及城乡结合部的环境死角。三是坚持以百姓满意为第一标准，继续兴办一批让老百姓看得见、摸得着、受益大的环保工程，全面推广城区内加工业烟尘治理技术，探索研究农村环保成熟模式，推进农村生态创建工程，启动实施新修订的《饮用水源地环境保护规划》、《城区声环境功能区划适用标准》。同时，狠抓队伍建设，更新执法理念，规范执法行为，严格执行‚依法行政廉洁从业十不准‛，建立内部运行协作机制和外部联动协调机制，加大内部

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监督和外部稽查力度，严格整肃行业作风，深化软环境建设，让惠于企业让惠于民，切实提高依法行政、服务科学发展的能力，着力将环保部门办成执政为民的窗口、廉洁执法的窗口、形象展示的窗口；建设成为让基层满意、企业满意、群众满意的‚三满意机关‛，确保完成‚十一五‛减排目标、确保不发生重大环境安全事故、确保环保队伍不出问题。

三、强化制度建设，创新机制体制

我们以这次学习实践活动为契机，勇于探索创新，正确把握工作定位，从关键环节着手，着力提高干部整体素质和团队工作效率，把重点放在工作机制创新和加强自身建设上：我们制定了《内设机构职能设臵》，明确了股室职能，理顺了工作关系。二是制定了《内部管理制度》，就考勤、会议、财务管理等9项制度进行明确规范，进一步加强内部管理。三是通过建立‚办公会工作部署责任制‛，改进了工作作风，提升了工作效率。四是通过实行重大项目进展情况通报制度和实时发布《环境质量通报》，为县委、县政府正确决策提供依据。五是拟定了《股室负责人考核测评实施办法》，对股室负责人半年进行一次测评，年终进行一次述职测评，测评结果作为评先评优、选拔推荐干部的重要依据，以充分发挥股室职能，形成良好的竞争激励机制。

虽然我局在学习实践活动中做了大量的卓有成效的工作，取得

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