积贫积弱的北宋全面版
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王安石变法之积贫积弱的北宋
这是什么典故?这个典中了哪些权力?
材料 范仲淹于庆历三年九月将《答手诏条陈十事》奏
折呈给宋仁宗，提出了十条改革的主张：（一）明黜陟， 按官员的政绩进行升迁。（二）抑侥幸，限制恩荫。（三） 精贡举，改变科举考试的内容和方法，选择“经济之才”。 （四）择长官，选好的地方官。（五）均公田，这主要均 衡地方官员的收入。（六）厚农桑，采取措施发展农业生 产。（七）修武备。整治军备（八）减徭役。（九）覃恩 信，广泛落实朝廷的惠政和信义，主要是免去积欠的赋税 和大赦方面的内容。（十）重命令，重视法律的制订和执 行。
呦？他怎么 也当官了啊
北宋加强中央集权的措施，虽然铲除了藩镇割据的 基础，但却导致官僚机构的迅速膨胀。到北宋中期，各 级官僚达到17000多人。这比实际所需人数多出两倍。 庞大的官僚机构中，有时三五个人担任同一项官职，互 相推卸责任，不干实事，行政效率很低。
“冗费”的形成
13186万余贯
冗费 养兵、养官所需的巨额费用，加 12677万余贯 上对辽和西夏的战争及高额赔款，都给宋政 府带来沉重的财政负担，形成“冗费 ”。
(3)为什么会出现这种现象？ 宋太祖加强中央集 权的结果
材料: 今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁 币．国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重．官吏 猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察．百姓无告，朝 廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？…… ---《枢密副史富弼的上疏》
宋每年给辽国银十万两,绢二十五万匹,称为“岁 币”（“澶渊之盟”）
五代十国形势图
陈桥兵变
赵匡胤，涿州(今河北 涿县)人。后周时任殿前都 点检.960年,发动陈桥兵变, 黄袍加身.国号“宋”,定都 开封,年号建隆,史称宋太祖.
宋太祖（927---976）
4.1积贫积弱的北宋
A、改革措施不科学 B、皇帝对改革不感兴趣 C、旧势力的阻挠 D、改革派内部分裂
巩固：北宋中期，“三冗”问题出现的主要原 因有（ ）
①宋初为加强中央集权，增设官僚机构以分化 各级官员的权力； ②形成庞大的军事体系，军费开支增加； ③对辽和西夏的战争耗费和高额赔款； ④地主兼并土地，隐瞒田产，逃避税收； A、①②③④ C、①②④ B、①③④ D、①②③
二、内忧外患 1、内忧？
——此起彼伏的农民暴动；
2、外患？ ——辽、西夏的侵扰；
（一）、内忧
1、
材料：北宋时期农民负担的加重
项目
商税 酒税 盐税 总计 宋真宗景德年间 （1004—1007） 450万贯 428万贯 355万贯 1233万贯 宋仁宗庆历年间 （1041—1044） 1975万贯 1710万贯 715万贯 4400万贯
B、融洽官兵关系
C、防止将领发展私人势力 D、抵御辽与西夏的入侵
3.宋太祖在加强中央集权的同时，又造成了北宋中期 “积贫积弱”的局面。由此得出的最大教训是 （ A） A．政治改革应与发展经济相结合 B．要防止权力的过分集中 C．必须提高办事效率，实行精兵简政 D．应加强地方防御能力 4.北宋统治者采用“分化事权”方法的直接结果是 （ C ） A.防止了文官武将专权 B.形成了“积弱”的局面 C.形成了冗官局面 D.导致财政入不敷出
原因： 北宋政府纵容土地兼并 兼并严重、负担沉重
阶级矛盾尖锐
自然灾害严重
农民起义
巩固：造成“势官富姓，占田无限，兼 并冒伪，习以成俗，重禁莫能止”这一 社会现象的根本原因是（ ）
A、封建土地私有制的存在和发展
B、北宋统治者实行“不抑兼并”的政 策 C、地主占有土地的手段繁多
积贫积弱的北宋(上课)
二、兵 虚 财 匮
年代 宋太祖建国初年 （960—967） 宋太祖开宝年间 （968—975） 宋太宗至道年间 （995—997） 宋太宗天禧年间 （1017—1021） 宋太宗庆历年间 （1041—1048） 军队总数（万） 百分比
22 37.8 66.6 91.2 125.9 116.2
100 180 330 416 580 530
后 果
军队战斗力低 下；军费负担 沉重
行政效率低下； 财政困难 奢侈腐化；官 积贫积弱 俸负担沉重
三、内忧外患
北宋前期，统治者认为：“富室田连阡陌，为国守财 尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳， 皆我之物。” 宋代有人说：“历代以来的一切苛捐杂税，本朝都 有”。
三、内忧外患
北宋农民负担沉重
宋太祖（927---976）
陈桥兵变
赵匡胤，涿州(今河北涿县) 人。后周时任殿前都点检， 统领禁军。959年，世宗病 故，年仅7岁的柴宗训即位， 为周恭帝。960年,他谎称 契丹与北汉联兵南侵，请 求出师北上御敌。赵匡胤 兵至陈桥驿,部下发动兵变， 黄袍加身。因他曾出任归 德节度使，治所在宋州， 故国号称“宋”,定都开封, 年号建隆,即宋太祖。
一、背景： 1、财政危机：三冗造成财政危机（积贫）
二、兵虚财匮
1、根本原因：
2、表现：
宋太祖加强中央集权
三冗（冗官、冗兵、冗费）
问题探究：北宋中期的“三冗”现象分别是怎样形成的？“三冗” 给北宋带来了什么后果?
“冗兵”
“冗官”
“冗费”
原 因
后 果
二、积贫积弱 二、兵 虚财匮
请同学们结合课本,分析下面图片所反映的问题
问题探究：北宋中期的“三冗”现象分别是怎样形成的？“三冗” 给北宋带来了什么后果?
第一节 积贫积弱的北宋
(二)宋每年给辽国银十万两,绢二十五万匹,称为“岁币”；
二、内忧外患
思考：北宋 皇帝 愁 什么？
1、国家积贫积弱 2、土地兼并严重，苛捐杂 税造成阶级矛盾尖锐，农 民等起义不断 3、辽和西夏的威胁
• 北宋中期，社会矛盾日益激化的原因有( ) • ①土地兼并严重 ②连年战争和频繁的自然灾 害 ③地租、高利贷盘剥 ④政府不断增加赋 税 • A．①②③ B．①③④ • C．②③④ D．①②③④ • 答案： D
3、冗官： （1）原因： （2）影响： 4、积贫 （1）冗费原因： ①冗兵； ②冗官； ③大兴土木费用、皇室开支，以及每年向辽、西夏 交纳的“岁币”。 （2）影响：冗官、冗兵、冗费造成国家财政危机 （积贫）
思考：北宋“三冗”局面的形成，从反面说明了什么 问题？ 政治改革要重视精兵简政
思考：北宋积贫积弱的原因是什么？
专 题 四
岳阳楼，位于湖南岳阳，与滕王阁、黄鹤楼并称我国 南方三大名楼。因宋代范仲淹的《岳阳楼记》名传四方。 有“洞庭天下水，岳阳天下楼”之誉。
第一节 积贫积弱的北宋
王安石变法的历史背景
藩镇割据
• 藩是保卫，镇指军镇。朝廷设置军镇，本 为保卫自身安全，但往往发展成对抗中央 的割据势力。 • 唐代安史之乱后,中央集权削弱、藩镇强大、 互相争战。当时节度使独揽一方军政财权， 职位由子弟或部将承袭，他们互相攻伐， 或联合对抗中央。此局面延续近两个世纪， 至北宋初结束。
• 1．下图反映了北宋中期哪一矛盾比较突出？ 北宋为解决这一矛盾采取了什么措施？这些措 施的实施结果如何？
冗费
与辽、 西夏作战， 议和之后送 增加，积 弱局面的 出现，统 治危机加 剧
岁币
•
• • • •
2、北宋中期，东京一带流传着“朝 廷无忧有范君，京师无事有希文”(范君指范 仲淹，希文是他的字)的民谣，这是因为范仲 淹( ) A．推行新政，获得了各界支持 B．重视理财，缓解了积贫局面 C．实行赋役合一，减轻了农民负担 D．整顿吏治，赢得了百姓赞誉
4.1积贫积弱的北宋
大兴土木
皇室开支
一职多官 科举考试
恩荫赏赐
交纳岁币
俸禄
积贫
冗费
两积
积弱
流民编军、守内虚外、 更戍法
内忧
外患
《答手诏条陈十事》 (一)明黜陟(二) 限恩荫 (三)精贡举(四)择官长 目的： 挽救统治 （选好地方官） ( 五 ) 均 时间： 1043年 公田。(六)厚农桑(七) 人物： 范仲淹、富弼 修武备(八)减徭役(九) 中心： 整顿吏治 覃恩信（免积欠赋税和 结果： 夭折 大赦）(十)重法令 原因： 官僚贵族的反对和诽谤 影响： 揭开了北宋革新除弊、变法改革的序幕
了解王安石变法的历史背景
960年，北 宋建立，979年， 结束了五代十 国分裂割据的 局面。只是五 代十国范围的 统一，非全国 性的统一。
宋朝中央集权体制
皇帝
三冗
军事
财政
行政 参 政 知 事 中 书 门 下
兵虚财匮
积贫积弱 内忧（冗兵、冗官、冗费） 流民编军、 扩大禁军、 边塞屯兵 军费
积贫积弱的北宋(上课)
896—951
吴 国 南 平
907—963
南 唐
北 宋
南 汉
905—971
951—979
907年唐亡——960年北宋建立：五代十国时期
宋太祖赵匡胤
陈桥兵变
周世宗在位时，赵匡胤为后周的最高军事将 领，掌握了后周的兵权，周世宗死后，其子 继位，仅7岁。后周出现了“主少国疑”的不 稳定局势，赵匡胤和弟赵匡义，亲信赵普与 禁军高级将领石守信密谋篡夺皇位。公元960 年正月，赵匡胤买通手下，来都城假报说： 辽国的军队南下大举攻后周。太后和宰相范 质等不辨情报的真假．慌忙派赵匡胤统领大 军北上御敌。正月初三日，赵匡胤统后周半 数以上大军离开都城，连夜赶至距都城40公 里的陈桥镇，发动兵变的时机到来了。
这天晚上，赵匡胤的一些亲信在将士 中散布议论，说“今皇帝幼弱，不能亲 政，我们为国效力破敌，有谁知晓；应 先拥立贤人为帝，然后再出发北征”。 将士的情绪很快就被煽动起来，赵匡胤 的弟弟赵匡义和亲信赵普见时机成熟， 便反问将士：周朝上下谁是贤人？
就在这时，大将赵匡胤假装来军营问军情， 于是赵匡义和赵普跪倒在地，高呼“万岁”。 一旁的将士一呼百应，呼喊万岁的声音几里 外都能听到，一看时机成熟，赵匡义授意将 士将一件事先准备好的龙袍披在赵匡胤身上。 赵匡胤连忙装出一副被迫的样子说：“万万 不可，此乃株连九族的死罪。” 拥立者们 一齐表示“惟命是听，誓死效忠”。赵匡胤 就当众宣布，回开封后，对后周的太后和小 皇帝不得惊犯，对后周的公卿不得侵凌，对 朝市府库不得侵掠。诸将士都应声“诺”！ 于是赵匡胤率兵变的队伍回师开封。
东京(今开封)
1004年澶渊之盟
四.解决危机的尝试—“庆历新政”
1.改革导火索
2.改革人物
宋、夏战争的失败激化社会危机
吴 国 南 平
907—963
南 唐
北 宋
南 汉
905—971
951—979
907年唐亡——960年北宋建立：五代十国时期
宋太祖赵匡胤
陈桥兵变
周世宗在位时，赵匡胤为后周的最高军事将 领，掌握了后周的兵权，周世宗死后，其子 继位，仅7岁。后周出现了“主少国疑”的不 稳定局势，赵匡胤和弟赵匡义，亲信赵普与 禁军高级将领石守信密谋篡夺皇位。公元960 年正月，赵匡胤买通手下，来都城假报说： 辽国的军队南下大举攻后周。太后和宰相范 质等不辨情报的真假．慌忙派赵匡胤统领大 军北上御敌。正月初三日，赵匡胤统后周半 数以上大军离开都城，连夜赶至距都城40公 里的陈桥镇，发动兵变的时机到来了。
这天晚上，赵匡胤的一些亲信在将士 中散布议论，说“今皇帝幼弱，不能亲 政，我们为国效力破敌，有谁知晓；应 先拥立贤人为帝，然后再出发北征”。 将士的情绪很快就被煽动起来，赵匡胤 的弟弟赵匡义和亲信赵普见时机成熟， 便反问将士：周朝上下谁是贤人？
就在这时，大将赵匡胤假装来军营问军情， 于是赵匡义和赵普跪倒在地，高呼“万岁”。 一旁的将士一呼百应，呼喊万岁的声音几里 外都能听到，一看时机成熟，赵匡义授意将 士将一件事先准备好的龙袍披在赵匡胤身上。 赵匡胤连忙装出一副被迫的样子说：“万万 不可，此乃株连九族的死罪。” 拥立者们 一齐表示“惟命是听，誓死效忠”。赵匡胤 就当众宣布，回开封后，对后周的太后和小 皇帝不得惊犯，对后周的公卿不得侵凌，对 朝市府库不得侵掠。诸将士都应声“诺”！ 于是赵匡胤率兵变的队伍回师开封。
东京(今开封)
1004年澶渊之盟
四.解决危机的尝试—“庆历新政”
1.改革导火索
2.改革人物
宋、夏战争的失败激化社会危机
人民历史选修1专题四第一课 积贫积弱的北宋(共39张PPT)
更大权力，同时精选 监措察施官过吏于，激负责进甄别州县官吏
善恶，不任事即予罢黜。上述改革措施刚一出台， 即遭到极大阻力，在反动派激烈攻击下，改革集团 被贬出朝。“庆历新政”昙花一现而终。
——整理自张帆《中国古代简史》
触犯地主、官僚利益，引起强烈反对；
三、昙花一现的庆历新政
1.改革中心： 整顿吏治
2.失败原因：
影响 官僚机构庞大；
官吏因循苟且，行政效率低下 官员俸禄负担沉重。
一、兵虚财匮——宋代的“三冗” 2.“冗兵、冗官、冗费” （3）冗费
原因 军费、官俸开支巨大
一、兵虚财匮——宋代的“三冗” 2.“冗兵、冗官、冗费”
材料3： 太宗朝大臣姚坦曾为益王府属官，益王“
费数百万”造了一座假山，要姚坦观赏，姚说 ：“但见血山耳，安得假山！”益王问其故， 姚说：“在田舍时，见州县催租，捕人父子兄 弟，送县鞭笞，流血被体。此假山皆民租税所 为，非血山而何？”
——朱绍侯等《中国古代史》
北宋人民负担图（单位：贯）
项目
景德年间
庆历年间
（1004——1007） （1041——1048）
商税商人负45担0万沉（重贯）
1975万（贯）
酒税 428万（贯） 1710万（贯）
盐税 355万（贯）
715万（贯）
总计 1233万（贯） 4400万（贯）
“今盗贼一年多如一年，一伙强于一伙，天下 祸患，岂不可忧？” 政府加强剥削
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.北宋统治者认为:“富室田连阡陌,为 国守财尔!缓急盗贼窃发,边境扰动,兼 并之财,乐于输纳,皆我之物。”这表明
c 北宋政府( )
A.大力抑制土地兼并 B.准备搜刮百姓以抗辽 C.纵容土地兼并以便筹集军费 D.减轻人民负担,限制大地主的特权
善恶，不任事即予罢黜。上述改革措施刚一出台， 即遭到极大阻力，在反动派激烈攻击下，改革集团 被贬出朝。“庆历新政”昙花一现而终。
——整理自张帆《中国古代简史》
触犯地主、官僚利益，引起强烈反对；
三、昙花一现的庆历新政
1.改革中心： 整顿吏治
2.失败原因：
影响 官僚机构庞大；
官吏因循苟且，行政效率低下 官员俸禄负担沉重。
一、兵虚财匮——宋代的“三冗” 2.“冗兵、冗官、冗费” （3）冗费
原因 军费、官俸开支巨大
一、兵虚财匮——宋代的“三冗” 2.“冗兵、冗官、冗费”
材料3： 太宗朝大臣姚坦曾为益王府属官，益王“
费数百万”造了一座假山，要姚坦观赏，姚说 ：“但见血山耳，安得假山！”益王问其故， 姚说：“在田舍时，见州县催租，捕人父子兄 弟，送县鞭笞，流血被体。此假山皆民租税所 为，非血山而何？”
——朱绍侯等《中国古代史》
北宋人民负担图（单位：贯）
项目
景德年间
庆历年间
（1004——1007） （1041——1048）
商税商人负45担0万沉（重贯）
1975万（贯）
酒税 428万（贯） 1710万（贯）
盐税 355万（贯）
715万（贯）
总计 1233万（贯） 4400万（贯）
“今盗贼一年多如一年，一伙强于一伙，天下 祸患，岂不可忧？” 政府加强剥削
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.北宋统治者认为:“富室田连阡陌,为 国守财尔!缓急盗贼窃发,边境扰动,兼 并之财,乐于输纳,皆我之物。”这表明
c 北宋政府( )
A.大力抑制土地兼并 B.准备搜刮百姓以抗辽 C.纵容土地兼并以便筹集军费 D.减轻人民负担,限制大地主的特权
4.1积贫积弱的北宋讲义(选修一)
专题四王安石变法一积贫积弱的北宋【课标要求】了解王安石变法的历史背景。
【学习重点】北宋中期的社会危机。
【学习难点】对北宋中期社会危机的准确理解，庆历新政失败的原因。
【自主学习】（课前知识梳理）（要求看书完成并准确记忆）一、兵虚财匮——积贫积弱局面形成（一）根源：宋太祖赵匡胤为防止地方割据，加强中央集权，将地方行政权、财政权、（二）表现2.“积弱”局面⑴原因：①养兵政策：把流民编入军队，强壮士兵编入禁军，边塞大量屯兵。
②守内虚外：禁军一半驻防在京师及其附近，造成边境相对空虚。
二、内忧外患——社会矛盾的尖锐（一）内忧——阶级矛盾1.阶级矛盾：农民阶级与地主阶级以及与统治集团的阶级矛盾尖锐。
⑴原因：①土地兼并严重：北宋纵容土地兼并，使北宋中期大量土地被官僚和豪强兼并。
②赋税负担沉重：政府变相增加苛捐杂税，拼命压榨农民。
1.原因：“积贫”局面造成军队战斗力低，对外战争败多胜少。
2.表现⑴宋辽战争：北宋采用屈辱求和外交政策，1004年澶渊之战胜利却订立屈辱“澶渊之盟”。
⑵宋夏战争：屡败（充分反映了北宋军队战斗的低下）和议，给西夏“岁币”白银7.2万两，绢15.3万匹，茶3万斤。
3.结果：人民饱受战争之苦；加重了政府财政危机以及人民负担。
三、庆历新政——改革的尝试1.背景：内外矛盾的加剧使北宋统治危机日益深重，部分官僚提出改革要求，统治者也意识到改革的必要性。
2.概况：《答手诏条陈十事》。
⑴中心问题：整顿吏治。
”通过提高管理哦啊队伍素质的办法，缓和阶级矛盾，进而达到克服危机、稳定统治秩序的目的，新政涉及内容广泛，有吏治、教育、役制、俸禄制等。
“明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、推恩信、重命令、减徭役。
”改革文官三年一次循资升迁的办法，遗照政绩提拔官员；严格限制中、上级官员的任子特权，防止权贵子弟垄断地位；改革贡举制，士子必须在学校学习一定的时间方可应举，取士重在策论和操行；慎选地方官；裁并州县，厚农桑。
人民版高二历史选修1《一积贫积弱的北宋》说课稿
人民版高二历史选修1《一积贫积弱的北宋》说课稿一、教材分析《一积贫积弱的北宋》是人民版高二历史选修1教材中的一篇重要内容，主要讲述了北宋时期的贫富分化与国力衰退。
通过本课，学生可以了解到北宋时期的社会经济状况和政治局势，进一步认识到历史的相对性和多样性。
二、教学目标1.知识与技能目标：–了解北宋时期的贫富分化和国力衰退的原因。
–掌握北宋时期的政治制度和社会经济状况。
–了解北宋时期的文化艺术成就。
2.过程与方法目标：–鼓励学生积极参与课堂讨论，提高学生的思维能力和表达能力。
–引导学生通过分析历史问题找寻解决方法，培养学生的独立思考能力。
–结合实际案例，引导学生将历史问题与现实联系起来。
3.情感态度价值观目标：–培养学生对历史的兴趣和热爱，增强他们的历史文化自信心。
–培养学生的国家意识和责任感，关注社会发展，做有思想、有担当的公民。
三、教学重难点1.教学重点：–分析北宋时期贫富分化的原因及其社会影响。
–探讨北宋时期国力衰退的原因和影响。
–理解北宋时期的文化艺术成就。
2.教学难点：–培养学生综合分析历史问题的能力和思辨能力。
–让学生将历史问题与现实问题联系起来，形成对比和思考。
四、教学内容及教学步骤教学内容1：贫富分化与国力衰退步骤1：导入引入通过一个小故事或者问题导入，引发学生对贫富分化与国力衰退的思考，促进他们的学习兴趣。
步骤2：学习和讨论让学生阅读《一积贫积弱的北宋》选文，并组织讨论，引导学生理解北宋时期的贫富分化原因和社会影响。
可以采取小组讨论的形式，让不同小组就不同问题展开讨论，提高学生的合作和交流能力。
步骤3：梳理归纳老师梳理学生讨论的结果，系统总结贫富分化的原因和社会影响，并引导学生归纳出北宋时期国力衰退的主要原因。
教学内容2：文化艺术成就步骤1：导入通过展示北宋时期的文化艺术成就，激发学生对宋代文化艺术的兴趣。
步骤2：学习和讨论引导学生阅读有关北宋时期的文化艺术成就的文献材料，并组织学生进行讨论。
积贫积弱的北宋人民
西夏王陵
上京(今内蒙) 兴庆(今银川)
东京(今开封)
第24页/共62页
（二）、外患
面对辽和西夏的进攻， 北宋采取
被动防御 的方针。
北宋与辽：澶渊之盟 北宋与西夏：庆历和议
第25页/共62页
澶渊之盟
1004年，辽军承天皇天后和耶律隆绪的 指令大举进攻北宋，一直打到黄河北岸的澶 州附近，威胁到宋朝的都城东京。宋朝的大 臣王钦若等人主张迁都，唯有宰相寇准力请 宋真宗亲征，宋真宗被迫北上。宋军在澶州 射死辽将萧达览，辽军士气受挫，同意与宋 军议和。宋真宗不惜代价，只希望辽军能尽 快北撤，于是在打胜仗的情况下，与辽订立
B、募役法 D、方田均税法
第43页/共62页
2、王安石变法中，引起藏匿土地、逃避 赋税之人最激烈反对的是：
A、均输法
B、市易法
C、方田均税法 D、青苗法
3、王安石变法中，既有利于稳定物价和 商品交流，又使国家收入增加的措施是：
A．青苗法 C．募役法
B．农田水利法 D．市易法
第44页/共62页
4、王安石大力推行青苗法所解决的主要问 题是 A．徭役繁重 B．高利贷盘剥 C．“冗兵”与“冗官” D．“积贫”与“积弱”
北 宋
一职多官 恩荫、科举
冗官
冗积 费贫
加 强
扩充军队 冗兵
中 央 集
收回兵权 分割军权
军队战斗力弱 积 弱
权
分化事权 行政效率低下
第16页/共62页
重点：关于北宋出现的积贫积弱；
——财政困难和军事实力下降；
积积贫弱的的表表现现：： 不敷①①出官对（俸外国和无穷军力）费解开；除支辽过大和，西政夏府威财胁政；入
课程标准: 了解王安石变法的历史背景。
人民版选修一 积贫积弱的北宋
严格恩萌补官 规定地方官职田之数
整顿吏治 其他
更定科举法 均公田减徭役
作用 提升行政效率 控制官员数量 减少社会矛盾
控制官员数量和质量
缓和社会矛盾
这些政策损害了谁的利益？
梦 境
——（北宋）范仲淹：《岳阳楼记》
梦 境
北宋中期出现了严重的危机，其根源有
1、宋初加强中央集权的措施
2、不抑制土地兼并
3、重武轻文，地方割据严重
影响
政府开支浩大，入不敷出，导致财政危机、形成积贫局面。
梦 境
冗兵
冗官 岁币 其他费用等
冗费
梦 境
A．①②③④ B．①③④ C．①②④ D．①②③
梦 境
知识梳理：北宋积贫积弱局面的形成
扩充军队
冗兵
一职多官制 恩荫、科举
冗官
皇室挥霍、岁币
冗费 积贫
分化军权 分化事权
战斗力低 行政效率低
积弱
梦 境
梦 境
思考一下：
宋太祖登上帝位后他最担心的问题是什么？
他是如何解决的？
由此引出了哪些问题？
梦 境
“杯酒释兵权”，削夺节度使实权
设枢密院，与统军将帅互相牵制过实行更戍法，防止武将专权
度
集
加强禁军，“守内虚外”
权
中央：分相散权
参知政事：分行政权 枢密使：分军权
防 止 割
集中行政权
三司使：分财政权
据
地方： 文官任知州 通判监督知州
梦 境
---北宋封建地主阶级内部挽救统治改革
梦 境
庆
庆 历
庆 历 名
2020年热历名臣韩宋神宗赵顼第播剧《清的平君乐臣》与发国生政的关背系名臣富弼景展就开是以臣范仲淹 北宋神宗朝
整顿吏治 其他
更定科举法 均公田减徭役
作用 提升行政效率 控制官员数量 减少社会矛盾
控制官员数量和质量
缓和社会矛盾
这些政策损害了谁的利益？
梦 境
——（北宋）范仲淹：《岳阳楼记》
梦 境
北宋中期出现了严重的危机，其根源有
1、宋初加强中央集权的措施
2、不抑制土地兼并
3、重武轻文，地方割据严重
影响
政府开支浩大，入不敷出，导致财政危机、形成积贫局面。
梦 境
冗兵
冗官 岁币 其他费用等
冗费
梦 境
A．①②③④ B．①③④ C．①②④ D．①②③
梦 境
知识梳理：北宋积贫积弱局面的形成
扩充军队
冗兵
一职多官制 恩荫、科举
冗官
皇室挥霍、岁币
冗费 积贫
分化军权 分化事权
战斗力低 行政效率低
积弱
梦 境
梦 境
思考一下：
宋太祖登上帝位后他最担心的问题是什么？
他是如何解决的？
由此引出了哪些问题？
梦 境
“杯酒释兵权”，削夺节度使实权
设枢密院，与统军将帅互相牵制过实行更戍法，防止武将专权
度
集
加强禁军，“守内虚外”
权
中央：分相散权
参知政事：分行政权 枢密使：分军权
防 止 割
集中行政权
三司使：分财政权
据
地方： 文官任知州 通判监督知州
梦 境
---北宋封建地主阶级内部挽救统治改革
梦 境
庆
庆 历
庆 历 名
2020年热历名臣韩宋神宗赵顼第播剧《清的平君乐臣》与发国生政的关背系名臣富弼景展就开是以臣范仲淹 北宋神宗朝
一积贫积弱的北宋
二﹑变法前的北宋(11C中期，即北宋中期)
1.冗官、冗兵、冗费导致财政危机
&&行政、财政、军事等大权收归中央， 防止地方割据
北 宋 &&官僚机构庞大
初 年
（一职多官以牵制，如地方知州与通判＼恩荫＼ 扩大科举录取名额…）
&&禁军设置
(强干弱枝\更戍法\守内虚外——不断扩编)
北 宋 时 期 禁 军 人 数 的 激 增
赵 匡 胤
辽
党 项
陈桥兵变
陈桥驿
北 宋
东京
北
吐
前 期
蕃
形
宋
势
图
大
理
二﹑变法前的北宋(11C中期，即北宋中期)
1.冗官、冗兵、冗费导致财政危机
&&行政、财政、军事等大权收归中央， 防止地方割据
北 宋 &&官僚机构庞大
初 年
（一职多官以牵制，如地方知州与通判＼恩荫＼ 扩大科举录取名额…）
呦？他怎么也 当官了啊！
二﹑变法前的北宋(11C中期，即北宋中期)
1.冗官、冗兵、冗费导致财政危机
&&行政、财政、军事等大权收归中央， 防止地方割据
北 宋 &&官僚机构庞大
初 年
（一职多官以牵制，如地方知州与通判＼恩荫＼ 扩大科举录取名额…）
&&禁军设置
Байду номын сангаас
(强干弱枝\更戍法\守内虚外——不断扩编)
&&财政危机（养官、养兵、交岁币…）
&&禁军设置
(强干弱枝\更戍法\守内虚外——不断扩编)
&&财政危机（养官、养兵、交岁币…）
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政权和财政权过于集中，造成国家行政效率低 下，军队战斗力软弱，国力衰退，导致积弱局
3．[学习思考](教材P41)北宋在澶渊战胜了辽 国，为什么却要每年给辽送岁币？
提示： 北宋消极防御的国策及统治者的昏聩， 对少数民族政权采取议和政策。
(2011·合肥高二检测)北宋政府过分集
权所带来的影响有( )
课标要 求
了解王安石变法的历史背景
目标分 解
掌握：北宋初年加强中央集权的措施 及积贫积弱局面的成因
理解：(1)北宋加强专制集权的措施造 成了积贫积弱的局面
(2)庆历新政为北宋中期王安石变法奠 定了基础
1．根源：宋初，赵匡胤把地行政方权
、财
权、军权都收归中央，加强中央集权。
2．积弱
(1)养兵政策：把流民 编入军队 ，强壮士兵编入 禁军，边塞大量屯兵。
2．王安石变法的背景是什么？ 提示： (1)社会危机
①北宋统治者集中军权、财权和行政权，导致 冗官、冗兵、冗费现象严重，形成积贫积弱局 面。
②土地兼并严重，农民负担加重，阶级矛盾尖 锐。
③辽和西夏威胁着北宋的安全，民族矛盾尖锐。 (2)有利条件 ①庆历新政为王安石变法奠定了基础。 ②宋神宗坚持变法，重用王安石。
答案： D
2．阅读下列材料：
范仲淹于庆历三年九月将《答手诏条陈十事》 奏折呈给宋仁宗，提出了十条改革主张：(一) 明黜陟，按官员的政绩进行升迁。(二)抑侥幸， 限制恩荫。(三)精贡举，改变科举的内容和办 法，选择“经济人才”。(四)择长官，选好地 方官。(五)均公田，这主要是均地方官员的收 入。(六)厚农桑，采取措施发展农业生产。(七) 修武备。(八)减徭役。(九)覃恩信，主要是免 去积欠的赋税和大赦方面的内容。(十)重命令， 重视法令的制定和执行。范仲淹认为当时改革 的中心问题是整顿吏治，裁汰内外官吏中老朽、
1．北宋中期出现积贫积弱局面的原因有哪些？ 提示：
2．北宋中期面临哪些主要的社会危机？ 提示： (1)社会矛盾激化 ①土地兼并严重，农民负担沉重，阶级矛盾激
化。 ②辽和西夏的威胁导致民族矛盾尖锐。 ③改革派和保守派引发的统治阶级内部矛盾。 (2)积贫积弱局面形成：北宋建国后军权、行
、变法改革
的序幕。
庆历新政昙花一现的启示
提示： (1)改革要从实际出发，从人民的利 益出发，并要做好充分的宣传和动员。
(2)改革者要树立坚定的改革信心，改革才能 成功。
归纳综合
整体图示 纲举目 张
宋初加强皇帝集权的措施虽然加强了皇帝对中 央及地方的控制，但也使北宋出现了冗官、冗 兵、冗费，导致积贫积弱局面出现，为缓和矛 盾巩固统治，出现了以整顿吏治为中心的庆历 新政，但很快就夭折了。
C．②③④
D．①②③④
答案： D
1．背景：北宋在与西夏的战争惨败后，社会 危机迅速加深。
2．推行
(1)人物及方案：范仲淹、富弼等向宋仁宗呈
答递手诏条陈十事
《
》。
(2)中心问题：整顿吏治。
3．结果：遭到官僚贵族的反对和诽谤以及宋
仁宗的动摇，“庆历新政”推行一年就夭折了。
4．影响：揭开了北革宋新除弊
(2)守内虚外：禁军一半驻防在京师及其附近。
(将3)不频知繁兵调”动。：禁军轮流驻守京城兵不，识“将
，
3．积贫 (1)冗兵：北宋养兵政策，导致军队人数激增。 (2)冗官：北宋实行一职多官制，并科举通考过试
和恩荫赏赐大量授官。
(3)冗费：除冗兵、冗官费用外，还有大兴土 木的“费用、皇室”开。支，以及每年岁向币 辽、西夏交纳
(2011·曲师大附中期末考试)北宋中期，
东京一带流传着“朝廷无忧有范君，京师无事
有希文”(范君指范仲淹，希文是他的字)的民
谣，这是因为范仲淹( )
A．推行新政，获得了各界支持
B．重视理财，缓解了积贫局面
C．实行赋役合一，减轻了农民负担
D．整顿吏治，赢得了百姓赞誉
解析： 本题旨在考查学生对基础知识的再认 再现能力。范仲淹主持的庆历新政，其中心措 施就是整顿吏治。整顿吏治，赢得了百姓赞誉， 所以流传此民谣。
答案： (1)民族矛盾。
(2)与辽、西夏间发生战争，最后每年送给它 们大量的银两和布帛。
(3)冗费增加，形成“积弱”局面，加剧了统 治危机。
1．庆历新政昙花一现的原因是什么？ 提示： (1)新政触犯了大官僚大地主的利益，
引起他们的强烈反对和诽谤，这是失败的主要 原因。 (2)最高统治者对改革者的怀疑，废止了新法。 (3)改革措施太激烈，规模太大，有些脱离实 际。
①政府机构重叠，行政效率低下 ②官员冗滥， 国家财政开支增大 ③军队指挥不灵，战斗力
下降 ④地方财政困难，物质基础薄弱
A．①②③
B．①②③④
C．②③④
D．①②④
解析： 解题时注意题干中的关键信息“过分 集权”，北宋初期的集权主要是政治、军事两
1．下图反映了北宋中期哪一矛盾比较突出？ 北宋为解决这一矛盾采取了什么措施？这些措 施的实施结果如何？
一 积贫积弱的北宋
范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐” 的名言，千古流传，激励了一代又一代有识之 士，为国为民鞠躬尽瘁，死而后已。面对北宋 中期严重的社会危机，范仲淹向宋仁宗提出了 以整顿吏治为中心的改革主张，施行新政。新 政触犯了保守派官僚的利益，遭到他们的阻挠。 仅一年左右，范仲淹的改革措施被废止。
北宋“三冗”局面的形成，从反面说明了什么 问题？
提示： 政治改革要重视精兵简政。
1．内忧
(1)原因：地主官僚和豪强兼并农民的土地，
苛增捐杂税
加
。
士兵
(2)表现：阶级矛盾尖锐，农民、
起义
不断。
2．外患 (1)宋辽之战 ①宋太宗两度出兵攻辽，都归于失败。 ②1004年辽攻宋，宋胜，最后订澶渊立之“盟
”。
(2)宋夏之战 ①概况：1040年到1042年间，西夏对北宋发
动了三次大规模的军事进攻。
②结果：北宋屡战屡败，最后双方进行议和。
北宋中期，社会矛盾日益激化的原因有( )
①土地兼并严重 ②连年战争和频繁的自然灾 害 ③地租、高利贷盘剥 ④政府不断增加赋 税
A．①②③
B．①③④
3．[学习思考](教材P41)北宋在澶渊战胜了辽 国，为什么却要每年给辽送岁币？
提示： 北宋消极防御的国策及统治者的昏聩， 对少数民族政权采取议和政策。
(2011·合肥高二检测)北宋政府过分集
权所带来的影响有( )
课标要 求
了解王安石变法的历史背景
目标分 解
掌握：北宋初年加强中央集权的措施 及积贫积弱局面的成因
理解：(1)北宋加强专制集权的措施造 成了积贫积弱的局面
(2)庆历新政为北宋中期王安石变法奠 定了基础
1．根源：宋初，赵匡胤把地行政方权
、财
权、军权都收归中央，加强中央集权。
2．积弱
(1)养兵政策：把流民 编入军队 ，强壮士兵编入 禁军，边塞大量屯兵。
2．王安石变法的背景是什么？ 提示： (1)社会危机
①北宋统治者集中军权、财权和行政权，导致 冗官、冗兵、冗费现象严重，形成积贫积弱局 面。
②土地兼并严重，农民负担加重，阶级矛盾尖 锐。
③辽和西夏威胁着北宋的安全，民族矛盾尖锐。 (2)有利条件 ①庆历新政为王安石变法奠定了基础。 ②宋神宗坚持变法，重用王安石。
答案： D
2．阅读下列材料：
范仲淹于庆历三年九月将《答手诏条陈十事》 奏折呈给宋仁宗，提出了十条改革主张：(一) 明黜陟，按官员的政绩进行升迁。(二)抑侥幸， 限制恩荫。(三)精贡举，改变科举的内容和办 法，选择“经济人才”。(四)择长官，选好地 方官。(五)均公田，这主要是均地方官员的收 入。(六)厚农桑，采取措施发展农业生产。(七) 修武备。(八)减徭役。(九)覃恩信，主要是免 去积欠的赋税和大赦方面的内容。(十)重命令， 重视法令的制定和执行。范仲淹认为当时改革 的中心问题是整顿吏治，裁汰内外官吏中老朽、
1．北宋中期出现积贫积弱局面的原因有哪些？ 提示：
2．北宋中期面临哪些主要的社会危机？ 提示： (1)社会矛盾激化 ①土地兼并严重，农民负担沉重，阶级矛盾激
化。 ②辽和西夏的威胁导致民族矛盾尖锐。 ③改革派和保守派引发的统治阶级内部矛盾。 (2)积贫积弱局面形成：北宋建国后军权、行
、变法改革
的序幕。
庆历新政昙花一现的启示
提示： (1)改革要从实际出发，从人民的利 益出发，并要做好充分的宣传和动员。
(2)改革者要树立坚定的改革信心，改革才能 成功。
归纳综合
整体图示 纲举目 张
宋初加强皇帝集权的措施虽然加强了皇帝对中 央及地方的控制，但也使北宋出现了冗官、冗 兵、冗费，导致积贫积弱局面出现，为缓和矛 盾巩固统治，出现了以整顿吏治为中心的庆历 新政，但很快就夭折了。
C．②③④
D．①②③④
答案： D
1．背景：北宋在与西夏的战争惨败后，社会 危机迅速加深。
2．推行
(1)人物及方案：范仲淹、富弼等向宋仁宗呈
答递手诏条陈十事
《
》。
(2)中心问题：整顿吏治。
3．结果：遭到官僚贵族的反对和诽谤以及宋
仁宗的动摇，“庆历新政”推行一年就夭折了。
4．影响：揭开了北革宋新除弊
(2)守内虚外：禁军一半驻防在京师及其附近。
(将3)不频知繁兵调”动。：禁军轮流驻守京城兵不，识“将
，
3．积贫 (1)冗兵：北宋养兵政策，导致军队人数激增。 (2)冗官：北宋实行一职多官制，并科举通考过试
和恩荫赏赐大量授官。
(3)冗费：除冗兵、冗官费用外，还有大兴土 木的“费用、皇室”开。支，以及每年岁向币 辽、西夏交纳
(2011·曲师大附中期末考试)北宋中期，
东京一带流传着“朝廷无忧有范君，京师无事
有希文”(范君指范仲淹，希文是他的字)的民
谣，这是因为范仲淹( )
A．推行新政，获得了各界支持
B．重视理财，缓解了积贫局面
C．实行赋役合一，减轻了农民负担
D．整顿吏治，赢得了百姓赞誉
解析： 本题旨在考查学生对基础知识的再认 再现能力。范仲淹主持的庆历新政，其中心措 施就是整顿吏治。整顿吏治，赢得了百姓赞誉， 所以流传此民谣。
答案： (1)民族矛盾。
(2)与辽、西夏间发生战争，最后每年送给它 们大量的银两和布帛。
(3)冗费增加，形成“积弱”局面，加剧了统 治危机。
1．庆历新政昙花一现的原因是什么？ 提示： (1)新政触犯了大官僚大地主的利益，
引起他们的强烈反对和诽谤，这是失败的主要 原因。 (2)最高统治者对改革者的怀疑，废止了新法。 (3)改革措施太激烈，规模太大，有些脱离实 际。
①政府机构重叠，行政效率低下 ②官员冗滥， 国家财政开支增大 ③军队指挥不灵，战斗力
下降 ④地方财政困难，物质基础薄弱
A．①②③
B．①②③④
C．②③④
D．①②④
解析： 解题时注意题干中的关键信息“过分 集权”，北宋初期的集权主要是政治、军事两
1．下图反映了北宋中期哪一矛盾比较突出？ 北宋为解决这一矛盾采取了什么措施？这些措 施的实施结果如何？
一 积贫积弱的北宋
范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐” 的名言，千古流传，激励了一代又一代有识之 士，为国为民鞠躬尽瘁，死而后已。面对北宋 中期严重的社会危机，范仲淹向宋仁宗提出了 以整顿吏治为中心的改革主张，施行新政。新 政触犯了保守派官僚的利益，遭到他们的阻挠。 仅一年左右，范仲淹的改革措施被废止。
北宋“三冗”局面的形成，从反面说明了什么 问题？
提示： 政治改革要重视精兵简政。
1．内忧
(1)原因：地主官僚和豪强兼并农民的土地，
苛增捐杂税
加
。
士兵
(2)表现：阶级矛盾尖锐，农民、
起义
不断。
2．外患 (1)宋辽之战 ①宋太宗两度出兵攻辽，都归于失败。 ②1004年辽攻宋，宋胜，最后订澶渊立之“盟
”。
(2)宋夏之战 ①概况：1040年到1042年间，西夏对北宋发
动了三次大规模的军事进攻。
②结果：北宋屡战屡败，最后双方进行议和。
北宋中期，社会矛盾日益激化的原因有( )
①土地兼并严重 ②连年战争和频繁的自然灾 害 ③地租、高利贷盘剥 ④政府不断增加赋 税
A．①②③
B．①③④