浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势
公共经济学学科概况
但是不能把国家的所有行为都纳入公共经济
学的研究领域。
★四、是否可能建立起“中国公共经济
学” ?
有学者称,中国经济学“不是穿着中国
制服的西方经济学的中文版,也不是“中学
为体”的中西方经济思想的杂拌,而是严格
地基于有别于西方经济学的前提,并在它之
上建立起的一套真正有别于西方经济学的概
念体系。
中西方的公共经济学是无差别的,很难
活动方式的一致性。公共资源的配置
常常按非市场的方式作出决策,效率低下
是经济效率服从于政治需要的结果。
公共经济学与私人经济学一样都是以
资源配置为研究对象的。
公共部门提供的服务是以满足人的需
要为出发点的;
公共部门提供的服务对人们有效用,
也即是有价值的;
可以用等价交换的原则分析公共经济活
动;
公共经济活动也必须服从效率原则。
(2)国内兴起公共经济学的意义
意味着预算经费的分配将以弥补市场缺陷
为出发点;
意味着广大公务员都应系统地学习公共经
济理论;
意味着财政学科体系将重新建构财政学科
的建设。融入公共管理学科,建构三级学科。
(3)公共经济学的发展趋势
新制度经济学的发展,有可能使“制度”
因素成为公共经济学中越来越重要的研究变
量。
Public Public Finance了。
浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势
浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势
【关键字】财政学,公共经济学
一、引言
近些年来,国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论,而以“财政学”(Public Finance)和“公共经济学”(Public Economics)“公共部门经济学”(Public Sectors Economics)等名称命名的译著和著作很多。国内的一些学者,如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。从国际上看,关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷,由《国际税收和财政》杂志在 1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。此外,由于引进的西方文献越来越多,对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。
二、问卷的评介与分析
本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就“财政学和公共经济学的关系及其发展趋势”为主题进行了全球性网络调查。我的问题是:“您如何看待财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)之间的关系及其发展前景?”。本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。
唐任伍公共经济学第二版课后答案
唐任伍公共经济学第二版课后答案
1、公共经济学的定义是什么。其研究的内容是什么
公共经济学是研究政府经济行为的科学。它是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用的科学。研究的内容:公共部门,即政府及其附属物。是中央政府的经济行为、地方政府的经济行为,以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营
的企事业的存在意义和经济行为。
2、政府在市场经济中的地位作用是什么
政府在市场经济中的活动既不能忽视收益与成本,又必须以全社会的公正与公平为前提和目标。由于存在市场失灵,政府有时可以弥补市场的不足。在市场经济条件下,政府的作用主要有三个:收入再分配功能。社会资源配置功能。宏观经济稳定功能。
(1)狭义政府:中央政府的各部、委、办及其内部各厅局、附属机构。
(2)广义政府:中央政府+各级地方政府及其附属机构。
(3)统一公共部门:中央政府+地方政府+非金融性公共企业(中央和地方政府兴办的各种企事业,包括国有和公营)。
(4)一般公共部门:中央政府+地方政府+非金融性公共企业+
政策性官方金融机构。
3、财政学与公共经济学的相互关系如何
财政学研究政府行为与社会经济活动的关系,是公共经济学的前
身。财政学的研究局限于财政收支,特别关注于税收。公共经济学的传是人是美国经济学家马斯格雷夫,他在1959年出版的《财政学院里:公共经济研究》首次引入“公共经济”概念。相较财政学,公共经济学增加了两大领域的内容:
(1)增加了关于政策选择和政府决策的内容。公共经济学认为国家是经过政治程序产生的,主张研究其政治程序的经济效应。
现代财政学的发展历史、现状和趋势
现代财政学的发展历史、现状和趋势
摘要:财政学是一门发源时间较长,从传统形式发展到现代形式,隶属于经济学的一门学科。现代财政学与传统财政学的共同点在于其主要功能为对政府的收支行为进行探究,两者的不同点在于现代财政学的侧重点在于探究政府收支行是否会干扰社会经济发展。通过对财政谢发展史的了解,来分析目前财政学的发展状况和未来的发展方向。
关键词:现代财政学;发展历史;现状;方向
财政理论和财政时间从始至终都存在相互影响与相互作用的关系,对财政学的发展起到了促进作用。由于财政学对社会经济发展起到了关键性的作用,在日常运用中备受各大实践部门和理论工作者的关注。财政学从亚当斯密开始,在财政理论和财政实践的共同作用下取得了明显的效果,然而,财政学需要注意的是在面对时代的变更和不断出现的问题,寻求未来发展方向也变得尤为重要。
一、财政学的发展历史
现代经济学与财政学在亚当斯密发表国富论6之后才真正成为一门独立的学科。财政学和经济学的关系尤为密切,其中经济学的影响范围包括了财政理论和财政实践,同时经济学的变化对财政理论造成直接性的影响。按照西方财政学的角度来看,财政学的发展历史主要为传统财政学和现代财政学两大阶段。
传统财政学始于18世纪中叶的自有资本主义竞争时期,当时较为著名的经济学家代表任务主要有亚当斯密、马歇尔和庇古。亚当斯密的经济学中认为个人利益的增加能促进社会公共利益的增加。当时的传统财政学管理,又被称为“盎格鲁-撒克逊”传统管理,其研究对象主要为税收,而无视政府支出,当代经济学家认为税收才是影响经济发展的主要因素,而政府支出的作用仅仅是为政府提供开销,政府的少管理能促进社会经济的发展,政府的好坏根据政府管理的多少进行评定。该传统的财政学发展直至资本主义大危机时期,即20世纪30年代。后来出现的现代财政学也是由该传统财政学在不断发展、转变而来的。
财政学的发展现状以及未来前景
CAIXUN财讯
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财政学的发展现状以及未来前景 □四川师范大学附属中学高三五班 曾舒婉 / 文
在经济飞速发展的今天,财政的调控是一个国家经济运行的关键。同时国家资源的合理分配也影响着财政在社会经济中的作用,这就需要国家培养更多研究经济发展的专业财政人士。在教学研究领域,财政教学发展面临着更多的创新与挑战。财政教学需要掌握的不仅仅是财政方面的知识,还需要根据现阶段社会的发展趋势,充分掌握与财政发展紧密相关的社会科学与经济管理等等重要学科的学习。在财政方面的学习不仅应该与时俱进,更应该不断的培养优秀的专业人才,在结合市场经济发展的同时把握国家财政发展的正确方向。文章对财政教学的发展现状和未来前景进行了探讨,以此来加强对财政教学的重视。
财政 教学 发展前景
随着改革开放后国家越来越重视教育,各门学科的教学质量都实现了质的飞跃。面对不断改革创新的发展趋势,财政学这门学科在人才培养中占有重要地位。当代人才的培养主要为了适应现阶段的国情,国家现阶段缺乏大量的财政方面的人才。目前财政学的教学质量虽然有很大的提高,但仍然有很多不足之处。教师在在发掘学生自身优势的同时也应该充分的调动学生的积极性,在创新的基础上努力将理论与实践完美结合。
财政学的发展现状
(1)发展缓慢滞后
面对目前我国经济发展的形式,重视和创新财政学人才的培养方式是你尤为重要的。虽然在改革开放以后我国的财政发展和相关的人才培养工作都实现了质的飞跃,但现阶段财政学的发展面临着缓慢滞后的危机,因此必须加强重视和培养财政学方面的人才。就财政本身而言,它与国家的发展有着紧密相连的关系,国家的发展离不开财政的支持,财政的发展必须依附于国家才能够体现,二者相辅相成。在一些学术争论中对于财政学的争议很小,因为财政的本质就是调节国家经济,改善人民的生活质量。以前大多数学术派只注重于对于财政学的学术研究,而往往忽略了财政学在生活中的运用。在摆脱以往理论知识的束缚下,我们应该真正关心财政学的发展道路。财政学是一门注重实践的学科,只有真正的将理论实践在日常生活中,才能体现财政学存在的价值。
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浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势
一、引言
近些年来,国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论,而以财政学和公共经济学公共部门经济学等名称命名的译着和着作很多。
国内的一些学者,如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。
从国际上看,关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷,由《国际税收和财政》杂志在1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2019年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。
此外,由于引进的西方文献越来越多,对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。
二、问卷的评介与分析
本人于2019年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就财政学和公共经济学的关系及其发展趋势为主题进行了全球性网络调查。
我的问题是您如何看待财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景?。
本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。
这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。
本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信见附录①和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。
詹姆斯?波特巴教授认为,财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题,主要是在税收方面,而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。
他认为,医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域,也是他感兴趣的问题,但这些问题不属于财政学的领域。
财政学的发展现状以及未来前景
财政学的发展现状以及未来前景
作者:曾舒婉
来源:《财讯》2016年第31期
在经济飞速发展的今天,财政的调控是一个国家经济运行的关键。同时国家资源的合理分配也影响着财政在社会经济中的作用,这就需要国家培养更多研究经济发展的专业财政人士。在教学研究领域,财政教学发展面临着更多的创新与挑战。财政教学需要掌握的不仅仅是财政方面的知识,还需要根据现阶段社会的发展趋势,充分掌握与财政发展紧密相关的社会科学与经济管理等等重要学科的学习。在财政方面的学习不仅应该与时俱进,更应该不断的培养优秀的专业人才,在结合市场经济发展的同时把握国家财政发展的正确方向。文章对财政教学的发展现状和未来前景进行了探讨,以此来加强对财政教学的重视。
财政教学发展前景
随着改革开放后国家越来越重视教育,各门学科的教学质量都实现了质的飞跃。面对不断改革创新的发展趋势,财政学这门学科在人才培养中占有重要地位。当代人才的培养主要为了适应现阶段的国情,国家现阶段缺乏大量的财政方面的人才。目前财政学的教学质量虽然有很大的提高,但仍然有很多不足之处。教师在在发掘学生自身优势的同时也应该充分的调动学生的积极性,在创新的基础上努力将理论与实践完美结合。
财政学的发展现状
(1)发展缓慢滞后
面对目前我国经济发展的形式,重视和创新财政学人才的培养方式是你尤为重要的。虽然在改革开放以后我国的财政发展和相关的人才培养工作都实现了质的飞跃,但现阶段财政学的发展面临着缓慢滞后的危机,因此必须加强重视和培养财政学方面的人才。就财政本身而言,它与国家的发展有着紧密相连的关系,国家的发展离不开财政的支持,财政的发展必须依附于国家才能够体现,二者相辅相成。在一些学术争论中对于财政学的争议很小,因为财政的本质就是调节国家经济,改善人民的生活质量。以前大多数学术派只注重于对于财政学的学术研究,而往往忽略了财政学在生活中的运用。在摆脱以往理论知识的束缚下,我们应该真正关心财政学的发展道路。财政学是一门注重实践的学科,只有真正的将理论实践在日常生活中,才能体现财政学存在的价值。
公共经济学的发展
公共经济学的发展
(一)财政学是公共经济学的起点
⏹1、重商主义的公共财政思想。它于15世纪初萌芽,到17世纪达到极盛时期。重商主义认
为国家的强大必须以经济为基础,必须以拥有金银货币的数量来衡量其财富的多少。国家经济政策和活动的一切目的是获取货币,主张实行包括税收政策在内的干预经济的政策,鼓励出口、限制进口,以换回更多的金银,积累货币财富。
⏹2、重农学派的财政思想。创始人为法国古典政治经济学家弗朗斯瓦·魁奈,该学派18世纪形
成于法国,它主要是反对重商主义和封建特权,其内容有提倡、重视和发展农业,反对国家干预经济,提倡在经济上实行自由放任。认为农业是物质财富的真正源泉,只有农业才能创造“纯产品”,因此,必须发展农业,才能使财源茂盛,增加财政收入。从这一角度出发,重农学派在财政方面主张实行“单一的土地税”,并由占有“纯产品”的地主承担全部税负,取消其他课税。同时反对行会限制和国家干预经济生活,提倡减轻人头税负担,反对包税制的征收制度。
⏹3、古典学派的公共财政思想。古典经济学派代表新兴资产阶级利益的一种经济理论和体系,
产生于17世纪中叶,完成于19世纪初。
英国的威廉·配第1662年发表的《赋税论》是古典经济学产生的标志。配第是英国从重商主义向古典政治经济学过渡的代表人物,主张财政支出按国家职能划分为军事、行政司法、宗教、教育、社会事业和公共土木工程等项目,并认为国家支出应以提高生产率、振兴产业为目标,削减非生产性支出,增加生产性支出。赋税是将一部分人民财产转移给政府,人民所纳赋税应以其在公共秩序中所享受的权益而定。他提出了“公平”、“简便”、“节省”的征税标准。在税收制度上,他主张以地租为主要税源,以单一国内消费税取代其他税种,并倾向于实行比例税制。
公共财政与市场经济发展的关系
公共财政与市场经济发展的关系
在市场经济中,公共财政扮演着重要的角色。公共财政的优化和强化对于促进
市场经济的发展至关重要。本文将从公共财政和市场经济的互动关系、公共财政对市场经济发展的影响和公共财政的改革问题三方面探讨公共财政与市场经济发展的关系。
公共财政与市场经济的互动关系
公共财政通过税收、财政支出和债务三个方面对市场经济产生影响。首先,税
收是公共财政中最重要的一项。通过税收筹集财政收入,政府可以对市场经济进行干预,影响市场的供求、价格、竞争等要素。其次,财政支出是公共财政的核心之一。政府通过财政支出来优化社会资源配置、促进社会公平、加强基础设施建设等。最后,债务是影响公共财政和市场经济的重要因素之一。政府通过债务来满足财政需求,但债务规模和负担也直接影响了经济发展。
公共财政对市场经济发展的影响
公共财政对市场经济的影响有以下几个方面。
首先,公共财政对市场经济的均衡和稳定起到了重要的作用。政府可以通过税
收来扩大社会公共产品的供给,减少对阶级政治的依赖,同时减缓因市场扭曲而导致的资源分配不均的问题。
其次,公共财政支出是优化市场经济结构的重要手段。政府可以通过财政支出
调整社会资本结构,加强基础设施建设,参与市场疏导过程中的市场失灵问题,使市场能够发挥更高效的作用。
再次,公共财政的规制对市场经济的稳定和可持续发展起到关键性的保障作用。政府通过财政规制来遏制市场过度繁荣或者过度泡沫,以维护市场经济的整体稳定。
公共财政的改革问题
公共财政改革是一个系统性、长期性的进程。需要深入探讨的问题包括:
第一,如何优化公共财政。为了实现公共财政功能的有效发挥,需要通过合理的税制、不搞谋取不义之财的行为等方式,达到公共财政功能与市场经济需求的平衡。
财政与公共经济学
财政与公共经济学
财政与公共经济学是现代经济学中重要的学科之一,它研究的是政府在经济中的作用,以及如何利用财政手段来调节和管理经济。
一、财政与公共经济
财政和公共经济是紧密相关的概念。财政是指政府通过征税、借债和支出等手段,调动和配置社会资源的一种经济活动。而公共经济则是指政府主导下的经济活动,包括公共财政、公共产品和公共服务等领域。
财政通过收入和支出的运作,影响着整个公共经济的运行。财政政策的制定和执行,直接影响着经济增长、就业、收入分配和社会稳定等方面。
二、财政的功能
财政在公共经济中发挥着多种功能。首先,它是调节经济的工具。通过税收和支出的变化,财政可以调整经济的总需求,促进经济增长和稳定。
其次,财政是收入分配的机制。通过税务制度和社会保障体系,财政可以实现收入的再分配,减少贫富差距,提高社会公平性。
第三,财政是资源配置的手段。通过公共支出,财政可以引导资源流向重要的领域和项目,推动经济结构的优化和创新。
最后,财政还是稳定经济的工具。通过适时调整财政政策,政府可
以应对经济周期的波动,减少经济风险。
三、财政的工具
为了实现上述功能,财政可以运用多种工具。其中最重要的是税收
和支出。
税收是财政最主要的收入来源。通过税收的征收和调整,财政可以
调节收入分配,影响个人和企业的行为,实现经济调控的目的。
支出则是财政最主要的支出渠道。“公共产品”是财政支出的重要组
成部分,包括基础设施建设、社会福利、教育医疗等领域。通过支出
的调整,财政可以引导经济的发展方向,满足人民的基本需求。
此外,财政还可以通过债务融资、政府投资和财政补贴等手段,实
公共经济学的发展趋势
公共经济学的发展趋势
姬梅洁
通过历史的不断发展以及经济的快速增长可以看出,现代公共经济在发展的过程中存在一定的发展规律。为了使人们能够更好的了解公共经济学说的发展,本文对公共经济学的发展规律以及未来发展趋势进行了详细的阐述说明。
首先,公共经济学的研究对象从“国家”转变为“政府”。在公共经济学的发展过程中,由国家直接进行命令的下达逐渐向政府进行命令的颁布方向进行发展,同时通过大量的数据调查也可以看出,政府的研究能够更好的分析公共经济学的发展现状以及整体的发展趋势。国家作为政治学的研究对象,在市场经济快速发展的时期已经不能再将其作为公共经济学说研究的主体。
其次,在进行公共经济学研究的过程中,逐渐倾向于研究的科学性和准确性,对于价值和规范等基本范围排除在了研究体系之外。在现代公共经济学说当中,“政府”成为了引导公共经济实施的重要组成部分,同时从不同的角度来讲,公共经济的研究和实施也是各不相同的。为了能够更好的了解公共经济学的发展,加大对公共经济的研究时发展的必备条件。
第三,“制度”成为了影响公共经济学的关键变量。公共经济学的前身是古典政治经济学。在经济学整个发展过程中,经济学家在进行“政府”“制度”等方面的研究投入已经成为了背景发展的必备条件。作为公共经济学说的发展方向,制度在起到起到重要的影响作用。并通过研究的改变以及变量的装换,使公共经济学的理论体系得到正常的建立。
在公共经济学的发展过程中,公共经济学法研究对象逐渐赋予了新的内涵,使得人们通过交流沟通来加强对公共经济学的了解,并通过相关的措施调整增加人们对公共经济学的了解,并为公共经济学的进一步发展开阔了思路。
财政学公共经济学教学
财政学公共经济学教学
引言
财政学公共经济学作为经济学的两个重要分支学科,对于培养学生的经济学素
养和分析问题的能力具有重要意义。本文将就财政学公共经济学教学的重要性、目标和方法进行探讨,并提出一些改进教学的建议。
重要性
财政学公共经济学是现代经济学的重要组成部分,对于学生掌握经济学的基本
原理、了解国家财政状况、分析公共政策等具有重要意义。财政学公共经济学教学可以帮助学生理解政府在经济中的作用,掌握有效运用财政工具的方法,对公共经济问题做出正确判断和决策。
目标
提高学生的经济学素养
财政学公共经济学教学的目标之一是提高学生的经济学素养。通过深入学习经
济学理论和分析模型,学生可以更好地理解经济学原理,并能够运用这些原理解决实际问题。同时,培养学生的经济思维和分析能力,让他们能够理解和评价经济政策,为国家和社会的经济发展做出贡献。
掌握财政工具的使用方法
财政学公共经济学教学的另一个目标是帮助学生掌握财政工具的使用方法。财
政工具是政府调控经济的主要手段之一,学生通过学习财政学和公共经济学的知识,可以了解财政政策的目标和手段,掌握如何使用税收、政府支出和债务等工具来调节经济运行,实现经济平稳增长和社会公平。
方法
理论教学与应用实践相结合
财政学公共经济学教学应该注重理论与应用实践的结合。在理论教学中,教师
可以讲解经济学原理、模型和概念,引导学生理解基本原理,并通过案例分析、问题解决等方式帮助学生将理论应用到实际问题中去。同时,应该给学生提供一定的实践机会,例如模拟经济环境、模拟政策制定和实施等,让学生能够亲身体验和理解财政学公共经济学的实际应用。
公共支出与政府财政的宏观经济学研究
公共支出与政府财政的宏观经济学研究
随着经济全球化的深入发展,公共支出与政府财政的宏观经济学研究变得愈发
重要。公共支出是政府在实施自己职能的同时,为满足公民的需要而进行的开支,如基础设施建设、社会救助和教育等。政府财政则是指政府为财政目标而进行的收入和支出管理。本文将以公共支出与政府财政的关系为线索,探讨其对宏观经济的影响。
首先,公共支出是政府引导宏观经济的有力工具之一。在宏观经济调控中,政
府通过调整公共支出的规模和结构影响投资和消费,对促进经济增长起到积极作用。例如,政府通过增加基础设施建设的投资,可以提高产业竞争力和区域发展,并进一步推动经济增长。此外,政府的社会救助和福利支出也可以有效缓解社会不平等问题,增加居民的消费能力,从而促进整体经济增长。
其次,政府财政状况对公共支出的规模和质量有着重要影响。财政状况良好的
政府可以提供更高水平的公共支出,进而改善基础设施、社会福利等公共服务的质量。然而,如果政府财政恶化或财政赤字过高,将严重限制公共支出的空间。因此,政府应合理管理财政收入和支出的平衡,确保公共支出能够在可持续的范围内满足民生需求,并避免对财政造成不良影响。
此外,公共支出与经济发展水平之间存在着相互作用关系。一方面,经济发展
水平的提高可以带动公共支出的增长,促进社会各领域的进步。另一方面,适度的公共支出也可以促进经济发展。例如,政府投入教育和科技研发领域,将为创新和人才培养提供支持,推动经济结构升级和竞争力提升。
然而,公共支出也面临诸多问题和挑战。首先,支出过高可能导致财政赤字和
浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势
浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势
引言
公共经济学和财政学是经济学领域中两个重要的学科,它们对于国家和社会的
经济运行和发展起着重要的指导和管理作用。本文将从公共经济学与财政学的定义、关系以及发展趋势三个方面进行探讨,希望能够对读者对这两个学科有更深入的理解。
公共经济学与财政学的定义及关系
公共经济学是研究国家和社会中公共部门经济活动的一门学科。它关注的是公
共部门的资源配置、政府支出和税收政策、收入分配等方面的经济问题。而财政学则是研究国家和地方政府收支以及财政政策的学科。可以说,公共经济学是财政学的理论基础和依托,两者密不可分。
公共经济学和财政学的关系可以从两个角度进行解释。首先,财政学是公共经
济学的一个重要分支,它是公共经济学的应用。公共经济学提供了理论基础和方法论,而财政学则将这些理论和方法应用于实际的财政管理中。其次,公共经济学和财政学是相互促进和影响的。公共经济学的研究成果为财政学提供了理论依据,而财政学研究的实践问题又会反过来促进公共经济学的发展和完善。
公共经济学与财政学的发展趋势
1. 公共经济学的发展趋势
随着社会经济的发展和变化,公共经济学也在不断演变和发展。以下是公共经
济学的几个主要发展趋势:
•多层次研究:公共经济学从传统的国家层面扩展到了更多的地方层面,比如地方政府、城市等。这种多层次的研究使得公共经济学更加贴近实际,能够更好地指导地方经济的发展。
•重视效率与公平的平衡:公共经济学关注的不仅仅是经济效率,还需要考虑公平和社会福利。未来,公共经济学将更加关注效率与公平的平衡,提出更合理的公共政策和经济管理措施。
公共经济学与财政政策
公共经济学与财政政策
公共经济学是研究国家在经济领域的作用和影响的学科,而财政政策则是国家运用财政手段管理经济的策略和措施。公共经济学是财政政策的重要理论基础,两者密不可分,相互影响。
一、公共经济学的概念
公共经济学主要研究国家在经济领域的角色和作用,涉及国家干预市场、实施政策和调控经济等方面。它研究国家与市场的关系,研究公共部门的决策和资源配置,旨在为政府提供决策依据。公共经济学关注社会公共利益的最大化和经济效率的实现。
二、财政政策的概念
财政政策是指政府通过调节财政收支、税收和政府支出等手段来影响经济增长和社会发展的策略。财政政策旨在通过调整财政收入和支出的结构和规模,引导和调控经济运行,实现宏观经济目标,促进经济的稳定和增长。
三、公共经济学与财政政策的关系
公共经济学为财政政策提供理论支持和指导。通过对社会经济现象和市场行为的分析研究,公共经济学揭示了市场失灵和公共物品的特性,为政府干预提供了依据。财政政策的制定离不开公共经济学的理论支持,只有充分理解经济行为和市场机制的规律,才能制定出有针对性的财政政策。
财政政策对公共经济学的研究提供了实践基础。财政政策是经济学家对公共经济学理论的应用,是理论在现实中的具体体现。通过财政政策的实施,政府可以干预市场,调节资源配置,实现经济和社会目标。财政政策在公共经济学中的研究和实践中,不断推动了公共经济学理论的发展和完善。
四、公共经济学与财政政策的应用
在宏观经济政策制定中,财政政策是重要的手段之一。通过财政政策的调整和配置,政府可以对经济进行引导和管理。例如,在经济下行压力增大时,政府可以通过增加财政支出,扩大财政赤字,加大投资力度等方式来刺激经济增长,促进就业。
财政学与公共经济学的比较分析
财政学与公共经济学的比较分析
作者:张磊
来源:《商情》2016年第32期
【摘要】财政学以及公共经济学都属于公共部门经济学的范畴,但其发展历史、具体研究内容则各有异同,只有研究其发展历史、研究方向等,才能更确切地了解这两门学科的内涵,进而对其进行深入研究。
【关键词】财政学;公共经济学;比较分析
一、财政学的发展历史
(一)古典学派与财政学
古典学派的创始人英国经济学家亚当斯密于1776年发表了关于国民财富的性质及原因的研究,即国富论。亚当斯密在国富论第五章专门论述了财政收支、税收、公债等,他把财政学融于政治经济学之中,从流通领域到生产领域,从现象到本质,揭示了财政与经济的内在联系,建立了比较系统的财政理论体系,是财政学作为一门学科诞生的里程碑式标志。
(二)德国社会学派与财政学
1872年,瓦格纳出版了财政学,建立了独立的财政学体系,核心内容:财政是以国家为中心建立起来的共同经济。国家财政分配也应该随着国家职能范围的扩大而增加,通过对许多欧洲国家和日本、美国的公共支出增长情况的考察,1882年,他提出著名的瓦格纳法则:一国工业化经济的发展与本国财政支出之间存在着一种函数关系,随着现代工业社会的发展,对社会进步的政治压力增大以及在工业经营方面因社会考虑而要求增加政府支出。
(三)凯恩斯主义学派与财政学
1936年凯恩斯发表了就业、利息和货币通论一书,它认为经济危机是由于有效需求不足引起的,而有效需求不足是因为边际消费倾向递减、资本边际报酬率递减和流动性偏好陷阱引起的,凯恩斯主义对财政学发展所做的贡献体现在:1.提出政府干预经济的理论基础。2.批判古典学派看不见的手原理,提出看得见的手原理。3.倡导逆经济风向调节的财政政策。
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浅谈公共经济学与财政学的关系及其发展趋势
【关键字】财政学,公共经济学
一、引言近些年来,国内某些学者对财政学和公共经济学的关系进行了广泛的讨论,而以财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)公共部门经济学(Public Sectors Economics)等名称命名的译著和著作很多。国内的一些学者,如陈共、平新乔、张馨、高培勇、郭庆旺、杨志勇、华民等都对财政学和公共经济学等学科之间的关系有比较深刻的分析。从国际上看,关于两者关系及其发展趋势的论述比较详细的主要有《公共经济学手册》第一卷,由《国际税收和财政》杂志在 1994年发起的一次关于公共经济学的未来发展趋势的特刊及由《公共经济学杂志》在2002年的一次纪念其创刊而由一些顶尖级的经济学家关于公共经济学发展的总结分析。此外,由于引进的西方文献越来越多,对财政学和公共经济学之间的关系及其发展前景的认识也逐渐深入。二、问卷的评介与分析本人于2005年元旦前后向全球部分大学的从事财政学或公共经济学研究和教学的经济学家就财政学和公共
经济学的关系及其发展趋势为主题进行了全球性网络调查。我的问题是:您如何看待财政学(Public Finance)和公共经济学(Public Economics)之间的关系及其发展前景。本次调查受到来自这些经济学家的数十份电子邮件。这些邮件反映了他们对我所做的调查课题的认识。本文就是选取了部分代表性的经济学家的回信(见附录①)和一些经济学家发表的论文对财政学和公共经济学的关系和发展趋势进行了简要的评介。詹姆斯波特巴教授认为,财政学主要是与税收及其相关问题等筹集收入方面的问题,主要是在税收方面,而公共经济学则包括了大量的与支出政策相关的问题。他认为,医疗保健和医疗援助以及残疾人保险和失业保险都是属于公共经济学的研究领域,也是他感兴趣的问题,但这些问题不属于财政学的领域。他附件的文章中研究了公共经济学30年(20世纪70年代到20世纪末)的发展演变、取得的成就和未来的发展方向。他在这篇文章中提出,公共经济学是研究政府经济角色的一门学问。因为这一角色在不断地变化着,所以公共经济学也成为一个持续演变的领域。一些核心问题被持续关注,例如对不同商品的税率结构应该如何设置;而还有一些问题,例如对发达国家老龄人口社会保障体系如何进行改革才是最优等等,最近才成为研究的中心。经济学其他一些分支领域的理论与实证进展为公共经济学提供了新的视野,推动了对其中一些长期存在问题的研
究。反之,这一领域出现的问题又推动了新的理论与应用研究。近30年是公共经济学迅速发展的一个时期。理论和经验上的重要新成果大大提高了我们对诸如各个税种的效率和归宿这样的核心问题的理解,以及对社会保障项目的经济效应以及最优的制度安排的认识。在公共经济学相关经济理论以及支持复杂政策评价的实证分析等两个方面也都取得了重大的进展。在过去的30年间,公共经济学的各个不同部分的进展有快有慢。在20世纪70年代早期,主要的研究进展是经济理论在次优税制设计问题上的应用。在70年代晚期以及80年代,家庭和企业数据库的出现促成了人们对税收激励以及其他因素如何影响经济代理人行为问题的探索。继而公共经济学的经验研究进入了一个飞速发展的时期,很多应用计量经济学家也把他们的研究兴趣转向公共财政问题。90年代,实证政治经济学和相关领域的迅速扩张尤为显著。公共经济学中的很多应用研究越来越深入,这促使了这一领域里几个二级专门学科的兴起,诸如老年经济学以及教育经济学。这些领域中正在进行的研究工作不仅关注那些广布于公共经济学范围内的问题,而且也利用其他分支领域发展起来的真知灼见和方法技巧,例如医疗经济学、人口学以及劳动经济学等。波特巴认为,过去30年发展变化的重大成果有以下几个方面:所得课税对家庭行为的影响;社会保险项目的激励效应;资本所得税
的效率和归宿;赤字和跨期财政政策;财政支出的实证政治经济学;最优所得税和税种的设计以及转移支付等。未来有前途的发展领域则包括了:环境经济学和最适次优政策;老龄经济学;私有化和政府的范围;开放经济中的税收和支出政策;最适社会保险项目的设计;征税与家庭和企业的行为;在生命周期视角中的税收和支出项目以及国防经济学等。罗宾鲍德威认为,公共经济学这个词语是在20世纪70年代被采纳来取代财政学的,这是因为财政学这个词语似乎是太狭窄了。特别是,许多学者认为财政学太多地集中在筹集收入(税收),而公共经济学则是一个范围更加广泛的词语。公共经济学的研究范围包括了政府在税收、支出、社会保险和管制等所有的制定政策问题。人们认为财政学这个词语太狭窄了而不能代表本领域的更广范围的研究对象。然而,这两个词语现在都被使用着。他猜测这大概是英语的一般常见问题,有很多词语都有大致相同的意思。拉本德拉扎哈认为,财政学和公共经济学有相当大的部分是重叠的。但是,财政学的研究范围是太狭窄了。财政学几乎是完全研究政府预算的操作(尤其是税收和支出),而公共经济学涉及的更多的是公共部门对经济的干预,它包括了诸如管制和稳定等方面的问题。财政学权威理查德马斯格雷夫的《财政理论与实践》是全球各个大学本科生普遍使用的教材,是财政学的经典著作。马斯格雷夫1959年出版的《财政
学原理》提出的财政稳定宏观经济、收入分配和资源配置的三职能说成为后凯恩斯经济学政府干预经济的代表观点,是现代财政学的奠基之作。他在回信中指出,他写的《财政理论与实践》是30年前完成的著作,他尽管已经94岁高龄,仍然关注财政学的发展变化。他称,他非常后悔看到了财政体制所发生的显著转变。他那一代人还认为财政的建设性和积极作用是对市场的必要补充,应该尽可能少的干预市场。但是,马斯格雷夫一直坚持不懈地认为,公共物品、公正和有效的税制以及财政政策在宏观经济稳定和增长中的经济作用是在财政学中具有特别重要意义的基本观点。他认为,财政学和公共经济学显然是有着明显差异的。财政学仅涉及到公共政策的财政工具;而公共经济学则包括了贸易政策、反托拉斯政策和各种形式的管制等所有的工具。他也注意到,许多问题可能是需要许多工具才能解决的,所以,财政学和公共经济学可能不存在显著的差异。同时,还有通过共同的预算政策将一串财政工具合并起来的情况。马丁费尔德斯坦称公共经济学的研究出现了转型。他认为自己当初入门学习的理查德马斯格雷夫的《财政学原理》(1959)开启了财政学的新纪元,但是,计量经济学研究方面论述的不足反映了当时该领域的研究状况。同样,马斯格雷夫只是讨论了政府支出的一般原则,其经典著作没有论及政府