公共物品私人提供的文献综述
试论公共产品的私人供给
试论公共产品的私人供给吕恒立在经济学史上，P.萨缪尔森是现代福利经济学中公共产品理论的奠基人。
1954年，萨缪尔森发表了一篇著名的论文—《公共支出的纯粹理论》[1](p387-398)，该论文给出了公共产品的经典定义。
根据萨缪尔森的定义，公共产品具有两个本质特征：一是非排他性（nonexcludability），一是消费上的非竞争性（nonrivalrous consumption）。
非排他性指的是不可能阻止不付费者对公共产品的消费，对公共产品的供给不付任何费用的人同支付费用的人一样能够享有公共产品带来的益处；消费上的非竞争性指一个人对公共产品的消费不会影响其他人从对公共产品的消费中获得的效用，即增加额外一个人消费该公共产品不会引起产品成本的任何增加。
自萨缪尔森以来，更多的经济学家投入到对公共产品的研究中，使有关公共产品的理论更为丰富，同时也充满了争论。
一有关公共产品的争论随着对公共产品研究的深入，关于公共产品的争论也日益激烈。
总体上说，这些争论主要集中在两方面：公共产品的分类以及供给方式。
关于公共产品的分类，布坎南在《俱乐部的经济理论》一文中明确指出，根据萨缪尔森的定义所导出的公共产品是“纯公共产品”，而完全由市场来决定的产品是“纯私人产品”。
现实世界中，大量存在的是介于公共物品和私人物品之间的一种商品，称作准公共产品或混合商品。
[2](p1-14)在此基础上，有学者根据竞争性和排他性的有无将物品分为四类[3](p8)，见下表：物品的分类排他性有无竞争有私人品共同资源性无俱乐部产品纯公共品从表中可以看出，公共产品基本可以分为三类：第一类是纯公共产品，即同时具有非排他性和非竞争性，如国防、公平的收入分配、有效率的政府或制度、环境保护、基础科学等。
第二类公共产品的特点是消费上具有非竞争性，但是却可以较轻易地做到排他，如公共桥梁、公共游泳池以及公共电影院等。
有人将这类物品形象地称为俱乐部产品（club goods）。
关于农村公共产品供给问题研究的文献综述
供给 问题 的研 究成果丰硕 ， 将公共产品与私人产品加 以比较 ， 试从 决策、 资、 筹 生产 、 用的机制 角度 对现 有文献进 行 使
梳理 。
关 键 词 ： 村 公 共 产 品 ； 给 ； 制 农 供 机 中图 分 类 号 ：３ ０１ Ｆ ２． 文献 标 志码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ３ ２ ｌ （０ ０ １— ０ ３ ０ １７ — ９ ｘ ２ １ ）３ ０ ３ — ２
到 有 效 衔 接 和 有 机 统 一 嘲 。
摘
要： 近年来 ， 伴随 着中国经济的 高速发展 ， 结构性 矛盾也 日益 突出， 其突 出性表现之 一就是城 乡公共产品供给
的严重失衡。 中国经济以城 乡二元分割体制为大背景的前提下 ， 在 中国现行 的公共产品供给制度也在走一条城 乡分割
的道路 ， 农村公 共产品供给 的严 重缺 失阻碍 了三农 问题 的顺利解决和城 乡经济的协调发展。 理论界 关于农村公共产品
２１ ０ ０年第 １ ３期 总第 ８ ７期
经 济研 究导 刊
Ｅ ０Ｎ Ｃ ０ＭＩ Ｓ ＡＲＣＨ Ｃ ＲＥ Ｅ ＧＵＩ ＤＥ
Ｎｏ １ ， ０ ０ ．３ ２ １ Ｓ ｒ ｌＮ ．７ ｅｉ ｏ８ ａ
关于农村公共产品供给问题研究的文献综述
朱 南 楠
（ 安徽大学 经济学 院， 合肥 ２ ０ ３ ） ３０ ９
产 品供给 “ 自上而下” 的决策机制 。正是 由于政府与农户之 间严 重的信息不对称 ， 得政府的供给与农户 的需求之 间存 使 在偏差 。 解决途径 ： 构建 自下而上 的需求导 向型决策机制 ， 合
公共物品私人提供
公共物品私人提供
公共物品需要同时满足非排他性和非竞争性这两个重要标准，非排他性即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益；非竞争性即消费者的增加不引起生产成本的增加，也就是说，提供公共物品的边际成本为零。
正因为公共物品具有这两大标准，造成提供者收回成本的可能性较低，而且如果由私人提供，可能会增加成本，所以一般意义上认为公共物品应该由政府提供，但是，政府生产提供都是低效率的，从上世纪60、70年代起，一批经济学家开始探索通过市场方式即私人供给公共产品的可能性与可行性。
我认为，只要符合一定的条件，公共物品私人供给会是非常好的一种方式。
一、私人供给的公共物品一般应是准公共物品，因为纯公共物品一般具有规模大、成本高的特点，而准公共物品的规模和范围一般较小，涉及消费者的数量也有限，有利于公共物品的供给。
二、公共物品的消费上必须存在排他性技术，即戈尔丁提出的公共物品使用上的“选择性进入”方式。
三、私人如果想成功的提供公共物品，必须要有一系列制度条件来保障，其中最重要的制度安排是产权，只有界定对某一公共物品的产权，并且有一系列制度安排来保护产权的行使，这样，私人才有动力提供某一公共物品。
当代公共物品分类研究综述 000
当代公共物品分类研究综述指导老师：刘海专业：08级行政管理组员：高龙杨志光张凤祥李浩李云舟刘鹏当代公共物品分类研究综述摘要：公共物品是财政学中的一个重要概念，公共物品根据其是否同时具备一定的标准分为公共物品与准公共物品。
在市场经济体制下，公共物品其提供方式有政府提供、市场提供与混合提供，文章结合一定实例对公共物品及其相关理解点作一简单阐述。
关键词：公共物品公共物品范围公共物品特征公共物品分类公共物品提供方式1、引言公共物品作为经济学的一个专业术语是美国现代著名经济学家保罗〃萨缪尔森1954年在其“公共支出的纯理论”(The Pure Theory of Pubic Expenditure)一文中提出来的。
在市场经济环境中，市场通过商品的买卖来满足人们的各种需要。
通过市场供给个人的商品（服务）称之为私人物品，如与国民生活息息相关的衣、食、住、行，它的功能是满足私人需要。
但市场不可能提供人们所需要的所有物品，如国防（安全保障）、适龄儿童义务教育等等，市场不能提供或不适于由市场提供的物品，则必须由政府系统来提供，从而产生为满足国民公共需要且由政府提供的商品和服务，即公共物品。
2、公共物品的涵盖范围公共物品是广义的公共物品，它不仅包括物质产品，如桥梁、航线等，同时还包括各种公共服务，如国防、义务教育等。
也即除可供公共消费的物质产品外，政府为市场提供的服务，包括政府的行政和事业方面的服务也是公共产品，这就是说，广义的公共产品既包括物质方面的公共物品，又包括精神方面的公共物品。
3、公共物品的特征非排他性是公共物品的第一个特征，即一些人享用公共物品带来利益的同时，也不能排除其他一些人同时从公共物品中受益，如每个公民都可以无差别的受益于国防提供的安全保障，每个适龄儿童都有权利和义务接受政府提供的义务教育等等。
非竞争性是公共物品的第二个特征，即消费者的增加不引起生产成本的增加（区别竞争性，每多提供一件物品都要增加生产成本）。
公共物品私人提供的选择
公 共 物 品 的 特 性 决 定 了 一 般 私 人 企 业 或 个 人 难 以 提 供 ， 并 非 意 味 着 这 类 物 品 必 须 由 国家 完 全 提 供 。在 但 我 国 ， 于 其 他 方 面 的 一 些 原 因 ， 共 物 品 绝 大 多 数 是 由 公 由政 府 提 供 的 。 公 共 物 品 由私 人 提 供 ，必 须 要 了解 公 共 物 品 提 供
长 罗 伯 特 ・ 利 克 的 发 言 ， 作 出针 对 《 行 报 告 》 世 佐 并 世 （ 行 联 合 国务 院 发 展 研 究 中 心 发 布 了 名 为 《 ０ ０年 的 中 ２３
国 ： 设 现代 、 谐 、 创造力 的高收入 社会 》 报告 ） 建 和 有 的
的 严 厉 指 控 。 独 立 学 者 杜 建 国在 世 界 银 行 中 国 记 者 会
公 共 物 品是 指 公 共 使 用 或 消 费 的物 品 。 公 共 物 品
是 可 以 供 社 会 成 员 共 同 享 用 的 物 品 ，严 格 意 义 上 的 公
共 物 品 具 有 非 竞 争 性 和 非 排 他 性 。 正 是 这 种 非 竞 争 性
和 排 他 性 决 定 了 竞 争 性 的 市 场 机 制 不 适 合 提 供 纯 公 共
方 式 ， 发 了人 们 的 大 讨 论 。 引
公 共 物 品
间 ， 上 建 筑 材 料 不 同 ， 难 统 一 管 理 。于 是 不 少 民 间 加 很
人 士 对 其 进 行 购 买 并 保 护 性 拆 除 重 建 ，这 样 既 保 护 了 文 物 又 解 决 了 政 府 预 算 不 足 的 尴 尬 局 面 。 另 一 个 更 具 有 说 服 力 的 例 子 便 是 公 共 教 育 。 欧 美 国家 的 优 秀 大 学 几 乎 全 是 私 立 大 学 ，著 名 的 常 春 藤 联 盟 是 清 一 色 的 私 立 学 校 。 哈 佛 大 学 、 朗 大 学 、 鲁 大 学 都 是 走 过 上 百 布 耶
公共物品问题及其解决思路_公共物品理论文献综述
2009年10月浙江大学学报(人文社会科学版)Journal of Z hejiang University(Humanities and S ocial Sciences)45[收稿日期]2009 09 07[本刊网址 在线杂志]http://ww w.journ /s oc [在线优先出版日期]2009 10 22[基金项目]国家社会科学基金重点项目(08AJ Y031);教育部新世纪优秀人才支持计划(NCE T 08 0497)[作者简介] 1.沈满洪,男,浙江大学经济学院教授,博士生导师,浙江理工大学经济管理学院教授,主要从事资源与环境经济学研究; 2.谢慧明,男,浙江大学经济学院博士研究生,主要从事环境经济学研究。
DOI:10.3785/j.issn.1008 942X.2009.09.071公共物品问题及其解决思路公共物品理论文献综述沈满洪1,2 谢慧明1(1.浙江大学经济学院,浙江杭州310027;2.浙江理工大学经济管理学院,浙江杭州310018)[摘 要]狭义的公共物品是指具有非竞争性和非排他性的物品。
广义的公共物品是指具有非排他性或非竞争性的物品,包括纯公共物品、俱乐部物品与公共池塘资源三大类。
萨缪尔森、布坎南和奥斯特罗姆等指出了广义公共物品面临的典型问题,如搭便车问题、排他成本问题、公地悲剧问题、融资与分配问题,并基于不同的物品分类及其面临的问题,提出了相应的理论模型,如纯公共物品理论、俱乐部理论和公共池塘资源理论。
近期广义公共物品的研究重心转向了供给问题,政府供给、私人供给、自愿供给与联合供给及各供给方式的匹配与融合是广义公共物品的基本供给方式。
研究表明,生态经济学、空间经济学、福利经济学等学科与公共物品理论的有机结合将是未来公共物品理论研究的新方向。
[关键词]公共物品;搭便车;公地悲剧;供给方式On the Issue of Public Goods and Its Solution:A Review on the Public Goods TheoryShen M anhong 1,2 Xie H uim ing1(1.College of E conomics,Zhej iang Univ er sity ,H angz hou 310027,China;2.School of Economics and Management,Zhej iang Sci Tech University ,H angz hou 310018,China)Abstract:In a narrow sense,public go ods are non competitive and non ex clusive g oods,w hile in a broad sense,public goo ds ar e non competitive or non exclusive goo ds including pure public goo ds,club goods and pool resources.Such issues as fr ee r iding ,exclusive cost,trag edy of the com mons,financing and allocating have been considered as the issues o f public go ods in a bro ad sense by Sam uelso n,Buchanan and Ostrom,w ho have already built up their o w n classic theo ries of public go ods based on different public g oods and economic issues,such as pure theory of public goo ds,club theory and theo ry of the com mons.Recent researches on public g oods in g eneral have2009年10月浙江大学学报(人文社会科学版)46shifted to the issue of supply,go vernm ental supply,private supply,joint supply,vo luntar y general supply and any combination of w hich are the basic supply modes.Studies on these aspects have also show n that future researches on public g oods m ight mainly focus on the combination of ecolog ical econo mics,spatial eco nom ics or w elfare eco nom ics w ith public g oods theory.Key words:public goo ds;free riding;tragedy of the co mmo ns;supply mode公共物品问题是导致市场失灵的根源之一。
关于公共产品的文献综述
关于公共产品的文献综述摘要：公共产品，最早是由财政学者林达尔在1919年《公平税收》一文中提出的，后被经济学家萨缪尔森引用。
介绍关于公共产品的文献综述，对于我们的研究与学习意义重大。
关键词：公共产品;文献综述;个人看法中图分类号：F810.2 文献标识码：A 文章编号：1000-8772(2009)08-00-0收稿日期：2009-04-02公共产品，简称公共品，最早是由财政学者林达尔在1919年《公平税收》一文中提出的，后被经济学家萨缪尔森引用，再后被其他学科广泛使用。
人们对公共产品研究源于人们对公共性问题的研究。
最早对这一问题作出贡献的是大卫?休谟（Hume）。
而公共产品理论作为一种系统的理论直到19世纪80年代才出现。
奥、意的财政学者将边际效用理论用到财政领域，创立了较为系统的公共产品论。
而现代经济学家对公共产品研究起点以1954年和1955年保罗?萨缪尔森发表在《经济学与统计学评论》第36期和第37期上的《公共支出的纯理论》和《公共支出理论图解》为标志。
此后，马斯格雷夫、科斯、布坎南、阿特金森、斯蒂格利茨等分别从不同的角度对公共产品进行分析，形成了公共产品理论。
本文将包括三个部分，第一部分阐述公共产品的内涵以及外延，第二部分对定义进行简单的分类与谈谈个人的看法，第三部分则提出自己认同的公共产品的定义以及论述什么物品属于公共产品。
一、回顾各学者提出的公共产品定义1.早在1739年，大卫?休谟在《人性论》中探讨了超越一个人利益的公共性的事务的处理问题。
其关于公共产品的主要观点：一是分析的对象超越私人产品的范围，提出集体消费品；二是人类是为利益所支配的，人们最关心的是自己以及自己的亲人或有关系的人。
但是人类只有在遵守普遍的规则，维护社会正义的前提下，才能实现私人利益；三是列举公共草地积水的例子来说明公共利益与政府的关系。
他认为，对于由大家共同消费的物品单纯靠个人无法达到公共利益的最大化，只有通过政府才能解决这一问题。
公共物品的供给问题综述
农村贫困地区公共服务提供的制度分析
三、市场之忧：公共服务的市场化提供？ 市场之忧：公共服务的市场化提供？
1.城市发达地区公共服务市场化的成果； 1.城市发达地区公共服务市场化的成果； 城市发达地区公共服务市场化的成果 2.农村贫困地区公共服务市场化的失效 农村贫困地区公共服务市场化的失效； 2.农村贫困地区公共服务市场化的失效； 基本结论就是，因为农村贫穷，交通不变， 基本结论就是，因为农村贫穷，交通不变，现代文 明不能拓展到农村；更因为资本的趋利性， 明不能拓展到农村；更因为资本的趋利性，资本更不会 流向农村，反而是从农村流向城市。这种情况下， 流向农村，反而是从农村流向城市。这种情况下，单纯 依赖市场化改革， 依赖市场化改革，势必造成农村经济的发展和城市经济 发展的差距越来越大。 发展的差距越来越大。
公共物品的供给问题综述
四、私人供给：可能与必要 私人供给： 实践方面，在当今世界中，私人提供公共物品已不是 实践方面，在当今世界中， 什么新鲜的话题，存在着种种成功的范例。 什么新鲜的话题，存在着种种成功的范例。如美国的航 能源、银行、电信、 空、能源、银行、电信、教育等公共物品的供给已全部面 向私人开放。在中国，随改革的深入， 向私人开放。在中国，随改革的深入，私人已经开始涉及 公共物品的供给领域。 公共物品的供给领域。 公共物品的私人供给对政府的治理结构产生了重要影 响。
公共物品的供给问题综述
五、混合供给：多种制度安排 混合供给：
2.多中心制度安排： 2.多中心制度安排： 多中心制度安排 从当前农村贫困地区公共服务提供的几个特征开始 切入， 切入，对农村贫困地区公共服务区别于其他地区公共服务 的特殊性进行了理论分析， 的特殊性进行了理论分析，并从分析农村贫困地区公共服 务提供的市场化和单中心供给体制的失效原因入手， 务提供的市场化和单中心供给体制的失效原因入手，指出 构建多中心体制， 构建多中心体制，是解决农村贫困地区公共服务供给困境 的合理选择。 的合理选择。 （另文介绍） 另文介绍）
国内准公共物品私人供给研究综述
合作供给公共物品的可能性 ： 考虑到集体行动可能
具 有 的动态 博弈 性质 ， 人们 能从 重 复 决策 中吸取 教 训 。这样 ， 反馈 、 学习 和重复博 弈将解 开 囚徒 困境 的
枷 锁 。森 （ ｅ ，９ ４） 图从 理论 上 说 明利 他 主 Ｓｎ １７ 试
职 能促进 私人供 给方 面的研究是 一个崭 新 的领域 。 ２ ０世纪 ７ ０年代西 方市 场经 济 国家 出现 的大 量 公共 物 品市场提 供模 式 ， 我 国公 共 物 品 的市场 化 为
将公共 物品与 私人物 Leabharlann 相联 系 的激励 机制 。一 种思
路是使 公 共 物 品具 有 私 人 物 品 一 般 的 排 他 性 （ 如 Ｇ ｌｉ，９７ ， 一种 思 路 是 公 共 物 品 与私 人 物 品 ｏｄ １７ ） 另 ｎ 的搭 配提供 （ ｏｓ １７ ） Ｃ ａｅ，９４ 。近几 十年 来 ， 西方 学者
品的 市场化提供 了借 鉴 。准公共 物品既 可 以通 过 市场 来提供 ， 可 以通 过政 府 引 导促使 私 人 自愿 也
提供 ， 国内在市场化提供方面已经有 了 多的研 究， 较 但对私人供给的研 究还很不够， 文章对准公共
物品私 人供给 加 以综述 。
关 键词 ：准公 共 物品 ； 人供给 ； 私 自愿供 给 ； 府作 用 政 中图分 类号 ：０ ２ ６ Ｆ ６ ． 文献标 识码 ： Ａ 文章 编 号 ：０ ３ ）６ （０ ９ ０ ４ ２ －４ １０ ４９ ４ ２ ０ ） ２ ０ ００ ） 品 的条 件 ， 根 据这 些 条件 得 出小 集 团 比大 集 团 然后
提供了借鉴。准公共物品既可以通过 市场来提供，
也 可 以通过政府 引导促 使私人 自愿提供 。国内对 准 公 共物 品的私人 供给研 究多散见 于公共 物 品提供 模 式 的一 般化分 析 ， 展开 论 述 的并 不 多。吴 伟研 究 了
西方公共产品私人供给研究新近发展_BBV理论及相关文献综述_苑德宇
··西方公共产品私人供给研究新近发展———BBV 理论及相关文献综述苑德宇（中国社会科学院财政与贸易经济研究所，北京100836）摘要：西方经济学传统观点认为，公共产品由私人提供是无效的，因此，公共产品只能由政府来提供。
然而，在现实中却存在着有效的私人提供的公共产品。
对此，经济学家对公共产品的供给模式给予了重新思考。
BBV 理论为公共产品私人供给奠定了研究基础和指引了研究方向，博弈论和实验经济学为其研究提供了有效方法。
关键词：BBV 理论；公共产品；挤出效应中图分类号：F820.5文献标识码：A文章编号：1007-2101（2011）02-0031-05●经济学新进展2011年3月第32卷第2期河北经贸大学学报Journal of Hebei University of Economics and Business Mar.2011Vol .32No .2收稿日期：2010-11-18基金项目：国家社科基金重大项目“扩大内需的财税政策研究”（09&ZD031）作者简介：苑德宇（1981-），男，安徽宿州人，中国社会科学院财政与贸易经济研究所助理研究员、经济学博士，博士后。
研究方向为财政理论与政策、区域经济理论。
公共产品常被定义为非排他性（non -excludability ）和非竞争性（non-rivalry ）综合体，这就从根本上决定了公共产品由私人供给的无效性。
因为当公共产品由私人供给时，提供公共产品的主体就会给其他个体以搭便车（Free-Riding ）的激励，即每个人都选择隐藏他们对公共产品的偏好，而避免为享用该公共产品而缴费。
所以，公共产品的供给也就自然落到了政府的肩上。
然而，在现实中却存在着私人提供公共产品的实例，如科斯的灯塔、私人的慈善捐赠等，这表明很多公共产品可以由私人供给，并非所有的公共产品均由政府提供。
这使得许多经济学家要对公共产品的供给模式进行重新思考。
关于公共产品的文献综述
关于公共产品的文献综述【摘要】公共产品这个概念的提出具有划时代的意义，因为它明确了政府职能和责任，扩大了公共事务管理的主体，发展了产品理论的内容。
同时对我国而言，公共产品有利于政府确认政府管理的受益对象，以及为我国公共财政支出指明了方向。
但现实我国公共产品供给出现短缺，因此介绍公共产品相关知识对解决我国公共产品有关问题具有重要的现实意义。
【关键词】公共产品政府责任供给短缺文献综述考虑到国防应该由谁提供，是否应称国防为商品时，专家开始了对这些产品的研究和定义。
这时产生了与私人产品相对的公共产品这个概念。
公共产品被引入了产品理论的研究领域，从而推动了公共产品理论的高度发展。
本文研究国内外关于公共产品理论的现状与动态，首先就公共产品的研究进行综述，然后阐述公共产品研究的进展与动态。
一、公共产品以及公共产品理论国外研究现状1、公共产品最早是由财政学者林达尔在1919年《公平税收》[1]一文中提出的，林达尔认为公共产品价格并非取决于某些政治选择机制和强制性税收，恰恰相反，每个个人都面临着根据自己意愿确定的价格，并均可按照这种价格购买公共产品总量。
处于均衡状态时，这些价格使每个人需要的公用产品量相同，并与应该提供的公用产品量保持一致。
因为每个人购买并消费了公用产品的总产量，按照这些价格的供给恰好就是各个个人支付价格的总和。
林达尔均衡使人们对公共产品的供给水平问题取得了一致，即分摊的成本与边际收益成比例。
总之，林达尔均衡指个人对公共产品的供给水平以及它们之间的成本分配进行讨价还价，并实现讨价还价的均衡。
2、萨缪尔逊1954年、1955年分别发表的《公共支出的纯粹理论》[2]和《公共支出理论的图式探讨》[3]提出并部分的解决了公共产品理论的一些核心问题，萨缪尔森在《公共支出的纯理论》中对公共产品的定义是，纯粹的公共产品或劳务是这样的产品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务的减少。
如：如何用分析的方法定义集体消费产品？怎样描述生产公共产品所需资源的最佳配置的特征。
国内准公共物品私人供给研究综述
・公共政策研究・国内准公共物品私人供给研究综述郑书耀(华北水利水电学院管理与经济学院,河南郑州450011)摘 要:20世纪70年代西方市场经济国家出现的大量公共物品市场提供模式为我国公共物品的市场化提供了借鉴。
准公共物品既可以通过市场来提供,也可以通过政府引导促使私人自愿提供,国内在市场化提供方面已经有了较多的研究,但对私人供给的研究还很不够,文章对准公共物品私人供给加以综述。
关键词:准公共物品;私人供给;自愿供给;政府作用中图分类号:F062.6 文献标识码:A 文章编号:100320964(2009)022******* 由政府来供给公共物品因为可以解决“搭便车”问题,更加符合经济效率原则,所以,这几乎使“政府供给公共物品”成为一个教条,也使人们在很大程度上忽略了对私人供给公共物品的研究。
随着微观经济理论如实验经济学、博弈论和组织理论的发展,人们发现在公共物品的很多领域,避免政府的强制行动是可能的,即私人或私人间的合作也可以有效地供给公共物品。
这主要包括三个方向的理论发展:(1)博弈论框架的扩展:在不存在优超均衡的情况下,公共物品的供给可能是一种纳什均衡。
例如,Cornes and Sandler (1986)的研究发现,公共物品的纳什均衡供给不会为零,但要小于帕累托最优供给,两者之间的差距随社区居民人数的增加而扩大,而供给不足的程度与效用函数的特征有关[1]2。
(2)合作供给公共物品的可能性:考虑到集体行动可能具有的动态博弈性质,人们能从重复决策中吸取教训。
这样,反馈、学习和重复博弈将解开囚徒困境的枷锁[2]。
森(Sen,1974)试图从理论上说明利他主义道德观可以通过合作行为摆脱囚徒困境[3]。
(3)将公共物品与私人物品相联系的激励机制。
一种思路是使公共物品具有私人物品一般的排他性(如Goldin,1977),另一种思路是公共物品与私人物品的搭配提供(Coase ,1974)。
近几十年来,西方学者围绕公共物品提供、需求及搭便车问题进行了较多的分析。
公共物品供给的文献回顾与梳理
公共物品供给的文献回顾与梳理作者：聂晶来源：《当代旅游（下旬）》2018年第02期公共物品是体现一国经济实力的重要指标之一，公共物品的有效供给可以节约成本，提高效率，因此，国外众多学者专家在这方面有着深入的研究。
在20世纪70年代之前，公共物品供给一直由政府这只“看得见的手”来垄断供给。
霍布斯（Hobbes.T，1651）的著作《利维坦》最早对公共物品的供给问题进行了研究。
他的社会契约论指出“政府既是一种公共物品，又是公共物品的供给主体”。
休谟（Hume.D，1739）在《人性论》一书中认为人类是被利益所支配的，政府“借着最精微的、最巧妙的一种发明，成为在某种程度上免去了所有这些缺点的一个组织”。
桥梁、海港、城墙、运河、舰队、军队等公共物品的供给都是由于政府的关怀。
斯密（Smith，A，1776）在《国富论》中指出“那些对社会很有益处的公共设施须由君主为之”。
穆勒（Mill.J.S，1848）在《政治经济学原理》中从政府职能角度出发，用导航灯塔的实例来论证公共物品由政府供给的必要性。
萨缪尔森（Samuelson.P.A，1956）在《公共支出的纯理论》和《公共支出的理论图解》开创了现代经济学对公共物品的研究，提出了公共物品的严格定义，“公共物品是具有消费的非排他性和非竞争性的物品。
”他对公共物品所作的定义成为经典定义，也是因为公共物品这两种属性导致市场无法实现帕累托最优，而由强制性的政府来干预，则会有效解决市场失灵问题，由此得出了政府是公共物品的唯一供给主体。
接着，经济学家以“囚徒困境”（prisoner’sdilemma）（Truker.A，1950）、“公共地悲剧”（tragedy of commons）（Hardin.G，1968）、“集体行动的逻辑”（logic of collective action）（Olson.M，1965）三个模型展示了公共物品的“市场失灵”，使人们长期陷入“政府提供公共物品”的教条。
关于公共产品定义的文献综述范文
英文回答：Public goods are provided to government or civil society organizations for free or at lower prices. Public goods have two main characteristics, non—exclusive and nonpetitive. Non—exclusiveity means that no one can be excluded, and even if one uses public goods, others can enjoy the same benefits. Nonpetitive means that users do not use less than others. These features have placed public goods at the forefront of economic theory, and have led to much discussion on the definition of public goods. These characteristics must be taken fully into account in the formulation of policies and guidelines to ensure that the provision of public goods is consistent with the needs of national development and the general interest.公共产品为政府或民间组织提供，供大众免费或者以较低价格使用的产品。
公共产品具有非排他性和非竞争性两个主要特征。
非排他性意味着任何人都无法被排除在外，即使一个人使用了公共产品，其他人仍然可以享受同样的利益。
公共物品的私人提供
——xx公厕的私人提供案例xxxxxxxx进（一）公共物品及其特性公共物品是指公共使用或消费的物品。
公共物品是可以供社会成员共同享用的物品，严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。
所谓非竞争性，是指某人对公共物品的消费并不会影响别人同时消费该产品及其从中获得的效用，即在给定的生产水平下，为另一个消费者提供这一物品所带来的边际成本为零。
所谓非排他性，是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否付费），或者排除的成本很高。
（二）从公共厕所的特性分析公共物品私人提供的问题公共厕所是人们生活中必不可少的一部分，便于对城市公厕的管理及保持城市的干净整洁，但政府常常将公共厕所交予私人管理，而私人在管理的过程中所产生的清洁费用，又往往通过向使用者收取一定的费用来实现。
从公厕的使用特性来看，它并不是为某一个人需要而特意建设，是为了满足公众在外方便的共同需求而建设，它具有共同消费的特征，公众都可以使用公厕，每一个人都可以享受到公厕给他们带来的益处。
一个人使用了公厕，而另一个人也需要使用时，不会增加公厕的生产成本，即不需要为另一个人的使用再建造一座公厕。
从公厕的所有关系来看，公厕不属于某一个个人，某一个个人在占有公厕物品使用时，他无法排除其他人来使用公厕，因为公厕并不由个人投资建设，或仅为个人的需求而在社会环境中建设，公厕具有很强的社会公益性，公厕设置的目的本身就是为公众方便服务（三）私人提供的可能性第一，公厕服务可以收费。
建设部以1990年第9号令发布的《城市公厕管理办法》中第21条规定，“在旅游景点、车站、繁华商业区等公共场所独立设置的较高档次公厕，可以适当收费”。
这说明政府允许特定场所的一些公厕可以有一定的资金流入，一些城市将某些人流量较大地段的公厕经营管理权进行招标拍卖，就是利用了公厕的这种特性。
第二，公厕由于在城市设置的广泛性和设置地点的趋人流性，因而占有较多的土地资源优势，使得公厕附设一些其它商业功能、开展多元经营成为可能，例如许多城市将公厕与小商铺等联建，为私人投入公厕建设奠定基础。
公共经济学中关于公共产品定义的文献综述_钟文娜
我国学者孙开根据某种物品消费上的竞争性以及供给上的
或 服 务 ”，他 接 着 说 “这 一 范 围 很 广 的 范 畴 可 以 包 括 萨 缪 尔 森 和
排他性的不同把物品分为纯公共产品、 准公共产品和私人产品
其他经济学家已经确定的‘纯集团’商品，但也可以包括‘公共
三类，这三类产品的属性如下表：
性’程度从 0 到 100%的其它一些商品或服务”。 [3]他对公共产品
从制度角度看， 公共产品就是一种追求效率最优的制度安
排。 作为一种制度安排，公共产品就是由政府部门提供给公共消
费的社会产品。 布坎南在 《民 主 财 政 论— ——财 政 制 度 和 个 人 选
择》 一书中就曾给出类似的定义，“任何集体或社团因为任何原
因决定通过集体组织提供的商品或服务， 都将定义为公共商品
由表 1 可以明显看出，近几年来关于数学“情境—问题”教 学的论文有 12 篇（约占 50%），这与贵州师大数计学 院 主 持 的 中 小学数学教改实验直接相关， 并与前些年进行的跨文化数学教 育研究（论文有 4 篇）有着继承性（2002 年具有鲜明过渡性）。 4 展望 4.1 关于论文课题
钱伟长教授曾指出， 硕士生论文总是结合老师在做的工作 进 行 ，这 样 带 一 带 路 子 是 可 以 的[2]，有 助 于 研 究 生 对 科 研 逐 步 熟 悉和深入，完成由大学生向研究生的成功过渡.那么，贵州师大数 计学院前一阶段在这方面成绩就显得相对突出， 对数学教育研 究的良性循环大有益处，应继承和发扬.这样的研究生培养优势
按我国学者崔卫华的划分， 公共物品可以分为直接性公共 物 品 、间 接 性 公 共 物 品 和 混 合 性 公 共 物 品 。 [11]直 接 性 公 共 物 品 完全由政府决定需要多少，生产多少，是一种政府直接控制的公 共性极强的公共物品，如土地。 政府对直接性公共物品具有绝对 的权限。
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关于公共物品私人提供的文献综述
【摘要】本文主要从公共物品私人提供的现状、公共物品私人提供的方式、公共物品私人提供的类型、公共物品私人提供的决定条件方面整理了国内有关私人提供公共产品的研究文献。
专家学者已取得一定的研究成果，但仍需要更多人的关注和研究来推动公共物品私人提供的研究和实践的发展。
关键词：公共物品公共物品供给私人提供
一、引言
公共选择学派以前的经济学家认为，由于公共产品具有非竞争性和非排他性，使得如果通过竞争性市场提供这些公共产品会产生无法收回成本和效率低下等问题，从而不能达到帕累托最优条件也无法满足公共产品的需求。
因此，需要公共部门也就是政府来提供这些公共产品才能满足社会需求。
但是由于政府“失灵”存在着低效率，准公共物品拥有的强外部性、部分排他性和部分竞争性的特点，私人提供能提高供给效率以及增加资金来源等原因，公共物品也应当采用私人提供的方式提供。
二、公共物品私人提供的现状
我国最早是民航业最早进行私人经营的公共产业，目前铁路、电信、电力等行业都出现了私人承包并提供相应服务的现象。
白光弼, 仲伟周通过对美国、日本和加拿大等发达国家气象服务商业化的现象的研究，提出了我国气象服务商业化的对策思路。
而我国目前公共物品的提供方面还存在着很多问题。
于海峰、谢颖认为，我国公共服务供给制度的显著特征是政府调节及公共部门的过度垄断，私人部门和第三部门在公共品供给中的参与程度较低。
【1】由于政府的垄断行为，导致公共部门规模膨胀、增加财政负担、资源配置效率低、公共物品供给不足和寻租与腐败行为的滋长蔓延等问题。
张军、卢洪友、阮日生认为我国目前的公共物品供给存在着以下问题：在公共品生产资源配置的政府选择和市场选择以及横向组织结构中，公共部门垄断过度，使私人部门不能有效发挥作用；公共部门内部的权责关系没有理顺，缺乏动力机制和约束机制，公共资源配置和利用效率不高；政府将公共品的生产与提供集于一身, 私人生产与政府采购的市场机制难以充分发挥作用。
【2】在这样的条件下，必须要进行公共品供给机制的改革和创新，以改善公共品的供给效率。
一些学者根据我国目前存在的问题提出了相应的解决方案。
樊丽明、石绍宾认为我国目前公共品庞大的需求和有限的政府财力矛盾突出，需要充分发挥私人供给的作用政府还需要对私人提供创造宽松的环境，如提供信息、放松管制和制定优惠政策等。
最后，政府需要对私人部门进行监管，包括公共品供给的质量以及收费标准等。
孙钰从提高经营效率的竞争选择角度，给公共物品私人提供提出了一些建议：一是电信、电力、铁路运输、煤气和自来水供应等都属于自然垄断性公共物品, 但是这并不等于这些物品的全部经营业务都具有自然垄断性质；二是广播、展览、基础性研究及教育等公共物品的经营, 应该引进竞争机制。
【3】她认为根据公共物品的双重效率标准, 采取分割剥离其业务的方式, 对于适于公营的, 则由政府公营企业经营;对于可以引进市场竟争机制、进行竞争经营的, 则由多方进行投资经营。
唐文进、李剑锋通过对西方公共提供理论的研究，对我国的公共提供提出了几点建议：由于各国的生产力水平、社会分工以及生产关系和民族文化不同，不可照搬西方公共提供模式；在考虑公共提供模式时应认真分析市场失灵的重要表现；必须合理界定政府的经济职能，合理选择公共提供方式。
三、私人提供的公共物品类型
普遍观点认为，纯公共物品由于外部性极强以及完全非排他性, 并涉及私人部门不愿意进入( 如国防等) 或不允许进入的领域，如果由市场提供会导致市场失灵，所以一般由政府提供。
李华、张靖会从公共产品的属性出发，认为。
从消费和生产的角度看，纯公共品具有绝对的“非排他性”、“非独占性”和“非竞争性”特点，不能通过市场实行交换供给，一般由政府或社区提供。
准公共品在供给方面具有“公共”性质，但在消费方面却具有“私人”性质，因此准公共产品可以按照经济规律和市场原则实行市场供给。
【4】樊丽明、石绍宾从对公共品供给机制作用边界变迁的影响因素的研究中提出，纯公共物品由于具有完全的消费“非排他性”和“非竞争性”在供给方面存在“市场失灵”，所以由政府提供是有效的。
同时，具有非竞争性, 但排他成本较高（比如无线电视）和具有竞争性，但有非排他性或排他成本较高（如公路）等，由政府提供是不错的选择。
而具有竞争性或非竞争性，但排他成本较低（如有线电视）的公共物品，可以由私人部门提供，或公私合作。
但是技术进步可以改变公共品的性质，尤其是非排他性可以变为排他性，或者降低排他成本，这也使更多的公共物品可以由私人提供。
他们还从人们的需求和偏好出发认为对于人们要求多样化和“对症下药”的个性服务要求，如医疗服务和教育等，为私人提供创造了空间。
肖鹏通过对公共服务提供的政府和社会分担机制的研究，认为纯公共物品应由政府提供，因为“这类公共服务涉及范围大, 以国家权力作为后盾, 并具有广泛的外部经济效应, 不能成为公共服务社会化的对象”。
【5】而对准公共物品的提供应采取社会分担机制，由政府提供最低保障，其他的则由市场解决。
但是有一部分学者却认为纯公共物品也能由私人提供。
吴金明、荣朝和通过对西方发达国家公共提供制度的研究中指出，因为人们对政府提供的纯公共物品( 如教育、公共福利等等) 不尽满意, 加上公共预算成本难以真正得到控制, 西方发达国家在纯公共物品提供方面出现了一种“民营化”倾向。
【6】刘京焕认为，在一定的社会中, 政府生产和提供了绝大部分纯粹公共商品和混合商品。
除此之外，私人也提供一部分准公共物品并且提供少量的纯公共物品，如在19世纪的英国就有私人建造了指示灯、路标之类的设施。
【7】但私人提供这些公共物品是有一定条件的，他们要在从这些公共物品中的受益大于付出的成本时，才愿意提供公共物品。
卢洪友认为，像“灯塔”这类纯公共物品，也存在着一组消费者或使用者之间以及消费者与生产者之间, 通过产权界定和非政府机制排他的可能性, 而且这种可能性将随着经济发展和技术进步有可能会变为现实。
【8】有了这种排他性技术，私人提供就成为了可能。
四、私人提供公共物品的方式
于海峰、谢颖认为，公共物品供给应采用“社会主导、政府保障”模式即以私人营利服务为主体，以市场交易方式，并以赢利为目的而提供公共服务的供给模式。
【9】这种私人提供的方式是以利润最大化为内在动力，并对公共物品进行成本核算而定价收费，同时需要政府的监管。
马怀军、杨虎涛、吴平从政府的制度支持私人提供角度，提出了4种制度安排：明确市场准入制度、提供产权保护和激励、进行必要的价格管制和利润管制、对私人提供公共物品的消费者给予某种必要支持。
这些制度体现了公共物品私人提供与政府的合作方式。
卢洪友通过对政府提供和私人提供的效率解的比较，认为应该跳出要么一个政府、要么一个市场的选择逻辑, 趋利避害、扬长避短, 建立政府与市场混合调节以及公共部门与私人部门职能互补的制度框架。
【10】
孙钰从公共物品的经营效率角度，认为公共物品私营和公营都存在效率损失的问题，“完全私营公共物品显示出效用实现不足和供给不足, 产生效率损失；完全公营的垄断经营显示出一定的弊病, 产生X非效率”【11】为了公共物品提供整体效率的提高，应提倡公共物品经营方式的“混合利用”。
即不宜交给私人经营的纯公共物品应由政府经营，而其他具有“拥挤”性质和一开始就完全由私人经营的公共物品，应由私人经营。
六、私人提供公共物品的决定条件
樊丽明、石绍宾认为需要政府政策倾向给予私人供给的前提与保障，如对公共品行业制定严格的管制政策，制定实施对提供公共物品的私人部门给予减免税等税收政策，以及政府对私人部门生产的公共物品进行购买和捐赠政策等。
他们还认为私人参与提供公共物品取决于私人资本规模：私人资本发育程度决定私人参与公共品供给的程度；融资制度的创新可促进私人资本参与公共品的供给。
【12】
曾晟从公共品市场提供的可行性角度出发，认为公共物品的经济发展观，即公共物品的公共性会改变导致公共物品和私人物品的边界模糊，这种不确定性决定政府和私人都可以提供公共物品；还有技术与管理的创新，政府放宽准入条件，产品质量的可检测性以及对管网类公共物品可以进行有效分割。
这些条件都使公共物品私人提供成为可能。
七、结语
随着我国商品经济的发展，人民生活水平的提高，对公共产品的需求会越来越大。
而我国目前的供给制度存在着一些问题，导致公共产品的供给不足和供给效率低下，不能满足社会的需求。
因此，公共产品的提供制度需要改革，需要大力发展和增加私人提供制度。
我国应根据实际情况，借鉴西方成功经验，引进私人投资对公共物品的提供上，同时在一些重要领域如能源、国防等，政府依然要保持控制力，这样才有利于社会主义的稳定，有利于社会主义市场经济的发展，有利于人民生活水平的提高。
参考文献：
【1】【9】于海峰、谢颖:公共服务供给与公共部门改革.财政研究,2008(10) 【2】张军、卢洪友、阮日生:论中国办共品供给的组织制度创新.财政研究，2002（4）
【3】【11】孙钰：公共物品的经营效率研究.南开经济研究，1999（6）
【4】李华、张靖会：公共产品需求弹性与市场供给的相关分析.财政研究，2008（10）
【5】【12】樊丽明、石绍宾：公共品供给机制: 作用边界变迁及影响因素.当代经济科学，2006,28（1）
【6】吴金明、荣朝和：论公共提供的制度安排及其法律调整模式.中国软科学，2004（4）
【7】刘京焕：公共商品问题研究.财贸经济，2001（7）
【8】【10】卢洪友：公共品供给效率制度设计的理论思考.财政研究，2003（6）。