市司法局2010年工作总结及2011工作打算

尽心竭力抓服务依法行政促和谐——市司法局2010年工作总结及2011工作打算今年以来，我市司法行政工作在市委、市政府和省厅的坚强领导下，立足本职，发挥功能，围绕中心，以开展“创业服务年”和落实“三项重点工作”为工作统领，全力服务“鄱阳湖生态经济区建设”，与时俱进，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，较好地发挥了司法行政工作的职能作用，为促进我市经济又好又快发展、维护新余社会稳定做出了应有的贡献。

现将我局2010年工作总结汇报如下：一、2010年工作总结（一）、明思路、创特色，普法依法治理工作向纵深推进1、把握重点、求真务实，认真开展专题普法教育活动为了全面提升我市法制宣传能力和宣传水平，我市司法行政系统于年初正式启动新余市法制宣传系统工程。

一是整合资源，开展了形式多样的法制宣传教育活动。

针对农村普法和社区普法两个普法重点，先后在县区集中开展了“百千万”暨“进百村、入千户，万人受教育”的法制宣传活动。

联合市妇联、区妇联、律师事务所等单位以“三八”妇女维权周为契机，深入乡镇和城关集贸市场开展送法下乡和送法进社区活动；联合市教育局等有关单位深入城区18所学校和21个社区开展了打击“两抢一盗”法制宣传活动；联合市计生委下乡巡回宣传计划生育法规政策。

为全面推进农村普法工作，服务好“三农”，我们又积极参与“三下乡”活动，先后组织律师和普法宣传骨干在乡镇利用赶集的时间开展送法下乡活动，各项活动共散发宣传资料11400余份，免费解答法律咨询2360余人次，深受社会各界的欢迎。

2、强化督察、精心组织，切实抓好“五五”普法验收工作一是加强督促检查。

在组织开展“五五”普法检查检验工作中，我市重点督导了地税、国土、城管三个试点单位的同时，还分别督导了水利、商务、人行、国资、赣西供电、水务集团等单位。

在督促检查方式方法方面，采取了要求报送自查和整改情况报告督查、深入单位查看台帐督查、报送普法工作资料（依法治市领导小组成员单位）督查、电话督查等办法进行，我市各地各单位“五五”普法验收工作正在按步骤、按要求、有目标地开展。

二是规范整理台帐。

在组织开展“五五”普法检查检验工作中，我们力求“全面工作”做到周密部署、精密组织、缜密实施，力求“台帐资料”做到全面系统、规范整理、精美装订，力求“整体工作”做到高标准、严要求地开展，确保达标、力争省优。

为了达到上述目标，我们在加强了工作部署、注重检查督导的同时，也十分重视台帐资料的规范整理工作。

在力求全面系统方面，通过召开了相关会议部署，比较全面系统地征集了各县（区）、依法治市成员单位全局性、重要性的普法资料，使全市“五五”普法工作情况能得到更加全面、更加客观、更加系统地反映。

在力求规范整理方面，采取了“横竖两条线”整理的方法进行，所谓“横线”整理就是按年度类别整理，把每年的台帐资料按工作内容类别分别装订成册，按年度盒装整理存放，以利查阅。

所谓“竖线”整理就是按迎检条目整理，按照《全省“五五”普法检查验收设区市评分标准》要求，我们分别按“加强普法教育工作的组织领导”、“着力提高普法教育的针对性和覆盖面”、“着力提高全社会法治化管理水平”、“积极推进普法教育形式创新”、“强化普法教育工作保障”等5个专题，30个评分项目整理装订成册，如针对《评分标准》第4项“年初有部署，年内有检查，年度有总结；每年召开领导小组会议，听取工作汇报，总结和研究部署年度工作”，我们就将每年的工作要点、工作总结、领导小组会议记录等资料翻印装订成一册，旨在增强迎检工作的针对性和有效性。

在力求精美装订方面，我们采取的是打孔夹装、活页装订、目录提示、序号对应、美化封面的办法装订，既系统完备，又方便查找。

既精美别致，又经济实惠。

我市“资料征集和台账整理”工作受到省“五五”普法督导组的充分肯定。

三是精心组织检查验收。

在组织开展“五五”普法检查检验工作中，制定了《全市“五五“普法检查验收实施细则》，组成8个检查验收组，对全市90余个单位进行实地检查验收，对40余个下属单位进行抽检，对30余个人员相对较少的单位进行送检。

检查采取听取综合情况汇报、查阅档案资料、组织普法对象考试、召开座谈会听取意见建议等方式进行。

9月28日至30日，省“五五”普法检查组对我市“五五”普法工作进行全面检查验收后，对我市“五五”普法工作作出了“站位高远、工作扎实、形式灵活、保障有力、效果明显”的肯定性评价。

3、明确目标、强化责任，深入开展普法依法治理工作一是围绕融入“鄱阳湖生态经济区建设，加快建设国家新能源科技城”开展了三项主题普法教育活动（即：“一江清水•法治护卫”、“服务创业、富民兴市”、“净化治安环境、服务园区发展”等普法主题教育活动）。

二是围绕“三项重点工作”，加强普法依法治理工作，为营造和谐稳定的社会环境服务。

三是切实做好“五五”普法考核验收工作，确保“五五”普法规划任务的落实。

四是认真抓好法治阵地和法治舆论建设，印发了《关于进一步推进全市法制长廊建设工作的通知》。

（二）、抓建设、为民生，法律服务保持了良好的发展势头1、律师工作为推动我市基层法律服务工作持续健康发展，为我市经济发展和社会稳定提供法律保障，我市司法行政机关大力实施了全市律师服务社会工程，全面启动了相关活动。

①、继续在全市律师行业深入开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动。

以推动“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为抓手，深化学习教育内容及方法，深化实践工作的方式方法，进一步加强制度建设，坚定了全市律师做中国特色社会主义法律工作者的信念，凸显了为新余经济社会发展提供优质高效的服务成效。

②、积极开展律师公益活动。

一是扎实推进了信访工作法律服务志愿团工作，按惯例安排律师参与领导信访接待日工作外，还进一步健全完善了律师参与信访接待、重大信访案件评查，信访案件听证等工作制度和机制，促进了律师参与信访工作的规范化。

二是组织市直70多名执业律师及法律工作者，在市总工会旁开了一次“法律进社区”咨询活动，江西三江合律师事务所现场与城区四十多家居委会签订了无偿法律顾问合同，共解答法律咨询200于人次，受到居民的一致好评。

三是在面对玉树地震灾区，我局积极组织全市律师及时踊跃捐款，共募集捐款三万余元。

③、扎实开展“警示教育”活动。

制定下发了《关于在律师全市队伍中开展“警示教育”活动的实施方案》，成立了以分管领导为组长，律协党总支及各律所主任为成员的活动领导小组，并于4月10日召开了全市律师行业执业人员动员会。

要求全市执业律师在剖析吴晓辉涉黑犯罪的同时，认真吸取“李庄案件”深刻教训，并采取以正面教育为主要手段，加强律师执业理念和职业道德教育，引导律师严格、依法、诚信、尽职执业，切实作中国特色法律工作者。

④、加大了教育培训力度。

为提升律师工作服务经济平稳较快发展，社会矛盾化解、社会管理创新的能力和水平，3月10日，我们邀请省律协唐风副会长来新余为执业律师授课并结合实际对全体参训人员进行了一次考试，有效地巩固了教育培训成果。

同时我局组织了38名取得法律职业资格的人员参加全省的律师岗前培训，参训率达100%。

⑤、认真开展好了律师事务所规范化建设工作。

我局组织人员对全市律师事务所在“政治业务教育培训、内部决策机制、动态监控机制、竞争实力、硬件建设、行政财务劳资管理制度以及管理台帐”等七个方面的内容进行了指导和检查，使全市律师事务所规范化管理、诚信化执业、优质高效服务水平有了新的提升。

⑥、依据《律师法》及《律师事务所年度检查考核办法》的规定抓好考核工作，在认真听取各单位负责人述职的同时，对全市十六家律师事务所、九十六名执业律师进行了考核考评。

对存在问题较多的江西钤山律师事务所进行了规劝自行申报撤销、对不符合执业条件或无故不参加培训的七名执业律师做出了不宜考评的处理。

按程序为15名实习期满、34名具有司法资格的同志办理了申报执业申请。

并对符合设立律师事务所执业律师的申请按程序进行了申报，成立了江西商豪律师事务所、江西赣荣律师事务所。

2、公证工作我市公证工作坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则，严格办证程序。

除实行主办公证员负责制等硬性规定及制度外，各公证处还专门召开公证员会议，讨论推选出一名公证员担任质量检查组组长，在分管领导亲自抓质量的同时，由专人具体落实公证质量制度，实行公证质量由承办公证员自查，质量检查组组长检查，分管领导监督的“三把关”制度。

2010年全市办案量较去年有所提高，所办理的各类公证事项无错、假、伪证，全体公证人员无违法、违纪现象的发生。

一是依据《公证法》及《公证处年度检查考核办法》的规定，在认真听取各单位负责人述职的同时，对全市三家公证处、七名公证员进行了考核、考评。

二是组织各公证处按时足额缴纳了公证赔偿基金、公证执业保险金和协会会费，及时准确、真实地报送了公证业务报表。

1-9月我市共办理民事类公证1058件、经济类182件、涉外316件，涉外收费101800元，国内公证收费156900元.3、法律援助工作今年，我市各级司法行政机关大力实施了法律援助民生工程，成立了由法律援助机构工作人员、律师、基层法律工作者和公证员等30人组成的新余市法律援助民生工程服务团，法律援助工作较去年有了很大提升。

①、我市法律援助机构的办案数量不断增加，办案质量不断提高。

2010年，全市各级法律援助机构共办理法律援助案件605件，其中，渝水区法援中心办理 272件，分宜县法援中心办理231件，市法援中心办理102件。

全市各级法律援助机构共办理其他法律援助事项6023件，其中，渝水区法援中心办理2505件，分宜县法援中心办理2008件，市法援中心办理1510件。

②、全面开通了12348法律援助咨询热线，每天都有专业律师值班，负责解答群众的咨询，为农民工、残疾人、老年人、妇女、未成年人等特殊群体和符合法律援助条件的人员提供免费的法律援助服务，开通以来共接听咨询电话500多人次。

③、举办了全市乡镇（街道）法律援助工作站站长培训班。

来自我市各县（区）各乡镇（街道）的35名法律援助工作站站长参加了培训。

培训内容主要有：法律援助制度基本知识、法律援助业务操作程序、法律援助办案实务与技巧等。

通过培训，广大学员全面了解掌握了法律援助的基本知识和业务技能，为进一步做好法律援助工作奠定了基础。

④、启动了中央专项彩票公益金法律援助项目实施工作，截止10月底，我市共办理了45件此类法律援助案件，严格执行《暂行办法》，全部用于资助开展针对农民工、残疾人、老年人、妇女和未成年人的法律援助，保证了资助的法律援助工作顺利开展，真正地把项目资金用于困难群众办案，维护了中央专项彩票公益金法律援助项目的信誉和法律援助工作的信誉。

4、司法鉴定工作我局认真贯彻执行《江西省司法鉴定管理条例》。