人口老龄化
人口老龄化
人口老龄化人口老龄化是指人口中老年人口比例增加，同时年轻人口比例减少的现象。
这是一个全球性的趋势，主要由于生育率降低和医疗条件的改善所致。
随着社会的发展和经济的进步，人们的生活水平提高，医疗技术不断进步，人口老龄化已成为全球各国面临的共同挑战。
首先，人口老龄化对社会经济发展产生了巨大影响。
随着老年人口比例的增加，劳动力人口减少，劳动力市场竞争激烈。
这将给社会带来严重的经济压力，影响经济增长和可持续发展。
此外，老年人口的增加也意味着对医疗和养老服务的需求增加，给社会保障体系带来了巨大的压力。
其次，人口老龄化对家庭结构和家庭功能产生了影响。
随着老年人口比例的增加，传统的三代同堂的家庭结构变得越来越稀少。
这也导致了家庭功能的变化，老年人的照顾问题成为一个重要的社会问题。
不少家庭需要把老人安置到养老院或护理机构，这增加了家庭负担和经济压力。
此外，人口老龄化也对社会保障和养老制度的可持续发展带来了挑战。
随着老年人口的增加，养老金支付压力不断增加。
为保证养老金的可持续支付，许多国家不得不采取措施，如延迟退休年龄、增加社会保险缴费等。
但这些措施往往会引发社会矛盾和冲突，对政府提出了新的挑战。
为了应对人口老龄化带来的挑战，各国可以采取以下措施。
首先，加强老年人的健康管理和医疗服务。
这包括改善医疗设施和技术水平，提高老年人的健康保障和医疗服务质量。
其次，鼓励人口增长，提高生育率。
政府可以通过实施相关政策，如提供优惠的生育津贴和育儿假期，加强生育保健等，来鼓励年轻夫妇生育。
再次，加强教育和培训，提高劳动力市场竞争力。
这可以通过改革教育体制，提高教育质量和培训水平，培养高素质的劳动力来实现。
另外，加强社会保障和养老制度的改革，建立可持续的养老金支付系统，确保老年人的基本生活需求得到满足。
总之，人口老龄化是一个全球性的挑战，对社会经济发展、家庭结构和社会保障制度都带来了影响。
各国应采取有效的措施，应对人口老龄化带来的挑战，以实现可持续发展和社会稳定。
人口老龄化
的16.15%。预计到2020年，老年人口达到2.48 亿，老龄化水平达到17.17%，其中80岁以上老 年人口将达到3067万人；2025年，六十岁以上 人口将达到3亿，成为超老年型国家。考虑到70 年代末，计划生育工作力度的加大，预计到 2040我国人口老龄化进程达到顶峰。
人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导
致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加 而导致的老年人口比例相应增长的动态。 国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老 年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口 总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄 化社会。
中国人口老龄化趋势
中国人口老龄化趋势
中国人口老龄化趋势
人 经济发展
老龄 化
导致劳动力不足
影响社会 和谐发展
人口老龄化解决方法
1 全面放开二胎政策，鼓励一对夫妇生育两
个孩子。 2 完善养老机制，开发老龄资源，发展医疗 服务。 3 完善移民政策，改善投资工作环境，吸引 外来移民。 4 实行弹性退休年龄制度，将退休年龄进行 延迟。
人口老龄化理论研究
《人口老龄化理论研究》大纲
2023-10-26
目录
contents
人口老龄化概述人口老龄化理论基础人口老龄化研究方法人口老龄化政策与实践人口老龄化对社会的影响应对人口老龄化的策略与建议
01
人口老龄化概述
01
人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的老年人口比例上升，从而引起社会经济和人口结构变化的一种人口现象。
生命周期理论
生命周期理论对人口老龄化的影响主要体现在两个方面。一方面，该理论解释了人口老龄化的原因，即随着人们寿命的延长和生育率的下降，人口结构中老年人口的比重会逐渐增加。另一方面，该理论为政策制定者提供了思路，即通过满足老年人的需求和提高老年人的生活质量来应对人口老龄化。
生命周期理论对人口老龄化的影响
人口老龄化的定义
02
人口老龄化是一个动态过程，随着时间的推移，老年人口数量逐渐增加，而年轻人口数量逐渐减少。
03
人口老龄化具有普遍性和同时性，即它不仅发生在发达国家，也发生在发展中国家，而且往往伴随着工业化、城市化和现代化进程。
全球范围内，人口老龄化现象越来越普遍，已经成为一个全球性的趋势。
根据联合国的预测，到2050年，全球60岁及以上老年人口数量将超过10亿，占总人口的三分之一以上。
深度访谈
组织老年人、家庭、社区等对象进行小组讨论，探讨他们对人口老龄化的看法和应对策略。
焦点小组讨论
观察老年人的日常生活和行为，了解他们的生活状况和需求。
参与式观察
对老年人个体或群体的案例进行深入的分析和研究，探讨人口老龄化的影响和解决方案。
案例研究
研究方法的比较与选择
04
人口老龄化政策与实践
该理论认为，随着社会经济的发展和城市化进程的加速，人口结构会经历四个阶段，即高出生率、高死亡率的传统社会阶段，高出生率、低死亡率的过渡阶段，低出生率、低死亡率的工业化社会阶段，以及低出生率、高死亡率的富裕社会阶段。
中国人口老龄化
化服务等。同时，应加强对社会组织的监管和管理，确保社
会组织的合法性和规范性
02
总之，应对中国人口老龄化需要全社会的共同参与和支持。
家庭、社区、志愿者、慈善组织和社会组织等都可以为老年
人提供各种支持和帮助。通过全社会的共同努力和支持，可
以构建一个更加和谐、包容、关爱老年人的社会环境
中国人口老龄化
应对中国人 口老龄化的 技术创新
两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈
2 现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数
的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会
3
2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，积极应对人口老龄化。2019年11月，中共中央、 国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》
中国人口老龄化
互联网技术的发展为养老服务提 供了更广阔的空间。通过互联网 技术，可以实现对老年人健康状 况的实时监测和预警，提供个性 化的养老服务。同时，互联网技 术还可以应用于远程医疗、在线 教育等领域，为老年人提供更加 便捷、高效的服务
大数据技术：优化养老服务 决策
中国人口老龄化
大数据技术的应用可以帮助政府 和企业更好地了解老年人的需求 和行为，优化养老服务决策。例 如，通过对老年人健康数据的分 析，可以预测老年人的健康状况 和需求，为老年人提供更加精准 的服务。同时，大数据技术还可 以应用于养老服务机构的管理和 运营，提高服务质量和效率
慈善事业：发挥慈善组织作用
中国人口老龄化
慈善事业是社会公益事业的重要 组成部分。政府应鼓励和支持慈 善组织为老年人提供各种服务， 如医疗救助、教育支持、生活援 助等。同时，应加强对慈善组织 的监管和管理，确保慈善组织的 合法性和规范性
世界卫生组织老龄化标准
世界卫生组织老龄化标准
一、老龄化社会的定义
根据世界卫生组织的标准，当一个国家或地区的人口年龄结构中，60岁以上人口占总人口的比例达到10%，或65岁以上人口占比达到7%，即可被定义为老龄化社会。
这一标准的设定是基于对人口结构变化的认识和老年人口比例对经济社会的影响。
二、深度老龄化社会的定义
当65岁以上人口比例达到14%时，世界卫生组织将该类人口结构定义为深度老龄化社会。
这一标准的设定意味着老年人口比例的进一步增加，对社会养老、医疗保障等公共服务需求也随之增加，对社会经济压力进一步加大。
三、过度老龄化社会的定义
当65岁及以上人口比例超过20%时，世界卫生组织将该类人口结构定义为过度老龄化社会。
这一标准的设定意味着老年人口比例的进一步大幅度增加，社会养老、医疗保障等公共服务的需求将面临更大的压力，同时也会对劳动力市场、经济发展等产生深远影响。
四、意义与影响
老龄化标准的使用有助于了解一个国家或地区的人口结构变化情况，评估其对经济社会的影响程度，从而为政策制定者提供依据，以应对老龄化带来的挑战。
同时，老龄化标准的明确也有助于提高公众对老龄化问题的认识和理解。
五、结论
根据世界卫生组织的标准，老龄化社会的定义、深度老龄化社会和过度老龄化社会的定义都有了明确的量化指标。
这些标准的设定有助于我们更好地理解和应对人口老龄化带来的挑战。
同时，随着老龄化程度的加深，社会、经济、文化等方面都需要做出相应的调整以适应这种变化。
人口老龄化社会判定标准
人口老龄化社会判定标准
一、老年人口比例
老年人口比例是指65岁及以上人口占总人口的比例。
通常认为，当65岁及以上人口比例达到7%时，国家或地区进入老龄化社会；当比例达到14%时，进入深度老龄化社会；当比例达到20%时，进入超老龄化社会。
二、人口年龄中位数
人口年龄中位数是指将全体人口按年龄大小顺序排列，位于中间位置的年龄。
随着人口老龄化程度的加深，人口年龄中位数会逐渐上升。
当年龄中位数超过35岁时，可以认为该国家或地区进入了老龄化社会。
人口老龄化
4154
4225 7664 9724 12600 12998 14400 17400 24800
7.32
6.08 7.63 8.59 10.10 10.46 11.3 12.78 17.17
2050
133300
40000
约占30
我国人口老龄化的特点
• 起步晚
2006年12月12日中国国务院新闻办公室发表了《中国 老龄事业的发展》白皮书，正式向全世界宣布：“二十世 纪末，中国60岁以上的老年人口占总人口的比例超过10%， 按照国际通行标准，中国人口年龄结构已开始进入老龄化 阶段。” 中国人口进入老年型国家比大多欧美发达国家晚半个多 世纪，比最早进入老年型人口的法国晚了大约 150 年。
老年人一般面 临着四种侵害 ： （1）身体侵害 （2）精神侵害 （3）社会侵害 （4）物质侵害
老龄人口生活所面临的主要困难
（一）城市老人希望由社会福利机构集中收养的愿 望日趋强烈，但当前福利机构的数量仍难以满足 老人的需要。 据民政部公布的一项调查表明：我国目前有国家 举办的社会福利机构2816家，床位数22万张，收 养了17万多人；有集体举办的福利机构3700家， 床位数87万多张，收养了66万多人。两者合计共 有公办福利机构4万多家，床位数109万多张，收 养了83万多人。
三个阶段
第一阶段 (健忘期 )：这个阶段的表现是记忆力明 显减退，例如开始时忘记讲过的话、做过的事或重要 的约会等，慢慢地连往事也遗忘了。与此同时，思维 分析、判断能力、视空间辨别功能、计算能力等也有 所降低，但有时还可以保持过去熟悉的工作或技能。 第二阶段 (混乱期 )：这时除第一阶段的症状加重 外，很突出的表现是视空间辨认障碍明显加重，很容 易迷路。常见的还有穿衣也很困难，或把裤子当衣服 穿∶不认识朋友或亲人的面貌，也记不起他们的名字 ，不能和别人交谈，尽管有时会自言自语。 第三阶段 (极度痴呆期 )：病人进入全面衰退状态 ，生活不能自理，如吃饭、穿衣、洗澡均需人照顾， 大小便失禁。
中国人口老龄化
2014年养老难题的现状
就养老难题的现状，与发达国家 相比，我国人口老龄化面临的挑战 有着特殊的背景。发达国家都是在 基本实现现代化后进入老龄社会的， 属于“先富后老”或“富老同步”， 而我国则尚未基本实现现代化就提 前进入了老龄社会，属于典型的 “未富先老”。加之人口多、发展 差异大的基本国情，使得我国养老 问题更为复杂，解决的困难也更大。
疗保健、体育健身、文化教育和法律服务的硬件和软件建设
4、建立和完善老年法规体系老年人权益保障法6章50条
未备而老
我国人口老龄化的出现似乎很突 然，人力、物力、财力、认识和 制度等准备不足，养老保障制度 缺位严重，养老服务体系发展滞 后，养老服务市场供给缺口巨大。 根据报道，中国大约有318万家 养老院提供120万张床位。这意 味着每1000个老年人只有816张 床位，远远低于西方国家平均5070张床位。根据国家民政部数据， 丧失自理能力的老年人口已经达 到940万，其中城市有194万，农 村有746万。部分丧失自理能力 的人口大约为1894万人。为了应 对“未备先老”，政府需要倡导 和实现有准备的或者说有保障的 老龄化，加大基础养老设施的投 资力度，为未来的老龄化社会减 负。
表面看，人口老龄化产生的原
因比较简单，即出生率下降、人口
寿命提高。但是，受社会发展的客
观因素影响，不同国家或地区人口
老龄化的形成背景有一定区别。我
国人口老龄化的进程既受到人口转
变的一般因素影响，也受到计划生
育的特殊因素影响。独生子女政策，
人口老龄化的定义和标准
人口老龄化的定义和标准人口老龄化的标准：1．对于一个国家或地区来说，60岁以上的人口占总人口的比例达到10%以上，或65岁以上的人口占总人口的比例达到7%以上，就意味着这个国家或地区进入了老龄化社会。
2．如果一个国家或地区60岁以上的人口占总人口的比例达到了20%以上，或者65岁以上的人口占总人口的比例达到了14%以上，就意味着这个国家或地区进入了深度老龄化社会。
3．人口老龄化并不仅仅是老年人口比例增加的过程，还涉及到人口结构、社会保障制度、经济发展等多个方面的问题。
因此，对于不同的国家或地区来说，对人口老龄化的标准和应对措施也需要进行综合考虑。
4．除了年龄标准之外，还有其他一些指标可以用来衡量人口老龄化程度，比如老年人口的身体健康状况、社会参与度、经济状况等。
这些指标可以帮助政策制定者更好地了解老年人口的需求和问题，并制定相应的政策来应对人口老龄化带来的挑战。
5．在应对人口老龄化方面，需要采取多种措施，包括改善社会保障制度、增加老年人的就业机会和收入、提高医疗卫生服务水平、改善老年人的居住条件等。
同时，还需要加强国际合作，共同应对人口老龄化带来的全球性挑战。
此外，还有一些其他的指标可以用来衡量人口老龄化的程度和影响，例如：6．人口平均寿命：随着生活水平的提高和医疗技术的进步，人口平均寿命也在不断延长。
因此，人口老龄化的程度也可以用人口的平均寿命来衡量。
一般来说，人口平均寿命的提高也意味着老年人口的比例会增加。
7．老年抚养比：老年抚养比是指老年人口与劳动年龄人口的比例。
当老年抚养比升高时，意味着老年人口对劳动年龄人口的比例增加，社会负担也会加重。
因此，老年抚养比也是衡量人口老龄化程度的一个重要指标。
8．老年人口数量：老年人口数量是指一定时期内某个国家或地区内的老年人口总数。
随着人口老龄化的加剧，老年人口数量也会不断增加，这将对社会保障、医疗保健、教育等公共服务产生重要影响。
9．健康预期寿命：健康预期寿命是指一个人在完全健康的状态下预期能够活多少年。
什么是人口老龄化人口老龄化的特点
什么是人口老龄化人口老龄化的特点推荐文章党的工作纪律包括那些内容_共产党的纪律内容及特点热度：移动学习有哪些基本内容及特点热度：第五套人民币收藏特点热度：云南茶文化旅游发展特点热度：规律有哪些主要关系及特点热度：人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
那么你对人口老龄化了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是人口老龄化的内容，希望大家喜欢!人口老龄化的含义两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。
国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
人口老龄化的主要特点中国人口老龄化的主要特点是：第一，人口老龄化提前达到高峰。
20世纪后期，为控制人口的急剧增长，国家推行计划生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了中国人口老龄化的进程。
由于下世纪前半叶人口压力仍然沉重，还要继续坚持计划生育的国策，其结果将不可避免地使中国提早达到人口老龄化高峰。
第二，在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。
先期进入老龄化社会的一些发达国家，人均国民生产总值达到20000美元以上，呈现出"先富后老"，这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。
而中国进入老龄化社会时，人均国民生产总值约为3000美元，呈现出"未富先老"，由于经济实力还不强，无疑增加了解决老龄化问题的难度。
第三，在多重压力下渡过人口老龄化阶段。
下个世纪前半叶，中国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，改革和发展的任务繁重，经济和社会要可持续发展，社会要保持稳定，各种矛盾错综复杂，使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家和地区进入老龄化的标准。
人口老龄化
4.人口老龄化的解决方法和途径 人口老龄化的解决方法和途径
• 1、 发展经济，增强经济承受能力，实现老年人 发展经济，增强经济承受能力，
• •
• •
• •
与其他人共同享受经济社会发展成果的养老问题。 与其他人共同享受经济社会发展成果的养老问题。 2、 建立和完善老年社会福利保障体系养老保险、 、 建立和完善老年社会福利保障体系养老保险、 医疗保险、老年社会福利、老年社会救济。 医疗保险、老年社会福利、老年社会救济。 3、 建立以社区为中心的老年服务体系、老年福 、 建立以社区为中心的老年服务体系、 利服务、生活照料、医疗保健、体育健身、 利服务、生活照料、医疗保健、体育健身、文化 务的硬件和软件建设。 教育和法律服 务的硬件和软件建设。 4、 建立和完善老年法规体系老年人权益保障法 。 、 5、 建立有中国特色的安老、养老安全网、家庭 、 建立有中国特色的安老、养老安全网、 保障安全网 社区养老服务安全网 社会养老保障制 居家养老为基础、 度和政策安全网 居家养老为基础、社区服务为依 社区养老。 托、社会机构养老为补充养老机制 社区养老。 6、 提高老年人生活质量，营造健康老龄化的环 、 提高老年人生活质量， 境。 7、 实行弹性退休制度，合理利用老年人力资源。 、 实行弹性退休制度，合理利用老年人力资源。
2.2 但老龄化背后真正的社会与经济发展 动因才是根本的原因。 动因才是根本的原因。正是因为工业与科技 革命．生产力迅猛发展， 革命．生产力迅猛发展，民众的生活水平与 受教育水平才得以迅速提高， 受教育水平才得以迅速提高，医疗卫生条件 极大改善。 极大改善。人类社会开始进入现代人口转变 过程，死亡率率先下降，进而生育率下降， 过程，死亡率率先下降，进而生育率下降， 人口平均预期寿命大大延长。 人口平均预期寿命大大延长。但这一切不仅 导致了人口的老龄化． 导致了人口的老龄化．而且使得人口老龄化 与老年人口问题变得越来越突出。 与老年人口问题变得越来越突出。从根本上 这种人口转变是医疗进步、 讲，这种人口转变是医疗进步、教育水平明 显提高和经济发展的直接成就， 显提高和经济发展的直接成就，也是公共卫 生事业，例如饮用水卫生、克服营养不良、 生事业，例如饮用水卫生、克服营养不良、 克服传染病和寄生虫疾病， 克服传染病和寄生虫疾病，以及降低母婴死 亡率的结果。 亡率的结果。
人口老龄化
1.社会负担加重。
2.社会文化福利事业的发展与人口老龄化不适应。
3.家庭养老功能减弱。
4.老年人对医疗保健、生活服务的需求突出。
对中国和世界人口老龄化的展望和分析，可以得到以下结论和意见：
1．21世纪中国出现的人口老龄化现象是20世纪50到60年代高生育、低死亡的必然后果，与世界人口发展趋 势一致。
基本数据
国家统计局2011年4月28日发布了以2010年11月1日零时为标准时点的第六次全国人口普查的主要数据（见 后附文），依据其趋势好坏（民族构成、地区分布和人口的流动的好坏较难确定），可概括为：
一、趋势向好的数据有：
1、人口增长趋缓。十年增加7390万人，增长5.84%，年平均增长0.57%，比1990年到2000年的年平均增长 率1.07%下降0.5个百分点。数据表明，十年来中国人口增长处于低生育水平阶段。
2 0 1 5 年 11 月 2 9 日 ， 中 国 保 险 行 业 协 会 、 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 社 会 保 障 研 究 所 等 5 家 机 构 联 合 发 布 了 《 2 0 1 5 中国职工养老储备指数大中城市报告》。《报告》显示，我国人口老龄化已达到较为严重的程度。
2021年3月2日，国新办举行发布会，银保监会主席郭树清表示：“中国是一个发展中国家，但是将很快进入 老龄化社会。
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家和 地区进入老龄化的标准。以此为标准，我国自2000年已进入老龄化社会，以65岁及以上占总人口比例的数据为参 考，此指标从2002年的7.3%上涨至2012年的9.4%。2012年我国65岁以上的老年人口已达到1.27亿人，且每年 仍以800万人的速度增加。有关专家预计，到2050年，我国老龄人口将达到总人口数的三分之一。
人口老龄化的影响及应对策略
人口老龄化的影响及应对策略随着社会的发展和进步，人们的生活水平得到了显著提升。
然而，这也伴随着一个严峻的问题，即人口老龄化。
人口老龄化是指60岁以上的人口占总人口比例的增加。
随着时间的推移，越来越多的国家都面临着人口老龄化带来的不良影响。
本文将深入探讨人口老龄化可能带来的影响以及应对策略。
一、人口老龄化带来的影响1. 经济问题人口老龄化意味着劳动力的减少，使得劳动力市场紧张，劳动生产率下降，进而导致经济增长放缓，给国家经济带来巨大压力。
此外，随着老年人口的增加，加之医疗保健费用的上升，社会保障成本也将增加，降低政府财政收入，进一步加剧了经济问题。
2. 社会问题随着老年人口的增加，照顾老人和提供养老服务将变得越来越重要，但养老服务的不足和质量的低下将直接影响到老年人的生活品质。
老年人的福利问题是社会问题的一部分，人口老龄化还会带来一系列的社会问题，如照顾老人的问题、社会福利问题、照顾孤寡老人等问题，这些问题会引起社会各界的关注。
3. 人口问题随着老年人口的增加，年轻人的出生率下降，使得人口的整体增长趋势下降。
随着人口不断老龄化，人口负担持续加重，这将导致家庭支出的增加，对社会生活和经济带来更多的压力。
二、应对人口老龄化的策略1. 增加生育率为了解决人口老龄化问题，立即采取协调措施是必不可少的。
鼓励家庭增加孩子的出生率是其中之一。
政府可以通过税收、福利等措施来鼓励生育，此外也可以提供更优质的医疗保健和教育服务。
2. 推广移民政策接受移民是处理人口老龄化问题的有效方法之一。
移民可以提高年轻人的比例，增加统计数据，这些人涌入劳动力市场并支付税收，它们有助于推动国家经济的繁荣发展，并减轻社会福利压力。
3. 投资科技利用科技的力量扩大劳动力生产率也是处理人口老龄化问题的一个有效方法。
采用自动化和机器人技术，将其运用于更多的领域，可以减少对人力劳动的依赖性，从而提高人口老龄化产生的劳动力短缺的问题。
4. 改善福利政策为了解决老年人口的养老问题，政府需要制定更加完善的养老保险制度，让老年人的生活得到更好的保障。
人口老龄化
当我们观念转变、政策支持、以老年人为中心的资源得到合理的分配和老年人 的生活质量和照料质量逐渐地得到提升的话，那么就意味着我国的养老体系逐 渐得到了相对完善，也预示这我国离真正的关爱老年人国家又近一步。
创建关爱老年人的国家
• 政府从公共政策制定角度解决，加强培训指导；社会打破思维定式，少一些歧视，多一些包容、社会 群体帮助老年人适应困难；亲属“数字反哺”，耐心指导、解答老年人问题。企业进行适老化技术研 发，开发银发市场。人口老龄化不是社会老龄化，数字鸿沟在数字时代也可能是数字机遇。
4、对价值观的冲击 老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，一个国家，一个社会对待老年人 的方法直接反映这个国家人民的价值观。所谓影响深远，直入灵魂，如果 政府通过一系列的促进老年人物质生活水平，精神生活水平的政策来使老 年人的生活态度积极向上，从而间接影响年轻一辈对国家的信任。
“ 04
请善待老年人！
3、教育文化事业的影响 老年人的心理健康问题是很多国家都忽略的，生存容易，活着难，当看着 自己同辈的老朋友，爱人一个一个离开，而自己就在这世界上了无生趣地 活着，活着还有什么意思？对于奉承百善孝为先的中国人来说，这种事情 是悲剧，是瘟疫，会传染。所以在教育事业上，把如何丰富老年人生活作 为头等大事儿。在中国我们会看到广场舞文化被国家所重视，慢慢演变成 了健康生活、丰富精神的大众社交活动，而在日本直接就调整自己的教育 结构，把老年人的教育提到大众视野。大力发展终身教育，增设文化设施， 也就间接早就了日本闻名世界的“银发经济”。
什么是人口老龄化人口老龄化的特点
什么是人口老龄化人口老龄化的特点导读：我根据大家的需要整理了一份关于《什么是人口老龄化人口老龄化的特点》的内容，具体内容：人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
那么你对人口老龄化了解多少呢?以下是由我整理关于什么是人...人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
那么你对人口老龄化了解多少呢?以下是由我整理关于什么是人口老龄化的内容，希望大家喜欢!人口老龄化的含义两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。
国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
人口老龄化的主要特点中国人口老龄化的主要特点是：第一，人口老龄化提前达到高峰。
20世纪后期，为控制人口的急剧增长，国家推行计划生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了中国人口老龄化的进程。
由于下世纪前半叶人口压力仍然沉重，还要继续坚持计划生育的国策，其结果将不可避免地使中国提早达到人口老龄化高峰。
第二，在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。
先期进入老龄化社会的一些发达国家，人均国民生产总值达到20000美元以上，呈现出"先富后老"，这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。
而中国进入老龄化社会时，人均国民生产总值约为3000美元，呈现出"未富先老"，由于经济实力还不强，无疑增加了解决老龄化问题的难度。
第三，在多重压力下渡过人口老龄化阶段。
下个世纪前半叶，中国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，改革和发展的任务繁重，经济和社会要可持续发展，社会要保持稳定，各种矛盾错综复杂，使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。
第二章 人口老龄化
我国人口老龄化带来的问题
（一）老年人的经济保障问题 （二）老年人的健康保障问题 （三）老年人的生活质量问题 1、老年人的健康问题 2、老年人的住房问题 3、老年人的婚姻状况 4、老年人的娱乐生活状况
~~~
（四）老年人的家庭生活问题 1、生活照料方面 2、精神慰藉方面 （五）老年人的社会参与与社会融合问 题
老年人问题的表现
1．劳动年龄人口比重下降，最终导致劳动力 ．劳动年龄人口比重下降， 不足。 人口学上所说的劳动年龄人口是指 不足。(人口学上所说的劳动年龄人口是指 15岁至 岁的人口 ) 岁至59岁的人口 岁至 2．供养系数上升，劳动力成本加大。 ．供养系数上升，劳动力成本加大。 3．老年人保障支出加大，制约扩大再生产。 ．老年人保障支出加大，制约扩大再生产。 4．劳动力老化，劳动生产率降低 。(所谓劳动 ．劳动力老化， 所谓劳动 力老化，就是在老龄化的发展过程中， 力老化，就是在老龄化的发展过程中，由于 人口年龄结构的变化，导致劳动年龄人口中， 人口年龄结构的变化，导致劳动年龄人口中， 年轻劳动力（ － 岁 的比重下降， 年轻劳动力（15－29岁）的比重下降，年 长劳动力（ － 岁 的比重上升。 长劳动力（45－59岁）的比重上升。)
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联合国颁布的人口年龄类型划分标准 年轻型 成年型 老年型 65岁及以上 4%以下 4%-7% 7%及上 岁及以上 以下 及上 老年人口比重 0-14岁少年 40%及以上 30%-40% 30%以下 岁少年 及以上 以下 儿童比重 老少比 5%以下 以下 15%-30% 30%以上 以上 20岁以下 20-30岁 30岁及以 年龄中位数 岁以下 岁 岁及以 上
什么是人口老龄化？
我国1999年进入老龄化社会 联合国 1956年 《人口老龄化及其经济社会含 义》
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我国人口老龄化问题日益突出
〖发布日期:2010-03-17〗〖来源:〗〖作者:〗
人口老龄化是一种社会现象，按国际惯例，60岁及以上人口超过全人口的10％，或65岁及以上人口超过全人口的7％为老年型社会。
据2000年统计，我国65岁人口比例已经达到7.1%。
据2005年统计，中国60岁以上人口是 1.44亿，占全国人口的11%。
因此，中国已经进入了老龄化社会。
世界上60岁以上人口超过1亿的只有中国。
1．中国人口老龄化特征
虽然人口老龄化是世界性的问题，但是中国的问题与其他国家相比，中国人口老龄化凸显以下特征：
（1）老年人口规模巨大。
2005年为 1.44亿，预计到2051年将达到4亿多的最高值，之后将维持在3～4亿的规模。
根据联合国预测，21世纪上半叶，中国将一直是世界上老年人
口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一。
（2）老龄化发展迅速。
据联合国预测，1990-2020年世界老龄人口平均年增速度为 2.5%，同期我国老龄人口的递增
速度为 3.3%，世界老龄人口占总人口的比重（以65岁以上计）从1995年的 6.6%上升至2020年9.3%，同期我国由 6.1%上升至11.5%，无论从增长速度和比重都超过了世界老龄化的速度和比重，到2020年我国65岁以上老龄人口将达 1.67亿人，约占全世界老龄人口 6.98亿人的24%，全世界四个人中就有
一个是中国老年人。
（3）地区发展不平衡。
中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征。
据2002年人口抽样调查，65岁及以上占全国人口比重，平均为8.2%，比2000年人口普查7.0%高 1.2个百分点；按地区分，老龄化程度以上海最高达13.4%，浙江11.2%，北京10.8%、天津10.7%，江苏9.9%，重庆9.2%，湖北8.8%，湖南、广西、四川均为8.6%，山东8.5%，安徽8.2%，辽宁8.1%，陕西8.0%，共14个省市总人口达 6.9亿人，占全国总人口54%。
西北地区和云贵藏等17个省区均在8%以下，呈现了经济发达地区率先跨入了老龄化社会。
（4）城乡倒置显著。
发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，中国的情况则不同。
目前，中国农村的老龄化水平高于城镇 1.24%，这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。
（5）女性老年人口数量多于男性。
目前，老年人口中女性比男性多出464万人，2049年将达到峰值，多出2645万人。
（6）老龄化超前于现代化。
发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄社会的，属于先富后老或富老同步，而中国则是在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。
发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在五千到一万美元以上，而中国目前人均国内生产总值才刚刚超过一千美元，仍属于中等偏低收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。
2．人口老龄化带来的保健问题
（1）老龄化速度过快、社会养老压力加大
2002年全国平均老年抚养比为11.6%，以上海为最高，达17.7%，浙江15.4%，天津14.4%，北京13.9%，江苏13.9%，湖北12.9%，重庆12.8%，广西12.5%，在12%以上的还有安徽、四川、湖南;以青海、宁夏为最低，在8%以下。
1978年31
个职工有一退休人员，到2002年 2.5个在岗职工中就有一个离退休人员，反映了离退休人员增长过速，给国家和企业增加了沉重的负担。
由于养老保险金在文革后没有按规定预留，中断了养老保险金的提取和积累，养老保险的隐含负债的补偿问题并没有得到解决，据有关专家的估算缺口高达5万亿元左右;一些效益差的企业欠交保险费的现象很普遍，累计欠交达1500亿元，致使社保基金不足，个人帐户空帐运行，给养老
保险造成很大困难。
与城市相比，中国农村老龄问题的压力更大。
农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在起步阶段，农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障，压力相对城镇将更加突出，西部和贫困地区尤为严峻。
（2）空巢老人、高龄老人增长较快，老人服务和养老方式面临挑战目前全国约有2340多万65岁以上的空巢老人，据一些大城市调查，目前空巢家庭已占30%，京、沪、津大城市己达30%以上;第五次人口普查，在65岁以上老年人中80岁以上的高龄老人有1199万人，占老人总数的13.6%，丧偶的老人占38%。
此外，患慢性病和老年痴呆症的就有一千多万人，以上几类老人共有几千万人，他们极需社会养老和社区服务。
随着独生子女家庭增多、家庭小型化和市场经济的发展，传统家庭养老己面临挑战，代际之间的孝道、赡养、照料老人的观念日益淡化，家庭对老人提供最基本生活保障的传统不断削弱，获得子女经济支持的老人比例下降，据老龄科研中心调查，城市老人经济支持率为30%，农村为60%左右。
在精神慰藉方面更为缺乏，还有一些虐待老人和侵权、占据房产、财产的现象时有发生，对老人身心健康带来较大冲击，一些孤独老人因无人照料导致早亡等现象应引起社会关注，传统的养老方式和观念应向社会养老转变，而当前社会养老和社区服务都还较为薄弱。
据调查，全国约有1400多万老年人要求进入老年福利机构养老，而目前各类福利院的床位只有一百多万张，远远满足不了老年人的需要，但当前也存在养老机构总量满足不了需要和养老院利用率不高的矛盾，利
用率远低于发达国家老人进福利院5-7%的社会供养比例。
（3）医疗保险覆盖率低，农村缺医少药
老年人是疾病的高发人群，据卫生部门调查，老年人发病率比青壮年要高3-4倍，住院率高2倍，老人因病和高龄老人生活不能自理的有一千多万人。
城镇医疗保险覆盖率较低。
据劳动和社会保障部的统计，2002年底参加医疗保的离退休人员为2474万人，仅占全部离退休人员的61%，还有39%未参保，己参保的人员中需自付个人医疗费负担过重，约占30-50%，还有部分企业因效益不佳，医药费报销不了，不能报销的约占一半左右，能报1000-3000元的占32%。
值得注意的是：用于离退休人员的医疗费总额从2000年的347亿元降至2002年的266亿元，人均医疗费从913元降至645元，下降了29.4%，医疗费在离退休社会保险福利费中所占比重，从1995年的15.5%降为2002年的 6.9%。
因医疗费过高，有许多老年人有病不敢看，就诊率约下降了二。