金融支持海口综合保税区发展策略研究

金 融 是 现 代 经 济 的核 心 ， 经 济 增 长 的主 要 驱 动 力 。 是
区、 北京天竺综 合保税 区之后 的第四个综合保税 区。
海 口综 合 保 税 区 区 位 优 势 明显 ， 展 空 间广 阔 。 口 发 海
综 合保 税 区 于 ２ ０ ０ ９年 迁 移 至 海 口马 村 港 面 积 为 ５ ０平 方
升 格 为 政 策 更 加 完 善 、 理更 加 规 范 的 综 合 保 税 区 ， 是 管 这
“ 内陆 保 税 港 区 ” 。 根 据 规划 目标 ，海 口综 合 保 税 区将 建 成 与 国际 市 场 接 轨 ， 现货 物 、 实 资金 、 员进 出 自由 和投 资经 营 自由 、 人 高 度开 放 的具 有 海 南 省 资源 特 色 的 以 民生 产 业 和高 新 技 术
我 国继 苏 州 工 业 园综 合 保 税 区 、天 津 滨 海新 区综 合 保 税
收 稿 日期 ：０ ０ １ —１ ２１—０ ８ 课 题 组 组 长 ： 越 邢
产业为 主的新 型综合保税 区。 预计海 口综合保税区 ２ １ ００
年末 封 关 运 作 后 将 迎 来 崭 新 的发 展 机 遇 ，助 推 海 南 国际
对 其 经济 发 展 支持 中存 在 的 不 足 和 原 因 ， 结 合 实际 ， 对 性 地提 出金 融 支持 海 口综合 保 税 区发展 的相 关 策略 。 并 针 关 键 词 ： 合 保税 区 ； 融 支持 ； 展 研 究 综 金 发
中 图分 类 号 ：１ ７９ Ｆ ２． 文献标识码 ： Ａ 文章 － １０ － ０ １２ １ ）２ ０ ２ － ４ Ｄ ：Ｏ ９ ９ ．ｓ ． ０ － ０ １２ １ ． ． ￣：０ ３ ９ ３ （０ ０１ — ０ ９ ０ ＯＩ ． ６ ／ｉ ｎ１ ３ ９ ３ ． ０１ ０ Ｉ３ ｊｓ ０ ０ ２７
然而 ， 由于金融介入程度低 ， 金融支持力度远未达到海 口
保 税 区 的发 展 要 求 ，致 使 海 南 省 海 口保 税 区 多 年 来 发 展
后 劲 不 足 ， 射 、 动 周 边 地 区 经 济 发 展 的强 大 功 能 没 有 辐 带 得 以真 正 发 挥 。本 文 回顾 海 口保 税 区 十 多 年 建 设 发 展 的 轨 迹 ， 思 金 融 支 持 乏 力 ， 一 定 程 度 上 制 约 海 口保 税 区 反 在 国 际旅 游 岛视 角 探 讨 金 融 支 持 海 口综 合 保 税 区发 展 的 一
区 工业 总 产 值 ５ ． 元 、利 润 总 额 １ 元 、工 商 税 收 ３ ６亿 ０亿 ６８亿 元 ， 分 别 占 同 期 海 口 市 比 重 的 ３ ． 、５１ 和 ． ９５ １． ％ ％ ９ ％④ ０ ８ １ ． 。２０ 年 ２月 ２ 日， 国 务 院批 准 ， 口保 税 区 ６ ２ 经 海
２１ 第 １ ０ ０年 ２期 总 第 ２ ５期 ６
缮 南金融
ＨＡＩ ＮＡＮ Ｉ Ｆ ＮＡＮＣＥ
Ｎ０． ２． １ ２０１ ０ Ｓ ｒａ ．６５ ｅ ｉｌＮｏ２
金融支持海 口综合保税 区发展策略研 究
国 家外 汇 管理 局 海 南省 分 局 课 题 组
（ 家 外 汇 管理 局 海 南 省分 局 ， 南 海 口 ５ ０ ０ ） 国 海 ７ １５
２ １日经 国务 院批 准 设 立 的 。 建 区 以来 ， 后 引进 了海 马 先
海 口综合保税 区功能齐全完善 ， 开放层次最高 。 口 海
综合保 税区功能包括仓 储物 流 、 外贸易 、 际采购 、 对 国 分 销 配 送 、 际 中 转 、 后 服 务 、 品 展 示 、 发 加 工 和 制 国 售 商 研 造、 口岸 作 业 等 ９项 ， 外 还 叠 加 了保 税 区 、 税 物 流 园 此 保 区 、 口加 工 区 相 关 税 收 和 外 汇 管 理 政 策 ， 我 国 目前 开 出 是
①数 据 来 源 ： 者 根 据 对 海 口 综合 Leabharlann 税 区 管理 委 员会 现 场 笔
还 可根 据 需 求 申请 扩 大 区域 面积 ， 很 大 的 发 展 空 间 。 有
经济快速发展的历史教训 ，从 现代金 融发展趋 势和建设 带 ，所 依 托 的 马村 港 口是 东 北 亚 到 西 南 亚 国际 海 运 航 道
、
海 口综 合 保税 区 概况
海 口综 合 保 税 区 的前 身 海 口保 税 区 是 １９ 年 ｌ ９２ ０月
放 层 次 最 高 、 惠 政 策 最 多 、 能最 齐 全 、 续 最 便 捷 的 优 功 手
汽 车 、 国 三 星 光 电子 、 盘 电 气 、 和 药 业 等 一 批 中外 韩 金 中 工 业 企 业 ， 成 了 以生 物 制 药 、 车 制 造 、 形 汽 电子 信 息 和 机
电 加工 为 支柱 的 四 大产 业 ，促 进 了海 口市 经 济 的快 速 发 展 和带 动 了海 口市 产 业 结 构 调 整 。２ ０ ０ ９年 末 ， 口保 税 海
些思路和措施。
一
公 里 的 海 南 省 老 城 经 济 开 发 区 内 ， 北靠 大 西南 ， 向东 其 面 南 亚 ， 于珠 三 角 经济 带 和环 北 部 湾 经济 圈 的交 汇 点 。 处 从
国际地 理来看 ，其位 于中国——东盟 自由贸易 区中心地
的 枢 纽 点 。 目前 ， 口综 合 保 税 区 规 划 面积 １ ３平 方 公 海 ． ９ 里 ， 据 国务 院批 复 ， 口综 合 保 税 区在 建 设 用 地 饱 和后 根 海
摘 要 ： 南省 海 口综 合 保 税 区升 格 为 开 放 层 次 更 高 的特 殊 经 济 区域 ， 实现 其 转 型 快 速 发 展 ， 须依 托 金 融 的 海 要 必
有 力 支持 。 文 在 分 析 海 南省 海 口综 合 保 税 区发 展 历 程 的 基础 上 ， 机 构 体 系、 资 方 式 和金 融创 新 等 方 面剖 析 金 融 本 从 融