睢县：水城扬帆正当时——访中共睢县县委书记、县长陈向阳
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把 实现 “ 两高 一低 ” 为发 展 目标 ， 心 走 出 作 决
一
地 和 中原 水城 文化基 地 ，使睢县 成 为商汴周 三 市交 界处经 济实 力较 强、 市规 模较 大 、 城 水 城特 色彰 显、 宜居 宜业 的城市 ， 为中原经 济 成 区 陇海经济 带 中部 的重要支 点 ：在 发展 目标
各地的县域经济发展 ， 只有融入 中原经济区建 优 势便 是条件 。 中原水城 、省 级历史 文化名 省级职业教育强县、 在全国有影响的龙源 设 大格局 ， 国家产业转移 和经济发展 方式 城、 抓住 转变的机遇 ， 县域经济才有更加广阔的发展空
间。请 陈书记 谈谈睢县今 后将如何 发展。
战 略定位 ， 过 “ 高～ 提升 ”实 现 “ 民强 通 两 ， 富 市” 的宏伟 目 。 标 在最近 召开 的睢 县县委 十一
是强化思想保障。 增强全局意识 ， 把睢
争 ２ ０ 元 ， 收入 力争 ３亿 元 ， 区面积 ０亿 财政 城 力争 ３ 平 方公里 ， 镇人 口达到 ３ ０ 城 Ｏ万 。
岁 月沧 桑 ， 物竞 天择 ， 是这 一 湖春 水 ， 为 正 成
唯县的生态地 标与 品质 象征 。 中原 崛起 ， 县 睢 振兴， 凤凰涅檠 ， 浴火 重生 。在 “ 一五 ” 满 十 圆
纸业等 是我们 的比较优 势。 围绕 这些优势 ， 我 们 将着 力抓好 以下 六个 方面 的工作 ：一是推 运 动基地 二是 推进 新型工业 化 ， 以龙源 纸业
高于全 市平均 水平 ，人 民幸福 指数 高于周 边
决策探索： 睢县县委、 县政府为走好走活
“ 十二五 ” 盘棋 ， 这 确立 了明确 的 目标 ， 清 了 理
现 这样 一个 目 ， 标 你们将 用什 么作保 障？
上 ， 是 “ 高一低 一提升 ”即经 济增 长速 度 发 展思路。那 么， 一 两 ， 要保证 沿着这样 一条恩路 实 县市 ，人 口 自然增 长率低 于全 省全市 控制 目 标 ， 唯县 在全省 综合 实力排 序 中的位 次。 提升
为核心竞争力， ５年再造一个工业唯县 ； 三是
决 策探 索 ： 陈书记 ， 听说您在睢县县长
的 岗位 上 已经履 职 ７年 ，亲眼见证 了睢县的 巨大变迁 。如今 ， 为睢县 的核心 决策 者 ， 作 对
业升级 、 环境保 障 、 民生优 先 ” 略 ， 出产 业 推进 农业 现代化 ， 河南 粮食大 县、 战 突 建设 畜牧 强
二是 到 “ 二五 ” 实现 “３ ３ ， ＧＤ 十 末 ２ ３ ”即 Ｐ力
陈 向阳 ： 了实现上述 目标任 务 ， 为 我们提
条 不以牺牲 农业和 粮食 、生态 和环境 为代
出了一系列保障措施。
一
价 的“ 化 ” 调发 展 之路 ， 丘市 委 三届 十 三 协 商 次全 会确定把 “ 中心、 一 一枢 纽、 三基 地 ” 为 作
四是打 造 国家级职 业教育 强县 ， 之成 为 使 集聚和 产城 融合这 一重 点 ， 争 先晋 位 ， 县 ； 通过 达 到富 民强县 ； 发展定 位上 ， 在 明确全 国有 影响 的人力 资源培 训基地 ：五 是优
于今后谋 划 睢县 、 县域 经济发展 ， 该说 加速 应
收官、十二五” “ 蓄势开篇之际， 记者专程来到
水城 唯县 ，采 访 了刚刚履 新的 唯县县 委书记
陈 向阳 ： 在发展思路上 ， 我们围绕科学发 进新型城镇化 ，打造 中原水城文化旅游体育
展这 一主题 ，把握 经济 发展 方式转 变这 条主
陈 向阳。
线， “ 坚持 三化 ” 调 发展 ， 协 实施 “ 教 先导 、 科 产
您是最有 话语权 的。
个支 点 ” ，即立足 县域特 色 ，发挥 比较优 化发展 环境 ，打造 “ 策洼地 ” “ 务高地 ” 政 、服 “ 信宝 地 ”企 业发 展 “ 成本 、 诚 ， 低 高效 率 、 干 无 扰 ”六是 保 障和 改善 民生 ， 人 民群众 共 享 ； 让
发展成 果 ， 生活 得更幸福 。
县发 展置于 中原 经济 区建设 大格局 中来谋 划 和推进 。 站在 全局 的高度把握 发展机遇 ， 学 科
县域经济 。
睢县 ： 水城 扬 帆正 当时
访 中共睢县县委书记 、 县长陈向阳
◎文／ 刊记者 曹 永钦 特 约记者 苏世 民 通讯 员 曹 凌云 本
凡是 到过 唯县 的人 ，就再也 忘不 了那 千 顷北 湖旖旎 风 光 ， 品 兼湖 海 ， 波荡 漾 ， 她 碧 晨 曦暮 霭 ， 霞茫茫 。但有 谁承 想 ， 烟 就是 在这烟 波 浩渺深 处 ， 淹没 了锦绣 襄 邑久远 的繁华 ， 埋 藏 着传 奇 睢州昔 日的辉煌 。睢 县 ，俗 称凤凰 城， 历史 沿 革千 年州 府 ， 家注 册 中原 水城 。 国 届 九 次全 会上 ， 我们 明确 提 出 “ 放 思 想、 解 鼓
势， 打造 现代纸 业生产 基地 、 人力 资源培 训基
陈向阳 ：我把睢县作为我的第二故 乡，
因为我来 睢县工作 已有 １ 年 之久 。 多年的 ２ 十 守望， 我有 这样 一个 意念 ： 唯县 发展 我 欢 乐 ， 睢县落后我 汗颜 。河南省 委八届 十一 次全 会 把 建设 中原经济 区 ， 中原 崛起 、 南振兴 加快 河 作 为总体 战略 ， “ 民强省 ” 为中 心任务 ， 把 富 作
区各个板块 ， 各区域拼优 势、 比条件 ， 百舸争
足 干劲 ”以“ ， 转变作 风 、 实重干 ” 务 为抓 手 ， 以
面提 速 ， 建设 唯县美好 幸福新 家园。
流， 奋勇当先 ， 形成万马奔腾的局面。请 陈书
陈向阳： 睢县人心思变迁、 盼发展， 县委、
“ 先晋 位 、 民强 县 ” 目标 ， 力赶 超 ， 争 富 为 奋 全 记 谈一谈 睢县 的发 展优 势和潜 力。 优 决策探 索： 建设中原经济区， 关系到河南 县政府 更是一刻 也不能 等闲。 势决定地 位、
一
地 和 中原 水城 文化基 地 ，使睢县 成 为商汴周 三 市交 界处经 济实 力较 强、 市规 模较 大 、 城 水 城特 色彰 显、 宜居 宜业 的城市 ， 为中原经 济 成 区 陇海经济 带 中部 的重要支 点 ：在 发展 目标
各地的县域经济发展 ， 只有融入 中原经济区建 优 势便 是条件 。 中原水城 、省 级历史 文化名 省级职业教育强县、 在全国有影响的龙源 设 大格局 ， 国家产业转移 和经济发展 方式 城、 抓住 转变的机遇 ， 县域经济才有更加广阔的发展空
间。请 陈书记 谈谈睢县今 后将如何 发展。
战 略定位 ， 过 “ 高～ 提升 ”实 现 “ 民强 通 两 ， 富 市” 的宏伟 目 。 标 在最近 召开 的睢 县县委 十一
是强化思想保障。 增强全局意识 ， 把睢
争 ２ ０ 元 ， 收入 力争 ３亿 元 ， 区面积 ０亿 财政 城 力争 ３ 平 方公里 ， 镇人 口达到 ３ ０ 城 Ｏ万 。
岁 月沧 桑 ， 物竞 天择 ， 是这 一 湖春 水 ， 为 正 成
唯县的生态地 标与 品质 象征 。 中原 崛起 ， 县 睢 振兴， 凤凰涅檠 ， 浴火 重生 。在 “ 一五 ” 满 十 圆
纸业等 是我们 的比较优 势。 围绕 这些优势 ， 我 们 将着 力抓好 以下 六个 方面 的工作 ：一是推 运 动基地 二是 推进 新型工业 化 ， 以龙源 纸业
高于全 市平均 水平 ，人 民幸福 指数 高于周 边
决策探索： 睢县县委、 县政府为走好走活
“ 十二五 ” 盘棋 ， 这 确立 了明确 的 目标 ， 清 了 理
现 这样 一个 目 ， 标 你们将 用什 么作保 障？
上 ， 是 “ 高一低 一提升 ”即经 济增 长速 度 发 展思路。那 么， 一 两 ， 要保证 沿着这样 一条恩路 实 县市 ，人 口 自然增 长率低 于全 省全市 控制 目 标 ， 唯县 在全省 综合 实力排 序 中的位 次。 提升
为核心竞争力， ５年再造一个工业唯县 ； 三是
决 策探 索 ： 陈书记 ， 听说您在睢县县长
的 岗位 上 已经履 职 ７年 ，亲眼见证 了睢县的 巨大变迁 。如今 ， 为睢县 的核心 决策 者 ， 作 对
业升级 、 环境保 障 、 民生优 先 ” 略 ， 出产 业 推进 农业 现代化 ， 河南 粮食大 县、 战 突 建设 畜牧 强
二是 到 “ 二五 ” 实现 “３ ３ ， ＧＤ 十 末 ２ ３ ”即 Ｐ力
陈 向阳 ： 了实现上述 目标任 务 ， 为 我们提
条 不以牺牲 农业和 粮食 、生态 和环境 为代
出了一系列保障措施。
一
价 的“ 化 ” 调发 展 之路 ， 丘市 委 三届 十 三 协 商 次全 会确定把 “ 中心、 一 一枢 纽、 三基 地 ” 为 作
四是打 造 国家级职 业教育 强县 ， 之成 为 使 集聚和 产城 融合这 一重 点 ， 争 先晋 位 ， 县 ； 通过 达 到富 民强县 ； 发展定 位上 ， 在 明确全 国有 影响 的人力 资源培 训基地 ：五 是优
于今后谋 划 睢县 、 县域 经济发展 ， 该说 加速 应
收官、十二五” “ 蓄势开篇之际， 记者专程来到
水城 唯县 ，采 访 了刚刚履 新的 唯县县 委书记
陈 向阳 ： 在发展思路上 ， 我们围绕科学发 进新型城镇化 ，打造 中原水城文化旅游体育
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陈 向阳。
线， “ 坚持 三化 ” 调 发展 ， 协 实施 “ 教 先导 、 科 产
您是最有 话语权 的。
个支 点 ” ，即立足 县域特 色 ，发挥 比较优 化发展 环境 ，打造 “ 策洼地 ” “ 务高地 ” 政 、服 “ 信宝 地 ”企 业发 展 “ 成本 、 诚 ， 低 高效 率 、 干 无 扰 ”六是 保 障和 改善 民生 ， 人 民群众 共 享 ； 让
发展成 果 ， 生活 得更幸福 。
县发 展置于 中原 经济 区建设 大格局 中来谋 划 和推进 。 站在 全局 的高度把握 发展机遇 ， 学 科
县域经济 。
睢县 ： 水城 扬 帆正 当时
访 中共睢县县委书记 、 县长陈向阳
◎文／ 刊记者 曹 永钦 特 约记者 苏世 民 通讯 员 曹 凌云 本
凡是 到过 唯县 的人 ，就再也 忘不 了那 千 顷北 湖旖旎 风 光 ， 品 兼湖 海 ， 波荡 漾 ， 她 碧 晨 曦暮 霭 ， 霞茫茫 。但有 谁承 想 ， 烟 就是 在这烟 波 浩渺深 处 ， 淹没 了锦绣 襄 邑久远 的繁华 ， 埋 藏 着传 奇 睢州昔 日的辉煌 。睢 县 ，俗 称凤凰 城， 历史 沿 革千 年州 府 ， 家注 册 中原 水城 。 国 届 九 次全 会上 ， 我们 明确 提 出 “ 放 思 想、 解 鼓
势， 打造 现代纸 业生产 基地 、 人力 资源培 训基
陈向阳 ：我把睢县作为我的第二故 乡，
因为我来 睢县工作 已有 １ 年 之久 。 多年的 ２ 十 守望， 我有 这样 一个 意念 ： 唯县 发展 我 欢 乐 ， 睢县落后我 汗颜 。河南省 委八届 十一 次全 会 把 建设 中原经济 区 ， 中原 崛起 、 南振兴 加快 河 作 为总体 战略 ， “ 民强省 ” 为中 心任务 ， 把 富 作
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陈向阳： 睢县人心思变迁、 盼发展， 县委、
“ 先晋 位 、 民强 县 ” 目标 ， 力赶 超 ， 争 富 为 奋 全 记 谈一谈 睢县 的发 展优 势和潜 力。 优 决策探 索： 建设中原经济区， 关系到河南 县政府 更是一刻 也不能 等闲。 势决定地 位、