村庄调研报告
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说明书目录
前言 (1)
第一章概述 (2)
第二章规划总则 (3)
第三章村庄性质、规模与总体布局 (4)
第四章居住用地规划 (5)
第五章公共设施用地规划 (5)
第六章道路交通规划 (7)
第七章建筑规划管理 (7)
第八章基础设施工程规划 (8)
第九章关于村庄改造的要求与措施 (10)
第十章规划实施的政策建议与措施 (11)
附表1:村庄建设用地平衡表.......................... 错误!未定义书签。附表2:迁建户名表一览表. (12)
前言
村庄规划需要解决的主要问题是居住、道路交通、公共服务设施和基础设施。对于一般村庄,主要是梳理村庄道路框架和排水系统,解决好交通及排水问题;统筹考虑厕所、垃圾箱(房、池)等环境卫生设施,解决好环境卫生问题;统筹考虑水、电、通讯、广播电视等其他基础设施和社会公共服务设施,提高村庄的设施配套水平;充分利用房前屋后、路边村角等闲置土地,加强绿化等环境建设,改善村庄环境;在规划中提出房屋屋顶和立面改造整治方案,统一建筑风格和基本格调,改善村庄景观风貌;同时,规划新区建设与旧村改造相结合,通过逐步过渡、置换的方法,保障村庄建设按规划顺利实施。”
第一章洞源村概况
1.1 基本概况
1.区位
洞源村地处威坪镇西南部,距淳安县城58.5公里,村庄交通较为便利,茶蓬线公路贯穿村子。村域东邻河村,西毗贤茂村,南面为茶合村,北靠安徽。村庄有河流贯穿,依靠吴家山,村庄四周植被丰富,景观优美,依山傍水,风景秀丽,景色宜人。
2.人口
该村由洞源、蓬里、阴坞下、银山四个基层村(自然村)组成。各村的户数与人口见下表:
表1-1 洞源行政村个自然村现状人口规模(2010年)
3.村庄形态
村庄以山地地形为主,主要道路为南北向的茶蓬线,宽4.5米,交通比较方便。村庄整体布局较为集中,呈船形,朝南北向发展。洞源村共有215户,674人。
4.自然资源方面
洞源村境内地貌以山地为主,兼有农林之利。在气候、水文方面,属亚热带季风气候,所以四季分明、气候温和,年平均气温在17°,全年无霜期在230天以上,雨量充沛、年降水量在1500毫米左右,村庄林业资源丰富,主要经济林有蚕桑、山核桃等。
1.2 社会经济发展概况
洞源村村民的从业类型主要有种植业、养殖业以及外出打工等几种形式,在经营方式上以传统的农民自主经营为主。农民主要依靠出售手中的蚕桑、山核桃等附加值较低的初级产品来获取收益。
1.3 村庄内部存在的主要问题
村庄内部存在的主要问题有:部分住宅建筑年代久远,房屋失修,质量较差;基础设施不完善,缺少停车设施、村民活动中心等,环境较差,建筑密集造成建筑间距小,除过境路和村庄主要道路两侧的建筑间距在6到7米左右外,相当一部分南北向建筑间距在1.5米到3米之间,建筑入户道路通畅性差,道路网杂乱、狭窄,设施落后,绿化凌乱等。
第二章规划总则
2.1 规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008)
2、《中华人民共和国土地管理法》(2004)
3、《浙江省城乡规划条例》(2010)
4、《建设部关于村庄整治工作的指导意见》(建村〔2005〕174号)
5、《浙江省建设厅村庄规划编制导则(试行)》(浙建村〔2003〕116号)
6、《淳安县域农村住房改造建设规划(2010-2012)》
7、《淳安县威坪镇总体规划(2010-2030)》
8、《淳安县威坪镇土地利用总体规划(2006-2020)》
9、《淳安县关于以新型城镇化为主导进一步加快城乡统筹发展的实施意见》(2010)
10、《淳安县关于推进农村土地综合整治工作的意见》(2010)
与本规划相关的国家、省、市颁布的标准、规范、规定等。
2.2 规划原则和目标
1、规划目标
适应经济社会发展、重视自然人文环境保护、节约土地资源、优化用地布局结构、加强公共服务设施、基础设施建设、提高农村综合效应。按照“追求现代功能、鲜明地方特色、保护自然风貌”的原则,把洞源村建设成为一个以蚕桑、山核桃为主导产业的现代化生态村。
2、规划原则
(1)坚持“三大效益相统一”的原则。要充分开发利用农业资源和自然资源,发展农业商品生产,把经济效益放在首位,又要注重生态效益和社会效益的同步提高。
(2)坚持“资源永续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来,找准发展的结合点。按照循环经济的“纵向合璧、横向共生、内外和谐、功能导向”的要求,发展生态经济,改善生态环境,建设生态文明,构筑生态家园。要做到资源的合理开发利用,综合利用、循环利用和高效利用。
(3)坚持“因地制宜”的原则。规划既要体现可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先进性。生态种植业是洞源村生态建设的主体,因此洞源村必须根据当地的具体生态环境的特点和社会经济条件,搞好建设规划和设计蓝图,体现洞源村特色。
(4)坚持“循序渐进”的原则。建立一个符合生态规律的生态经济体系,不可能一蹴而就。因此,要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远期的实施目标分解落实。遵循可执行性、可操作性原则,突出重点,分期实施。
2.3 规划范围
规划范围包括洞源、蓬里、阴坞下、银山四个自然村,合计规划范围内总用
地面积约10.21公顷。(详见《威坪镇洞源村村庄规划(2011-2020)》中土地利用规划图)
2.4 规划期限
本次洞源村村庄规划期限为2011-2020年,共10年。(删除共10年)
2.5 规划成果
本次规划成果包括规划说明书和规划图纸。规划说明书与威坪镇洞源村村庄规划图纸同时使用,两者不可分割。
第三章总体规划布局
村庄总体布局,要以人为本,因地制宜,以经济效益、社会效益和环境效益三者统一为原则,着意刻画优质生态环境,强调全村建设的整体性,包括:功能布局、住宅分布、道路系统、绿化系统与市政基础设施,统一规划。为村民营造一个自然优美、舒适便捷、卫生安全的栖息之地。
3.1 上位规划解读
根据《威坪镇总体规划(2008-2020)》的要求和威坪镇镇村体系结构现状,综合考虑威坪镇的区位、对外交通情况和城镇拓展空间的改善,规划镇村等级规模结构由中型镇区和特大型、大型和中型村庄三个村庄等级组成。其中杜川村属于人口规模为1000人以上的特大型村。
根据威坪镇产业发展和生活水平提高的要求,未来在镇域范围内将形成威坪镇区、中心村、基层村三个等级结构,规划杜川村为基层村。
3.2 村庄性质
洞源村是威坪镇镇域中以蚕桑、山核桃为主导产业,以休闲、宜居为特色的现代化生态村。
3.3 村庄规模
1.人口规模
近几年来洞源村人口基本呈持缓慢增长状态,人口自然增长率取值1‰,据公式:
P=P0(1+r)n +M