2011报检员第05讲讲义

第二节报检单位与报检员

一、报检单位

报检单位按其登记的性质，可分为自理报检单位和代理报检单位两种类型：

生产型

自理报检单位：备案登记

经营型

物流型

代理报检单位：注册登记

服务型

※自理报检单位指根据法律法规自行办理检验检疫报检手续的进出境收发货人（自理报检行为）。

※代理报检单位指获得检验检疫机构注册登记后，接受进出收发货人的委托专业从事为委托人办理报检手续等有关检验检疫手续的境内企业（代理报检行为）。

（一）自理报检单位

1、自理报检单位的范围（掌握）

（1）有进出口经营权的国内企业；

（2）进口货物的收货人或其代理人；

（3）出口货物的生产企业；

（4）出口货物运输包装及出口危险货物运输包装生产企业；

（5）中外合资、中外合作、外商独资企业；

（6）国外(境外)企业、商社常驻中国代表机构；

（7）进出境动物隔离饲养和植物繁殖生产单位；

（8）进出境动植物产品的生产、加工、存储、运输单位；

（9）对进出境动植物、动植物产品、装载容器、包装物、交通运输工具等进行药剂熏蒸和消毒服务的单位。

（10）有进出境交换业务的科研单位；

（11）其他涉及出入境检验检疫业务并需要办理备案的单位。

多选题（典型考题）：

根据有关规定，以下所列可申请自理报检单位备案登记的有( )。

A 、出口货物的生产企业

B 、进口货物的收货人

C 、出口货物运输包装生产企业

D 、外资企业

答案：ABCD

2、自理报检单位备案登记 ※自理报检单位实行的是

备案管理制度，

※自理报检单位实行属地管理原则，向其工商注册所在地检验检疫机构提出申请；

※申请时提交的材料：

※审核通过颁发《自理报检单位备案登记证明书》，有效期5年。

※自理报检单位需要终止备案登记的，应以书面形式向原备案登记的检验检疫机构办理注销手续，经审核后予以注销。

※已经在工商注册所在地检验检疫机构备案登记的自理报检单位及其已注册的报检员，前往注册地以外的检验检疫机构报检时，自理报检单位无需在异地办理备案登记和报检员注册手续。

多选题（典型考题）：

办理自理报检单位备案登记手续须提供的材料有：

A 、自理报检单位备案登记申请表

B 、企业法人营业执照

C 、 组织结构代码证

D 、企业税务登记证

答案：A 、B 、C

解析：自理报检单位备案登记手续须提供的材料均为该企业的资质证明文件。企业税务登记证不属于资质文件，只是该企业纳税的文件。

3、自理报检单位信息变更

★自理报检单位备案登记的信息有变动的，应及时更改；

★自理报检单位的名称、注册地址、法定代表人、报检员、营业场所、注册资金、电话号码、传真号码、电子信箱、联系人、邮政编码等内容更改的，检验检疫机构根据凭申请及时办理信息变更手续；★对于《自理报检单位备案登记证明书》所载事项发生变更的，将重新制作并颁发《自理报检单位备案登记证明书》

4、自理报检单位的权利和义务

单选题（典型考题）：

报检单位有权要求检验检疫机构在（）完成检验检疫工作并出具证明文件。

A、国家质检总局统一规定的检验检疫期限内

B、合理的时间内

C、索赔期限内

D、以上答案都不对

答案：A

判断题（典型考题）

报检员在从事报检业务中有违反报检规定的，代理报检单位应对报检员的报检行为承担法律责任，自理报检单位应由报检员自行承担法律责任。( )

答案：错

（二）代理报检单位

国家质检总局对代理报检单位实行注册登记制度。取得《代理报检单位注册登记证书》方可在许可的报检区域内从事指定范围的代理报检业务。

判断题（历年考题）：

国家质检总局对代理报检单位实行备案登记制度。

答案：错

1、代理报检单位注册登记（重点）

①取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》

②注册资金在人民币100万元以上；

③有固定经营场所及办理代理报检业务所需的设施；

申请的条件： ④有健全的企业内部管理制度；

⑤有不少于5名取得《报检员资格证书》的拟任报检员。

※ 分公司以自己名义申请代理报检企业注册登记的，应当取得

《营业执照》，具备前款第③、④、⑤项要求的条件，且总公司注册资

金人民币100万元以上。

申请方式：网上申请、书面确认的方式

①代理报检企业注册登记申请书

②《企业法人营业执照》复印件，分公司以自己名义申请的，需同时提

交《营业执照》复印件、总公司授权书； ③《组织机构代码证》复印件； ④拟任报检员的《报检员资格证书》复印件； ⑤代理报检企业与拟任报检员签订的劳动合同； ⑥企业章程复印件； ⑦营业场所所有权证明或者租赁证明复印件； ⑧申请人的印章印模。 ※受理申请的，受理机构应当向申请人出具由国家质检总局统一制定的行政许可申请受理决定文书。 ※ 准予注册登记的，直属检验检疫局应当自做出书面决定之日起10日内向申请人颁发《代理报检企业注册登记证书》 ※不予注册登记的，出具不予注册登记决定书，说明理由，并告知申请人

享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

※《代理报检企业注册登记证书》有效期4年。

多选题（典型考题）：

以下关于代理报检单位的表述，正确的有：

A、代理报检单位应当经直属检验检疫局备案登记

B、代理报检单位的注册资金应在人民币100万元以上

C、应对代理报检各项内容的真实性、合法性负责

D、可以授权他人以自己的名义从事代理报检业务

答案：B、C。

解析：根据二O一O年三月三十日国家质检总局新修订发布的《出入境检验检疫代理报检管理规定》中的明确规定，代理报检单位应当经直属检验检疫局注册登记而不是备案登记。

多选题（典型考题）：

在以下列，在申请代理报检单位注册登记时应提交的有：

A、代理报检单位注册登记申请书

B、报检委托书

C、组织机构代码证

D、营业执照

答案：A、C、D

解析：报检委托书是代理报检企业实施代理报检时随附的单据，以明确被代理企业与代理报检企业的委托关系。在申请代理报检单位注册登记时并不涉及该文件。

2、代理报检单位监督管理（重点）

（1）代理报检单位的信息变更

应当在变更之日起30日内办理信息更改手续，向直属检验检疫局申请变更。变更内容与《注册登记证书》记载事项有关的，直属检验检疫局予以换发新证。

单选题（典型考题）：

代理报检单位注册信息发生变更，企业向检验检疫机构办理更改手续的时限是：

A、信息变更之前

B、信息变更之日起15日内

C、信息变更之日起30日内