中国重点城镇建设陕西省西安市投资指导工作委员会

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西安市人民政府办公厅关于印发《西安市重点建设项目管理办法》的通知

西安市人民政府办公厅关于印发《西安市重点建设项

目管理办法》的通知

文章属性

•【制定机关】西安市人民政府

•【公布日期】2014.02.10

•【字号】市政办发[2014]6号

•【施行日期】2014.01.30

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】城乡建设综合规定

正文

西安市人民政府办公厅关于印发《西安市重点建设项目管理

办法》的通知

（市政办发〔2014〕6号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：

《西安市重点建设项目管理办法》已经2014年1月28日市政府第76次常务会议同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

西安市人民政府办公厅

2014年2月10日

西安市重点建设项目管理办法

第一章总则

第一条为了加强和规范重点建设项目管理，优化投资结构，提高投资质量和效益，促进全市经济、社会持续快速健康发展，根据国家和省上有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市级重点建设项目的管理。

本办法所称市级重点建设项目，是指经市人民政府批准并下达计划，对全市国民经济和社会发展有重大影响的项目。

第三条市级重点建设项目应从以下项目中确定：

（一）有利于推动经济结构优化升级，提高城市综合竞争力，促进经济、社会发展的战略性新兴产业、现代服务业及重大工业项目。

（二）有利于完善城市功能，改善居住环境，优化空间布局，促进城市可持续发展的重大基础设施建设项目。

（三）有利于加快构建环境友好型、资源节约型社会的生态环保和资源综合利用项目。

（四）有利于促进文化、教育、卫生、体育等社会事业发展的重大民生项目。

国家发展改革委关于同意西安都市圈发展规划的复函

国家发展改革委关于同意西安都市圈发展规划的复函文章属性

•【制定机关】国家发展和改革委员会

•【公布日期】2022.02.22

•【文号】发改规划〔2022〕298号

•【施行日期】2022.02.22

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】发展规划,区域经济开发

正文

国家发展改革委关于同意西安都市圈发展规划的复函

发改规划〔2022〕298号陕西省发展改革委：

你委《关于报请批复〈西安都市圈发展规划〉的请示》（陕发改规划〔2021〕1498号）收悉。按照经国务院同意的《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》要求，经商城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议成员单位及其他有关单位，现函复如下：

一、原则同意《西安都市圈发展规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹发展和安全，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，发挥西安辐射带动周边城镇联动发展作用，加快西安—咸阳一体化发展，积极推动基础设施互联互通、产业分工协同协作、公共服务共建共享、生态环境共保共治，建立健全同城化协调发展机制

和成本共担利益共享机制，积极培育现代化都市圈，提升对关中平原城市群的支撑能力，更好助推新时代推进西部大开发形成新格局，更好服务黄河流域生态保护和高质量发展，更好融入共建“一带一路”。

陕西西咸新区：打造具有中国特色的新型城镇化典范

陕西西咸新区：打造具有中国特色的新型城

镇化典范

西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市之间，是关中——天水经济区的核心区域，作为全国首个以创新城市进展为主题的国家级新区，肩负着推动新型城镇化建设、实现城乡一体化进展的重任。

《陕西西咸新区总体方案》中，明确指出新区的战略定位是要成为我国创新城市进展方式试验区。要求西咸新区要充分借鉴国内外城市建设的胜利阅历，立足自身实际，将西咸新区建成为土地节省集约、城乡有机融合、人居环境美丽的田园城市，遵循省委书记赵正永提出的“核心板块支撑、快速交通连接、美丽小镇点缀、都市农业衬托”的开发建设理念，打造西部乃至全国范围内的特色新型城镇化样本。

理念一：现代田园都市以人为本的城镇化

农业现代化、农村城镇化、农夫市民化，说究竟是人的城镇化，农夫市民化却不脱离土地。中国特色新型城镇化就是要建设“以人为核心城镇化”，“把城市融入大自然中，让城市居民望得见山水、记得住乡愁”，这与西咸新区的开发建设理念是高度契合的。

西咸新区始终坚持“以人为本”，把处理好“人与自然、人与社会、人与自身”三者之间的关系作为着眼点。通过田园都市的定义，遏制了城市的膨胀，注意进展小而美的“田园都市”，不一味复制大城市的进展模式，把提高人民生活水平和生活质量作为关键。在城市规划、设计、建设每个细节都体现“以人为本”的特点。

打造现代田园都市就是要把现代都市和美丽田园风光结合的同时，注意爱护历史文化、爱护耕地，爱护农夫的切身利益，统筹城乡、合理布局。在城市建设中要强调“生态廊道”的概念，利用山川河流、大遗址爱护区进行大面积绿化，同时，保留一部分农田作为城市的绿色生态区。目前，西咸新区正在参考国际阅历制定自己的建筑标准，提高效果、降低成本，构建节能、节水、节地、节材的绿色建筑体系。比如，立体城市既是才智城市，也是生态城市，通过绿色屋顶建设，将花园、农田种到楼上，打造生态环保方面的范例。

西安市人民政府办公厅关于印发《西安市村镇规划管理规定》的通知

西安市人民政府办公厅关于印发《西安市村镇规划管

理规定》的通知

文章属性

•【制定机关】西安市人民政府办公厅

•【公布日期】2019.05.17

•【字号】市政办发〔2019〕31号

•【施行日期】2019.05.17

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】村镇建设

正文

西安市人民政府办公厅

关于印发《西安市村镇规划管理规定》的通知

市政办发〔2019〕31号

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

《西安市村镇规划管理规定》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

西安市人民政府办公厅

2019年5月17日

西安市村镇规划管理规定

第一章总则

第一条为加强村镇规划、建设和管理，促进城乡融合发展，明确各级人民政府及派出机构、相关职能部门在村镇规划管理中的职责，规范乡村建设规划许可证的核发程序。根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《村庄和集镇规划建设管理条例》《陕西省乡村规划建设条例》《西安市村镇建设条例》等相关法律法规，参照住房城乡建设部《关于印发〈乡村建设规划许可实施意见〉的通知》(建村〔2014〕21号)，中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发改委、财政部联合发布《关于统筹推进村庄规划工作的意见》(农规发〔2019〕1号)，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内(含西咸新区)村镇(街道)规划、建设和管理活动，必须遵守本规定。国家征用集体所有土地进行建设的除外。

本规定所称村镇是指村庄、街道、建制镇。

纳入城中村改造范围的村镇规划建设依照相关法律、法规及相关政策执行。

西安复兴

西安复兴——共同的努力与期待

一、西安概述

打开中华人民共和国的地图，人们可以清晰地发现，居于中央者，乃是西安。

早在115万余年前的旧石器时代，西安便以蓝田猿人为代表，揭开了人类文明的一页。到六七千年前的新石器时代，西安半坡人成为中国母系氏族公社繁荣时期的典型代表。

西安，古称长安，又曾称西都、西京、大兴城、京兆城、奉元城，其建城史已有3100多年，先后有西周、秦、西汉、新莽、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等十三个王朝在这里建都长达1100余年之久，又曾为赤眉、绿林、大齐（黄巢）、大顺（李自成）等农民起义政权的都城，并历来为地方行政机关——州、郡、府、路、省和长安、咸宁两县的治所，是中国历史上建都时间最长、历时最久的城市。自公元前约11世纪至公元9世纪末，西安曾长期是古代中国的政治、经济、军事与文化中心。而今，西安名列中国六大古都之首，与雅典、开罗、罗马一同被誉为世界四大历史文化名城。

西安位于黄河中游的关中平原上，介于陕北黄土高原与陕南秦岭山地之间，地势平坦、土壤肥沃、水源丰富，可谓天府之国。

西安地处中西两大经济地域的结合部，自古以来就是交通要冲，是西北各省通往西南、中原及华东的门户与交通枢纽，自然区位优势明显。

“西安文物甲天下”，深厚的历史文化积淀和浩瀚的文化古迹遗存使西安享有“天然历史博物馆”的美称。西安境内有重点文物保护单位314处，其中属国家级和省级的有84处；出土文物12万余件，其中不少是稀世国宝。受惠于此，西安具有世界级的旅游观光资源优势，先后有100多位国家元首和政府首脑访问靼病?font color="#F2F1F1">

中国城镇化建设工作委员会

中国城镇化建设工作委员会是国家发改委牵头成立的一个重要社会管理机构，主要职责是统筹规划和协调城镇化建设工作，指导城市化进程和城市规划，提出政策建议和方案，推进城镇化现代化，促进城乡发展协调。

城镇化是当今中国发展的中心议题，也是一个极其复杂的系统工程，需要多个部门和行业协同推进，在这个过程中发挥协调作用的便是中国城镇化建设工作委员会。

中国城镇化建设工作委员会最早成立于2004年，主要是

为了解决城乡差距和人口资源的不平衡问题，推动城乡一体化发展，促进经济社会的协调发展。长期以来，中国城镇化建设工作委员会一直在统筹城镇规划、城乡一体化、城市基础设施等方面不断完善政策和方案，使城镇化的进程更加和谐和稳定。

中国城镇化建设工作委员会在推进城镇化进程中，主要有以下职责和作用：

一、统筹规划城镇化相关工作。制定城镇化发展战略规划，协调各部门工作，研究并推出城市扶贫、城市环境保护、城市交通、城市消费、城市安全等方面的政策和规划，为城镇化进程提供指导。

二、协调推进城市规划建设。指导城市规划设计、城市规划管理和城市土地利用规划，推广最新的城市规划理念，提供城市更新、改造和开发等服务。

三、推进城乡一体化工作。促进城乡经济社会一体化发展，统筹城乡基础设施建设，鼓励农民进城创业或就业，推动公共服务设施的均衡发展。

四、促进城市现代化。加强城市管理，推进信息化、智能化城市建设，强化城市公共服务和基础设施的建设，促进城市工业的转型升级和城市发展的高质量。

五、提出政策建议和方案。研究和提出城镇化政策和方案，针对复杂的城市发展问题提出对策方案，促进城镇化的科学规划和可持续发展。

城中村的“土皇帝”

22关注·反腐报道

反腐报道

● 关注

城中村“一把手”

雁塔区丈八街道办东滩社区，是一个

城中村，地理位置优越。雁塔区地处西安市

南城板块，是西安市中心城区最大的城市核

心区，辖8个街道办事处，因辖区内拥有闻

名世界的历史文化遗产大雁塔而得名。2011

年，西安城中村改造浪潮席卷至东滩村，东

滩村摇身一变成了东滩社区，村民也变成了

居民。村民们赖以生存的2200亩耕地上，

盖起了一座座高楼。

于凡，初中文化，退伍军人，于凡的父亲

经营企业有方，是当地的一个富翁。2005

年至2015年，敢想敢干的于凡任东滩村主

任和东滩社区居委会主任。于凡虽然仅是个

社区党支部副书记兼居委会主任，但在东滩

群众眼里，强势的于凡把持着东滩的大小事

务，是东滩真正的“一把手”。村里的土地开

发等重大事宜，都是他说了算。

按现有政策，东滩社区在城中村改造

过程中，为保障失地农民权利，每户村民都

留有一定面积的生活依托地，村委会可对其

进行土地开发利用，收益由村民共享。东滩

社区那130余亩生活依托地，东临西三环，

位于锦业路和锦业一路之间，交通便利，位

置极佳。曾有多家开发商前来商讨，意欲同

东滩社区联合开发依托地。于凡曾对一家公

司开口就要2000万元好处费，这些公司老

总也对于凡的惊人胃口感到吃惊。

在纪检机关的调查中，于凡这样交代：

“村里的生活依托地不需要招拍挂，开发商

可以省去很大一笔买地资金。当时西安楼市

一路看涨，很多企业都盯着这块地，在这儿

盖楼，只需给村民补偿一部分房子，剩余部

分转手就能赚一个亿。”

最后，于凡决定与陕西卓立实业有限公

司（以下简称“卓立公司”）签订开发合同，

富阎新区

富阎产业合作园区总体规划论证会召开

2018-01-26 渭南日报

1月24日，西安、渭南两市召开富阎产业合作园区总体规划论证会。市委常委、富平县委书记郭志英，西安市副市长强晓安参加论证会并讲话。

会上，论证专家组听取了规划编制单位的汇报，从园区功能定位、体制机制、发展方向等方面展开了深入细致地讨论，并提出合理化意见和建议，为规划方案的进一步优化完善提供了重要参考。

在听取了大家的发言后，郭志英指出，规划是园区发展建设的总纲，要按照省委、省政府的部署要求以及支持富阎一体化发展的指导意见，加快编制富阎城市协同发展总体规划；要进一步科学分析和论证，明确发展定位和方向，切实编好富阎产业合作园区总体规划，更好地指导园区发展；要做好规划衔接，把人口、产业、空间、土地利用等规划进行有效整合，实现“区域全覆盖，城乡一张图”；要创新体制机制，加速推进西安渭南两市框架协议的落地落实，助推富阎一体化发展取得新成效。

强晓安指出，要加快规划编制，吸纳专家意见，尽快修改完善，使其更科学、更合理；要立足两市优势，围绕军民融合、航空、先进制造业等主导产业，加快园区建设步伐，推动富阎一体化发展。

西安、渭南两市的规划、发改、工信、交通等部门负责人以及富平阎良两地相关领导参加论证会。

“西安北跨”大事件：富阎板块，正式划归西安代管！

2018.01.28 西安城记

对比郑州和成都等城，西安工业支柱行业规模小、分布相对分散，支柱行业规模化和集约度不高，在一定程度上影响了产业的带动力。唯有发现短板并知难而上，才能缩短差距，发挥出自己最大的核心优势和竞争力。所以，王永康给西安工业发展开出“诊断书”——打造万亿工业大走廊，全力推进现代工业和先进制造业。这次代管，再次打破地域和行政限制，实现资源、信息、物流一体化和大平台化，“上层设计”主导大整合，对西安来说已是大势所趋。

陕西省加快推进新型城镇化建设实施方案

陕西省加紧推进新型城镇化建设实行方案

为深入贯彻中省新型城镇化战略布署，扎实推进以人为关键旳城镇化，根据国家发展改革委《加紧推进新型城镇化建设行动方案》（发改规划〔〕1098号），结合本省实际，现提出如下实行方案。

一、以户籍制度改革为突破，推进农业转移人口市民化

（一）加紧推进户籍制度改革。全面放宽重点群体落户限制，增进农村学生升学和参军进入城镇旳人口、在城镇就业居住1年以上和举家迁徙旳农业转移人口以及新生代农民工落户。各市要深入完善推进农业转移人口在城镇落户方案。西安市主城区要全面贯彻“三放四降一兼顾”等户籍改革举措，深入减少落户门槛。各地要推出更多有含金量旳支持政策，深入放宽落户限制条件，大中都市要坚决取消购置房屋、投资纳税等不合理旳落户限制。鼓励各地逐渐将社保、医疗、教育、就业服务等内容纳入居住证管理范围，提高含金量，逐渐实现“一证通”，保证居住证领取门槛不高于国标，享有旳各项基本公共服务和办事便利不低于国标。全省实现进城落户60万人以上。（省公安厅、省人社厅、省发展改革委负责）

（二）全面贯彻支持农业转移人口市民化“双挂钩”政策。加紧贯彻财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，根据农业转移人口市民化状况，动态调整有关转移支付措施，加大对农业转移人口落户较多地区旳资金奖励力度。出台城镇建设用地增长规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩旳实行细则，按照大中小都市协调发展规定，实行差异化进城落户人口城镇新增建设用地原则，优先保障落户人口住房、教育、医疗、养老、就业等民生和城镇基础设施建设用地。结合上年度农业转移人口落户状况，调整完善土地运用计划指标分派措施。（省财政厅、省国土厅分别负责）

关于如何做好房地产行政管理的思考

发布时间：2021-10-22T05:52:01.696Z 来源：《城镇建设》2021年第16期作者：魏玉琳[导读] 房地产行政管理是政府管理工作的重要组成部分，当前，房地产经济火热发展

魏玉琳

陕西地建房地产开发集团有限责任公司陕西省西安市 710000

摘要：房地产行政管理是政府管理工作的重要组成部分，当前，房地产经济火热发展，房地产行业存在面积计算失误和面积分摊违规现象，严重影响着房地产行业的健康发展。为了更好的在新形势下，推动房地产行业健康发展需要做好房地产行政管理工作，采取科学的管理手段对房地产日常经营活动、地产项目建立和开发、地产项目运行和投资、房产维修等工作进行管理。本文重点探讨

关键词：房地产；行政管理；思考

引言：

房地产行业综合利益和经济利润丰富，各大行业加强了对房地产市场资源的竞争力度，导致房地产市场存在混乱现象，且一些房地产产权主体在经营活动中，存在违规操作，严重影响消费者的利益，也不利于房地产市场的发展。对此需要政府部门加强管控力度，出台完善的房地产相关政策和制度，以此规范市场经济活动，确保企业之间可以公平竞争，并切实保护消费者的权益。

一、做好房地产行政管理的作用

（一）为房地产企业提供保障，加强政府管理随着我国市场经济体制改革的深入、产业结构的调整，房地产行业也需要根据新的市场需求，不断改进建设计划、资源分配计划、流通形式、项目计划等，想要实现以上目标，就需要行政管理部门做好示范带领作用，对各方面业务活动进行综合管理，以此保证房地产企业符合现代化产业发展需求。另外，房地产行业属于政府管辖下的行业，政府通过政策出台以行政管理的手段对房地产行业进行管理，以此保证房地产市场健康稳定发展，最终为房地产相关事业发展奠定基础，最终实现国家宏观调控目标。（二）可以推动社会稳定发展，实现住房商品化房地产行业涉及范围较广，投资成本大，涉及到国家、各企业、个人的财产利益和消费权益，因此制定科学的管理制度、房地产政策、加强房地产行政管理可以有效保证国家、企业、个人的财产利益和消防权益不受侵害。另外，房地产制度和政策的落实需要依赖强有力的行政管理措施才可以实现，房地产制度和政策关系着住户的基本利益，考虑到政策落实的群体性，需要社会行政部门和房地产企业管理部门多方联动，以此确保行政管理工作目标和任务的有效落实[1] 。

西安市人民政府办公厅关于印发深化放管服改革全面优化提升营商环境实施方案的通知

文章属性

•【制定机关】西安市人民政府办公厅

•【公布日期】2017.10.30

•【字号】市政办发〔2017〕96号

•【施行日期】2017.10.30

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】市场规范管理

正文

西安市人民政府办公厅关于印发深化放管服改革全面优化提

升营商环境实施方案的通知

市政办发〔2017〕96号

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

《西安市深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案》已经2017年10月16日市政府第32次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

西安市人民政府办公厅

2017年10月30日

西安市深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案为进一步加快政府职能转变，着力打造法治化、国际化、便利化营商环境，助力“大西安”建设和追赶超越发展，根据中省深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神和《陕西省人民政府关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境的意见》(陕政发〔2017〕26号)，制定本方案。

一、总体要求

以陕西自贸试验区西安片区建设为契机，对标国际一流营商环境，进一步优化企业开办环境、投资建设环境、区域融资环境、企业经营环境、政务服务环境、园区营商环境，加强社会诚信体系建设，加快建设内陆改革开放新高地，力争通过3年左右的努力，全市营商环境和竞争力指标达到或超过国内经济发达地区水平。

二、基本原则

(一)加快职能转变，激发市场活力。

关于小型消防站建设的几点思考

发布时间：2021-11-19T08:33:39.084Z 来源：《城镇建设》2021年21期作者：马超

[导读] 当前，消防工作处在体制机制大变革，技术装备大创新，人民群众消防意识大提升的关键时期

马超

陕西省消防救援总队，陕西省西安市， 710000

当前，消防工作处在体制机制大变革，技术装备大创新，人民群众消防意识大提升的关键时期，全国公安消防部队深入贯彻落实习主席提出的强军战略，牢牢牵住“能打仗、打胜仗”这个“牛鼻子”，在解决制约战斗力提升等瓶颈性难题上求突破，敢于创新、勇于创新，以积极探索新的消防队伍发展模式为抓手，深入贯彻火灾扑救“灭早、灭小、灭初期”理念，逐渐建立了城市卫星消防站、重点单位和社区微型站、乡镇政府专职队、志愿消防队等一系列小型、快速、灵活的消防队（站），在火灾扑救中发挥了积极作用。区别于公安现役消防队（站）“特专化”的要求，按照其建队模式和职能特点，我们可以将这些队（站）统称为小型消防站（以下简称小型站）。笔者作为一名基层消防工作者，有幸参与了消防队伍的创新探索和建设，并在积极推动小型站建设中形成了一些思考，与大家进行交流探讨。

一、现有小型站的几种模式

（一）微型消防站。微型消防站是专职消防队之外，在重点单位或社区依托志愿消防队伍建设的一种小型站点。按照公安部消防局下发的《消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）》、《社区微型消防站建设标准（试行）》要求，重点单位和社区微型消防站人员配备应不少于6人，应确定1名人员担任站长，确定5名以上接受基本灭火技能培训的保安员、治安联防队员、社区工作人员等兼职或志愿人员担任队员，并配有必须的灭火器材和个人防护装备。以宝鸡为例，宝鸡市政府制定出台《微型消防站建设指导意见》，明确了社会单位和社区微型站建设的主体责任。以“灭早、灭小”和1分钟路途时间为原则，并按照“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”的原则逐步建立联防区域。对具备常态化值守条件并验收合格的微型站，统一配发POC手机，辖区公安消防大队每日语音不定时点名和视频联通互动，指挥中心调度专席负责随机抽点、定位监控和出警调派。

陕西省扶贫办副主任陈肖坪被双开

首届“一带一路”企业家大会举办

本刊讯5月7日，陕西省人民政府门户网站发布公告：县陕周至县等23个县2018年退出贫困县序列。至此，我省已累

计有27个贫困县实现脱贫摘帽。这也标志着延安、西安、列四宝鸡、咸阳4个市率先在全省实现所有贫困县脱贫摘帽。

23个退出贫困县为：西安市周至县，宝鸡市扶风县、太白个县、麟游县、千阳县、陇县，咸阳市永寿县、淳化县、旬邑县、县长武县，铜川市宜君县，渭南市澄城县、合阳县、蒲城县、富平. 县，延妥市宜川县、延川县，榆林市绥德县、米脂县、吴堡县，退汉中市留坝县，安康市镇坪县，商洛市镇安县。出

根据中央和省上相关政策规定，按照贫困县退出程序，我贫省23个贫困县先后通过县级自查自评、市级核查、省级贫困县更

退出专项评估检查。（王海涛程伟）困

据新华社北京4月25日电（记者

于佳欣熊琳）80多个国家和地区，85赊名代表，近千场次“一对一”对接洽谈……25日在京召开的 “一带一路”企业家大会上，来自沿线国家和地区的工商界代表齐聚一堂，共话“一带一路”建设中的经贸合作新机遇。

作为第二届“一带一路”国际合

作高峰论坛的一大亮点，首次亮相的 “一带一路”企业家大会由中国贸促会、全国工商联、国务院国资委共同主办,旨在为工商界搭建沟通交流、对接合作、项目签约、深化合作的平台。

本刊讯记者从陕西送变电工程有限公司（以下简称陕西送变电）获悉：由该公司负责施工的亚洲规模最大750千伏智能变电站 —— 西安北 750千伏变电站5月9日正式投运。这

亚洲规標最大750千伏智能变电站投运

土地工程技术在城镇土地生态整治中的应用探究

发布时间：2022-10-19T06:51:01.438Z 来源：《中国建设信息化》2022年第11期第6月作者：黄昕

[导读] 土地是人类社会生产生活的基本资料，是人类赖以生存和发展的基础。随

黄昕

陕西省土地工程建设集团有限责任公司陕西省西安市 710075

摘要：土地是人类社会生产生活的基本资料，是人类赖以生存和发展的基础。随着城市化和工业化的多年发展，我国土地污染和生态破坏程度也越来越严重。多年以来，国家也在大力探索和发展土地整治技术。随着土地工程技术的不断发展，其在土地生态整治中的应用也不断发展。本文通过分析城镇土地生态整治工作的重要性，研究土地工程在生态化整治过程中的应用，为我国城镇土地生态整治工作的发展提出建议。

关键词：土地工程技术；城镇土地生态整治；应用探究

引言

现代经济的发展不仅关注经济发展的速度与数量，而且关注经济发展的质量，提高土地生态治理水平是促进经济可持续发展，保障生态平衡稳定的重要举措。要想实现城镇土地生态整治项目的顺利发展，工程方需要因地制宜，拿出完整的土地工程技术设计方案，建立土地生态整治工作的理论体系，鼓励技术创新，推进工程发展。

一、城镇土地生态整治的重要性

1.1促进环保事业的发展

随着经济发展水平的提高和人民生活条件的改善，社会经济的发展也从单纯追求经济效益，注重GDP高速增长向精细化生态化经济转型，人们对于生存环境的质量要求也越来越高，绿色环保生态受到人们广泛重视。过去粗放型的经济发展方式使得生态环境遭到了严重的破坏，为了人类长久的生存，健康可持续发展，必须提高经济发展质量，注重生态环境保护和整治，贯彻绿水青山就是金山银山的理念。做好城镇生态环境整治可以提高资源利用效率，保障社会的可持续发展，为人类提供健康的生存环境，推动国家经济结构和产业结构转型，推动环保事业的发展。

西安市统筹城乡发展项目和专项资金管理办法

西安市统筹城乡发展项目和专项资金管理办法（试行）

2011-05-17 11:57 社会事业局

中共西安市委办公厅西安市人民政府办公厅

关于转发市统筹城乡发展工作领导小组《西安市统筹城乡发展项目和专项资金管理办法（试行）》的通知

市办发〔2010〕37号

各区、县委，各区、县人民政府，市委和市级国家机关各部门，各人民团体: 《西安市统筹城乡发展项目和专项资金管理办法（试行）》已经市委、市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

中共西安市委办公厅

西安市人民政府办公厅

2010年11月11日

西安市统筹城乡发展项目和专项资金管理办法（试行）

第一章总则

第一条根据《中共西安市委西安市人民政府关于全面推进统筹城乡发展的意见》（市发〔2010〕11号）精神，为促进我市统筹城乡发展项目和专项资金管理科学化、制度化、规范化，特制定本办法。

第二条本办法适用于各区（县）政府、各开发区管委会，市统筹委、市发改委、市财政局、市相关职能部门及统筹城乡发展项目实施单位和农民合作组织。

第三条项目和专项资金的管理应符合中央和省、市有关项目与财政专项资金管理的政策法规，符合我市统筹城乡发展规划，符合全面推进我市统筹城乡发展工作的需要。

第四条项目和资金安排应坚持以下原则:

（一）突出重点原则。坚持统筹安排、择优扶强、打造亮点、培育典型，发挥其示范带动作用。

（二）扶持“三农”原则。主要支持“三农”工作，加快我市都市型现代农业发展、新型农村社区建设和新型农民塑造的步伐。

（三）集中补缺原则。着力支持统筹城乡发展需求迫切，而财政资金尚未投入或投入不足的领域。

神州草

神州草介绍

神州草种植加工项目简介

神州草是我国从国外引进，经过多年培育改进的一种优质牧草。神州草提取叶蛋白(LPC)、超氧化物歧化酶(SOD)的研究开发被国家发改委、科技部、商务部列为中国高新技术产业化重点项目，中国重点城镇建设投资指导工作委员会也将该项目定为重点推广项目，委员会副主任孟林为项目总负责人。

一、神州草的特点

神州草属多年生草本植物，盛产期2 0年左右，耐寒，耐热，耐旱，耐涝，抗病虫害能力很强，生长期1 0 5～11 0天，栽种后可分蘖2 0～6 0条，一年可割3茬(6 0厘米割一茬)，亩产量可达1 0～1 5吨。

二、神州草的价值

神州草营养含量丰富，蛋白质含量是玉米秸秆的3～4 倍，还有多种矿物质、维生素和18种人体需要的氨基酸。尤其宝贵的是，它含有丰富的叶蛋白(LPC)、超氧化物歧化酶(SOD)和黄酮。SOD能有效清除人体内的自由基，在抗辐射、抗衰老、提高人体免疫力、防治肿瘤、炎症、高血压、糖尿病、类风湿、肺气肿、皮肤病、心脑血管疾病以及祛斑、去皱、去粉刺、美白防晒等方面具有奇特功效，主要用于国防工业、医药工业、保健行业，价

格堪比黄金；它含有的叶蛋白、黄酮也是医药工业和保健品的上等原料。神州草提取生物制品剩余的草渣，是禽畜饲料的上好原料，营养高，成本低，抗病能力强，效果超过目前普遍使用的任何植物性原料。神州草每亩鲜草可提取LPC4 0 0～5 0 0公斤、SOD5 O 0～1 0 0 0克、黄酮7～8公斤。经试验和测算，每亩神州草提取物的价值可达1 0万元以上。

二、神州草项目基地的优势