土地使用权期限届满后建筑物归属问题

根据相关法律规定，土地使用权期满后，其上的建筑物及其他

附着物的所有权的处理分以下情况：、住宅建设用地使用权期满后，自动续期。在这种情况下，其1

上的建筑物及其他附着物的所有权不发生变动，依旧由原所有人所有；、非住宅建设用地使用权期满后，土地使用者如果需要继承使 2如果该续用土地，应当至迟在该土地使用期限届满前一年申请续期。否则该土地上的建筑物所有权不发期申请获得批准，除非另有约定，生变动，仍由原所有权人所有；、非住宅建设用地使用权期满后，土地使用者未申请续期或者 3

除非另有约虽申请续期但未获批准，该土地使用权由国家无偿收回，否则其上的建筑物也归国家无偿所有或者国家适当的补偿后归国定，家所有，原所有人丧失对该建筑物的所有权。有关这个问题还没有出现，由于我国实行商品房政策时间不久，专家已提出，国家要研究土地使用权年限满后的房产问题。相关法律依据：《物权法》

第十二条：土地使用权出让最高年限按下列用途确定：(一)居住用地七十年；(二)工业用地五十年；(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；(四)商业、旅游、娱乐用地四十年；(五)综合或者其他用地五十年。

第一百四十八条：建设用地使用权期间届满前，因公共利益需要提前1

应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及收回该土地的，其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。第一百四十九条：住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。

该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。《城市房地产管理法》第二十二条的规定，土地使用权期满后，无论是自动续期，还是经批准续期，都应按规定交纳土地使用权出让金。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》其他附着土地使用权及其地上建筑物、第四十条土地使用权期满，并依照土地使用者应当交还土地使用证，物所有权由国家无偿取得。规定办理注销登记。需要续期土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。第四十一条

支付土地使用权出的，应当依照本条例第二章的规定重新签订合同，让金，并办理登记。《中华人民共和国城市房地产管理法》（2007年修正）

第二十二条土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会

公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续 2

土地使用权由国家无期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，偿收回。土地期满后的处理方“《关于预申请须知所载出让合同信息中：”相关内容说明的通知》法根据《上海市国有建设用地使用权出让合同》第二十七、二十八、二十九条的规定：土地使用者需要继续使第二十七条本合同约定的使用年限届满，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期申请用本合同项下宗地的，出让人应当予除根据社会公共利益需要收回本合同项下宗地的，书，以批准。住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。租赁等有偿出让人同意续期的，土地使用者应当依法办理出让、租赁等土地有偿使用合同，支付土地出让用地手续，重新签订出让、价款、租金等土地有偿使用费。因社会公第二十八条土地出让期限届满，土地使用者申请续期，

并依共利益需要未获批准的，土地使用者应当交回国有土地使用证，国有建设用地使用权由出照规定办理国有建设用地使用权注销登记，让人无偿收回。出让人和土地使用者同意本合同项下宗地上的建筑物、构筑物及其附属设施，按本条第项约定履行：

（一）由出让人收回地上建筑物、构筑物及其附属设施，并根据收

回时地上建筑物、构筑物及其附属设施的残余价值，给予土地使用者相应补偿；

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（二）由出让人无偿收回地上建筑物、构筑物及其附属设施。土第二十九条土地出让期限届满，土地使用者没有申请续期的，并依照规定办理国有建设用地使地使用者应当交回国有土地使用证，本合同项下国有建设用地使用权由出让人无偿收回。用权注销登记，宗地上的建筑物、构筑物及其附属设施，由出让人无偿收回，土地使不用者应当保持地上建筑物、构筑物及其附属设施的正常使用功能，构筑物及其附属设施失去正常使用功能的，得人为破坏。地上建筑物、构筑物及其附属设出让人可要求土地使用者移动或拆除地上建筑物、施，恢复场地平整。

《国有建设用地使用权出让预申请须知》第三条第（二）款第9项“土地期满后的处理方法”是针对《上海市国有建设用地使用权出让合同》中第二十八条的内容，明确该宗土地出让期限届满，土地使用者申请续期未获批准的，该宗地上的建筑物、构筑物及其附属设施的处理方式。

特此通知

上海市规划和国土资源管理局

2011年1月17日

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