从公共管理的角度分析野生动物园管理的现状和对策说课讲解

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分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策1. 引言1.1 背景介绍野生动植物是生态系统中非常重要的组成部分,对维持生物多样性和生态平衡起着至关重要的作用。

由于人类活动的不断扩张和环境污染等因素的影响,许多野生动植物种群正面临着严重的威胁和灭绝危险。

为了保护这些珍贵的生物资源,许多国家和地区都开展了野生动植物保护工作。

在我国,野生动植物保护工作也备受关注。

随着生态环境保护意识的逐渐增强,我国政府和社会各界已经采取了一系列措施来保护野生动植物资源。

尽管取得了一定的成绩,但仍然存在诸多问题和挑战。

为了更好地开展野生动植物保护工作,需要进一步加强监管执法力度,提高公众对保护工作的认识和参与度,同时还要加强保护措施,保护好野生动植物的生存环境,为它们提供更好的生存条件。

【背景介绍】1.2 问题提出在野生动植物保护工作中,我们面临着诸多问题。

随着人类对自然资源的过度开发与破坏,野生动植物的栖息地不断受到威胁和侵蚀,导致物种濒临灭绝甚至灭绝的危险。

非法猎捕、盗猎、非法贩运和非法交易等违法行为也严重危害着野生动植物的生存。

公众对野生动植物保护意识的缺乏和环保法律法规执行不力等问题也制约了保护工作的有效开展。

面对这些严峻的挑战,亟需采取有效措施,加强野生动植物的保护工作,保护生物多样性,维护生态平衡。

【200字】2. 正文2.1 保护工作现状分析目前,我国的野生动植物保护工作取得了一定的成就,但仍存在一些不足之处。

我国的自然生态环境遭受了严重破坏,导致许多物种濒临灭绝,包括国家重点保护的珍稀濒危物种。

野生动植物非法交易问题仍然严重,有些人为了谋取私利,非法捕猎、贩卖野生动植物,给生态环境造成了极大的伤害。

一些地方在野生动植物保护方面存在管理不到位、资金不足等问题,导致保护工作的效果不佳。

有的地方甚至存在保护意识淡薄、行政执法不力的情况,使得野生动植物保护形同虚设。

需要采取一系列措施来加强野生动植物保护工作。

加强监管执法力度,严惩非法捕猎、贩卖行为,保护野生动植物的生存环境。

我国野生动植物资源利用的现状与保护对策研究

我国野生动植物资源利用的现状与保护对策研究

我国野生动植物资源利用的现状与保护对策研究我国野生动植物资源丰富,其利用能够为社会经济发展提供巨大动力。

长期以来的滥伐滥砍、过度捕捞以及非法采集等不合理的利用方式给我国的野生动植物资源带来了严重的威胁。

为了保护和合理利用野生动植物资源,我国采取了一系列保护对策。

我国加强了野生动植物资源的立法和监管。

1989年发布了《中华人民共和国野生动物保护法》,禁止了对国家重点保护野生动物的捕杀、重点保护野生动物及其产品的运输、出售等行为,并规定了对非法猎捕、繁殖、出售野生动物及其产品的处罚。

我国还建立了野生动植物资源管理和保护网络,设立了野生动植物保护专员和国家级自然保护区。

我国在保护野生动植物资源方面加强了科学研究和监测。

通过野生动植物资源的科学调查与监测,了解物种的分布状况、数量和生态需求等信息,为制定合理的保护措施提供科学依据。

我国加强了野生动植物资源的研究和技术创新,提高野生动植物资源保护的科学性和可行性。

我国积极推动生物多样性保护和可持续利用。

我国加强了对野生动植物资源的保护教育和宣传,提高公众对野生动植物资源保护的认识和意识。

我国还大力推动生态保护与经济发展的协调,提倡绿色发展模式,加强对野生动植物资源的可持续利用。

第四,我国加强了对非法野生动植物交易的打击。

通过加强执法和打击非法野生动植物交易的力度,减少非法野生动植物交易的市场需求,进一步保护野生动植物资源。

我国积极参与国际组织和国际合作,加强与他国在野生动植物资源保护方面的合作,共同打击跨国非法野生动植物交易。

我国在野生动植物资源利用的现状与保护对策研究方面已经取得了一定的成果,但仍然面临着许多挑战。

今后,我国应进一步加强野生动植物资源的管理和保护,并与国际间加强合作,共同保护世界野生动植物资源的可持续利用。

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策野生动植物是自然界的重要组成部分,其保护工作对维持生态平衡和生态系统的稳定至关重要。

然而目前野生动植物保护工作仍存在许多问题。

一、问题:1.人类活动对野生动植物的影响:野生动植物的栖息地受到破坏和污染,生活空间受到限制。

而且,野生动物常常成为人们的休闲娱乐和商业活动的对象,这不仅导致野生动物数量的减少,而且对生态环境造成了不良影响。

2.法律制度不健全:我国的保护野生动植物的相关法律和法规较为落后,执行效果不佳,缺乏有效的监管措施和机制。

有些保护措施过于单一和模糊,对于违反野生动植物保护法规的人,处罚过轻,不足以起到威慑作用。

3.保护意识不够强:野生动植物保护意识的普及程度仍不够,许多人缺乏对野生动植物的认识和了解,缺乏环保意识,这导致了一些不必要的破坏和捕杀。

二、对策:1.加强政策法规的建设:加强保护野生动植物的法律和法规的建设,完善保护机制,提高处罚力度,建立更完善的监管措施。

同时,要加强对“抢救性保护”、“饲养繁殖”等措施的管理,确保野生动植物的种群数量能够维持稳定。

2.推动野生动植物科学研究:加强野生动植物科学研究和基础理论研究,推动生态保护事业的创新和发展。

尤其要加强对濒危野生动植物的研究,创新科研方法和手段,提高保护效果。

4.建立多方参与的保护体系:建立政府、企业、科研机构、学校、社会团体等多方参与的保护体系,加强各方的合作和协同,形成合力,共同推动野生动植物保护事业的发展。

总之,野生动植物保护工作是生态保护事业的重要组成部分。

面对目前的现实问题,我们应认识到保护工作的重要性,积极采取有效措施,共同为维护生态平衡和人类家园的美好未来而努力。

野生动植物保护工作的现状、问题及对策

野生动植物保护工作的现状、问题及对策

6.2播种繁殖3月份将种子放入40℃左右的水中,浸12h ,捞出后进行播种。

6.3压条繁殖从根蘖枝条中,选生长较好的枝条压条。

春季压条可不环割,秋季7~8月压条则要在被埋入土中的枝条部位环剥,环剥2cm 左右,压条生根后,次年春天即可从母株剪离。

7盆栽石榴养护7.1要有充足的光照光照不足影响石榴孕花孕蕾,开花结果。

7.2控花促长小苗阶段先要长“树身”,头几年要抹去花芽,待4~5年后留花不宜过多,5~7个即可,以后才可逐年渐增。

7.3合理修剪头几年按树形作大致修剪,在4~5年后的春季萌发前作基本定型修剪。

坐果后对影响树形的结果母枝、细弱枝、徒长枝视情形及时修掉。

7.4适时摘果深秋休眠时最好将果摘掉,最迟春节后马上摘除,减少营养消耗,有利春季抽枝长叶。

7.5合理施肥在沙质壤土栽植。

生长期勤施氮肥,磷钾肥为主,氮肥应少施,深秋叶未落完前最好要施浓肥,促其翌年抽枝迅速变壮。

7.6合理浇水要么不浇,要么要浇透。

7.7花期防风、坐果忌大风坐果期需要防风雨,做好防风挡雨工作。

7.8插条繁殖选矮生石榴品种枝条,插条剪10cm 左右(扦插方法及管理方法同上)。

1个月生根后,第2个月移到花盆,浇透水,7天后再搬到阳光足的地方管理综上所述,石榴是美丽的园林绿化树种,要想管养的好,就得用心观察并对石榴的习性了然于胸,按照管理月历做好土肥水、病虫害防治及修剪整形等管理,发挥石榴最好的观赏效果,给广大市民以美的享受,使石榴在园林绿化的应用更加广泛。

(收稿:2018-07-10)2018年第12期现代园艺野生动植物保护工作的现状、问题及对策于慧超(岫岩满族自治县林业调查规划院,辽宁省鞍山114300)野生动植物保护工作是生态系统中较为重要的构成,做好这一项工作也是践行绿色生态建设的重要举措。

本文主要是对野生动植物保护工作现状、问题及对策进行了具体的研究。

野生动植物;保护工作;现状;问题;对策得到了强化。

具体而言,我国野生动植物较为丰富的地区,政府部门结合实际情况开展动植物保护工作,并且还积极建设了一系列的保护中心,如红树林保护区、动物救护繁育中心等等,这些保护区的建设也促使动植物保护工作得以有序实施。

野生动植物保护工作的发展现状及策略分析

野生动植物保护工作的发展现状及策略分析

2020.05野生动植物是国家自然的一部分,是自然中宝贵的财富之一,但是随着人们生活条件的不断发展,一些人肆意破坏生态环境,破坏我们赖以生存的家园。

大量砍伐树种,采挖野生植物,猎杀野生动物,开野味餐馆,牟取个人利益,破坏生态的平衡性[1]。

尤其在林区,其野生动植物较为丰富,如近几年在东北地区,有东北虎的出现等。

所以,为了有效地保护林区生态环境,保护野生动植物,野生动植物的保护工作则应当落到实处,从而维持好生态环境的稳定性。

1 我国野生动植物保护工作的开展现状我国自然资源丰富,国家所跨纬度较大,形成了南北不同的气候,划分为寒温带、热带雨林、高寒带等。

其自然环境多种多样,野生动植物的分布较为广泛丰富。

例如,东北地区林区的东北虎,西北地区的松茸等植物,这些野生动植物,使其整个生态圈得以发展,生机盎然。

但是,随着近年来经济的持续增长,城市化进程的不断加快,国家在自然环境方面出现了下降趋势[2]。

大量的木材被随意砍伐,还有一些猎杀野生动物的人群,进行毁湿地开荒,这些人的不良行为导致我国林业生态环境逐渐下滑,破坏了生态系统的平衡性,且侵占了我国野生动植物的成长空间。

近些年商业贸易的逐渐兴起,在商业贸易中有些人贩卖经营野生动植物,对野生动物造成了严重的威胁。

在利益的驱使之下商贩们开始大量地捕杀、盗猎,导致我国一些野生保护动植物大量灭绝。

导致林业资源破坏问题严重化。

目前,国家在发展中,已经将野生动植物的保护列入主要的工作内容,应将保护野生动植物的工作落实到实际中,避免因人为原因导致动植物的灭绝,导致生态系统失去原有的平衡状态。

2 野生动植物的保护对策2.1 国家林草局做出的对策林草局相关部门,应当完善对野生动植物保护的建设管理问题,加强对野生动植物的保护,完善相关栖息地以及野生动物的保护工作,可成立相关部门,做到对林业资源的保护,如我国东北地区,近几年林区中有野生东北虎出现,林草局为了实现对野生动物的保护,则组织人员的搬迁,成立相关的东北虎保护基地,以有效地避免扼杀东北虎,做好对野生动植物的保护工作。

野生动植物保护工作的现状、问题及对策研究

野生动植物保护工作的现状、问题及对策研究

野生动植物保护工作的现状、问题及对策研究作者:马洪高朱民华来源:《农民致富之友》2019年第18期在生态系统中,野生动植物保护工作是其中的重要组成部分,这项工作的开展好坏会影响到绿色生态的建设。

我国的疆域较为辽阔,土地资源非常的丰富,而各地区的地理位置不同,其自然地理环境也有着一定的差异,具有较为丰富的野生动植物资源。

虽然我国政府部门非常重视生态环境的保护,而且也制定了相应的法律体系来保护野生动植物。

但是,在野生动植物的保护工作中,依旧存在着不少的问题。

下文主要围绕野生动植物保护工作的现状、问题以及对策进行分析。

一、保护工作的现状分析与其他国家相比,我国的陆地总面积相对较大,陆地动物种类繁多,大概有两千多种,其中,鸟类占50%、哺乳类动物占20%,至于爬行类动物,所占的比例较小,大概为12.5%。

从总体来看,我国的野生动植物无论是种类上还是数量上都非常的丰富,其中珍稀动物的数量也不在少数。

有相关调查研究表明,我国珍稀动物之中,包括了朱鳄、白鳍豚等有一百多种。

随着我国社会经济的快速发展,对野生动植物的保护意识也逐渐增强,为了保护这些珍稀的野生动植物,我国政府部门制定了一系列的保护措施。

还有一些地区的野生动植物种类非常的丰富,而对于这些地区,我国政府部门结合了该地区的实际情况,着手动植物保护工作的开展,而且还建设了保护中心,如动物救护繁育中心,这些保护区的建设对于动植物保护工作的开展有着重要的意义。

由此可知,我国对于野生动植物的保护非常的重视,而且保护工作正在实施当中,虽然工作的开展并非特别的完善,但是与以往相比,已经取得了不错的成效。

二、保护工作中所存在的主要问题分析1.思想认识上存在着一定的偏差随着人们对野生动植物保护意识的逐渐增强,越来越多的人愿意投入到动植物的保护工作当中,但是,并非所有的人都能够理解这项工作的内涵,也无法理解生态系统平衡发展的重要性。

导致在实际保护工作中,没有将这项工作落于实处。

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策野生动植物保护工作一直是环境保护的重要组成部分,但目前面临着诸多挑战和困难。

本文将从现状分析和对策提出两个方面来探讨野生动植物保护工作的情况及未来发展方向。

一、现状分析1. 野生动植物生存环境受到威胁随着人类活动的加剧,野生动植物的生存环境受到了严重威胁。

森林破坏、草原退化、湿地消失等问题导致了野生动植物的栖息地严重受损,野生动植物种群数量逐渐减少。

2. 非法捕猎和盗猎现象严重非法捕猎和盗猎是目前野生动植物保护的主要问题之一。

许多珍稀动植物遭到盗猎者的追捕,导致它们的数量骤减,甚至灭绝。

3. 野生动植物贸易泛滥随着全球化进程的加速推进,野生动植物贸易成为了一个跨国性的问题。

许多国家存在着非法的野生动植物贸易网络,这对野生动植物的生存造成了极大的威胁。

4. 缺乏有效的保护手段由于野生动植物分布范围广阔,种类繁多,要想有效地保护它们并非易事。

目前缺乏科学有效的保护手段,限制了野生动植物保护工作的开展。

二、对策提出1. 加强生态环境保护要想解决野生动植物生存环境受到威胁的问题,必须加强对生态环境的保护。

这包括加大对森林、草原、湿地等重要生态环境的保护力度,限制开发活动,保护野生动植物的栖息地。

2. 加强执法力度对非法捕猎和盗猎行为必须加强执法力度,建立健全的监测系统,加大对非法捕猎和盗猎者的打击力度,使其付出应有的法律代价。

3. 加强国际合作野生动植物贸易是一个全球性的问题,需要各国间加强合作,联手打击非法野生动植物贸易网络,制定并实施更加严格的法律法规,遏制野生动植物贸易的泛滥。

4. 科研成果应用加大对野生动植物保护科研的投入力度,推动科研成果的应用,发展出更加科学有效的野生动植物保护手段,为野生动植物的保护工作提供更多的技术支持。

在未来的野生动植物保护工作中,我们需要将以上提出的对策付诸实施,同时也需要更多的人们的参与。

只有全社会的共同努力,才能从根本上解决野生动植物保护工作中所面临的问题,才能够为野生动植物的生存与发展提供更好的保障。

野生动物、巨型动物管理现状主要危害及对策建议

野生动物、巨型动物管理现状主要危害及对策建议

野生动物、巨型动物管理现状主要危害及对策建议简介本文档旨在探讨当前野生动物和巨型动物管理面临的主要危害,并提出对策建议。

野生动物和巨型动物是我们生态系统中的重要组成部分,但由于人类活动的干扰和其他因素的影响,它们面临许多威胁。

因此,加强管理的必要性迫在眉睫。

主要危害1.栖息地破坏:人类的城市化和农业扩张导致自然栖息地的减少和破坏,野生动物和巨型动物失去了践踏、觅食和繁殖的场所。

2.盗猎和非法贸易:野生动物和巨型动物的皮毛、骨头、角和其他部位受到盗猎者的追捕,非法贸易对其种群造成了严重影响。

3.污染与毒害:大规模工业化、农业化学品和非法投放的有害物质对野生动物和巨型动物的生存环境造成了严重的污染和毒害。

4.气候变化:全球气候变暖导致栖息地的改变,食物链的破坏,使得野生动物和巨型动物适应环境的能力削弱。

对策建议1.栖息地保护:加强保护自然栖息地的重要性,通过建立更多的保护区和国家公园,以及合理规划城市和农业活动,确保野生动物和巨型动物有足够的生存空间。

2.打击盗猎和非法贸易:加强执法力度,制定更加严厉的法律和制度,打击盗猎和非法贸易活动,提高违法行为的成本,并加强国际合作。

3.环境保护和减少污染:加强环境保护工作,减少污染和有害物质的排放。

推广可持续发展的理念,采取生态友好型的生产方式,减少对野生动物和巨型动物的影响。

4.应对气候变化:加强全球气候变化的应对措施,减少温室气体排放,推动可再生能源的开发和利用,降低对自然环境的影响,确保野生动物和巨型动物能够适应环境变化。

通过采取上述对策,我们可以更好地保护和管理野生动物和巨型动物,确保它们与我们共存并维护生态平衡。

同时,这也需要广大民众的参与和关注,共同努力保护我们的自然资源。

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策近年来,随着人们对自然环境的关注不断增加,野生动植物保护工作逐渐成为社会热点话题。

野生动植物保护工作在当前的现状下依然面临诸多挑战和困境。

本文将对野生动植物保护工作的现状进行分析,并提出相应的对策措施,以期为野生动植物保护工作的改进提供参考。

从野生动植物保护工作的现状来看,我们可以看到许多问题和困境。

首先是野生动植物的生存环境受到了严重影响,野生动植物的栖息地遭到了破坏和破坏。

城市化进程加速,大量森林被砍伐,湿地和草原也受到了污染和破坏。

野生动植物的栖息地减少,使得许多珍稀物种的生存面临威胁。

野生动植物面临的非法捕捞和盗猎问题也比较严重。

由于一些珍稀动植物的皮毛、骨头、器官等具有一定的经济价值,因此成为了非法捕捞和盗猎的对象。

在一些偏远地区,甚至还存在着一些没有严格监管的野生动植物交易市场,这使得相关的非法活动难以被有效打击。

野生动植物保护工作面临的另一个问题是公众的保护意识不足。

很多人对野生动植物保护工作的重要性认识不足,以至于在日常生活中存在乱砍滥伐、乱捕乱杀的现象。

公众对于野生动植物的保护意识不足,也给野生动植物的保护工作带来了一定的困难。

针对以上问题,我们需要采取一系列的对策措施来改进野生动植物的保护工作。

需要加大对野生动植物栖息地的保护力度。

相关部门需要对森林、湿地、草原等野生动植物的栖息地进行严格的保护,以保障野生动植物有足够的生存空间。

应该加强对非法捕捞和盗猎活动的打击力度。

相关部门应该加大对非法捕捞和盗猎行为的查处力度,同时加强对野生动植物交易市场的监管,遏制非法活动的发展。

还需要加强对公众的保护意识教育工作。

通过开展各种形式的宣传教育活动,提高公众对于野生动植物保护工作的认识和重视程度,使大家都能够意识到保护野生动植物对于维护生态平衡和促进人与自然和谐相处的重要性。

在野生动植物保护工作中,还需要加强相关法律法规的制定和完善。

相关部门需要加大立法力度,针对野生动植物的保护工作进行具体的法律规定,并严格执行,使其能够真正发挥保护野生动植物的作用。

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策【摘要】野生动植物一直受到各种威胁,当前遭受的危害包括森林砍伐、盗猎和生态环境破坏等。

现有保护措施存在不足,需要加强保护工作,并提高公众意识,强化法律法规的执行。

为了未来的保护工作展望,需要合作与共同努力,以确保野生动植物的生存和繁衍。

保护野生动植物不仅是一项重要的生态工作,也是人类赖以生存的基础,需要我们共同努力保护这些珍贵的生物资源。

【关键词】野生动植物保护、现状、对策、威胁、不足、建议、公众意识、法律法规、展望、合作、共同努力。

1. 引言1.1 背景介绍野生动植物保护工作不仅关乎生态环境的可持续发展,也直接关系到人类自身的生存与发展。

加强野生动植物保护工作,保护和恢复生物多样性已经成为全球性的任务。

在这个背景下,了解当前野生动植物遭受的威胁,分析现有保护措施的不足,提出加强保护工作的对策建议,以及重视公众意识和法律法规的执行,都是至关重要的。

通过对野生动植物保护工作现状的深入分析和思考,可以为未来的保护工作提供有效的指导和支持,实现人与自然的和谐共生。

1.2 问题意识保护野生动植物是保护生物多样性、维护生态平衡的重要举措,然而当前野生动植物正面临着诸多威胁。

人类活动对自然环境的破坏导致了野生动植物栖息地的丧失和破坏,种群数量急剧下降,甚至濒临灭绝。

非法捕杀、盗猎、非法贸易等行为严重危害了野生动植物的生存。

全球气候变化也给野生动植物带来了巨大压力,其栖息地受到了严重影响,生存空间受到了挤压。

问题意识是保护野生动植物工作的出发点和基础。

只有意识到当前野生动植物所面临的严峻形势,才能有效采取措施加以保护。

在面临各种威胁的情况下,我们亟需加强保护工作,提高保护意识,共同努力保护野生动植物资源。

野生动植物的消失将对生态系统平衡和人类生存造成不可估量的影响,因此问题意识的提升是当前保护工作的当务之急。

2. 正文2.1 当前野生动植物遭受的威胁当前野生动植物面临着多种威胁,对它们的生存环境构成了严重的影响。

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策野生动植物是自然界中不可或缺的重要组成部分,它们对生态平衡、物种多样性以及人类生存都起着不可替代的作用。

受到人类活动的影响,野生动植物的生存环境受到了严重威胁,导致许多物种濒临灭绝。

为了保护野生动植物,各国都制定了相关的保护政策和措施。

现实中仍然存在着许多问题,保护工作面临着严峻挑战。

本文将从现状分析和对策展开,对野生动植物保护工作进行深入探讨。

一、现状分析1.生存环境受到破坏人类的过度开发和破坏行为导致了许多野生动植物的生存环境受到了严重破坏。

森林的砍伐、湿地的填海造田、草原的过度放牧等行为都严重影响了野生动植物的栖息地,使得许多物种失去了生存的空间。

2.非法捕捉和交易野生动植物的非法捕捉和交易是目前面临的严重问题之一。

一些珍稀动植物因其药用价值、装饰价值或食用价值而被大量捕捉和交易,导致了它们生存受到威胁。

非法的狩猎和捕捉行为也对野生动物的生存构成严重威胁。

3.环境污染随着工业化和城市化的进程,环境污染对野生动植物造成了严重的危害。

空气、水质的恶化使得很多野生动植物的生存受到了威胁,一些物种甚至因此而灭绝。

4.法律法规不完善在一些国家和地区,对野生动植物的保护法律法规不够健全,执行力度也不够。

一些违法犯罪分子可以以各种借口逃避法律的制裁,导致野生动植物保护工作难以进行。

二、对策建议1.加强保护意识加强公众的保护意识,增强人们对野生动植物保护的重视,是当前亟需解决的问题。

通过开展宣传教育活动、举办保护活动、开设保护课程等方式,提高公众对野生动植物保护的认知和参与意识。

2.加强执法力度建立健全的法律法规体系,加大执法力度,严厉打击野生动植物的非法捕捉、交易和破坏行为。

加强对违法犯罪分子的打击力度,提高非法捕捉和交易的成本,从源头上减少这些行为的发生。

3.保护栖息地加大对野生动植物栖息地的保护力度,减少人类活动对其造成的破坏。

建立自然保护区、野生动植物保护基地等,保护动植物的栖息地,提供它们生存繁衍的空间。

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策野生动植物保护工作是保护我国珍稀物种和生态环境的重要任务,但目前面临一系列挑战和问题。

本文将从现状和对策两个方面进行分析。

目前我国野生动植物保护面临的现状是:野生动植物生态环境的破坏。

由于人类活动和经济发展的需求,大量的自然资源被破坏,野生动植物的生存环境受到严重威胁。

非法猎捕和盗猎的问题也十分严重,许多珍稀物种面临灭绝的风险。

野生动植物保护法律法规的不完善和执行不力也影响了保护工作的效果。

加之,公众对野生动植物保护的意识和关注度不足,导致保护工作的推进缓慢。

针对这些问题,我们可以提出以下对策:加强对自然生态环境的保护工作。

通过加强环境监测和评估,确保生态系统的健康和稳定。

加强生态系统修复和保护工作,恢复和改善野生动植物的生存环境。

加强野生动植物的保护执法和监管工作。

建立和完善相关法规,严厉打击非法猎捕、盗猎、走私等违法行为,增加违法成本,提高违法者的打击力度。

加大各级野生动植物保护部门和执法人员的力量,提高执法效果和执行力度。

加强公众的宣传教育和意识提高。

通过各种渠道和方式,加强对野生动植物保护的宣传教育,并倡导公众对野生动植物的关注和保护。

通过开展各种形式的野生动植物保护主题活动,增加公众对保护工作的了解和参与。

加大科研力量和资源投入。

加强与科研机构和高校的合作,开展野生动植物的研究和保护工作,提高科研水平和技术力量。

增加对野生动植物保护工作者的培训和支持,提高保护工作的专业性和效果。

野生动植物保护工作面临诸多挑战和问题,但通过加强生态环境保护、加强执法监管、加强公众宣传教育和加大科研力量等对策,可以推动野生动植物保护工作的进行和取得更好的成果。

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策野生动植物是生态系统的重要组成部分,对人类生存和发展具有重要的作用。

然而,随着人类活动的不断扩大和生活水平的提高,野生动植物面临着严重的保护威胁,导致多种动植物种群数量不断减少,生态系统的平衡被破坏。

本文将分析野生动植物保护工作现状及对策。

1.野生动植物面临的问题目前,野生动植物面临的主要问题包括:森林开发和破坏,非法盗猎和非法采伐,气候变化,外来物种入侵等。

这些问题导致了许多野生动植物种群数量的下降,很多物种已经濒临灭绝。

2.野生动植物保护政策的制定和实施我国政府对野生动植物的保护已经有了一系列的法规、政策和措施。

其中,野生动物保护法、野生植物保护法等作为我国主要的野生动植物保护法律,在制定和实施上都有一定成效。

同时,各级政府也制定了一系列的保护计划,对一些重点物种采取了专项保护措施。

3.野生动植物保护意识提升随着环保意识的逐渐提升,人们对于野生动植物保护的认识也在不断加深。

大众更加关注野生动植物的保护和永久保护区的建立,一些社会团体和志愿者也在积极参与野生动植物保护工作。

尽管我国政府对野生动植物保护工作进行了大量的投入,但是所面临的问题远超出政府单一部门的能力范围,各个部门之间协调不足,导致决策和实施效果不尽如人意。

此外,政府也需进一步加大对于野生动植物保护的资金投入,加强宣传和教育普及,提升社会各界的野生动植物保护意识。

2.非法盗猎和非法采伐问题严重非法盗猎和非法采伐行为成为影响我国野生动植物保护的重要因素。

针对这一问题,政府应制定更加严格的法规和处罚措施,并加大监察力度。

同时,也需加大对于非法野生动植物贸易的打击力度,通过管控市场来减少非法盗猎和非法贸易行为。

3.生态系统保护需进一步加强生态系统是野生动植物栖息的重要基础,更需要在野生动植物保护中放在更为重要的位置。

政府需加大对生态系统的保护和修复工作,加强森林、自然保护区等重点区域和路段的监测和保护力度,以减少对生态系统的损害。

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策随着人类经济社会的发展和城市化进程的加快,野生动植物生存环境受到了越来越大的威胁。

野生动植物保护工作的现状已经引起了广泛的关注,而对应的对策也是迫在眉睫的。

1. 野生动植物生存环境受到破坏随着城市化进程不断加速,人类的生存空间不断扩张,而这种扩张给野生动植物的生存环境带来了非常大的压力。

大片的天然森林被开发成工业区、居住区和农田,湖泊被填埋,河流被围,海滩被开发成旅游胜地,这些都是野生动植物生存环境受到破坏的典型例子。

生态环境的破坏导致了许多野生动植物的栖息地和食物链遭受破坏,使得它们的生存面临着更大的困难。

2. 野生动植物资源遭受过度开采随着人们对野生动植物资源的需求不断增加,野生动植物遭受过度开采的情况也愈发严重。

一些珍稀动物被猎杀,一些珍稀植物被滥伐,这些活动对野生动植物的种群造成了极大的威胁,导致它们的数量不断减少,濒临灭绝的情况屡见不鲜。

3. 野生动植物生存状况堪忧由于栖息地的破坏和资源的过度开采,许多野生动植物的生存状况都非常堪忧。

一些野生动物的数量锐减,一些珍稀植物的种群越来越稀少,它们的生存环境和生存空间越来越有限,这对野生动植物的生存构成了非常大的威胁。

二、对策分析1. 完善法律法规,提高保护力度在野生动植物保护领域,制定完善的法律法规非常重要。

这些法律法规应该明确规定野生动植物的保护范围、保护措施和保护责任,对于违法行为也应该进行严格的惩罚。

只有这样,才能有效地提高野生动植物的保护力度,保护好野生动植物的生存环境和生存空间。

2. 加强宣传教育,提升公众意识野生动植物保护工作需要得到社会各界的支持和参与,因此加强宣传教育非常必要。

通过举办各种形式的宣传活动,向公众传递野生动植物保护的重要性,提高公众对野生动植物保护的认识和意识,增强公众的保护意识,这对于保护野生动植物的生存环境和生存空间非常重要。

3. 科学管理,合理利用资源野生动植物资源是宝贵的自然资源,它需要得到科学的管理和合理的利用。

阐述野生动物资源保护和管理对策

阐述野生动物资源保护和管理对策

阐述野生动物资源保护和管理对策摘要:通过积极开展野生动物资源保护和管理工作,有利于维持生态系统平衡与生物多样性,为社会经济、自然生态、野生动物间的友善、和谐发展提供了有力支撑。

关键词:野生动物资源;保护;管理引言:面对社会经济的快速发展,自然生态环境反而受到了较大影响,这迫使人们开始关注野生动物资源保护工作。

所以,本文将对野生动物资源保护和管理对策进行分析。

(一)野生动物价值与保护迫切性1.野生动物价值大自然包罗万象,野生动物成为了自然界不可或缺的重要组成,同时,野生动物也对人类的发展产生了影响,诸如一些产业和野生动物均有紧密关联,常见的包括特种皮革、传统医药等,它们对社会经济的发展提供了有效助力,而野生动物资源的价值主要可概括为以下几点:一是,消耗应用价值,野生动物为人类生活中的某些物品提供了原材料。

二是,商用价值,主要是野生动物产品在市场中交换或贸易产生的经济价值。

三是,游乐观赏价值,比如动物园、森林公园、自然保护区等利用野生动物招揽游客,而且在一些马戏团中也有野生动物表演。

[1]四是,生态价值,即野生动物能够满足生态系统对能量流的需求,为生态系统实现可持续发展提供了坚实保障。

五是,在科教、医疗等诸多领域,野生动物均具有实践利用价值。

2.保护野生动物资源的迫切性由于生态环境问题越发严重,而且野生动物资源、自然环境也成为了人类发展不可或缺的要素,所以,合理协调、统一三方可持续发展,方可打造适宜家园、推动社会发展、确保自然生态及野生动物资源作用得到充分利用,有利于实现可持续发展的既定战略目标。

所以,做好野生动物资源保护工作势在必行、十分关键,更属于新时代发展必须解决的问题。

(二)野生动物资源接近灭亡的原因1.认知匮乏自然生态系统中的野生动物资源是重要的、不可缺失的,在开展野生动物资源保护工作时要依靠所有人类共同努力。

但是,现如今诸多的人对野生动物资源重要性缺乏认识,即没有有力的支持保护野生动物资源工作,还在不经意间阻碍了保护工作的开展,从而使野生动物灭绝形势越发严峻。

野生动物园经营中的突出问题及解决对策

野生动物园经营中的突出问题及解决对策

野生动物园经营中的突出问题及解决对策近年来,野生动物园越来越受到人们的欢迎,成为了一个备受关注的行业。

但是,在经营中,野生动物园也面临着很多的问题。

这些问题如果不得到及时的解决,将会对野生动物园的经营和发展带来巨大的危害,为此,本文将从以下几个方面探讨野生动物园经营中的突出问题,并提出解决对策。

一、媒体和公众关注度低野生动物园在建园期和开业初期良好的宣传和营销非常重要。

但是,现阶段,由于媒体和公众对野生动物园的关注度较低,很少有人知道这些野生动物园的存在。

这使得野生动物园的知名度无法提高,并且很难吸引到更多的游客。

解决对策:为了增加野生动物园的知名度,野生动物园可以采取以下几种措施:1. 在社交媒体平台上开设专业账号,发布野生动物园的消息、图片、视频等内容,不断推广野生动物园相关的信息。

2. 与一些旅游媒体和旅行社建立良好的关系,让野生动物园充分被推广和报道。

3. 野生动物园可以举办一些活动,比如动物表演、特设主题节日等,吸引更多的游客前来参观。

二、野生动物园管理不规范许多野生动物园在管理方面都存在不规范的现象。

如动物饲养不合适、动物保护不够到位、工作人员缺乏专业知识等等,这些问题不仅影响了野生动物园的形象,还可能带来安全隐患。

解决对策:为了使野生动物园的管理更加规范,野生动物园需要从以下几点入手:1. 完善动物饲养管理制度,确保动物的健康和安全。

2. 统一培训工作人员,提高工作人员的专业素养和服务水平。

3. 建立动物医院和保健中心以确保动物得到及时的治疗和护理。

三、野生动物园自然环境保护不够野生动物园是为了保护野生动物、展示野生动物而存在的。

因此,在保护自然环境方面,野生动物园应该起到示范作用。

但是,现在一些野生动物园缺乏环境保护意识,减少或不懂得如何保护自然环境,带来了一些负面影响。

解决对策:为了加强野生动物园对环境的保护和治理,野生动物园应采取如下措施:1. 建立野生动物园内的自然生态系统,重建生态系统,以保证野生动物有自己稳定的居住环境。

野生动物保护存在问题及管理对策分析

野生动物保护存在问题及管理对策分析

野生动物保护存在问题及管理对策分析甘肃省张掖市肃南县734400摘要:在自然生态系统中,野生动物占据着重要位置,对于生态平衡的维持起到了关键的作用,随着社会的发展,人类的的活动不断影响野生动物的生存,现阶段已经有大量的野生物种处于濒临灭绝的状态,因此需要提高野生动物的保护意识,重视野生动物的保护工作。

本文将通过分析野生动物保护的意义以及目前保护工作存在的问题,提出相应的保护管理策略,为之后的野生动物保护工作提供一些新的方向。

关键词:野生动物;保护;管理对策随着人类活动的不断增多,野生动物的生存空间被逐渐压缩,即使国家已经实施了相关政策并不断完善野生动物的保护法律,但是仍然有少部分人为了经济利益肆意利用野生动物资源,导致部分野生动物数量减少濒临灭绝,为了维护生态环境的平衡,应该避免对野生动物资源的过度开发,建立完善的保护机制,为野生动物提供充足的生存空间。

1.野生动物保护的重要意义首先,我国已经出台了野生动物保护法,法律规定珍贵濒临灭绝的野生动物具有重要的研究价值,受国家法律的保护,捕杀、滥食野生动物属于违法行为;其次,野生动物的保护对自然界的生态平衡具有重要意义,一方面,野生动物是环境的保护者,野生动物的消失很有可能造成自然界食物链的破坏,大规模的动物灭绝会引发一系列的严重后果;另一方面,野生动物可以为人类提供稀缺的资源,例如制药分子和生活资源等;最后,对于野生动物的猎杀有一部分是用来食用,但是野生动物身上会携带大量的病毒,这些病毒存活率较强,一旦食用很有可能对身体造成严重的伤害,因此在保护野生动物不受伤害的同时也是在保护人类。

1.野生动物保护存在的问题1.野生动物的栖息地在不断减少野生的动物的栖息地的减少,使得动物缺少适合的生存空间,面临着灭绝的危险,自然界在不断变化,气候气温等因素都会影响野生动物的生存,但是主要的原因还是人为对环境的破坏,主要体现在以下两个方面:首先,人们对环境保护的重视程度不够,经常出现乱砍乱伐、污染排放的情况,导致对环境造成了严重的破坏,动物原本的生存空间受到了影响于是开始迁徙,在这个过程中动物的生长繁殖会受到限制,导致数量在不断地减少,同时野生动物如果不能快速适应新的环境,就可能导致传染病的产生,严重时会出现大量的死亡;其次随着社会的现代化发展,工业产生的各种污染也会对野生动物的生存空间进行破坏,工业排放的化学元素会进入到自然界中,造成大量的动物疾病,例如,工业产生的垃圾如果处理不当很有可能被野生动物误食从而患病,造成野生动物的大量死亡[1]。

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策

分析野生动植物保护工作现状及对策当前,全球范围内野生动植物的数量和种类受到了严重的威胁,许多物种处于濒临灭绝的边缘,生存环境受到了极大的破坏。

作为地球上的一部分,野生动植物对维持生态平衡和人类的生存都具有重要的意义,因此保护野生动植物的工作变得尤为紧迫。

本文将对目前野生动植物保护工作的现状进行分析,并提出相关对策。

分析野生动植物保护工作的现状。

目前,全球范围内野生动植物的生存状况堪忧,主要表现在以下几个方面。

一是生存环境的破坏。

随着人类活动的不断扩张,野生动植物的生存空间被进一步压缩,许多栖息地受到了破坏和污染。

城市化的快速发展和大规模的土地开发,使得野生动植物的栖息地大大减少,许多物种的数量和分布范围都受到了影响。

二是非法捕猎和盗猎的情况严重。

许多珍稀和濒危物种面临着被猎杀和非法捕捞的威胁,这导致了许多物种的数量急剧下降。

非法捕猎者为了获取动植物制品,往往会采取极端的手段,如设置陷阱、使用毒药等,对野生动植物的生存构成了极大的威胁。

三是物种间相互关系的破坏。

在生态系统中,各种野生动植物之间存在着复杂的相互关系,它们互相依存、互相制约,一旦某一种物种的数量发生变化,就可能对其他物种造成影响。

由于人类活动的过度干预,导致了许多生态系统的不稳定和破坏,使得很多物种无法得到良性的生长和发展。

基于以上现状,我们需要采取有效的对策来保护野生动植物。

应加强生态环境的保护。

政府部门和相关组织应该加大对自然保护区和重点保护物种的保护力度,禁止在这些区域内进行过度的开发和破坏行为。

更加重视环境教育,增强社会公众对生态环境保护的认识和行为意识,促进全社会形成保护生态环境、爱护野生动植物的良好氛围。

应加强法律法规的保护。

针对非法捕猎和盗猎等行为,应该制定更加严格的法律法规,对违法者进行严厉的处罚,打击非法捕猎活动,切断非法捕猎者的经济来源。

还应该建立完善的监测和检测机制,加大对野生动植物制品的打击力度,以防止这些制品的销售和流通,挤压非法利益空间。

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从公共管理的角度分析野生动物园管理的现状和对策巴连柱* 一、野生动物园的基本情况目前,我国的野生动物园,主要是在自然或模拟自然环境中,主要采用人工放养野生动物的形式开展游览,以获取商业利润的一种旅游项目,与城市动物园笼养动物开展游览相比较,无疑是社会进步和热爱动物的表现。

自1993年原林业部批准建立深圳野生动物园以来,到目前为止,我国野生动物园约有30多个,其数量是美国的3倍、日本的6倍,几乎每个省都有一个以野生动物园,有的省甚至有2至3个。

这些野生动物园对于丰富人民的生活、保护濒危珍贵野生动物和弘扬生态保护意识,起到了巨大的作用。

二、野生动物园经营过程中的主要问题当前,我国野生动物园存在的经营模式主要是由动物园—准绿地—游乐园—房地产开发。

野生动物园主要是利用国内外的珍贵、濒危野生动物,如我国特有的物种豹、虎、羚羊、亚洲象、孔雀等,国外特有的野生动物如狮子、斑马、非洲象、犀牛等,以这些动物为“龙头”,吸引游客来观赏动物、参加各种娱乐活动,带动旅馆、餐饮业发展,从而实现企业盈利的最终目的。

在上世纪90年代我国建立第一野生动物园—深圳市野生动物园以来,由于示范效用和巨大的经济利益诱惑,在加上缺乏整体规划,各地纷纷上马建设野生动物园或者野生动物世界。

全国野生动物园数量较多、相距不远,造成竞争激烈。

例如重庆野生动物世界在2001年开园时,当年门票收入6000万元,可惜好景不长,此后三年西南地区迅速建立起5家野生动物园;成都野生动物园已经是负债累累,面临生存危机;珠江三角洲的两家野生动物园竞争短兵相接,惟一的竞争筹码就是降价;海南省相距不足10公里内有三个动物园,因竞争激烈,导致野生动物相继死亡。

野生动物园是市场经济发展的产物。

在实际中,野生动物园建设项目往往政府工程、企业或者私人承包经营相结合的产物。

野生动物园既是具有公益性的“公共产品”,又是具有盈利性的“私人产品”。

这与目前存在的城市动物园有所不同,在管理和规范过程中,往往混淆文化事业和文化产业的关系,公共财产和私人财产的关系,公益性和企业营利性的关系。

在野生动物园开业初期,往往有短暂的暴利期,之后便陷入困境。

为挽救苦苦支撑的野生动物园,政府和有关部门纷纷把目光转向具有公益事业的城市动物园,“资源整合”成为一种模式。

例如,北京大兴野生动物园投入2亿多元,然而全年平均客源稀少,举步维艰,于是就盯上北京动物原稳定消费资源、品牌资源、珍稀品种资源、公益事业资金资源;武汉运作动物园和野生动物园合并;成都则是动物园、熊猫繁殖基地和野生动物园三位一体的路子。

通过不同形式进行“资源整合”,从而解决野生动物园经营过程中的存在的困难。

例如,在2004年“五一”黄金周前开业的昆明野生动物园,营业仅仅12天便发布了停业整顿公告。

这成为国内赶风潮上马、又因诸多问题被迫停业的野生动物园中的典型个案。

云南昆明野生动物园是由昆明金殿国家森林公园出租土地、由浙江湖州金京投资公司独立投资1.5亿元建设的项目,该项目是云南省重点引资的投资项目。

三、野生动物园发展过程中的“政府失灵”和“市场失灵” 政府失灵是指政府机制存在的本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情形。

野生动物园发展过程中,“政府失灵”主要表现在:一是政府及有关主管部门没有制定规范野生动物园发展的政策法规,在上项目、审批项目过程中没有一定之规,审批过程中存在着随意性。

二是政府及有关主管部门没有制定公开透明的野生动物园总体发展规划,致使无序发展、盲目发展、重复建设。

三是地方政府作为招商引资项目,作为“形象工程”,以求带动旅游当地产业发展。

四是野生动物的产权属性不明确,混淆野生动物的财产性质,致使野生动物资源受到一定程度的破坏。

野生动物园在发展经营中“市场失灵”主要表现在:一是受经济利益的驱使和诱惑,经营者没有进行可行性论证或者论证不科学的情况下,投资或者贷款建设野生动物园项目,为以后经营活动埋下了隐患。

二是经营者不顾野生动物的自身特点,在没有野生动物园的规划设计和动物管理、养殖技术的情况下,大量从国内外引进野生动物,导致野生动物死亡。

三是经营者以“野生动物”这一“人造景观”“模拟自然”作为招牌,从事房地产、旅游业开发,在短暂的暴利期过后,缺乏发展后劲。

四、政府及其有关主管部门的“失灵”的原因分析野生动物园管理过程中,“政府失灵”的原因是多方面的,例如,野生动物资源和野生动物个体的所有权问题,政府及其主管部门的政策取向问题,政府及其有关主管部门的调控手段等等。

但是,主要原因在于政府主管部门之间管理野生动物园的职能缺失、野生动物管理职能不同程度的交叉等。

从现实来看,对野生动物园管理存在着两个行政主管部门,即:林业行政主管部门和建设行政主管部门。

这两个行政主管部门职责并没有明确界定,对野生动物园从不同的角度进行管理。

这种形式的政府主管部门管理野生动物园职能缺失,并不是说没有任何规定,只是这些规定的效力较低,缺乏应有的法律效力。

根据1994年8月建设部发布的部门规章《城市动物园管理规定》(2001年9月修改后重新公布)第二条规定“本规定适用于综合性动物园(水族馆)、专类性动物园、野生动物园、城市公园的动物展区、珍稀动物饲养繁殖研究所”,同时规定“从事城市动物园的规划、建设、管理和动物保护必须遵守本规定”;第三条规定“国务院建设行政主管部门负责全国动物园管理工作。

省、自治区人民政府见而是行政主管部门负责本行政区域内的动物园管理工作。

城市人民政府园林行政主管部门负责本城市的动物园管理工作。

动物园管理机构负责动物园的日常管理及动物保护工作”。

依据上述规定,建设行政主管部门应当负有对野生动物园的管理工作。

但是在实际工作中,这一职能没有得到贯彻落实。

主要表现在:一是适用范围仅仅限定在城市之内,而目前的野生动物园都是利用郊区的土地,也就是在远离城市,这与位于城区的动物园有着根本区别。

二是作为建设部的部门规章,法律效力较低,对国务院其他部门和有关地方政府难以有较强的约束力,在执行中大打折扣。

三是作为部门规章,有些规定已经超出现行法律的规定,尤其是对动物园之间交流、从国外引进野生动物等行为管制过于严厉。

鉴于上述情况,建设行政主管部门难以对目前的野生动物园到位。

目前,全国存在的野生动物园都是由国务院林业主管部门及省级林业主管部门批准和进行管理的。

根据现行的职能分工,国务院林业主管部门及省级林业行政主管部门并没有审批野生动物园的职责。

因为,建设野生动物园涉及到资金、土地使用权(甚至征用土地)、立项、动物资源等一系列问题,这些都不是林业行政主管部门能够解决的,同时也不是涉及一部法律法规、一项政策的问题。

如果没有野生动物,就不能称其为野生动物园。

正式因为如此,国务院林业行政主管部门及省级林业主管部门有一项最为关键的职能:野生动物管理,给野生动物园发放驯养繁殖许可证。

根据1988年《中华人民共和国野生动物保护法》的规定,国务院林业行政主管部门负责珍贵、濒危的陆生野生动物保护管理工作(为管理方便和职责划分,我国把野生动物分为珍贵、濒危的陆生、水生野生动物,其中水生野生动物由国务院农业[渔业]行政主管部门负责水生野生动物的保护管理),以及国家保护的有益的或者重要经济、科学研究价值的陆生野生动物的保护管理工作。

根据野生动物保护法及其有关法规的规定,野生动物资源属于国家所有;国家重点保护的珍贵、濒危野生动物猎捕,必须经国务院林业行政主管部门和省级林业行政主管部门发放特许猎捕证(除此之外的猎捕野生动物必须持有狩猎证);驯养繁殖国家重点保护野生动物的,必须持有驯养繁殖许可证;运输、经营、利用野生动物必须经国务院林业主管部门或者其委托的单位批准;进出口野生动物必须经国务院林业行政主管部门批准,并取得国家濒危物种进出口管理机构核发的允许进出口证明书(国家濒危物种进出口管理机构是代表我国政府履行《濒危野生动植物国际贸易公约》的管理机构,有权核发允许进出口证明书[英文为PERMIT OF IMPORT AND EXPORT,本意为进出口许可证],目前,根据国家有关规定,该管理机构属于由国务院林业行政主管部门管理的事业单位)。

如违反上述规定,可以给予处罚。

由此可见,能否建立野生动物园,实际上要经林业主管部门批准并服从各级林业行政主管部门的管理。

但是,事实上,国务院林业行政主管部门并不是批准野生动物园的是否立项、资金是否充足、土地使用权是否核发取得等等,而是是否批准发给野生动物的驯养繁殖许可证,并进而在野生动物猎捕、进出口等各个环节进行批准。

只要经营者具备法律、法规和规章规定的驯养繁殖野生动物的条件(例如土地、资金、技术力量等),国务院林业行政主管部门就发给驯养繁殖许可证,作为驯养繁殖野生动物的基地和场所,也就是事实上的“野生动物园”。

事实上,国务院林业行政主管部门以及省级林业主管部门是从拯救濒危、珍贵野生动物,鼓励驯养繁殖野生动物的角度,把“野生动物园”作为特定的“驯养繁殖野生动物的单位或者个人”,并发放驯养繁殖许可证。

随着市场经济的不断发展,经营者的经营理念发生变化,野生动物园的经营者通过利用野生动物为“招牌”,把其经营范围向娱乐业、房地产开发等方面进行拓展,这样既有利于拯救濒危、珍贵野生动物和野生动物产业发展,又有利于发展文化事业和社会公益事业的发展,树立人们热爱野生动物,保护生态环境的意识。

在客观上,既发挥了“公共物品”的公益性,又达到了“私人物品”的盈利性的目的。

无论建设行政主管部门还是林业行政主管部门,应当说在管理野生动物方面的总体目标是一致的,即:为了发挥野生动物的最大社会效益,培育社会公众珍视和热爱野生动物,保护生态环境,为人们的生活提供多姿多态的娱乐方式。

“地球上不能只有人类自己”,这已经成为一个共识。

但是,在实际管理工作中,建设行政主管部门和林业行政主管部门由于存在着不同程度的职能交叉,对野生动物园的管理职责没有明确界定;再加上,两个主管部门之间协调与沟通渠道不畅通,导致野生动物园管理方面的“失灵”。

究其主要原因,在于每个主管部门掌握着不同的资源(行政管理、处罚权、野生动物资源等),存在着不同程度的部门利益,从而在野生动物园管理方面争夺管理权。

五、政府及其有关主管部门治理野生动物园的途径从野生动物园所发挥的公益性来看,无疑它属于公共产品的范畴,应当由政府及其有关主管部门经营管理。

但是,政府及其有关部门可以将其经营管理交给企业,按照市场化方式进行运作,从而达到社会效益和经济效益的协调。

从野生动物园经营者的角度来看,它的主要目的是利用野生动物来实现其经济利益,但是在经营“野生动物园”这个公共物品时,客观上也实现了政府及其主管部门的目标,即具有社会公益性。

经营者以盈利为主要目的与政府及其有关主管部门以社会公益性为主要目的,这两者是可以统筹考虑并且是可以实现的。

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