河北省信息服务业的SWOT模型及发展建议
试析河北省电子信息服务业的发展策略
试 析 河 北 省 电子 信 息服务 业 的发展策 略
张 亚 飞 赵 俊 玲
王
婧
杨 菊 霞
（ 河 北 大学管 理学 院
河北 保 定
０ ７ １ ０ ０ ０ ）
摘要： 电 子 信 息 服 务 业 的 发 展 是 我 国社 会 信 息 化 的 趋 势 。 河 北 省 是 经 济 大 省 ， 但 其 电子信 息服 务 业发 展 仍 较 滞后 ， 因此 积极 采 取 应 对措 施 、 调 整 发展 战略 成 为 河 北省 发展 电 子 信 息 服 务 业 的 当 务 之 急 。 致 力 于研 究 河 北 省 电 子 信 息服 务 业 发 展 现 状 ， 借 鉴 电 子 信
８ １ ４ ． ２ 万户 ， 增加 ２ ． ４万 户 ， 农 村 电话 用 户 ４ ２ ８ ． ６万
济发 展 的强 大推 动 引擎 ， 对经 济 运 行 的带 动 作用 将
会越 来越 明显 。
２ 河 北 省 电 子 信 息 服 务 业 发 展 概 况 分 析
２ ． １ 河 北 省 电 子 信 息 服 务 业 发 展 状 况
电子信 息服 务业 又 称 现代 信 息 服 务 业 ， 是 以计
算机、 多媒 体技 术和 现 代 通 信 技术 等 为 主要 处 理 手
是 与其 他省 份 差 距 较 大 。 以电 子信 息业 为 例 ， ２ ０ １ １ 年 全 省 电 子 信 息 产 业 累 计 完 成 主 营 业 务 收 入 １ ０ ３ ２ ． ９ 亿 元， 同 比增 长 １ ８ ． ５ ， 但 只 占全 省 ＧＤ Ｐ 的４ ． ２ ６ ， 可 以说 比重 很 小 ， 同 时说 明 了 河 北 省 的 电子信 息行 业 的发 展 潜 力 比较 大［ ４ ］ 。 同时 ， 全 省 电 子信 息产业 规模 继续 扩 大 ， 入 统企 业达 到 ５ ３ ０家 ， 同 比增 长 １ ４ 。但 是 ， 以软 件 业 为 例 ， 河 北 软 件 厂 商 的 总收入 为 ｌ １ ９亿元 ， 同 比萎缩 了 ４ ． １ ， 信息 系 统 集成 等 Ｉ Ｔ服务 收入 则 为 ８ ４ ． ５ 亿元 ， 同 比大 幅萎 缩
河北省现代信息服务业发展对策
ｒ ９ ｒ １ ＝ ｃ ４ ｒ ２。 ｃ ＞ｃ ３ ｒ１ ＞ｃ
１对 不 同年 份 产业 发 展水 平 进 行 测 度 ． 和排序 。 据掌 握 的数 据 情况 ， 根 选取 年 分 为 ２ ０ — ０ ５ ，选 取 因子 为 产 业 生 产 总 值 ０３ ２０ 年
’
一
．
社会科学论坛
ｌ ５ ７
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燕赵论坛 省 现 代 信 息 服务 业 发 展 对策 河北
有 重 大意 义 。本课 题 运 用 灰 色关 联 度 分析 ０． ６ ｒ ｌ ２１ ６，ｃ Ｏ：０． ３ ９。 ｃ １ ２ ３ ｒ ｌ ＝０． ７ ８。ｅ ２＝ ２ ０ ｒ１ 法 对河 北 省信 息 服务 业 发 展水 平 和 各 因子 ０２ ５ ｒ １ ＝ ． ５ ｒ ４ ０２ ５ 。 ．７ ８，ｃ ３ ０２１ ３，ｃ１ ＝ ．１ ３ 对 发展 水 平 的关联 度 进 行测 度 。 各评价指标相对灰色关联度排 序为 ：
务等 被 广泛 应用 ， 占全 国 的２５ ． 页总 数 ． 网 ％ 二 、 度发 展 水 平及 其 他评 介 年
为６ ２ ．万个 ．其 中静 态 网 页与 动 态 网页 １７６
分析 河北 省 信 息 服务 业 年 度发 展 水 平
的 比例是 ０６ ：。（ ） ．３１ ３ 广播 电视 业发 展 迅猛 。 及 各 因子 对 发 展 水平 的关联 度 ，对 于推 动 截至 ２ ０ 年 底 ． 有 广 播 电 台 １ 座 ， ０６ 拥 ２ 中短 波 其 社 会信 息 化进 程 及 信 息服 务 业 的发 展 具
［ 键 词 ］现代 信 息服 务 业 ； 展 ； 色关 联度 ； 动 ； 动 关 发 灰 互 联 ［ 者 简 介 ］王振 宇 ， 水 市委 讲 师 团 副主任 ， 作 衡 副教 授 石 宝军 ， 理 学博 士， 水 学 院研 究馆 员 管 衡
河北省发展服务外包的SWOT分析
服务外 包
Ｓ ＷＯ Ｔ分析
３ ． 服务外包基地的发展相对滞后 商务部 ２ ０ ０ ６ 年 开始启动 了承接服务外包 的“ 千百十 ” 工程 ， 确定 的 首批五个服务外包基地城 市 ， 分别是大连 、 西安 、 成都、 上海 、 深圳 ； ２ ０ ０ ７ 年初 ， 天津 、 北京 、 南京 、 杭州、 武汉和济南被认定为第 二批 “ 中 国服务外 包 基地城 市” 。 自２ ０ ０ ９ 年２ 月 以来 ， 国务院先后批 准 了２ １ 个城 市成 为 “ 服务外包示 范城市 ” 。在 国家大 力支持发展 服务外包 产业 ， 并 出台 了 系列鼓励服务外包 产业发展 的政策的背景下 ， 河北省 ２ ０ ０ ８ 年将秦皇 岛经济技 术开发区 、 保定高新技术产业 开发区 、 廊坊经济技术 开发区确 定为 “ 河北省服务外包示 范区” 。但 是 目前入园外包企业还较少 。 ４ ． 服务外包企业数量少 、 规模 小 ， 缺少龙头型企业 河北 省现有服务 外包企业 平均规模 偏小 ， 最 大的服务外 包企业 规 模还不 超过 １ ０ ０ ０ 人， 超过 １ ０ ０ 人 规模 的企 业也较少 。同样也 缺乏在 全 国、 世 界有一定地 位及知名度 的旗舰 型企 业 ， 因此很 难产生 规模效应 ， 从而会影响到整个产业 链的质量 。这种情况是河北 省现阶段发展服 务 外包产业的一个“ 梗阻” ， 难 以承接 国内外大 型服务外包项 目。 ５ ． 科 技创新 能力弱 ， 高层次人才缺乏 河 北省产业低度化 、 低效化 及扁平化严重 ， 再加产业 在创新上关 注 不够， 投入不 多 ， 导致 产业 转型缓 慢 ， 缺乏核 心技术支撑 ， 竞争力 低下 。 虽然 战略规划 中的主导产业 和特色产业已现雏形 ， 并有 了一 定的发展 ， 但 目前 由于产业 规模较小 ， 工业 布局 分散 ， 各 产业链条 较短 ， 整体 经济 实力较 弱 ， 使各 产业及企业 的创新 能力差 ， 研发 能力弱 ， 以至于难 以形 成产业及企业 的核心竞争力 ， 产 品的科技 含量及附加值都很低 ， 知名企 业和知名 品牌不 多。 三、 河北发展服务外包产 业的机遇（ Ｏｐ ｐ ｏ ｒ ｔ ｕ ｎ ｉ ｔ ｙ ） １ ． 新一轮的 国际产业转移 上世 纪 ８ Ｏ 年代 末 ， 面对 以加 工贸易 为主要特 征 的国际产 业转移 ， 广东率先起动 ， 在世 界打响 了“ 广东制造 ” 的品牌 ， 广东成为 中国经济 发 展最快 的一极 ； 上世纪 ９ ０ 年代 中期 以来 ， 国际产业转移 的主要 特征 表 现为世界制造业 由发达 国家向发展 中国家转移 ， 珠 江三角洲 、 长江三 角 洲顺势 而动 ， 承接 国际制 造业转 移 ， 从 而成就 了中国两大 经济 发达地 区。当前 ， 以服务外包 、 服务 贸易 、 高端制 造和技术研 发环境转 移为 主 要 特征 的新一 轮 国际产 业结构调 整正在兴起 ， 这为我 国城市发 展面 向 国际市场 的现代 服务业 带来了新的机遇。 ２ ． 国内北 上内移 的产业 转移 受全 球金融危 机影 响， 广东 、 福建、 江苏 等地的部分 企业相继 倒闭 或停产 ， 部分沿海企业和产业 内移求发 展的趋势更加 明显 。当然 ， 目前 南方 及沿海地 区的产业转 移主要是 成本驱动 型 ， 转移产业 大都是 一些 需要大量用 地 、 用电的劳动密集型 、 资本 密集型产业 ， 比如纺织 服装 、 建 材化工 、 机械 电子等。在这一轮产业北上 内移的热潮 中， 珠 三角的边缘 区、 靠近沿海城 市的区域会承接较多 的产业转 移 ， 其次是南方及 沿海山 区乡村 和内陆城 市。河北省应 该把握时 机 ， 主动对 接 ， 积极 引进 ， 全力 促成东南产业 的引进 和落地 ， 在促进 自身产业结 构的优化升级 的同时 ， 发展在岸外包业务 。 ３ ． 国家“ 千百十工程 ” 的发 展 规 划 随着全球 服务外包快 速发展 ， ２ ０ ０ ６年国家启 动了承接 服务外包 的 “ 千百十 ” 工程， 即在全 国建设 １ Ｏ 个具有一定 国际竞争力 的服务外包 基 地 城市 ， 推动 １ ０ ０家世界著名跨 国公司将其服 务外包业务转 移到 中国， 培育１ ０ ０ ０ 家取得 国际资质 的大中型服务外包企业 ， 力争到 ２ ０ １ ０ 年服务 外包 出 口额 在 ２ ０ ０ ５ 年 基础上翻两番。 ４ 凉 津冀 一体化 发展及 河北“ 一线两厢” 战略 的实施 以京 津为双核的环渤海经济 圈 ， 当前 正处于经济 日 渐 活跃 的阶段 ， 不但 与长江 三角洲经济 圈和珠江三 角洲经济 圈形成三 足鼎立状 况 ， 在 东北亚乃 至亚太地区 国际分工协作 中也具有重要的地位 。环渤海经济 圈位居东北 亚中心 ， 辐射亚太经济 区， 既是中 国北方 内陆及华北 地区与
信息中心SWOT分析
1. 加强整体学习，熟悉新知识，掌握新能力促 进学校教育信息化整体提升
2. 关注新高考政策动向，明确目标，搭建相关 平台保障改革的顺利进行
3. 新设备，新责任，加强主动服务，引领教师 深度应用
1. 树立危机意识和竞争意识，新的形势下，学 校必然高速发展，个人能力也要快速提升， 你慢，拖后腿，与同龄教师没有竞争力
2. 责任担当意识仍然不强，松散导致管理难 度增大
3. 对信息办工作职能定位不清晰，缺少顶层 设计
1. 督促年轻教师，团结老教师，传播正能量， 1. 帮助鼓励年轻教师，提升工作能力，树立责
相互影响，共同激发团队活力
任意识，领导和同事的认可是一点一滴做
2. 设定团队目标，发挥结构优势，提高学习 出来的，不是秀出来的，厚积薄发
续性 3. 管理能力、顶层设计、创新能力不足
机会(Opportunities)
SO 战略依靠内部优势利用外部机会 WO 战略利用外部机会克服内部劣势
1. 学校高速发展，校领导对教育信息化重视 程度高
2. 新高考改革形势下，对信息化要求高，发 展空间大
3. 科技楼的建立，信息化设备的完善，一展 所长的机会增加
力，编写校本教材，丰富社团活动2. 团Βιβλιοθήκη 调和老教师，认真做好本职工作；不传
3. 为学校信息化建设多献计献策，同时也需 播负能量，不影响新同志
要领导给予支持，多了解和采纳信息办的 3. 多学习，多领悟，协助领导层对学校信息化
建议
建设发展做好顶层设计
2. 各类功能教室的建立，可协助老教师规划 设计新的社团，赋予新的活力
3. 教育信息化在新高考改革的形势下必然焕 发新的活力，深度思考，深度应用，必然促 进创新能力的提升
基于SWOT分析的河北信息服务业发展战略研究
高 建 山 郑 艳玲
（ 水学院 衡
摘 要
衡水
０３０ ） ５ ００
运 用 Ｓ Ｔ 方 法 ， 河北 省 信 息服 务 业 内部 条件 和 外部 环 境 作 详 细 分 析 ， 出产 业 发 展 的优 势 、 势 以及 面 ＷＯ 对 提 劣
临 的机 遇 与威 胁 ， 并根 据 分析 结 果提 出相 应 的 战略 选择 ， 为政 府 及 其 管 理部 门制 定 产 业 发 展 战 略提 供 参 考 。
局 用 电话 交 换 机 总 容 量 达 ２ ５ ２ ３万 门 。 固 定 电话 用 户 １ ５ ． ６７２
万 户 ， 动 电 话 用 户 ２５ ． 移 ２ １ ０万 户 ， 动 电话 普 及 率 分 别 为 移
３． ２ ９部 佰 人 ， 互联 网用 户 达 到 １ １ ８万 户 … 。截 至 ２ ０ ９． ０ ７年
关键词 河北 信 息服 务 业 Ｓ ＷＯＴ 分析
随 着 信 息 技 术 的 发 展 和 向社 会 经 济 各 领 域 日益 广 泛 的 渗 透 和 扩 散 ， 息 竞 争 力 愈 来 愈 成 为 国 家 和 地 区 竞 争 力 的 重 信 要 组 成 部 分 ， 息 服 务 业 已 经 蓬 勃 发 展 成 为 当今 世 界 上 科 技 信 与 经 济 相 结合 的 最 活 跃 的领 域 之 一 ， 发 展 水 平 己 成 为 衡 量 其
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改革 与发展 ・
基于Ｓ Ｔ ＷＯ 分析的河北信息 服务业发展战略研究
＊
Ｒｅｅ ｒ ｈ ｏ ｈ ｖ ｌｐ ｎ ｔａｅ ｙｏ ｂ ｉＩ ｆｒ ｔｏ ｅ ｖｃ ｎ ｕ ｔｙＢ ｓｄ ｏ ｈ Ｗ ＯＴ ｓａ ｃ ｎ ｔｅＤｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｒ ｔｇ ｆＨｅ ｅ ｎ ｏ ｍａ ｉｎ Ｓ ｒ ｉｅＩ ｄ ｓｒ ａ ｅ ｎ ｔ ｅＳ Ｓ
河北省现代服务业SWOT分析及发展对策
Value Engineering0引言现代服务业的概念是相对于传统服务业而言的。
现代服务业是指依托信息技术、现代化科学技术和技能等改造和发展起来，信息、只是和技能相对密集的服务行业的总称。
主要包括两个部分，一是经过升级改造的传统服务业，例如现代的物流、金融业；二是随着技术和社会发展起来的新兴的服务业态，比如软件、互联网等[1]。
随着经济的迅速发展，服务业，尤其是现代服务业逐渐成为加快经济结构调整的支柱力量，并且在很大程度上支撑着地区GDP 的发展。
就河北省来说，对于在现代服务业的发展重视程度越来越大，促进现代服务业的政策越来越多，但是河北省现代服务业的发展仍然相对落后。
因此，在很长一段时间内，大力发展现代服务业仍将是河北省经济发展的重点。
1河北省现代服务业发展的SWOT 分析认清河北省现代服务业发展的优势与劣势、面临的机遇与威胁，是科学制定发展战略的基本前提。
下面利用SWOT 分析法，对我省现代服务业发展的内外部环境进行系统分析。
1.1优势1.1.1产业规模相对较大，有坚实的发展基础近年来，我省服务业年均增长达到12%。
2010年河北省服务业总产值达到7123.77亿元，居全国第7位；服务业生产总值占全省生产总值的37.2%，服务业就业人员占全部就业人数的29.76%，相比较2009年，服务业的规模进一步扩大，就业空间逐渐发展。
2010年全省生产总值增长12.2%，其中服务业对生产总值拉动作用为4.5%，成为拉动经济增长的重要力量。
1.1.2劳动力资源丰富现代服务业是技术、资本和劳动力密集型产业，发展现代服务业可以充分发挥我省劳动力资源丰富的优势，将我省巨大的人口资源转化为产业竞争优势。
1.2劣势1.2.1人才供给不足，尤其是高端人才缺乏随着科技的高速发展，现代服务业逐渐向知识密集型产业发展，具有了高技术和高附加值的特点，所有在其发展过程中，就不可避免的，需要有高素质人才来支撑和促进其发展、现实状况中，由于长期以来服务业的发展一直受到忽视和限制，服务业人次达培养没有得到足够的重视，高层次服务人才短缺、外流的现象比较严重，制约了现代服务业的发展。
河北信息服务业十三五发展规划
河北省信息服务业“十三五”发展规划（2016－2020年）目录一、发展现状及主要问题 ........................................................... - 1 -（一）发展现状...................................................................... - 1 - （二）存在问题...................................................................... - 2 - 二、面临形势及发展趋势 ........................................................... - 3 -（一）面临形势......................................... 错误！未定义书签。
（二）发展趋势......................................... 错误！未定义书签。
三、指导思想、基本原则和发展目标 .......... 错误！未定义书签。
（一）指导思想 (6)（二）基本原则......................................... 错误！未定义书签。
（三）发展目标...................................................................... - 7 - 四、发展重点和主要任务 ........................................................... - 8 -（一）新业态新应用.............................................................. - 8 - （二）提升软件与信息技术服务支撑能力 ...................... - 16 -6 （三）培育和扶持信息内容服务业 .................................. - 18 -8 （四）加强信息服务基础设施建设 .. (20)五、保障措施 ........................................................................... - 22 -2（一）加强组织领导.......................................................... - 22 -2 （二）完善法规制度和标准建设 ...................................... - 23 -3 （三）强化资金支持.......................................................... - 23 -3 （四）强化安全保障.......................................................... - 24 -4 （五）加强人才支撑.......................................................... - 24 -4信息服务业是以信息技术为主要支撑手段，以信息传输服务、数字内容服务、信息技术服务为主要内容的现代服务业，具有技术更新快、产品附加值高、应用领域广、渗透能力强、资源消耗低、人力资源利用充分的特点，对经济社会发展具有重要的支撑和引领作用，是国民经济的基础性、先导性和战略性产业。
SWOT分析方法下河北省产业结构调整
SWOT分析方法下河北省产业结构调整SWOT分析是一种常用的组织战略规划工具，它可以帮助分析组织内部的优势和劣势，以及外部环境中的机会和威胁。
对于河北省的产业结构调整，SWOT分析可以揭示出其中的优势和劣势，以及应对外部环境变化的机会和威胁。
下面是对河北省产业结构调整的SWOT分析。
一、优势（Strengths）1.大量劳动力资源：河北省人口众多，劳动力资源丰富，这为发展劳动密集型产业提供了有利条件。
2.地理位置优势：河北省位于京津冀地区核心位置，距离北京和天津都很近，交通便利。
这可以带来便捷的物流和市场接触，为发展高附加值产业提供了便利。
3.丰富的自然资源：河北省拥有丰富的矿产资源，如铁矿石、煤炭等。
这些资源可以为发展有色金属、钢铁等重化工产业提供原材料支持。
4.成熟的农业产业基础：河北省农业产业基础雄厚，农产品种类丰富，这为发展农产品加工和农业科技创新提供了良好的基础。
二、劣势（Weaknesses）1.产业结构单一：河北省传统以重化工产业为主导，存在产业结构单一的问题，缺乏高技术、高附加值产业的支撑。
2.创新能力不足：相比其他发达地区，河北省的创新能力相对较弱。
缺乏研发和创新的支持，限制了新兴产业的发展。
3.环境污染严重：河北省的工业发展对环境造成了严重的污染，给环境保护和可持续发展带来了挑战。
4.基础设施不完善：与发达地区相比，河北省的基础设施仍有待完善，特别是交通和通信网络的覆盖程度相对较低。
三、机会（Opportunities）1.集聚效应增强：京津冀协同发展战略的提出为河北省带来了机遇。
随着北京和天津的发展，河北省可以通过临近优势吸引更多产业转移和投资。
2.政策支持加大：国家对于河北省产业结构调整给予了大力支持，通过落实各项政策，为河北省创造了良好的发展环境。
3.农业供给侧：农业供给侧的推进为农业产业升级和农产品加工提供了机会。
4.全球化发展趋势：全球经济一体化和自由贸易的发展趋势为河北省开展外贸和开放合作提供了机会。
基于SWOT分析的河北沿海地区数据产业发展战略
数据 产 业发展 Ｓ Ｗ ＯＴ 分 析 的 基 础 上 ． 给 ห้องสมุดไป่ตู้提 出 了 建 设 中 国 “ 数 谷” 的 概 念 并 设 立 了
性 新 兴 数 据 产 业 作 为 产 业 结 构 调 整 的 突 化 市 场 体 系 建 设 方 面 的对 接 融 合 ． 使 之成 破口． 致 力于打 造 中国北方 规模 大 、 特 色 为 京 津 冀 区 域 产 业 合 作 发 展 的示 范 区
一
、
数 据 产 业 的 概 念 及 国 内外 发 展 唯 一获 此荣誉的单位 。 三 、 河 北 沿 海 地 区 发 展 数 据 产 业 的
（ 一） 发 展 数 据 产 业 的优 势
（ 二） 发 展 数 据 产 业 的 劣 势
现 状
１ ． 经济基础薄弱 。 ２ ０ １ ２年 河 北 沿 海 的
基于 Ｓ Ｗ ＯＴ 分析 的
摘要： 数 据 产 业 是 国 家“ 十二五” 期间
产 业 经 历 了 从 初 创 期 的 单 纯 引 进 到 自 主 神 和 国家 区 域 经 济 发 展 战略 性 规 模 化 与产 业化 生 产 的发 展 过 程 。 总体
２ ． 区 位优 势 。河北 沿 海 地处 冀 东 地 区 ，
秦 唐沧三 市人 均 Ｇ ＤＰ分 别 为 ３ ７ ７ ９ ７元 、 ７ ６ ０ ０ ０元 、 ３ ７ ７ ７ ６元 。全 国 的 人 均 ＧＤ Ｐ为
数据产业指信息加 工与信息服务 业 ． ＳＷ ＯＴ分 析 即 通 过 对 信 息 资 源 的加 工 处 理 ． 制成 数 据 信 息产品 ． 运 用光盘 、 磁盘 、 网络 等 媒 介 进
河北信息服务业发展状况分析及政策建议
［ 键 词 ］河 北 ； 息服 务 业 ； 状 分析 ； 策建 议 关 信 现 政
【 作者 简 介 ］杜
欣 ， 北省 社会 科 学 院财 贸所研 究 实 习员 ， 河 主要从 事 信 息经 济研 究
马 国光 ， 河北科技 师 范学 院计 算机 系副教授 ， 主要 从 事计 算 机应 用研 究
所 谓信 息 服务 业 是 指 以现 代 科 学 技术
１．％① ２６ 。其 收 入 增长 率 下 降 除 了 资费 不 断
为手 段 ， 通过 信 息 的 收集 、 理 、 贮 、 处 存 传输 降低 这 一 因 素外 ，一个 重 要 原 因 就是 增 量 来 提供 服 务 的产 业 ．是 信 息 产 业 的一 个 重 市 场 日趋 减 缓 。２ ｏ 年 河北 省 固 定及 移 动 ０５ 要 组成 部 分 ， 它涉 及 计算 机 、 视 、 媒 、 影 传 出
，
化” 的危 险 。一 是 增 速下 滑 ， 先 进地 区差 与
０５ 而 且 低 于 我 国平 均 水 平 （７０ ２ ．％和 距 拉 大 。２ ０ 年 河 北 省 软件３ ％⑧ 。差距 的存在 孕 育 着 巨 大 的市 场 ， 成 销 售 收入 同 比增 长 了 １ ．５ ０１ ％＠， 同 年全 而 尤 其 是河 北 省广 大 农 村 市场 前 景诱 人 。二
２ ．％和２ ．％⑤ 不但 与 发达 地 区相 比尚有 ３９ ８９ ．
较 大 的差距 ．如北 京 固定 电话 和 移 动 电话 需要 。 ２ 与先 进 地 区差 距拉 大 ， 被 “ 缘 （） 有 边
普 及 率 达 到６ ．％ 、７ ２７ ９ ％＠，江 苏 达 到４ ％ 、 １
３ １ ⑦ ４．％
务 业发 展 势 头 强劲 ， 称 为２ 世 纪 知识 经济 的核 心 产 业 ， 继Ｉ 被 ｌ 是 Ｔ产业 后 又一 个 经 济 增 长点 本 文 对河 北 目前 信 息服 务 业 的发 展 状 况进行 了分 析 ， 提 出了加快 河北信 并 息服 务 业 发展 的 若 干对 策 建议 。
河北省信息产业发展现状分析与对策研究
经过 ２ ０多年 的 发展 ， 北省 信 息产 业 河 已 初具 规模 ， 已开 发 出一 批 有 特 色 的信 息 化建 设 基 础产 品 ， 成 了一 批 在 全 国 ห้องสมุดไป่ตู้ 一 建 定 知名 度 的信 息 企 业 ， 体 表 现 在 以 下 几 具
个 方面 ：
局 、 政 府 新 闻 办 、 政 府 采 购 服 务 中 心 省 省 及各 市 政府 采 购 中 心 等 ２ ０多 个 单 位 协 议
始 前期 准备 工 作 。与 此 同 时 ， 息 服 务 的 信 业务 量 明 显增 加 。到 目 前 为 止 ， 省 固 定 全
网 电话 客户 达 到 ４ ７．７万户 ， 机总 数达 ８ ３ 话
１． 信 息技 术 应 用 业 ２
为 推 广 应 用 信
到 ５ ９０ 万 部 ， ３ ．７ 电话 普 及 率 达 到 每 百 人
是信 息服 务 业 。 前 者 是 信 息 产 业 产 生 和
不 断发 展 的重 要 物 质 基 础 ， 别 是 各 种信 特 息系 统 与 网 络 的 结 合 ， 信 息 产 业 的 功 为 能、 结构 、 段 的 发 展 进 入 到 高 级 阶 段 提 手 供 了根 本 保证 ； 者 是 将 信 息产 品 生产 和 后 信 息产 品 消 费 有 机 结 合 起 来 的 纽 带 。 通
信 息 产 业 是 一 个 以现 代 信 息 技 术 为 支撑 的 新 兴 产 业 群 ， 由 以 下 两 部 分 组 它 成： 一是 信 息 技 术 应 用 与 设 备 制 造 业 ， 二
制器 等 八 个 项 目 已 列 入 国 家 重 点 支 持 计 划 。全 年完 成省 级 以上 项 目立项 １ ３项 ， 批 复可 研报 告 １ ０项 ， 开 工建设 项 目 １ 新 ７项 ， 竣工 投 产 １ ３项 ， 发 省 级 以 上新 产 品 ６ 开 ８ 项， ９家 企业 通过 ＩＯ９ ０ Ｓ ０ ０质 量体 系 认 证 。 尽管 如 此 ， 发 达 省 份 相 比 ， 北 省 信 息 与 河 设 备 制 造业 仍 有 不小 的 差 距 ， 于 全 国 的 属
中国信息服务业的SWOT分析与战略选择
中国信息服务业的SWOT分析与战略选择摘要：运用SWOT方法，对中国信息服务业内部条件和外部环境作详细分析，提出信息服务业发展的优势、劣势以及面临的机遇与威胁，根据分析结果提出相应的战略选择路径：优化信息服务业产业体系，加快信息服务业政策与法规建设，建立健全管理体制及市场运行机制，加强企业技术创新，提高企业竞争力，加强国际交流与合作和培养高素质复合型专业人才。
关键词：信息服务业；SWOT；发展战略一、引言信息服务业是利用计算机和通讯网络等现代科学技术对信息进行生产、收集、处理加工、储存、传输、检索和利用，并以信息产品为社会提供服务的专门行业。
信息服务业作为推动经济增长新的亮点，日益受到各国的重视，正在成为越来越多地区新的主导产业。
发展信息服务业的意义已经远远超出了其行业本身的范围，而是关系到一个国家产业结构的优化升级乃至从工业社会向信息社会过渡的进程。
因此，研究中国信息服务业的发展战略具有重要的现实意义。
二、中国信息服务业的SWOT分析SWOT是一种分析法，又称为态势分析法，四个英文字母分别代表：优势（Strenght）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）.（一）优势1.中国信息服务业增长势头迅猛。
从产业规模上看，截至2003年底，中国信息服务业市场规模接近6800亿元人民币，就业人数240万人；2022年信息服务业收入还不足8000亿元，2022年则超过10000亿元大关，其增长率从2022年的13.8%上升到2022年的21.9%；在2022年由于受到信息产业发展放缓的影响，其增长率略有所下滑。
从总体发展态势来看，中国信息服务业收入规模仍在快速增长（见图1），其产业规模与产业比重均有较大幅度的提升，其中软件产业、电信业、互联网信息服务业的发展尤为突出（见表1）。
最近几年，以通信业为代表的信息服务迅猛发展，软件产业规模持续增长，服务外包成为新的亮点，信息资源开发利用取得积极进展，创造了一批优秀的数字内容产品。
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海、 内环京津 ， 环抱首都北京， 东与天津市毗连 。 交通便利 ，
具备较大规模 铁路 、航运 、空运条件 ，有利于信息化物联网 行业 的发 展。物价较京津两地低廉 ，便于降低信息服务业的 投资成本 。（ ２ ）基 建条件 良好。 目前 ，河北省 已经基本拥有 布 局合理 、技术 先进、功能齐全 、方便快捷 的信 息化 网络 。 移动 电话 普及率 ８ １ ． ９ １ ％ ， 开通互联 网宽带业 的行政村 比重为 ９ ７ ． ６ ０ ％ ，互联 网普及率 ４ ６ ． ５ ０ ％ ，高于全国平均水平。（ ３ ）经 济发展呈上升趋势 。现代信 息服务业 的发展 需要依靠 区域经 济水平作为基本保障，河北省 Ｇ Ｄ Ｐ连续三 年保 持较 高水 平的 增长态势 ，可 以为信息服务业 的发展提供必要 的物质条件和 经济保障 。
１河北省信 息服务业 Ｓ Ｗ Ｏ Ｔ 模型
１ ． １优势分析 （ ｓ ｔ ｒ ｅ ｎ ｇ ｔ ｈ ｓ ） （ １ ）河北 省区位优势 突出。河北省地 处华北 ，东 临渤
的专项规划 ，在 政策和资金上予 以倾斜和帮助 ，特 别是在软 件产 品服务 、信息系统集成服务 、信息技术咨询服务 、数据 处理和存储服务等方面给予财税政策优 惠。
（ ｉ ）信息服务业人才不 足。河北省信息服务业 的 Ｐ Ｑ指 数为 ０ ． ７ ３ ，在全 国各省份 中排名第 ｌ ７位 ，处于中等偏 下的
水平 ，信息服务业从业人员 比例低于全 国平均水平 。（ ２ ）产
业结构不合理 。虽然产业 结构存 在一定的差异性将有利于区 域 内信息服务业开展合作 ，但 是河 北省 自身的信息服务业结 构 明显失衡 ，投资回报 比最低的信息系统集成服务收入 占河 北省信 息服务业 收入 的 ６ ７ ． ５ ２ ％ ， 而在全国范围 内高速发展的 回报 比较 高 的信 息技 术咨询 服务及 数据 处理和存 储服 务却 比例不 高，分 别为 ３ ． ９ ８ ％ 和 ０ ． ７ ２ ％ 。（ ３ ）管理机制落后 ，法 律 规制不健全 。 目前 河北省信 息服 务业的管理体 系不健全 ， 不能形成统一的调配与管理 ，相关企业各 自为政。此外 ，相 关法律规制落后 ，比如有关知识产权 的保护不健全 ， 不能对信 息服务业的发展形成正确导向。 １ ． ３机会分析 （ ｏ ｐ ｐ ｏ ｒ ｔ ｕ ｎ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ ） （ １ ） “ 京津冀一体化 ”上升为国家战略 。２ ０ １ ４年李 克强 在政 府工作报 告中将“ 京津冀 协同发展 ” 列为 国家 战略 ， ２ ０ １ ５ 年中央财经领导小组第九次会议审议研究了 《 京津冀协 同发 展规划纲要 》 ，包括 信息服务业在 内的新 兴战略产业 将成为 合作的要点之一 ，为河北省信息服务业 的发展提供 了新 的利 好条件 。（ ２ ）“ 互联 网＋ ”成为经 济发展的新趋 势。 目前河 北 省正在积极推进 “ 互 联 网＋ ”与 传 统 产 业 融 合 创 新 ，加 快 阿 里 巴巴云计算 中心 ，浪潮云计算中心等重点项 目建设，大力 推进云计算、大数据、物联网等发展，促进信 息服务业成为 转型期河北省经济新 的增长点 。 １ ． ４威胁分析 （ ｔ ｈ ｒ ｅ ａ ｔ ｓ ） （ １ ）外 部 竞 争 者 威 胁 。江 浙 沪 地 区 几 大 信 息 服 务 业 巨 头 占据 中国信息服务业市场份额 的比重较大 ，存在 潜在 的垄 断可能 ，对河 北省信 息服务业相 关企业 的发展 壮大存在 着较 大 的竞争威胁 。（ ２ ）内部竞争者威胁。京津冀内部在软件产 品服务方面从在 同质化 的竞争 ，而北京市、天津 市在软件工 程方 面 的人 才储 备和技 术实 力较河 北省而 言有着 明显 的优 势 ，给河北省软件产 品服务业 的发展造成 了威胁 。
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经济
河北省信息服务业的 Ｓ ＷＯ Ｔ模型及发展建议
白 明
河北 大学， 河北 保 定 ０ ７ １ ０ ０ ２
摘 要 ：近年来 ，信息服务业逐渐成为 国民经济的一个重要增长点 。２ ０ １ ４年 李克强在政府 工作报告 中将 “ 京津冀协 同发展”列 为 国 家战 略 ， 为河 北 省 信 息 服 务 业 的 发展 提 供 了利 好 条件 。本 文将 建 立 河 北 省 信 息服 务 业 的 Ｓ Ｗ Ｏ Ｔ模 型 ，对 河 北省 信 息服 务 业 的 发 展 现 状 进 行 评 价 ，并 提 出相 关对 策和 建 议 。 关键词 ：信 息服 务业：京津冀一体化 ；互联 网 ： ；Ｓ Ｗ Ｏ Ｔ 中图分 类号 ：Ｆ ８ ３ ２ ； Ｆ ７ ５ ２ ． ６ ８ 文献标识码 ：Ａ 文章 鳊号 ：１ ６ ７ １ － ５ ８ ６ １ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ５ — ０ ０ １ ９ — ０ １
２ ． ３建立 “ 京津冀”信息服务业协调管理平台
构建 高效的区域公共 服务信息平台，首先要积极推进政 务 公开 ，加快 电子政 务系统建 设，建立基础数据库 、社会信 用信息系统和应急指挥信息系统等信息服务项 目，整合 区域 行政 网络资源，提高信息利用效率 。 其 次 ，要 以创 新 模 式 引导 企 业 进 入 专 业 性 信 息 资源 经 营 领 域，促进信 息资源 的商业化 经营 ，发展电子 商务、信 息咨 询等潜力行业 。
１ ． ２劣势分析 （ ｗ ｅ ａ ｋ ｎ ｅ ｓ ｓ ｅ ｓ ）
２ ． ２积极调整产业结构
河北省信息服务业 的发展 需要 向专业化 、精 品化 、多元 化服务方 向发展 。首 先，要 引导信 息服务企业联合 与重组 ， 促进资产 、人才 、技术等要素 的合理组合 ，走规模化 、集约 化之路 。其次 ，加速信息服务业多元化 的发展步伐 ，积极允 许 国营 、私营 、独资等多种经营方式并存 ，引导信息服务 同 科研 、生产 、技术 、工业 、商业等等广泛结合。