金融之中央银行课件资料

(2)对货币供给量的调节
社会总需求从价值形态分析是货币供给量和货币流通速度的乘积，要 保证宏观供求平衡，充分发挥中央银行对货币供给量的调节至关重要。
(3)实施宏观金融的监督和管理
中央银行作为一国的金融管理当局，负有对本国辖区内的金融机构， 包括本国及外国银行、内外合资银行等的监督和管理的责任。中央银行实 施对金融市场的监督和管理，不仅对金融市场的不同市场层次的交易进行 监督和管理，还直接参与金融市场的交易，以控制金融市场，使之服从政 府经济政策和货币政策的要求。
9
货币发行准备
金属货币制度时其依法律规定的贵金属金或银作 为准备，且早期为百分之百的金属准备，后期采取部 分金属准备制度；现代信用货币制度下多采用资产作 为准备。
资产有现金准备（即以金银、外汇为发行准备）、 证券准备（即以政府公债、短期国库券、短期商业票 据等作为发行准备）。
目前主要货币发行准备制度有现金准备弹性比例制、证券 保证准备制、证券保证准备限额发行制、现金准备发行制、比 例准备制。
统一银行券的发行
原因：
为商业银行提供资金支持——信用集中 对金融业进行监督管理
建立统一的票据清算机构
政府对货币财富和银行的控制
从商业银行中分离出
途径：
政府出面建立
2020/11/12
3
二、中央银行的性质
(一) 中央银行的定义 中央银行是在一国金融体系中处于主导地位的，负
责制定和执行货币政策、控制货币流通与信用活动、实行 金融监督与管理的金融机构。
②对金融机构进行监督管理；
③管理和控制金融市场。
职能属性特点
2020/11/12
8
货币发行的认识
广义的货币发行具有双重含义：
一是指货币从中央银行发行库，通过各家商业银行业务 库流向社会；二是指货币从中央银行流出的数量大于流入的 数量。
狭义的货币发行，是指现金发行，即中央银行向中央wenku.baidu.com 行体系以外提供的现金钞票。
集中存款准备金
是指中央银行的地位处于商业银行 和其他金融机构之上，即中央银行代表
组织全国的清算——作为最后
清算人
政府管理和监督商业银行以及其他金融 机构办理货币信用业务。
对商业银行提供信贷资金—
—作为最后贷款人
3、国家的银行
代理国库
是指中央银行不论其表现形式如 何，都是管理全国金融的国家机构，制 定和贯彻国家货币政策的综合部门，是
第七章 中央银行
2020/11/12
1
第一节 中央银行的产生、性质与职能
一、中央银行的产生 二、中央银行的性质 三、中央银行的职能 四、中央银行的制度类型 五、中央银行的独立性——与政府的关系
2020/11/12
2
一、中央银行的产生
资本主义商品经济的迅速发展，经济危机的频繁发生，银行信用的普通 化和集中化，既为中央银行的产生奠定了经济基础，又为中央银行的产生提 供了客观要求：
货币作为一种债务凭证，是货币发行人即中央银行对货 币持有者的一种负债。
货币发行的主要途径是：中央银行通过向商业银行及 其他金融机构提供贷款，办理商业票据再贴现，在金 融市场上购买有价证券，收兑黄金、白银、外汇等方 式向流通领域注入现金。
最能体现中央银行这种特殊机构性质的职能是发行的银行
2020/11/12
2020/11/12
7
中央银行的综合职能分类
1、服务职能——融通资金、划拨清算、代理业务等服务
①中央银行为政府服务
②中央银行为银行和其他非银行金融机构服务
③中央银行为社会公众服务
2、调控职能——准备金制度、货币发行、公开市场等
3、管理职能——全国最高金融行政管理机关
①制定有关的金融政策、法令及规章制度；
(二) 中央银行的性质 中央银行既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融
服务的特殊金融机构，又是代表国家制定和实施货币政策、监 督管理金融业、规范与维护金融秩序、调控金融和经济运行的 宏观管理部门。
是一国金融体系的核心和最高管理机关，负责制订和执行 国家的货币金融政策，享有国家法律所赋予的发行货币的权力 和其它种种特权
2020/11/12
5
三、中央银行的职能
1、发行的银行——货币发行的认识和人民币发行
也就是垄断银行券的发行权，成为全国唯一的现钞发行机构。中央银
行成为发行的银行是在历史发展过程中逐步形成的，一般都制定货币发行
的规定及其保证制度，中央银行集中与垄断货币发行权是中央银行发挥其
全部职能的基础。
2、银行的银行
2020/11/12
4
1、中央银行是管理金融事业的国家机关 （1）中央银行履行其职责主要是通过特定金融业务进行的，对金融 和经济的管理调控基本上是采用经济手段如调整利率和准备金率、 公开市场业务等，有别于主要依靠行政手段进行管理的国家机关。 （2）中央银行对宏观经济的调控是分层次实现的，作用平缓，回旋 余地大；有别于国家机关的行政决定直接作用于各微观主体而又缺 乏弹性。 （3）中央银行在政策的制定上有一定的独立性。 2、中央银行是经营金融业务的特殊金融机构 （1）地位：中央银行处于一国信用活动的枢纽地位，是国家干预和 调控宏观经济的重要工具，其活动领域属于宏观经济范畴，普通商 业银行的活动属于微观领域。 （2）业务目的：中央银行不以盈利为目的，对存款不支付利息；但 是其它金融机构多都以盈利为目的，存款银行一般对存款支付利息。 （3）服务对象：中央银行仅以政府和其他金融机构为经营对象；但 是其他金融机构一般以个人、企业等为经营对象。 （4）权利（管理）：国家还赋予中央银行一系列特有的业务权利， 如垄断货币发行、管理货币流通、集中存款准备金、维护支付清算 系统的正常运行、代理国库、管理国家黄金外汇储备等 。
对国家提供信贷 保管外汇和黄金储备
国家信用的提供者，并代理国家执行国 库出纳职能——政府的银行。
制定并监督执行有关金融 管理法规
2020/11/12
6
4、中央银行是调节和控制宏观经济的银行
(1)制定和执行货币政策
货币政策是中央银行为实现一定经济目标而在金融领域所采取的方针 和各种调节措施。
货币政策的变化必然会引起币值和物价等价格的变化、资本(资金)流 动及其投向和投量的变动，以及社会整个经济结构的变化和经济发展速度 的变化。这些变化最终总是集中在社会总供给和社会总需求在总量和结构 上表现出来。中央银行制定和执行货币政策的过程，也就是它调节和控制 宏观经济职能作用发挥的过程。