领导决策

领导决策

领导决策是领导活动中无时不在、无处不在的重要内容,是建设社会主义民主政治的重要任务。一般由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果五个要素构成。毛泽东同志说："领导干部就是两件事:出主意、用干部"。这个"出主意"指的就是领导决策。可以说，决策是每一位领导的必备素质、决策失误就是"最大的腐败"，就是领导手中所掌握的公共资源的巨大浪费。因此,领导决策的科学化、民主化对我们而言至关重要,它是我党贯彻落实科学发展，顺利推进现代化建设和确保实现全面建设小康社会目标的前提和保障。

1、要坚持五个原则:

①客观性原则:即坚持实事求是，一切从实际出发，按客观规律办事。②预测性原则：即科学预测。③信息性原则：即信息的准确是科学决策的重要原则。④系统性原则，因为任何事物都是相互联系的复杂系统。⑤可行性原则。

2、重视决策机制建设

①进行调查研究，建立社情民意反应制度。"没有调查就没有发言权＂。"坚持群众呼声是第一信号,群众利益是第一诉求，群众满意是第一标准"。"一政之举,一令之施,合乎其德智力者存,违乎其德智力者废"。

②提高决策透明度,逐步公开重大决策过程。＂阳光是最好的防腐剂"。

③建立健全决策的民主程序,保证决策层每个成员享有

同等的发言权、决定权。严格遵守"集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的意识和决策制度。民主集中制是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本组织原则。

④完善决策的议事规则和程序,防止决策的随意性。要实行决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。

⑤建立多层次、多学科的智囊网络，充分发挥专家和研究咨询机构的作用。"不依靠专家的决策者,不是一个有远见的决策者;为专家所左右的决策者，也不是一个精明的有水平的决策者"，处理好"内脑"与"外脑＂的关系。

领导权力

１．领导权力的类型

在不同的行业、单位或部门，领导权力的构成不尽相同,就其共性而言,领导权力大体可分为以下几种：

(１）决策权。这是各种领导权中最重要和最基本的权力。从某种意义上说,领导的过程也就是制定和实施决策的过程,或者说"领导就是决策"。

(２)组织权。领导者根据事业或工作的需要,对机构设置、权力分配、岗位分工、人员安排等作出决定的权力叫做组织权。这是领导者的意图得以实现的组织保证。

(３）指挥权。领导者(或领导机关）为实现其决策或规划,对下属（人员或机构）下达命令或指示等的权力叫做指