第九章 宏观经济政策：概览[19页]

产出缺口是决策者的重要考虑因素 之一，缩小产出缺口需要增加总需 求，但总需求的初始增加将小于产 出缺口的规模，如图9-2所示：

均衡产出不等于充分就 业产出的情形 45°线

总需求

AD2

AD1

总需求的初始 变化
GDP的总 变化

初始均衡GDP充分就业GDP 图9-2 政府能够弥补一个产出缺口

实际GDP

财政政策和货币政策
财政政策：是指国家根据一定时期 政治、经济、社会发展的任务而规 定的财政工作的指导原则，通过财 政支出与税收政策的变动来影响和 调节总需求。 财政政策是国家整个 经济政策的组成部分。
货币政策：是指政府或中央银行为 影响经济活动所采取的措施，尤指 控制货币供给以及调控利率的各项 措施。

财政政策和货币政策
财政政策和货币政策的比较
财政政策见效快，但副作用大，比 如挤出效应；货币政策的副作用较 小，但政策时滞带来的问题较大。
由于财政政策和货币政策的机制差 别，使得在某些特殊情况下，它们 的效果截然不同。

紧缩性政策和扩张性政策

简单总结如下：

扩张性财政政策：

G、TR或 TA

扩张性货币政策：

财政政策和货币政策
中央银行选择中间目标的标准
(1).可测性。指中央银行能够迅速获 得中介目标相关指标变化状况和准 确的数据资料，并能够对这些数据 进行有效分析和作出相应判断。显 然，如果没有中介目标，中央银行 直接去收集和判断最终目标数据如 价格上涨率和经济增长率是十分困 难的，短期内如一周或一旬是不可 能有这些数据的。
自动稳定器：亦称内在稳定器，是 指经济系统本身存在的一种减少各 种干扰对国民收入冲击的机制，能 够在经济繁荣时期自动抑制膨胀， 在经济衰退时期自动减轻萧条，无 须政府采取任何行动。

财政政策和货币政策
根据前面的分析，政府支出是总需 求的一部分，税收是总收入的一个 扣除额，或者说，总收入减去税收 是可支配收入。由于家庭消费支出 与可支配收入正相关，税收越大， 消费支出会越小。所以，财政政策 不仅对总需求有直接影响，而且会 通过影响家庭消费，间接影响总需 求。

财政政策和货币政策
中央银行为了保持货币政策的有效 性，需要对政策目标进行适当分解。 因为货币政策需要经过一系列的环 节和较长的过程，才能最终影响到 产量、就业、物价等宏观变量。中 央银行把自己不能直接施加影响的 经济目标作为最终目标，如物价稳 定、充分就业等，而把自己能够控 制的某种变量，作为中间目标，通 过中间目标直接施加影响，间接实 现最终目标。
中国人民大学经济学系列教材
微观经济学思维

第九章 宏观经济政策：概览
均衡产出不等于充分就业产出的情形 财政政策和货币政策 紧缩性政策和扩张性政策 政策时滞

本章重要术语和概念
充分就业产出 产出缺口 衰退缺口 通胀缺口 不充分的总需求 财政政策 货币政策 货币供给 金融资产 利率 货币价格 中央银行 联邦储备体系 低息货币 高价货币 认知时滞 实施时滞 反应时滞 金融危机 全球衰退 零利率下限

均衡产出不等于充分就 业产出的情形

总需求

45°线

AD

产出缺口

均衡GDP 图9-1 产出缺口

充分就业GDP 实际GDP

均衡产出不等于充分就 业产出的情形
当均衡产出大于充分就业产出时， 便会出现通胀缺口。
产出缺口比通胀缺口更常见。由于 不充分的总需求，一些工人会处于 失业状态，产出缺口会出现在衰退 或者萧条时期。

财政Baidu Nhomakorabea策和货币政策
(2).可控性。指中央银行通过各种货 币政策工具的运用，能对中介目标 变量进行有效地控制，能在较短时 间内（如1—3 个月）控制中介目标 变量的变动状况及其变动趋势。
(3).相关性。指中央银行所选择的中 介目标，必须与货币政策最终目标 有密切的相关性，中央银行运用货 币政策工具对中介目标进行调控， 能够促使货币政策最终目标的实现。

均衡产出不等于充分就 业产出的情形
充分就业产出：能使劳动力实现充 分就业的产量
充分就业产出水平是一个假设值， 指一年中劳动力实现充分就业时经 济体所能获得的产出。当经济体处 于充分就业状态时，产出即为充分 就业产出。
当均衡产出低于充分就业产出时， 经济学家说存在一个产出缺口或者 衰退缺口，如图9-1所示：



货币供给或 利率

AD AD

紧缩性政策和扩张性政策
紧缩性财政政策： G、TR或 TA AD
紧缩性货币政策 货币供给或 利率 AD

政策时滞
经济学家通常认为存在以下3中种时 滞：
认知时滞：即认知到经济体出现问 题存在一个时间滞后性
实施时滞：即设计和实施一项政策 存在一个时间滞后性
反应时滞：即经济体对一项政策做 出反应需要花费一定的时间。

财政政策和货币政策
财政收入大致有四项来源：税收、 收费、公营企业上缴的利润、借债， 简称为税、费、利、债，其中税收 是最主要的部分。
政府支出也可分为四类：政府消费、 政府投资、对私人部门的各种转移 支付，包括退休养老金、失业保险 金、军人津贴、贫困补贴以及其它 福利开支，公债利息。

财政政策和货币政策