公共行政学 第二章行政环境 自测
公共行政学第二章行政环境自测题答案
一、单项选择题（每题2分，共计22分）题目1未回答满分1.00标记题目题干公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
选择一项：a. 约束性b. 不稳定性c. 特殊性d. 复杂性反馈正确答案是：特殊性题目2未回答满分1.00标记题目题干美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
选择一项：a. 高斯b. 里格斯c. 古立克d. 德鲁克反馈正确答案是：高斯题目3未回答满分1.00标记题目题干1961年里格斯发表了（），这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。
选择一项：a. 《政府生态学》b. 公共行政生态学c. 《比较狗哥哥行政模式》d. 《美国社会与公共行政》反馈正确答案是：公共行政生态学题目4未回答满分1.00标记题目题干公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。
选择一项：a. 古立克b. 德鲁克c. 高斯d. 里格斯正确答案是：里格斯题目5未回答满分1.00标记题目题干公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。
选择一项：a. 《公共行政生态学》b. 《美国社会与公共行政》c. 《比较公共行政模式》d. 《政府生态学》反馈正确答案是：《公共行政生态学》题目6未回答满分1.00标记题目题干融合型的公共行政模式存在于（）。
选择一项：a. 农业社会b. 工业社会c. 原始社会d. 信息社会正确答案是：农业社会题目7未回答满分1.00标记题目题干里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。
选择一项：a. 融合型公共行政模式b. 棱柱型公共行政模式c. 分散型公共行政模式d. 衍射型公共行政模式反馈正确答案是：棱柱型公共行政模式题目8未回答满分1.00标记题目题干衍射型的公共行政模式存在于（）。
选择一项：a. 农业社会b. 工业社会c. 信息社会d. 原始社会正确答案是：工业社会题目9未回答满分1.00标记题目题干按照里格斯的划分，棱柱型是（）。
公共行政学 第二章 政府职能自测 答案
题目1题干公共行政学研究的核心问题是（）。
选择一项：正确答案正确答案是：政府职能题目2题干政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。
选择一项：正确答案正确答案是：非营利性题目3题干我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（）。
选择一项：正确答案正确答案是：29题目4题干政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）。
选择一项：正确答案正确答案是：自由资本主义时期题目5政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。
选择一项：正确答案正确答案是：垄断资本主义时期标记题目信息文本二、多项选择题（每小题2分，共计18分。
漏选按比例得分，多项错选不得分）题目6要正确地界定政府职能，必须正确地处理（）的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。
选择一项或多项：正确答案: 政府与市场, 政府与社会, 政府与公民, 政府与社会组织题目7政府职能特点是（）。
选择一项或多项：正确: 普遍性, 不可替代性, 服务性, 系统性, 强制性题目8马克思认为政府的基本职能有两种，即（）。
选择一项或多项：正确：政治统治职能, 组织职能, 社会管理职能题目9从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（）。
选择一项或多项：正确答案: 政治职能, 文化职能, 社会职能, 经济职能题目10市场失效主要表现在（）。
选择一项或多项：正确答案: 市场垄断和专制价格, 外部性问题, 公共物品的提供, 无知和非理性, 不平等问题题目11政府失效主要表现在（）。
选择一项或多项：正确答案: 资源配置的低效率, 造成另一种不公平, 政府的低效率, 政府的成本过高, 寻租题目12政府的政治职能主要包括（）。
选择一项或多项：正确答案: 民主职能, 确保社会公平分配的职能, 政治统治职能, 发展科学技术和教育职能, 保卫国家主权的职能题目13著名经济学家萨缪尔森在《经济学》（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（）。
2019国开公共行政学1-16全部自测答案
2019国开公共行政学1-16全部自测答案在西方，最早提出行政概念的是（）。
正确答案是：史坦因政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）。
正确答案是：公共性有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。
The correct answers are: 司法, 行政, 立法从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。
The correct answers are: 孟德斯鸠, 怀特, 汤姆森, 西蒙, 斯密斯堡简述公共行政的特点。
1、公共行政之首要特点是它的公共性；2、公共行政的政治性；3、公共行政具有严格的法制性；4、公共行政的民主性；5、公共行政的公平性；6、公共行政的高效性。
中国公共行政的最大特点是（）上。
正确答案是：中国共产党领导政府试论述公共行政的作用。
答: 1,公共行政是对国家的治理.公共行政是政府行政,是政府对国家的治理.一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,善政才有善治.公共行政就是治国安邦,它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展,使人民安居乐业.公共行政就是为国家的政治,经济,文化和社会发展提供保证,就是执行国家意志和实现公共利益.2,公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证.公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现.只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定,社会公平,社会安全的需要.如果政府不能实现公共利益,就必然缺乏存在的合性. 3,公共行政是发展社会主义市场经济的保证.正确处理好政府与市场之间的关系,是公共行政的重要课题,也是政府的重要责任.政府有管理市场,规范市场的责任.如果没有公共行政对社会主义市场经济进行有效的管理,市场经济就不能健康有序地发展.4,公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证.没有一个高效,民主,公平的政府,社会就不可能有各方面的快速发展,政府没有高质量的决策能力,快速的应变能力和高效的处理事务能力,就会在残酷的国际竞争中就会败下阵来.学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理,尽快把我国建设成为现代化的强国.5,公共行政是教育和培养一支高素质,会管理的国家公务员队伍的需要.公共行政学是国家公务员的基础专业学科.身为国家年公务员,必须学习并掌握公共行政学.管理社会公共事务有其自身的特点和规律,是其他学科不能代替的.国家公务员学习并掌握公共行政学,在进行公共行政管理时就可以高屋建瓴,用公共行政学的基本理论和基本知识来认识和处理社会公共事务.只有建立一支高素质,会管理的国家公务员队伍,才能使我国长治久安,持续发展,兴旺发达.第一章绪论答案一、单项选择题（每小题2分，共计40分）提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（），他建立了五院分立制度。
00277-02第二章 行政环境
第二章行政环境1.[识记]环境的涵义是什么？所谓环境，是针对特定系统而言的，也就是处于特定系统的边界之外，占据一定空间，构成主体存在条件的种种物质条件和情势因素的统称。
2.[领会]简述组织的系统与边界的关系？所谓“边界”是系统、环境这两个基本概念得以产生的理论前提。
美国著名的管理系统理论学者卡斯特与罗森茨韦克认为，边界的作用在于说明组织的特性及了解组织与外在环境间关系；而且，边界的有无渗透性是判别封闭与开放组织理论的重要标志，若边界是刚性、不可渗透的，则该纽织或者系统是一个孤立的、自我封闭的系统，与外在环境无任何关系；反之，则是一个开放的系统。
不过，无论如何，我们对环境一词应该做如下界定，即环境就是指处于特定系统边界之外的一切因素的集合。
3.[领会]行政环境的含义是什么？所谓行政环境就是处于特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。
具体地说，我们要想较为全面地理解行政环境这一基本概念，就必须掌握以下几方面内涵：(1)行攻环境是针对具体行政系统而存在的(2)行政环境通过边界与行政系统相区分(3)行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响(4)行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势4.[识记]行政环境的基本属性有哪些？[200804多选]行政环境的基本属性有：(1)复杂性(2)相关性与综合性(3)层次性(4)动态性5.[识记]行政环境的类型有哪些？行政环境的类型有：(1)自然行政环境与人造行政环境(2)宏观、中观与微观行政环境(3)国际环境与国内环境6.[领会]简述自然行政环境的内容与特点？(1)自然行政环境的涵义是：自然行政环境是指对行政系统的存在与运行起影响作用的各种自然因素的集合或统称。
(2)自然行政环境的内容有：天气、地质结构、原始森林等环境因素的形成都是自然界运行的表现与结果(3)自然行政环境的特点是：一般来说也不依赖人类而存在与发展。
公共行政学测试题及答案
〈公共行政学〉测试题及答案第一章绪论一,单项选择题1.我国最早出现行政这一概念是在( )上.A,《尚书》B,《钢鉴易知录》C,《礼记》D,《左传》2.在西方,最早提出行政概念的是( ).A,瓦特B,史坦因C,马克思D,亚里士多德3.公共行政首要特点是它的( ).A,政治性B,民主性C,公共性D,法制性4.中国的公共行政的最大特点是( ).A,公平性B,高效性C,民主性D,中国共产党领导政府5.称之为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( ).A,普耳B,斯密C,欧文D,斯图亚特6.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( ).A,威尔逊B,韦伯C,泰勒D,古德诺7.伍德罗威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( ),它标志着公共行政学的产生. A,《行政学》B,《政治与行政》C,《行政学原理》D,《行政之研究》8.德国著名的政治学家,社会学家,经济学家和宗教学家马克思韦伯提出( ),因而被称为"组织理论之父".A,管理五项职能B,官僚制度理论C,14条管理原则D,POSDCORB,即七项管理职能9.20世纪30年代,古立克把管理职能概括为( ).A,计划,组织,人事,指挥,协调,报告,预算B,领导,决策,组织,指挥,协调,人事,预算C,计划,领导,人事,指挥,组织,报告,预算D,计划,领导,人事,沟通,协调,组织,预算10.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书:( ).A,《行政学》B,《行政学导论》C,《行政学原理》D,《政治与行政》11.我国最早提出学习行政学的是( ),他于1876年在《论译书》中提出"我国公卿要学习行政学".A,孙中山B,康有为C,梁启超D,张金鉴12.我国第一部行政学著作是( ).A,《行政学的理论与实际》B,《论译书》C,《行政学原理》D,《行政学》13.提出立法,司法,行政,考试和监察五权分立思想的是( ),他建立了五院分立制度.A,张金鉴B,梁启超C,康有为D,孙中山二,多项选择题1.有些学者是从"三权分立"来界定公共行政范围,认为国家可以分为( )三种权力.A,考试B,司法C,司法D,立法E,监察2.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有( ).A,孟德斯鸠B,怀特C,汤姆森D,西蒙E,斯密斯堡3.传统公共行政时期,也有人称为( ).A,科学管理时期B,静态公共行政学时期C,X理论时期D,动态行政学时期E,人际关系时期4.奠定公共行政学理论基础的代表人物是( ),他们提出了政治与行政分离的观点.A,威尔逊B,古德诺C,韦伯D,法约尔E,泰勒5.作为行政学的学科体系的建立是由( )来完成的.A,泰勒B,魏劳毕C,怀特D,韦伯E,费富纳6.公共行政学的特点是( ).A,公共行政学的发展性B,公共行政学是应用性的学科C,公共行政学研究的广泛性D,公共行政学是政治性较强的学科E,公共行政学是一门交叉学科和边缘学科参考答案一,单项选择题1,B 2,D 3,C 4,D 5,C 6,A7,D 8,B 9,A 10,B 11,C 12,A 13,D二,多项选择题1.BCD 2,BCDE 3,ABC 4,AB 5,BCE 6,ABCDE第二章行政环境一,单项选择题1.公共行政环境的( )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上.A,特殊性B,复杂性C,不稳定性D,约束性2.美国哈拂大学教授( )最先提出对公共行政环境问题进行研究.A,德鲁克B,里格斯C,高斯D,古立克3.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表,该书的作者是( ).A,古立克B,里格斯C,德鲁克D,高斯4.融合型的公共行政模式存在于( ).A,信息社会B,农业社会C,原始社会D,工业社会5.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( ).A,分散型B,融合型C,衍射型D,棱柱型6.衍射型的公共行政模式存在于( ).A,工业社会B,原始社会C,农业社会D,信息社会7.按照里格斯的划分,棱柱型是( ).A,农业社会的公共行政模式B,后工业社会的公共行政模式C,工业社会的公共行政模式D,农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式8.高斯发表于1936年,提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政论著是( ). A,《比较公共行政模式》B,《政府生态学》C,《美国社会与公共行政》D,《公共行政生态学》二,多项选择题1.行政环境的特点是( ).A,特殊性B,复杂性C,不稳定性D,公共性E,约束性2.里格斯将公共行政模式划分为( ).A,融合型公共行政模式B,分散型公共行政模式C,棱柱型公共行政模式D,衍射型公共行政模式E,集中型公共行政模式3.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有( ).A,政治制度B,政党制度C,阶级状况D,法律制度E,政治文化4.下列属于文化环境要素的是( ).A法律制度B,意识形态C,道德伦理D,价值观念E,教育5.组织文化包括( ).A,组织观念B,法律意识C,管理对象D,价值观E,道德感情参考答案一,单项选择题1,A 2,C 3,B 4,B 5,D 6,A 7,D 8,C二,多项选择题1,ABCE 2,ACD 3,ABE 4,BCDE 5,ABDE第三章政府职能一,单项选择题1.公共行政学研究的核心问题是( ).A,政府职能B,行政监督C,行政决策D,行政体制2.政府为公众服务的服务性特点首先表现在其( )上.A,公平性B,平等性C,非赢利性D,普遍性3.我国于1998年又进行了机构改革,改革后的国务院原40个部门减为( ).A,30 B,31 C,28 D,294.政府只是充当"守夜人"的角色,也就是"夜警察"的角色的时期是( ).A,自由资本主义时期B,前资本主义时期C,当代资本主义时期D,垄断资本主义时期5.政府由"守夜人"变成"社会主宰者"的时期是( ).A,前资本主义时期B,自由资本主义时期C,垄断资本主义时期D,当代资本主义时期二,多项选择题1.马克思认为政府的基本职能有两种,即( ).A,政治统治职能B,组织职能C,协调职能D,计划职能E,社会管理职能2.从现代社会和各国政府行政实践来看,政府的基本职能可以分为( ).A,政治职能B,文化职能C,社会职能D,协调职能E,经济职能3.市场失效主要表现在( ).A,市场垄断和专制价格B,外部性问题C,公共物品的提供D,无知和非理性E,不平等问题4.政府的政治职能主要包括( ).A,民主职能B,确保社会公平分配的职能C,政治统治职能D,发展科学技术和教育职能E,保卫国家主权的职能5.著名经济学家萨缪尔在《经济学》(第十六版)中,认为政府的经济职能主要有( ). A,执行国际经济政策B,通过宏观经济政策稳定经济C,确保社会公平分配的职能D,提高经济效率E,改善收入分配参考答案一,单项选择题1,A 2,C 3,D 4,A 5,C二,多项选择题1,AE 2,ABCE 3,ABCDE 4,ACE 5,ABDE第四章行政体制一,单项选择题1.行政体制的核心问题是( ).A,行政权力的划分B,公共组织设置C,政府系统的各级各类政府部门职权的配置D,上述三者,即ABC2.行政体制的滞后性是由其( )演变而来的.A,稳定性B,继承性C,政治性D,系统性3.内阁制,起源于18世纪的( )国,后来为许多西方国家所采用.A,英国B,美国C,日本D,加拿大4.总统制,起源于18世纪末期的( )国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式. A,英国B,美国C,巴西D,埃及5.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是( ).A,内阁制B,总统制C,半总统制D,委员会制6.委员会制又称合议制,起源于19世纪中期的( ).A,奥地利B,瑞士C,瑞典D,芬兰7.英国地方政府形式是最典型的( )体制.A,三权分立制地方政府B,民主集中制地方政府C,行政体地方政府D,自治体地方政府8.典型的行政体地方政府是( )国的地方政府.A,加拿大B,德国C,印度D,英国9.对于一般的省,市,县,乡而言,实行民族自治的自治区,自治州,自治县,自治乡就是( )的行政区. A,特殊型B,发展型C,传统型D,现代型10.回归后的香港行政区和澳门行政区属于( )的行政区.A,现代型B,传统型C,特殊型D,发展型二,多项选择题1.按社会制度划分,行政体制可分为( ).A,原始社会的行政体制B,奴隶社会的行政体制C,封建社会的行政体制D,资本主义社会的行政体制E,社会主义的行政体制2.以行政权力的划分作为标准来进行分类,可以把行政体制分为( ).A,中央政府体制B,地方政府体制C,中央与地方关系体制D,行政区划体制E,行政领导体制3.下列实行内阁制的国家有( ).A,阿根廷B,比利时C,加拿大D,斯里兰卡E,津巴布韦4.下列实行总统制的国家有( ).A,墨西哥B,德国C,新加坡D,埃及E,丹麦5.下列实行半总统制的国家有( ).A,葡萄牙B,坦桑尼亚C,奥地利D,芬兰E,苏联解体后的俄罗斯联邦6.地方政府体制的类型主要分为( ).A,自治体地方政府B,议行合一制政府C,民主集中制地方政府D,三权分立制地方政府E,行政体地方政府7.行政区划的类型可以分为( ).A,传统型B,现代型C,特殊型D,发展型E,经验型参考答案一,单项选择题1,D 2,A 3,A 4,B 5,C 6,B 7,D 8,B 9,A 10,C二,多项选择题1,BCDE 2,ABCD 3,BCD 4,AD 5,ABCDE 6,ACE 7,ACD第五章公共组织一,单项选择题1.构成公共组织结构的基本要素是( ),它是公共组织机构的支撑点和联络点.A,行政职位B,职能目标C,行政职权D,行政人员二,多项选择题1.传统公共行政学时期的主要组织理论学派有( ).A,泰勒的科学管理组织理论B,韦伯的官僚制组织理论C,法约尔的行政管理学派的组织理论D,梅奥的人际关系组织理论E,伍德袄德的权变组织理论2.行为科学时期组织理论的主要的代表人物有( ).A,梅奥B,巴纳德C,韦伯D,法约尔E,西蒙3.梅奥在总结霍桑试验的基础之上,提出的组织理论有( ).A,非正式组织理论B,新型领导能力理论C,权威接受理论D,社会人理论E,组织平衡理论4.巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有( ).A新型领导能力理论B,非正式组织理论C,权威接受理论D,社会人理论E,组织平衡理论5.非营利组织的特点主要有( ).A,非政府性B,组织性C,非营利性D,志愿性E,自治性6.非营利组织在提供公共服务中的作用表现在( ).A,在制度建设方面有倡导作用B,监督市场C,监督政府D,中介作用E,维护良好的社会价值7.政府对非营利组织的作用主要表现在( ).A,减免税收B,委托公共事务C,辅导监督D,补助E,法律管制参考答案一,单项选择题1.A二,多项选择题1,ABC 2,ABE 3,ABD 4,BCE 5,ABCDE 6,ABCDE 7,ABCDE第六章行政领导一,单项选择题1.我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于( ).A,聘任制B,委任制C,考任制D,选任制2.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是( ).A,委任制B,考任制C,选任制D,聘任制3.国务院常务会议任命部委领导者的副职,直属机关和办事机关的正,副职领导者的制度均属于( ). A,聘任制B,考任制C,选任制D,委任制4.中央一些部委和一些省市公开招考司(局,厅)级和处级领导者的制度属于( ).A,选任制B,委任制C,考任制D,聘任制5.下列不属于行政领导权力的来源的是( ).A,决策权力B,归属权C,合法权力D,奖惩权力6.忠于政府,维护政府的声誉,忠于职守是( )的核心内容.A,社会公德B,行政道德C,职业道德D,社会行为规范二,多项选择题1.下列不属于委任制的优点的是( ).A,权力集中,责任明确B,公开平等,有效防止任人唯亲C,指挥统一,不受牵制D,行动迅速,简便易行E,择优录取,在竞争基础上鉴别人才2.从权力的性质上,一般把行政领导权利分为( ).A,奖惩权力B,权利性影响力C,合法权力D,非权利性影响力E,决策权力3.行政领导权力的来源主要有( ).A,奖惩权力B,归属权C,专业知识权D,决策权力E,合法权力4.美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有自身特点特质外,还应具有( )等特质.A,社会技能B,智力C,个性D,社会背景E,任务定向5.较有代表性的领导行为理论有( ).A,领导作风理论B,领导系统模式C,PM型领导模式D,四分图理论E,领导方格理论6.在四分图理论的基础上,( )于1964年提出了领导方格图理论.A,利克特B,莫顿C,沙特尔D,斯多基尔E,布莱克7.领导作风理论以权力定位为基本变量,把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分( )类型. A,民主式的领导作风B,放任自流的领导作风C,温和独裁式的领导作风D,人事并重式的领导作风E,专制式的领导作风8.行政领导者素质的构成主要有( ).A,道德素质B,文化素质C,身体素质D,心理素质E,政治素质参考答案一,单项选择题1,D 2,A 3,D 4,C 5,A 6,B二,多项选择题1,ACD 2,BD 3,ABCE 4,ABCDE 5,ABCDE 6,BE 7,ABE 8,ABCDE第七章人事行政一,单项选择题1.现代意义上第一个独立的,职能化的人事行政机关是( )于1855年成立的文官委员会.A,日本B,美国C,英国D,法国2.美国的文官委员会,日本的人事院等机构属于( )类型.A,部内制B,部外制C,折中制D,党统一领导制3.部外制是( )国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构.A,英B,法C,日本D,美4.人事行政机关实行折中制的国家有( ).A,英国B,美国C,日本D,法国5.人事行政机关实行党统一领导制的国家有( ).A,美国B,中国C,法国D,英国6.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物,它源于中国古代的科举制,而始于( )国资产阶级革命后建立的文官制度.A,英B,日本C,法D,美7.世界上第一个建立文官制度的国家是( ).A,法国B,美国C,中国D,英国8.职位分类最早产生与19世纪的( )国,后被许多国家所效仿.A,中B,美C,英D,法9.我国《国家公务员暂行条例》正式施行于( ).A,1994年1月1日B,1993年10月1日C,1993年4月24日D,1993年8月14日二,多项选择题1.下列属于人事行政机关类型的有( ).A,部内制B,部外制C,折中制D,党统一领导制E,首长负责制2.实行部内制的国家主要有( ).A,法国B,中国C,瑞士D,英国E,德国3.西方各国国家公务员制度的共同之处主要是( ).A,公开考试,择优录用B,严格考核,功绩晋升C,政务官不与执政党共进退D,人事分类,依法管理E,政治中立,职务常任4.世界上通行的人事分类制度是( ).A,态度分类B,职位分类C,能力分类D,学历分类E,品位分类5.下列实行品位分类制度的国家有( ).A,日本B,美国C,法国D,英国E,中国6.下列实行职位分类制度的国家有( ).A,法国B,美国C,中国D,英国E,日本7.从国家公务员晋升的形式上来看,大体上有( ).A,越级晋升制B,考试晋升制C,年资晋升制D,功绩晋升制E,综合晋升制8.我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括( ).A,近姻亲关系B,直系血亲关系C,三代以内旁系血亲关系D,五代以内旁系血亲关系E,夫妻关系9.我国国家公务员的考核内容包括( ).A,智B,绩C,勤D,德E,能参考答案一,单项选择题1,C 2,B 3,D 4,A 5,B 6,A 7,D 8,C 9,A二,多项选择题1,ABCD 2,ACE 3,ABDE 4,BE 5,CD 6,BCE 7,ABCDE8,ABCE 9,BCDE第八章机关行政一,多项选择题1,机关行政的职责可以概括为( ).A,参与政务B,处理事务C,执行公务D,进行决策E,搞好服务2.科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有( ).A,奖惩教育工作B,组织实施工作C,协调控制工作D,检查总结工作E,计划安排工作3.一般来说,办公自动化系统的开发大致分为如下阶段( ).A,系统实施B,系统设计C,系统维护D,系统需求分析E,系统评价参考答案一,多项选择题1,ABE 2,ABCDE 3,ABCDE第九章行政决策一,单项选择题1.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称为( ). A,临时方案B,追踪方案C,应变方案D,积极方案2.为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为( ).A,积极方案B,追踪方案C,临时方案D,应变方案3.为了实现目标而制定的方案,称为( ),这是构思和设计的主要方案.A,应变方案B,临时方案C,积极方按D,追踪方案4.行政决策体制的核心( ).A,专家咨询系统B,公民磋商与参与系统C,信息支持系统D,领导决策系统二,多项选择题1.从决策的风险程度来讲,行政决策可以分为( ).A,确定型决策B,理性决策C,风险型决策D,直觉决策E,不确定型决策2.从决策主体的行为方式来讲,行政决策可以分为( ).A,直觉决策B,经验决策C,理性决策D,个人决策E,集体决策3.从决策对象的结构性程度来讲,行政决策可以分为( ).A,理性决策B,直觉决策C,非程序性决策D,科学决策E,程序性决策4.从决策主体采取决策的方法上来讲,行政决策可以分为( ).A,经验决策B,集体决策C,理性决策D,科学决策E,个人决策5.现代行政决策体制应该包括( )A,领导决策系统B,行政评估系统C,专家咨询系统D,信息支持系统E,公民磋商与参与系统6.决策方案一般有( ).A,长期方案B,临时方案C,追踪方案D,应变方案E,积极方案参考答案一,单项选择题1,A 2,B 3,C 4,D二,多项选择题1,ACE 2,DE 3,CE 4,AD 5,ACDE 6,BCDE第十章行政执行一,单项选择题1.行政执行过程的第一阶段是( ).A,准备阶段B,总结阶段C,协调阶段D,实施阶段2.整个行政执行过程中最具有实质意义的,最为关键的阶段是( ).A,协调阶段B,实施阶段C,准备阶段D,总结阶段3.行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是( ).A,确定控制标准B,衡量成效C,纠正偏差D,行政指挥4.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称( ).A,网上沟通B,横向沟通C,无反馈沟通D,纵向沟通5.( )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商,合作的办法. A,上行B,网上C,下行D,平行6.行政评估准备阶段,评估工作的第一步是( ).A,确定评估对象B,选择评估标准C,明确评估目的D,培训工作人员二,多项选择题1.行政执行的一般过程可以分为( ).A,准备阶段B,控制阶段C,实施阶段D,协调阶段E,总结阶段2.行政实施阶段的环节主要包括( ).A,行政协调B,行政控制C,行政沟通D,行政评估E,行政指挥3.根据控制的范围划分,行政控制分为( ).A,微观控制B,分散控制C,集中控制D,宏观控制E,分级控制4.通常有四中信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果,它们是( ). A,口头汇报B,集体汇报C,个人观察D,书面汇报E,统计报告5.行政控制的控制对象有( ).A,行政工作人员B,组织绩效C,信息D,工作E,财务6.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制,它包括( ).A,质量控制B,标准控制C,成本控制D,程序控制E,计划控制7.按沟通的线路划分,行政沟通可分为( ).A,单向沟通B,非正式沟通C,双向沟通D,网上沟通E,正式沟通8.按沟通的信息流向划分,行政沟通可分为( ).A,上行沟通B,平行沟通C,下行沟通D,双向沟通E,单向沟通9.行政组织中的沟通存在的障碍主要有( ).A,信道障碍B,组织结构障碍C,心理与语言障碍D,职位与专业障碍E,接受障碍10.行政组织内部的协调可以分为( ).A,层级结构的协调B,横向部门之间的协调C,人际关系的协调D,转变政府职能E,各种资源的协调参考答案一,单项选择题1,A 2,B 3,C 4,B 5,D 6,D二,多项选择题1,ACE 2,ABCE 3,AD 4,ACDE 5,ABCDE6,ABCDE 7,AC 8,ABC 9,BCD 10,ABCE第十一章行政监督一,单项选择题1.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为( ).A,社会监督B,事前监督C,事中监督D,法制监督2.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策,计划过程中履行职责情况进行的监督检查,也叫( ).A,现场监督B,专案监督C,工作报告D,跟踪监督3.1987年颁布实行的《全国人大常委会办公厅,国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》要求,备案的地方性法规,自治条例和单行条例应于批准之日起的( )日内报送国务院各事务份.A,十五B,三十C,四十五D,六十4.省,自治区,直辖市,省,自治区人民政府及所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府,国务院各部委,各直属机构制定和发布的规定,办法,实施细则等规章应于批准之日起( )日内将其文本,起草说明,备案报告等有关材料一式二十五份报国务院备案.A,十五B,三十C,四十五D,六十5.批准是一种约束力较强的( )监督方式.其内容包括:要求监督对象报送审批材料,审查和批准(含不批准)三个基本步骤.A,事中B,事后C,事先D,全面6.对监督对象未构成犯罪,仅构成违反政纪的案件,由( )调查处理.A,党的纪律检查机关B,党的纪律检查机关和行政监察机关C,行政监察机关D,检察机关7.对监督对象构成犯罪的案件,由( )追究刑事责任.A,党的纪律检查机关B,检察机关C,行政监察机关D,党的纪律检查机关和行政监察机关8.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由( )给予处分.A,检察机关B,行政监察机关C,党的纪律检查机关D,党的纪律检查机关和行政监察机关9.对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件,需要给予处分的,则由( )给予政纪处分.A,检察机关B,行政监察机关C,党的纪律检查机关D,党的纪律检查机关和行政监察机关10.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,则只由( )给予党纪处分.A,党的纪律检查机关B,行政监察机关C,检察机关D,党的纪律检查机关和行政监察机关二,多项选择题1.社会监督的主体是( ).A,公民个人B,各民主党派C,各社会团体D,新闻机构E,政协2.依照公共行政管理的过程,行政监督可以分为( ).A,事中监督B,法制监督C,社会监督D,事后监督E,事前监督3.事中监督的主要形式是( ).A,侦查监督B,职务犯罪监督C,跟踪监督D,专案监督E,现场监督4.下列属于一般行政监督工作报告的有( ).A,临时报告B,综合报告C,专题报告D,年度报告E,工作简报5.一般行政监督中,审查的形式主要有( ).A,独立审查B,事中审查C,事先审查D,联合审查E,事后审查6.我国行政监察机关的基本职权包括( ).A,检查权B,建议权C,调查权D,行政处分权E,查处违法违纪案件时的请求协助权7.我国行政监察机关的辅助职权包括( ).A,对监督事项涉及的单位和个人的查询权B,建议权C,对违反行政纪律取得的财物的处置权D,行政处分权E,查处违法违纪案件时的请求协助权8.权力机关监督的内容主要包括( ).A,工作监督B,法律监督C,侵犯犯罪监督D,政治监督E,渎职犯罪监督参考答案一,单项选择题1,A 2,D 3,B 4,B 5,C 6,C 7, B 8,D 9,B 10,C二,多项选择题1,ABCDE 2,ADE 3,CE 4,ABCDE5,BCE 6,ABCD 7,ACE 8,ABD第十二章公共财政一,单项选择题1.国家预算中占主导地位的是( ).A,市级预算B,县级预算C,省级预算D,中央预算2.税收制度的核心内容是( ).A,税率B,纳税人C,税法D,税种3.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是( ).A,2003年1月1日B,2003年5月1日C,2002年10月1日D,2002年1月1日二,多项选择题1.按照不同的政府级别,公共预算可分为( ).A,经费预算B,社会保险基金预算C,公共投资预算D,地方公共预算E,中央公共预算2.预算草案审核的主要内容是( ).A,政策审核B,体制审核C,指标审核D,技术审核E,经费审核3.税收的基本特征是( ).A,服务性B,无偿性C,政治性D,固定性E,强制性4.按照税制结构的单一性与复杂性来划分,可分为( ).A,单一税制B,增值税C,个人所得税D,复合税制5.按照税收的征收办法或税额的确定方法,可分为( ).A,印花税B,定率税C,房产税D,配赋税E,耕地占用税6.按照税收管理权限,可将税收分为( ).A,中央税B,中央与地方共享税C,农业税D,地方税E,个人所得税7.在我国,根据国家职能的区别,将财政支出区分为( ).A,国防费B,行政管理费C,经济建设费D,社会文教费E,其他支出8.政府采购的基本程序一般分为( )等阶段.A,签订采购合同B,选择采购方式C,确定采购需求D,履行采购合同E,效益评估参考答案一,单项选择题1,D 2,C 3,C二,多项选择题1,DE 2,ABCD 3,BDE 4,AD5,BD 6,ABD 7,ABCDE 8,ABCDE第十三章法治行政一,单项选择题1.据考,"法治"一词是古希腊人( )最早提出的.A,亚里士多德B,梭伦C,毕达斯D,柏拉图2.根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的( )天内报有关部门备案.A,15 B,30 C,45 D,60二,多项选择题1.法治行政的特点包括( ).A,法律保留B,法律优先C,职权法定D,依据法律E,职权与职责统一2.行政复议的合法性审查包括( ).A,权力腐败的审查B,法定程序的审查C,滥用职权的审查D,法定权限的审查E,法定依据的审查参考答案一,单项选择题1,C 2,B二,多项选择题1,ABCDE 2,BCDE第十四章行政方法一,单项选择题1.目标管理方法是( )于20世纪50年代,应用系统论,控制论,信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法.A,菲德勒B,西蒙C,伍德沃德D,德鲁克二,多项选择题1.行政方法的内容包括( ).A,技术方法B,行政程序C,决策树法D,目标管理E,基本手段2.行政方法的特点有( ).A,科学性B,民主性C,创新性D,系统性E,技术性3.行政基本方法包括( ).A,行政指令方法B,政治方法C,法律政策方法D,经济方法E,思想工作方法4.行政程序的特点主要有( ).A,稳定性B,完整性C,合法性D,强制性E,简便性5.行政程序从纵向可分为( ).A,行政计划准备B,决定计划C,考核奖惩D,检查监督E,执行计划。
公共行政学复习重点题(简单,论述,名词)
行政管理学(公共行政学)期末复习题(名词、简答、论述)第一章绪论一、什么是行政？答：行政，即公共行政，也称行政管理、公共管理。
这些概念在本质上没有区别。
行政是指政府处理国家的公共事务。
政治学家、行政学家、法学家对于公共行政范围的界定，众说纷纭，各持己见，有不同的看法，他们分别从“三权分立”、政治与行政的分离、广义的管理等不同的角度界定公共行政的领域。
我们认为，公共行政是指公共组织对公共事务的管理。
在这里公共组织是指政府，因此也可以说公共行政就是政府行政。
二、公共行政的特点是什么？答：1、公共行政之首要特点是它的公共性；2、公共行政的政治性；3、公共行政具有严格的法制性；4、公共行政的民主性；5、公共行政的公平性；6、公共行政的高效性。
三、公共行政的作用主要表现在那些方面？答：1、公共行政是对国家的治理。
公共行政是政府行政，是政府对国家的治理。
一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平，善政才有善治。
公共行政就是治国安邦，它的核心问题是如何管理好国家，如何使社会全面快速地发展，使人民安居乐业。
公共行政就是为国家的政治、经济、文化和社会发展提供保证，就是执行国家意志和实现公共利益。
2、公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。
公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现。
只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定、社会公平、社会安全的需要。
如果政府不能实现公共利益，就必然缺乏存在的合法性。
3、公共行政是发展社会主义市场经济的保证。
正确处理好政府与市场之间的关系，是公共行政的重要课题，也是政府的重要责任。
政府有管理市场、规范市场的责任。
如果没有公共行政对社会主义市场经济进行有效的管理，市场经济就不能健康有序地发展。
4、公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。
没有一个高效、民主、公平的政府，社会就不可能有各方面的快速发展，政府没有高质量的决策能力、快速的应变能力和高效的处理事务能力，就会在残酷的国际竞争中就会败下阵来。
电大《公共行政学》期末复习试题全部多项选择题答案
1 / 3公共行政学多项选择题第一章：绪论1.有些学者从"三权分立"来界定公共行政范围，认为国家可以分为( ACE )三种权力。
A.立法B.监察 c.行政 D.考试 E 、司法2.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(ABCE )。
A.西蒙B.怀特C.汤姆森D.孟德斯坞E.斯密斯堡 3.传统公共行政时期，也有人称为(ABE )。
A.科学管理时期B.静态公共行政学时期 c.人际关系时期 D.动态行政学时期 E. X 理论时期4.奠定公共行政学理论基础的代表人物是( CD)，他们提出了政治与行政分离的观点。
A.韦伯B.法约尔C.威尔逊D.古德诺E.泰勒 5.作为行政学的学科体系的建立是由(ABE )完成的。
A.怀特 B.魏劳毕 C.泰勒 D.韦伯 E.费富纳 6.公共行政学的特点是( ABCDE )。
A.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科B.公共行政学是应用性的学科C.公共行政学是政治性较强的学科D.公共行政学研究的广泛性E.公共行政学的发展性 第二章 行政环境1、一般公共行政环境包括（ABCE ）。
A.自然地理环境B.政治环境C.经济环境 E.文化环境。
2、具体公共行政环境包括（BE ）。
A.自然地理环境 C.管理对象B.管理对象 D.政治环境 E.组织文化。
3、行政环境的特点是（ABCE ）。
A.特殊性B.复杂性C.不稳定性D.公共性E.约束性。
4、里格斯将公共行政模式划分为（ACD ）。
A.融合型公共行政模式B.分散型公共行政模式C.棱柱型公 共行政模式D.衍射型公共行政模式。
E.集中型公共行政模式5、构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ABE ）。
A.政治制度 B.政党制度 C.阶级状况 D.法律制度 E.政治文化。
6、下列属于文化环境要素的是（BCDE ）。
A.法律制度B.意识形态C.道德伦理D.价值观念E.教育。
7、具体环境也叫组织环境，它包括的因素有（ABCDE ）。
2019国开公共行政学1-16全部自测答案
（3）公共行政学是政治性较强的学科；
（4）公共行政学研究的广泛性；
（5）公共行政学的发展性。
题干
简述公共行政学的研究对象。
（1）公共行政研究政府能够管什么；
（2）公共行政学研究政府应该管什么；
（3）公共行政学研究政府管理由谁来管；
（4）公共行政学研究政府管理怎么管；
（5）公共行政学研究政府管理为什么管，也就是管理的目的。
（4）公共行政的民主性；
（5）公共行政的公平性；
（6）公共行政的高效性。
简述公共行政产生的历史条件。
（1）公共行政学的产生是工业社会高速发展要求加强公共行政管理的必然结果；
（2）公共行政学的产生也是管理学、政治学、法学、经济学等相关学科发展的必然结果。
题干
简述公共行政学的特点。
（1）公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科；
The correct answers are:威尔逊,古德诺
题干
作为行政学的学科体系的建立是由（ ）完成的。
The correct answers are:怀特,魏劳华,费富纳
题干
作为行政学的学科体系的建立是由（ ）完成的。
反馈
The correct answers are:动态行政学时期,行为科学时期, Y理论时期
试论述公共行政的作用。
答: 1,公共行政是对国家的治理.公共行政是政府行政,是政府对国家的治理.一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,善政才有善治.公共行政就是治国安邦,它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展,使人民安居乐业.公共行政就是为国家的政治,经济,文化和社会发展提供保证,就是执行国家意志和实现公共利益.
2《公共行政学》第2章行政环境
（3）组织文化的特征。 目前，对组织文化的评价还不可能有 一种可以量化的标准，而仅能通过一个组 织所具有的如下特征予以识别： • ①组织成员的同一性程度。②团队精 神。③对人的关心程度。④组织的一体化 的程度。⑤风险承受程度。⑥民主程度。 ⑦报酬标准。⑧重视结果。⑨控制程度。
案例
• 世界卫生组织每年都对世界主要城市的大气 质量污染情况进行监测评比，沈阳作为一个老污 染城市历来“榜上有名”，1988年还曾进入到世 界十大污染城市第二位。沈阳市属以煤烟型大气 污染为主的城市，全市每年燃煤量达1000万吨， 这些煤炭的60％都是在冬季取暖中烧掉的。为了 使沈阳冬季大气污染严重的情况得到明显改善， 沈阳环保部门从2002年初开始对各种锅炉、窑炉 进行治理，取缔了一批严重冒黑烟的炉窑。 结合上述案例，谈谈你对行政环境与公共行 政之间关系的认识。
五、具体环境与公共行政
1、具体环境的概念与内容 具体环境也叫组织环境，是指具体 而直接地影响和作用于公共组织、行政 行为和组织凝聚力的公共组织的内部与 外部环境的总和。它包括组织文化、组 织结构、组织的规章制度、组织的凝聚 力、管理对象等。
组织环境一般是比较稳定并比较确定的。 公共组织的机构、职权、职能、人员、规章 制度和组织文化等一旦形成，处于比较稳定 状态，不仅不会轻易改变，而且要改变也是 十分困难的。这些管理要素的稳定性保证了 公共行政的有序性。 组织环境的影响和作用涉及到组织的效 率和工作人员的士气。
（3）文化环境与公共行政 文化环境是由意识形态、道德伦理、价值观 念、社会心理、教育、科学、文学艺术等要素的 总合。文化因素渗透到社会系统的各个领域，对 行政体制、政府职能、行政行为、行政心理等影 响不仅是广泛的，而且是深远的。文化环境为公 共行政提供智力支持和精神动力，提供行政价值 观和行为规范。可以讲，有什么样的文化环境就 塑造出什么样的公共行政。适应文化环境的公共 行政能够反过来改善文化环境。 以科学民主为核心的现代文化是现代公共行 政文化的重要内容。 应当特别指出的是，意识形态对公共行政有 指导作用和强制性的作用。
公共行政学第二章行政环境自测题答案
一、单项选择题（每题2分，共计22分）题目1未回答满分标记题目题干《公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
选择一项：a. 约束性b. 不稳定性c. 特殊性d. 复杂性反馈正确答案是：特殊性;题目2未回答满分标记题目题干美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
选择一项：>a. 高斯b. 里格斯c. 古立克d. 德鲁克反馈正确答案是：高斯题目3未回答\满分标记题目题干1961年里格斯发表了（），这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。
选择一项：a. 《政府生态学》b. 公共行政生态学,c. 《比较狗哥哥行政模式》d. 《美国社会与公共行政》反馈正确答案是：公共行政生态学题目4未回答满分标记题目)题干公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。
选择一项：a. 古立克b. 德鲁克c. 高斯d. 里格斯…反馈正确答案是：里格斯题目5未回答满分标记题目题干!公共行政生态学的代表作是里格斯的（）。
选择一项：a. 《公共行政生态学》b. 《美国社会与公共行政》c. 《比较公共行政模式》d. 《政府生态学》反馈正确答案是：《公共行政生态学》【题目6未回答满分标记题目题干融合型的公共行政模式存在于（）。
选择一项：，a. 农业社会b. 工业社会c. 原始社会d. 信息社会反馈正确答案是：农业社会题目7未回答^满分标记题目题干里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。
选择一项：a. 融合型公共行政模式b. 棱柱型公共行政模式)c. 分散型公共行政模式d. 衍射型公共行政模式反馈正确答案是：棱柱型公共行政模式题目8未回答满分标记题目,题干衍射型的公共行政模式存在于（）。
选择一项：a. 农业社会b. 工业社会c. 信息社会d. 原始社会.反馈正确答案是：工业社会题目9未回答满分标记题目题干按照里格斯的划分，棱柱型是（）。
公共行政学第二章政府职能自测答案
（4）政府职能的不可替代性的特点；
（5）政府职能的服务性特点。
题目
市场失效主要表现在哪些方面？
正确答案
（1）外部性问题；
（2）市场垄断和专制价格；
（3）公共物品的提供；
（4）无知和非理性；
（5）不平等问题。
题目
政府干预市场应该遵循哪些原则？
正确答案
（1）政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；
1）意识形态职能；
2）发展科学技术和教育职能；
3）发展文学艺术和体育卫生职能；
4）加强社会主义道德建设的职能；
5）清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。
题目
政府的社会职能主要有哪些？
正确答案
（1）维持社会秩序，保证人身安全和私人财产安全的职能；
（2）确保社会公平分配的职能；
（3）环境保护的职能；
正确： 政治统治职能,组织职能,社会管理职能
题目
正确答案
:政治职能,文化职能,社会职能,经济职能
题目
市场失效主要表现在（ ）。 选择一项或多项：
正确答案
:市场垄断和专制价格,外部性问题,公共物品的提供,无知和非理性,不平等问 题
政府失效主要表现在（ ）
选择一项或多项：
正确答案
:资源配置的低效率,造成另一种不公平,政府的低效率,政府的成本过高,寻租
题目
政府的政治职能主要包括（ ）。 选择一项或多项：
正确答案
:民主职能,确保社会公平分配的职能,政治统治职能,发展科学技术和教育职能 保卫国家主权的职能
题目
著名经济学家萨缪尔森在《经济学》（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有 （ ）。
(环境管理)公共行政学第二章行政环境
第二章行政环境第二章行政环境一、行政环境的含义公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
一般的环境不能称之为公共行政环境，只有那些直接或间接地影响和作用公共行政系统和行政行为的环境，才能称之为公共行政环境。
公共行政环境分为一般公共行政环境和具体公共行政环境，一般公共行政环境是指公共行政系统外部的宏观环境，具体公共行政环境是指组织内部的环境。
一般公共行政环境包括自然地理环境、政治环境、经济环境和文化环境；具体公共行政环境包括组织文化和管理对象等。
二、行政环境的特点1、复杂性。
公共行政环境是多种多样的，是多层次、多结构的、是非常复杂的。
同时，这些公共行政环境要素不是孤立的，它们往往是互相交织一起，互为因果，政治的、经济的、文化的和各种环境要素交织在一起，有时很难把这些环境看成是单一的要素，甚至也很难分清公共行政环境的类型。
公共行政环境也是多层次的，如果把公共行政环境的多结构性和多层次性加上人为的因素，就使公共行政环境更加复杂，更加难以确定。
认识了公共行政环境的复杂性特点，才能认识公共行政的复杂性和艰巨性。
2、约束性。
公共行政只能在公共行政环境所提供的空间和各种条件下进行，不能超越它所提供的各种限制条件，必然受到公共行政环境的约束。
公共行政环境有历史性的限制条件，意识形态提供的价值和行为的约束条件，传统文化所提供的约束条件等，它们共同对公共行政产生影响。
公共管理不能超越历史和现实所能够提供的各种条件。
3、特殊性。
公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
其次，这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
4、不稳定性。
如果公共行政环境的变化幅度比较小，比较稳定的，是渐变的，可以称之为稳态环境；如果公共行政环境的变化幅度比较大，可以称之为动态环境。
动态环境的特点就是它的不确定性。
一般来讲公共行政环境是比较稳定的。
行政管理专业公共管理学自测练习及答案 1-9
《公共管理学》自测练习及答案自测练习一（1-4章）一、填空题1．公共管理是运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。
2．威尔逊在其《行政之研究》一文中主张分离，第一次明确提出应该把行政管理当作一门学科来研究。
3．是政府干预经济活动的基本依据和理由。
4．政府失效是指由于存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
5．非政府组织一般可分为和。
6．依据公共政策的从属关系，一般可分为、和具体政策。
7．一般来讲，政策评估应坚持标准和标准。
8．公共组织的变革是指根据其的变化和内部情况的变动，主动地对自己加以改进的一系列的组织行为和措施。
二、单项选择题1．1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是（）。
A．泰勒和法约尔B．怀特和威洛比C．威尔逊和古德诺D．马克斯·韦伯和赫伯特·西蒙2．对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（）。
A．法约尔B．赫伯特·西蒙C．马克斯·韦伯D．泰勒3．在1776年撰写《国富论》的学者是（）。
A．亚当·斯密B．凯恩斯C胡德D．史蒂文·科恩4．政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是（A．社会人B．经济人C．自动人D．复杂人5．对非政府公共组织也可称作（）。
A．第一部门B．第二部门C．第三部门D．公共组织6．公共政策的权威性来源于它的（）。
A．合理性B．合法性C．操作性D．强制性7．自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是（A．保罗．萨巴蒂尔B．本尼·杰恩C．丹尼尔·马兹曼尼安D．J．佛瑞斯特8．将职能部门和项目小组进行组合，以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为（）。
A．直线式结构B．职能式结构C．矩阵式结构D．扁平式结构三、简答题1．简述公共管理模式的基本特征。
2．简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。
第二章行政环境-第一章行政环境
6、国际环境对行政管理的影响
国际经济环境总的趋势是：国际分工和国际 交换正朝着高度和深度发展
国际政治环境的主题：和平与发展 国际文化环境：多元文化与相互影响 国际自然环境的现状是：污染和破坏情况令
政府行为、管理方式受到严重 的挑战。
对公务员制度的挑战。
了新的契机。
经济全球化的负面效应
影响中国长期发展和社会稳定的两大威胁，主要来自于两大挑 战：一是对国家安全的挑战，这些挑战属于外部冲击，具有随 机性、不确定性和短期性的特点，不构成长期性的主要矛盾； 二是对人类安全的挑战，来自于中国社会变革与经济转型及各 种内部关系的矛盾与冲突，是最严重的长期的挑战。联合国开 发计划署《人类发展报告》明确提出了人类安全（Human Security）的概念。如果说人类发展（Human Development）是指 人们选择范围的扩大和选择质量的提高，那么人类安全则是指 人们能够安全而自由地实现这些选择。在中国，人类不安全已 经非常严重，主要表现在如下方面：
期的一种行政模式。
6、行政系统与外部环境相互作用 的基本形式
输入——转换——输出。
输入是外部环境对行政系统的要求、支持、反对。当 外部环境对行政系统的要求、支持和反对等各种信息 进入行政系统后，就会引起行政变化，甚至产生和改 变行政的部分功能。
转换是政府根据外部环境输入的各种信息，对政府内 部包括功能、组织建设、活动方式、行政体制等进行 调整，改变和修定的活动，使之与外部环境更加和谐 与协调，以取得外部环境更大的支持。转换是一个关 键环节。
公共行政学多选题
公共行政学多选二、多项选择题1、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为A、B、C三种权力;A、立法B、司法C、行政D、监察E、考试2、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有A、C、D、E;A、怀特B、孟德斯鸠C、汤姆森D、西蒙E、斯密斯堡3、传统的公共行政学时期,也有人称为A、B、C;A、X理论时期B、静态公共行政学时期C、科学管理时期D、人际关系时期E、动态行政学时期4、提出政治与行政分离观点的公共行政学代表人物是B、D;A、法约尔B、古德诺C、泰勒D、威尔逊E、韦伯5、作为行政学的学科体系的建立是由B、D、E完成的;A、韦伯B、魏劳毕C、泰勒D、怀特E、费富纳6、公共行政学的特点是A、B、C、D、E;A、公共行政学是应用性的学科B、公共行政学研究的广泛性C、公共行政学的发展性D、公共行政学是政治性较强的学科E、公共行政学是一门交叉学科和边缘学科第二章行政环境二、多项选择题1、行政环境的特点是A、B、C、E;A、公共性B、复杂性C、不稳定性D、特殊性E、约束性2、里格斯将公共行政模式划分为A、B、C;A、融合型公共行政模式B、衍射型公共行政模式C、棱柱型公共行政模式D、分散型公共行政模式E、集中型公共行政模式3、构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有A、B、E;A、政治制度B、政党制度C、阶级状况D、法律制度E、政治文化4、下列属于文化环境要素的是A、B、C、D、E;A、文学艺术B、意识形态C、道德伦理D、价值观念E、教育5、组织文化包括B、C、D、E;A、管理对象B、法律意识C、组织观念D、价值观E、道德感情第三章政府职能二、多项选择题1、马克思认为政府的基本职能有两种,即B、E;A、组织职能B、政治统治职能C、协调职能D、计划职能E、社会管理职能2、从现代社会和各国政府行政实践来看,政府的基本职能可以分为B、C、D、E;A、协调职能B、文化职能C、社会职能D、政治职能E、经济职能3、市场失效主要表现在A、B、C、D、E;A、无知和非理性B、外部性问题C、公共物品的提供D、市场垄断和专制价格E、不平等问题4、政府的政治职能主要包括A、B、C;A、民主职能B、保卫国家主权的职能C、政治统治职能D、发展科学技术和教育职能E、确保社会公平分配的职能5、着名经济学家萨缪尔森在经济学第十六版中,认为政府的经济职能主要有A、C、D、E;A、执行国际经济政策B、确保社会公平分配的职能C、通过宏观经济政策稳定经济D、提高经济效率E、改善收入分配第四章行政体制二、多项选择题1、按社会制度划分,行政体制可分为A、B、C、D;A、社会主义的行政体制B、奴隶社会的行政体制C、封建社会的行政体制D、资本主义社会的行政体制E、原始社会的行政体制2、以行政权力的划分作为标准来进行分类,可以把行政体制分为A、B、D;A、中央政府体制B、地方政府体制C、中央与地方关系体制D、行政区划体制E、行政领导体制3、下列实行内阁制的国家有B、C、D;A、伊朗B、比利时C、加拿大D、泰国E、坦桑尼亚4、下列实行总统制的国家有A、D;A、津巴布韦B、爱尔兰C、荷兰D、阿根廷E、丹麦5、下列实行半总统制的国家有A、B、C、D、E;A、芬兰B、赞比亚C、奥地利D、冰岛E、苏联解体后的俄罗斯联邦6、地方政府体制的类型主要分为B、C、E;A、议行合一制政府B、自治体地方政府C、民主集中制地方政府D、三权分立制地方政府E、行政体地方政府7、行政区划的类型可以分为C、D、E;A、经验型B、现代型C、特殊型D、发展型E、传统型第五章公共组织二、多项选择题1、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有A、B、C;A、泰勒的科学管理组织理论B、韦伯的官僚制组织理论C、法约尔的行政管理学派的组织理论D、梅奥的人际关系组织理论E、伍德沃德的权变组织理论2、行为科学时期组织理论的主要的代表人物有A、B、E;A、梅奥B、巴纳德C、韦伯D、法约尔E、西蒙3、梅奥在总结霍桑试验的基础之上,提出的组织理论有A、B、D;A、非正式组织理论B、新型领导能力理论C、权威接受理论D、社会人理论E、组织平衡理论4、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有B、C、E;A、新型领导能力理论B、非正式组织理论C、权威接受理论D、社会人理论E、组织平衡理论5、非营利组织的特点主要有A、B、C、D、E;A、非政府性B、组织性C、非营利性D、志愿性E、自治性6、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在A、B、C、D、E;A、在制度建设方面有倡导作用B、监督市场C、监督政府D、中介作用E、维护良好的社会价值7、政府对非营利组织的作用主要表现在A、B、C、D、E;A、减免税收B、委托公共事务C、辅导监督D、补助E、法律管制第六章行政领导1、下列不属于委任制的优点的是A、C、D;A、权力集中、责任明确B、公开平等,有效防止任人惟亲C、指挥统一、不受牵制D、行动迅速、简便易行E、择优录取,在竞争基础上鉴别人才2、从权力的性质上,一般把行政领导权力分为B、D;A、奖惩权力B、权力性影响力C、合法权力D、非权力性影响力E、决策权力3、行政领导权力的来源主要有A、B、C、E;A、奖惩权力B、归属权C、专业知识权D、决策权力E、合法权力4、美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外,还应具备A、B、C、D、E等特质;A、社会技能B、智力C、个性D、社会背景E、任务定向5、较有代表性的领导行为理论有A、B、C、D、E;A、领导作风理论B、领导系统模式C、PM型领导模式D、四分图理论E、领导方格理论6、在四分图理论的基础上,B、E于1964年提出了领导方格图理论;A、利克特B、莫顿C、沙特尔D、斯多基尔E、布莱克7、领导作风理论以权力定位为基本变量,把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分A、B、E类型;A、民主式的领导作风B、放任自流的领导作风C、温和独裁式的领导作风D、人事并重式的领导作风E、专制式的领导作风8、行政领导者素质的构成主要有A、B、C、D、E;A、道德素质B、文化素质C、身体素质D、心理素质E、政治素质第七章人事行政二、多项选择题1、下列属于人事行政机关类型的有A、B、C、D;A、部内制B、部外制C、折中制D、党统一领导制E、首长负责制2、实行部内制的国家主要有A、C、E;A、法国B、中国C、瑞士D、英国E、德国3、西方各国国家公务员制度的共同之处主要是A、B、D、E;A、公开考试、择优录用B、严格考核、功绩晋升C、政务官不与执政党共进退D、人事分类、依法管理E、政治中立、职务常任4、世界上通行的人事分类制度是B、E;A、态度分类B、职位分类C、能力分类D、学历分类E、品位分类5、下列实行品位分类制度的国家有C、D;A、日本B、美国C、法国D、英国E、中国6、下列实行职位分类制度的国家有B、C、E;A、法国B、美国C、中国D、英国E、日本7、从国家公务员晋升的形式上来看,大体上有A、B、C、D、E;A、越级晋升制B、考试晋升制C、年资晋升制D、功绩晋升制E、综合晋升制8、我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括A、B、C、E;A、近姻亲关系B、直系血亲关系C、三代以内旁系血亲关系D、五代以内旁系血亲关系E、夫妻关系9、我国公务员的考核内容包括A、B、C、D、E;A、廉B、绩C、勤D、德E、能第八章机关行政1、机关行政的职责可以概括为A、B、E;A、参与政务B、处理事务C、执行公务D、进行决策E、搞好服务2、科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有A、B、C、D、E;A、奖惩教育工作B、组织实施工作C、协调控制工作D、检查总结工作E、计划安排工作第九章行政决策二、多项选择题1、从决策的风险程度来讲,行政决策可以分为A、C、E;A、确定型决策B、理性决策C、风险型决策D、直觉决策E、不确定型决策2、从决策主体的行为方式来讲,行政决策可以分为D、E;A、直觉决策B、经验决策C、理性决策D、个人决策E、集体决策3、从决策对象的结构性程度来讲,行政决策可以分为C、E;A、理性决策B、直觉决策C、非程序性决策D、科学决策E、程序性决策4、从决策主体采取决策的方法上来讲,行政决策可以分为A、D;A、经验决策B、集体决策C、理性决策D、科学决策E、个人决策5、现代行政决策体制应该包括A、C、D、E;A、领导决策系统B、行政评估系统C、专家咨询系统D、信息支持系统E、公民磋商与参与系统6、决策方案一般有B、C、D、E;A、长期方案B、临时方案C、追踪方案D、应变方案E、积极方案第十章行政执行二、多项选择题1、行政执行的一般过程可以分为A、C、E;A、准备阶段B、控制阶段C、实施阶段D、协调阶段E、总结阶段2、行政实施阶段的环节主要包括A、B、C、E;A、行政协调B、行政控制C、行政沟通D、行政评估E、行政指挥3、根据控制的范围划分,行政控制分为A、D;A、微观控制B、分散控制C、集中控制D、宏观控制E、分级控制4、通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果,它们是A、C、D、E;A、口头汇报B、集体汇报C、个人观察D、书面汇报E、统计报告5、行政控制的控制对象有A、B、C、D、E;A、行政工作人员B、组织绩效C、信息D、工作E、财务6、工作控制是对具体执行工作的各方面的控制,它包括A、B、C、D、E;A、质量控制B、标准控制C、成本控制D、程序控制E、计划控制7、按沟通的线路划分,行政沟通可分为A、C;A、单向沟通B、非正式沟通C、双向沟通D、网上沟通E、正式沟通8、按沟通的信息流向划分,行政沟通可分为A、B、C;A、上行沟通B、平行沟通C、下行沟通D、双向沟通E、单向沟通9、行政组织中的沟通存在的障碍主要有B、C、D;A、信道障碍B、组织结构障碍C、心理与语言障碍D、职位与专业障碍E、接受障碍10、行政组织内部的协调可以分为A、B、C、E;A、层级结构的协调B、横向部门之间的协调C、人际关系的协调D、转变政府职能E、各种资源的协调第十一章行政监督二、多项选择题1、社会监督的主体是A、B、C、D、E;A、公民个人B、各民主党派C、各社会团体D、新闻机构E、政协2、依照公共行政管理的过程,行政监督可以分为A、D、E;A、事中监督B、法制监督C、社会监督D、事后监督E、事前监督3、事中监督的主要形式是C、E;A、侦查监督B、职务犯罪监督C、跟踪监督D、专案调查E、现场监督4、下列属于一般行政监督工作报告的有A、B、C、D、E;A、临时报告B、综合报告C、专题报告D、年度报告E、工作简报5、一般行政监督中,审查的形式主要有B、C、E;A、独立审查B、事中审查C、事先审查D、联合审查E、事后审查6、我国行政监察机关的基本职权包括A、B、C、D;A、检查权B、建议权C、调查权D、行政处分权E、查处违法违纪案件时的请求协助权7、我国行政监察机关的辅助职权包括A、C、E;A、对监督事项涉及的单位和个人的查询权B、建议权C、对违反行政纪律取得的财物的处置权D、行政处分权E、查处违法违纪案件时的请求协助权8、权力机关监督的内容主要包括A、B、D;A、工作监督B、法律监督C、侵权犯罪监督D、政治监督E、渎职犯罪监督第十二章公共财政二、多项选择题1、按照不同的政府级别,公共预算可分为D、E;A、经费预算B、社会保险基金预算C、公共投资预算D、地方公共预算E、中央公共预算2、预算草案审核的主要内容是A、B、C、D;A、政策审核B、体制审核C、指标审核D、技术审核E、经费审核3、税收的基本特征有B、D、E;A、服务性B、无偿性C、政治性D、固定性E、强制性4、按照税制结构的单一性与复杂性来划分,可分为A、D;A、单一税制B、增值税C、个人所得税D、复合税制E、农业税5、按照税收的征收办法或税额的确定方法,可分为B、D;A、印花税B、定率税C、房产税D、配赋税E、耕地占用税6、按照税收管理权限,可将税收分为A、B、D;A、中央税B、中央与地方共享税C、农业税D、地方税E、个人所得税7、在我国,根据国家职能的区别,将财政支出区分为A、B、C、D、E;A、国防费B、行政管理费C、经济建设费D、社会文教费E、其他支出8、政府采购的基本程序一般分为A、B、C、D、E等阶段;A、签订采购合同B、选择采购方式C、确定采购需求D、履行采购合同E、效益评估第十三章法治行政二、多项选择题1、法治行政的特点包括A、B、C、D、E;A、法律保留B、法律优先C、职权法定D、依据法律E、职权与职责统一2、行政复议的合法性审查包括B、C、D、E;A、权力腐败的审查B、法定程序的审查C、滥用职权的审查D、法定权限的审查E、法定依据的审查第十四章行政方法二、多项选择题1、行政方法的内容包括A、B、E;A、技术方法B、行政程序C、决策树法D、目标管理E、基本手段2、行政方法的特点有A、B、C、D、E;A、科学性B、民主性C、创新性D、系统性E、技术性3、行政基本方法包括A、C、D;A、行政指令方法B、政治方法C、法律政策方法D、经济方法E、思想工作方法4、行政程序的特点主要有A、C、D、E;A、稳定性B、完整性C、合法性D、强制性E、简便性5、行政程序从纵向可分为A、B、C、D、E;A、行政计划准备B、决定计划C、考核奖惩D、检查监督E、执行计划6、按照时间划分,行政计划的类型可以分为A、B、E;A、短期计划B、长期计划C、经济计划D、社会计划E、中期计划第十五章行政效率一、多项选择题1、从公共组织层次上来考察,行政效率可以分为A、B、C;A、组织效率B、管理效率C、工作效率D、社会效率E、客观效率与规范效率2、传统的测定行政效率的方法主要有A、B、D、E;A、标准比较法B、公共组织要素评分测量法C、综合测量法D、行政职能测量法E、行政费用测量法3、下列属于行政费用测量法的方法有A、B、E;A、单位费用测量法B、计件费用测量法C、行政职能测量法D、标准比较法E、人均费用测量法4、公共服务绩效评价的一般性指标包括A、B、C、D;A、经济指标B、效率指标C、公平指标D、效能指标E、政治指标第十六章行政改革二、多项选择题1、政府再造的战略主要有A、B、C、D、E;A、核心战略：明确组织目标B、后果战略：创设绩效后果C、顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上D、控制战略：将控制从高层和中央移走E、文化战略：创造企业家文化2、在新公共管理运动中,彼得斯提出的政府模式主要有A、B、C、D;A、市场政府模式B、参与政府模式C、解制式政府模式D、弹性化政府模式E、科层政府模式3、参与政府模式的理论基础有A、B、D、E;A、参与管理B、对话民主C、公民自治权D、公民社会E、承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心。
公共行政学 第二章 公共行政环境
农业社会 光线混杂一体) (光线混杂一体) 融合型) (融合型)二、我国当前的公行政环境2、产生与发展
（1）1947年高斯发表了《政府生态学》，指出政 府组织与行政行为必须考虑到生态环境，首创 以行政生态学方法研究公共行政现象。 （2）1957年，里格斯发表了《公共行政的比较研 究》。1961年，出版了《行政生态学》，其后 又连续发表了相关论著。这些著作确立了行政 生态学的基本思想，开创了公共行政研究的一 个新途径。
2、五大行政生态要素
五种主要的行政生态要素包括经济要素、社 会要素、沟通网络、符号系统、政治构架。 （1）经济要素—社会经济体制和生产力发展水平 三种经济结构：“互惠—重配”结构 “集市—有限市场”结构 “市场—企业”结构 （2）社会要素—各种社会组织 两类社会组织：以血缘关系为纽带结成的自然 团体、以利益关系为纽带结成的人为团体。
4、文化环境——意识形态、道德伦理、价值观念、 科学、教育等。 （二）内部公共行政环境 1、组织文化——组织在一定的环境中逐步形成 的全体组织成员共同遵守和信奉的价值观、 思维方式和行为准则。 2、组织物质环境，包括办公室布局等。
第二节
公共行政环境与公共行政
一、公共行政环境与公共行政的关系
1、公共行政环境制约公共行政活动 2、公共行政利用、改造公共行政环境
（二）里格斯的行政生态学思想
1、对行政生态学的界定 （1）定义 行政生态学是研究自然以及人类文化环境与 公共政策运行之间的相互影响情形的一门行政学 分支学科。 （2）研究范围 ①探讨各国所特有的社会文化以及历史等诸因素 如何影响并塑造该国的公共行政； ②研究各国的公共行政又如何影响该国的社会变 迁与发展。
国开作业公共行政学-自测练习66参考（含答案）
题目：行政执行过程的第一阶段是（）。
选项A：协调阶段
选项B：实施阶段
选项C：准备阶段
选项D：总结阶段
答案：准备阶段
题目：整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。
选项A：准备阶段
选项B：总结阶段
选项C：协调阶段
选项D：实施阶段
答案：实施阶段
题目：行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）。
选项A：衡量成效
选项B：确定控制标准
选项C：纠正偏差
选项D：行政指挥
答案：纠正偏差
题目：平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。
选项A：无反馈沟通
选项B：纵向沟通
选项C：网上沟通
选项D：横向沟通
答案：横向沟通
题目：（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
选项A：下行
选项B：上行
选项C：平行
选项D：网上
答案：平行
题目：行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。
选项A：确定评估对象
选项B：明确评估目的
选项C：培训工作人员
选项D：选择评估标准
答案：确定评估对象
题目：行政执行的一般过程可以分为（）。
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一、单项选择题（每题2分，共计22分）
题目
公共行政环境的（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
题目2
美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
题目3
1961年里格斯发表了（公共行政生态学），这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。
题目
公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（里格斯）。
题目5
公共行政生态学的代表作是里格斯的（《公共行政生态学》）。
题目6
融合型的公共行政模式存在于（农业社会）。
题目7
里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（棱柱型公共行政模式）。
题目8
衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。
按照里格斯的划分，棱柱型是（农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式）。
题目
组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（价值
观）是组织文化的核心。
题目11
高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（《美国社会与公共行政》）。
二、多项选择题（每小题2分，共计16分，漏选按比例得分，多选错选不得分）
题目12
一般公共行政环境包括（自然地理环境, 政治环境, 经济环境, 文化环境）。
题目13
具体公共行政环境包括（管理对象, 组织文化）。
题目14
行政环境的特点是（特殊性, 复杂性, 不稳定性, 约束性）。
题目15
里格斯将公共行政模式划分为（融合型公共行政模式, 棱柱型公共行政模式, 衍射型公共行政模式）。
构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（政治制度, 政党制度, 阶级状况, 法律制度, 政治文化）。
题目17
下列属于文化环境要素的是（意识形态, 道德伦理, 价值观念, 教育）。
题目18
具体环境也叫组织环境，它包括的因素有（组织文化, 组织结构, 组织的规章制度, 组织的凝聚力, 管理对象）。
题目19
组织文化包括（组织观念, 法律意识, 价值观, 道德感情）。
三、问答题（每题5分，共计20分）
题目20
简述行政环境的特点。
（1）复杂性；
（2）约束性；
（3）特殊性；
（4）不稳定性。
题目21
简述组织文化的特征。
（1）组织成员的同一性程度；
（2）团队精神；
（3）对人的关心程度；
（4）组织的一体化的程度；
（5）风险承受程度；
（6）民主程度；
（7）报酬标准；
（8）重视结果；
（9）控制程度。
题目22
公共行政环境的特殊主要表现在哪些方面。
（1）公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上；（2）这种特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。
这些差别主要表现在自然地理、经济发展水平、人文素质、宗教信仰、风俗习惯、
行政效率高低等方面。
题目
简述里格斯公共行政的三种模式及主要特点。
里格斯将公共行政分为三种模式：
一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行政模式，它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础上的家长制，任人唯亲，实行等级森严的世卿世禄制度；
二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行政模式，它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主行政，官员依法任命，依法行政；
三是棱柱型公共行政模式，是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。
四、论述题（每题12分，共计12分）
题目24
论述公共行政环境的作用。
公共行政环境作用主要表现在它与公共行政之间的相互的关系上。
它们之间的关系是互相适应、互相作用的关系，是输出与输入的关系。
公共行政环境
决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。
同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。
公共行政环境对公共行政的作用有的是直接的，如政治环境的作用；有的是间接的，如传统文化的影响。
公共行政环境作用并影响行政组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术。
这种作用和影响不仅仅来自行政系统的外部环境，同时也来自行政系统的内部环境。
1、公共行政环境决定、限制与制约公共行政。
公共行政环境是公共行政产生、存在和发展的宏观形态，是公共行政产生、生存和发展的土壤和行动的空间。
有什么样的公共行政环境就有什么样的公共行政。
2、公共行政必须适应公共行政环境。
如果公共行政不适应公共行政环境，也就是政府没有适应环境的能力，那么就无法进行有效的公共行政管理。
3、公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化。
4、公共行政环境决定、限制与制约公共行政。
公共行政环境是公共行政产生、存在和发展的宏观形态，是公共行政产生、生存和发展的土壤和行动的
五、名词解释（每题6分，共计30分）
题目25
公共行政环境
公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
题目26
一般行政环境
一般行政环境是指公共行政的宏观环境，不仅指一个国家的公共行政所赖以生存和发展的自然地理环境、政治、经济、文化环境，也包括国际环境。
题目27
自然地理环境
自然地理环境是指一个国家所处的地理位置和自然状况。
题目28
具体行政环境
具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。
题目29
组织文化
组织文化是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。