构建高校毕业生就业综合评价指标体系
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毕业 生 就 业 率 ： （ 已就 业 毕 业 生 人 数 ÷毕 业
生总 人 数） ０ ％ ×１ ０
较为 成熟 的定 义、 内涵 以及 更 完 善 的评 估 方 法 。 国 际劳 工组织 对于 就 业 者 的定 义 是 指具 有 劳动 能 力 、 能运 用生产 资料 从 事合 法 的社会 劳动 ， 获得 相 应 并
中， 也有学者提 出了以指标体系代替单 纯就业（ 失
目（ 目编 号 ： ０ ２ —０ ３ ） 段 研 究 成 果 。 项 Ｖ ７７ ９）阶
作者简介 ： 治（ ９ ７ ， ， 邹 １７ 一）女 江苏南京 人， 京航空航天大 学经济与管理学 院博士生， 究方 向： 南 研 人力资 源管理 ； 陈万 明 （９ ６一） 男 ， １５ ， 四川泸县人， 南京航空航天大学经济 与管理学 院教授、 博士生导师 ， 究方 向： 研 人力资源管理、 高等教育 管理 。
相似， 应作为毕业生的失业率统计指标。正视大学
生 的失业状 况， 分别对 大学 生 的就业率 、 业率 进行 失 客观统 计， 能对 大 学 生 的就 业 状 况 做 出 更 准确 的 才
判断 ， 从丽有 助于 国家 相关 宏观 政策 的制定 、 校就 高 业 指导工 作的 开展 以及毕 业生 的就 业选 择。 五是 对
・
１９ ・ ０
现， 单纯从数量指标上统计就业率和失业率 的传统 测量 方法 已不能完 全 反映 劳动力 市场 中就业 或者 失
业 的真 实 状 况 。 １９ ９ ９年 国 际 劳 工 组 织 开 发 设 计 出 了劳 动 力 市 场 指 标 体 系 （ Ｉ ） 共 采 用 １ Ｋｌ ， ８个 指 标 ， 了就业 率 和失 业 率 指 标 外 ， 包 括就 业 地 位 、 除 还
高校 毕业 生 是 劳动 力 资 源 的重 要组 成 部 分 ， 而
在一 般劳 动力市 场上 ， 对于 就业 、 失业 的测 量上 已有
步加 强 和完 善高 校毕业 生 就业状 况统 计报告 工作 的 通知》 定进 行 的。 在 该 通 知 中要 求 对 高校 毕 业 生 规 统计 就业 率和 待 就 业率 ， 将灵 活就 业 纳入 毕业 生 就 业 的统 计范 畴， 明确 了待 就业 的统 计范 畴。其 中 ： 并
辽宁教育研究 ・０ ８年第 ９期 ２０
系① 构 建高校毕业生就业综合评价指标体
邹 治， 万明 陈
（ 南京航空航天大学， 江苏 南京 ２０ １ ） １０ ６
摘 要： 我国高校毕业生作为劳动力市场的重要组成部分， 其就业统计工作 中存在着诸 多需要改进的地 方。在借鉴劳动力市场就业、 失业的概念及其测量， 吸取 国外高校毕业生就业评价经验 的基础上， 有关部 门
的劳 动报酬 或 经营收入 的人 。而 对于 失业 者 的界 定
所 谓 已就 业 的 毕业 生 除包 含 回原定 向、 培单 委
则包 含三项 内涵 ： 有 工 作 ； 没 目前 可 以工 作 ； 特 定 在 最 近时期 内（ 常指调 查周 的前 ４周 ） 通 已采 取具 体步
骤寻找 工 作 。就 业 者 和 失 业 者 的 总 和 为 劳 动 力 人
［ 失业 人数÷（ 就业者 ＋失业者） ×１０ ］ ０％
另 一方 面， 随着就 业环 境 的复 杂化 ， 伴 非充分 就
业、 隐性失业 、文社会科学项 目（ 目编号 ：７Ａ ９ ０ ４ 阶段研究成果 ； 项 ０Ｊ ７０９） 南京航空航 天大学哲 学社会科学基 金重点项
位 的定 向、 培毕 业 生 以及 与 用人 单 位 签 订就 业 协 委
议 书、 动合 同或 用 人 单位 出具 接 收 函等 形 式 就业 劳
的学 生， 还包 括 自主 创 业 、自由职 业 等 灵 活方 式 就 业 、 加 国家 、 方项 目就业 以及 升学 、 参 地 出境 留学 、 工
作 的学生 。
口， 那些没有工作也不愿意去工作的则属于非劳动 力。由此可 以得到就业率 和失 业率 的简单 计算方
法， ： 即
就业 率 ＝（ 就业人数 ÷劳动力人 口） ０ ％ ×１ ０
＝
毕业生 待就业率 ＝ （ 待就业毕业生人数 ÷毕
业 生 总数 ） ０ ％ ×１ ０ 待就 业生 指凡 在离 校 时有就业 愿望 但未 就业 的
［ 就业人数 ÷（ 就业者 十失业者 ） ×１ ０ ］ ０％
失业率 ＝（ 失业人 数 ÷劳动力人 口） ０ ％ ×１０
＝
毕 业生 ， 将 以前认 为是 待 业 毕 业 生 的暂 无 就 业意 而
愿 、 升 学、 拟 因身体 健康 或其 他原 因暂不 就业 的部分 归为暂 时 不就 业 。 另外 。 该 通 知 的说 明 中还 指 出 在
要 改进现有就业率的统计方法， 克服 目前单一的就业率评价指标， 构建综合的高校毕业生就业指标体系。
关键词 ： 高校毕业生； 就业率； 指标体 系
中 图分 类号 ： ６９ ２ 文 献标识 码 ： 文章 编号 ：０ ２ ６９２ ０ ）９ １９ ４ Ｇ ４ ．１ Ａ １０ —８０ （０８０ —０ ０ 一ｏ
一
、
我国高校毕业生就业状况的测量
毕业生总人数为 已就业毕业生人数、 待就业毕业生
人数 和暂 时不 就业毕业 生人 数 的总和 。
Ｅ前， 国高 校对 毕业 生就业 状况 的统 计工作 ， ｔ 我
基本 是 根据 ２ ０ ０ ４年公 布 的《 教育 部 办公厅关 于进 一
二、 测量中存在问题
按部门划分的就业、 长期失业、 非全 日制工人、 工作 时间、 与工作 时 间相关 的非 充分 就业 、 城镇 非正规 部
门的就 业 等 指 标 。 在 我 国 对 社 会 失 业 问 题 的 研 究
于 高校 毕业 生 的就业 状况 调查除 离 校时进 行 登记 的 统计就 业率 外， 以参 照 劳 动力 统 计 中增 加 调查 失 可
生总 人 数） ０ ％ ×１ ０
较为 成熟 的定 义、 内涵 以及 更 完 善 的评 估 方 法 。 国 际劳 工组织 对于 就 业 者 的定 义 是 指具 有 劳动 能 力 、 能运 用生产 资料 从 事合 法 的社会 劳动 ， 获得 相 应 并
中， 也有学者提 出了以指标体系代替单 纯就业（ 失
目（ 目编 号 ： ０ ２ —０ ３ ） 段 研 究 成 果 。 项 Ｖ ７７ ９）阶
作者简介 ： 治（ ９ ７ ， ， 邹 １７ 一）女 江苏南京 人， 京航空航天大 学经济与管理学 院博士生， 究方 向： 南 研 人力资 源管理 ； 陈万 明 （９ ６一） 男 ， １５ ， 四川泸县人， 南京航空航天大学经济 与管理学 院教授、 博士生导师 ， 究方 向： 研 人力资源管理、 高等教育 管理 。
相似， 应作为毕业生的失业率统计指标。正视大学
生 的失业状 况， 分别对 大学 生 的就业率 、 业率 进行 失 客观统 计， 能对 大 学 生 的就 业 状 况 做 出 更 准确 的 才
判断 ， 从丽有 助于 国家 相关 宏观 政策 的制定 、 校就 高 业 指导工 作的 开展 以及毕 业生 的就 业选 择。 五是 对
・
１９ ・ ０
现， 单纯从数量指标上统计就业率和失业率 的传统 测量 方法 已不能完 全 反映 劳动力 市场 中就业 或者 失
业 的真 实 状 况 。 １９ ９ ９年 国 际 劳 工 组 织 开 发 设 计 出 了劳 动 力 市 场 指 标 体 系 （ Ｉ ） 共 采 用 １ Ｋｌ ， ８个 指 标 ， 了就业 率 和失 业 率 指 标 外 ， 包 括就 业 地 位 、 除 还
高校 毕业 生 是 劳动 力 资 源 的重 要组 成 部 分 ， 而
在一 般劳 动力市 场上 ， 对于 就业 、 失业 的测 量上 已有
步加 强 和完 善高 校毕业 生 就业状 况统 计报告 工作 的 通知》 定进 行 的。 在 该 通 知 中要 求 对 高校 毕 业 生 规 统计 就业 率和 待 就 业率 ， 将灵 活就 业 纳入 毕业 生 就 业 的统 计范 畴， 明确 了待 就业 的统 计范 畴。其 中 ： 并
辽宁教育研究 ・０ ８年第 ９期 ２０
系① 构 建高校毕业生就业综合评价指标体
邹 治， 万明 陈
（ 南京航空航天大学， 江苏 南京 ２０ １ ） １０ ６
摘 要： 我国高校毕业生作为劳动力市场的重要组成部分， 其就业统计工作 中存在着诸 多需要改进的地 方。在借鉴劳动力市场就业、 失业的概念及其测量， 吸取 国外高校毕业生就业评价经验 的基础上， 有关部 门
的劳 动报酬 或 经营收入 的人 。而 对于 失业 者 的界 定
所 谓 已就 业 的 毕业 生 除包 含 回原定 向、 培单 委
则包 含三项 内涵 ： 有 工 作 ； 没 目前 可 以工 作 ； 特 定 在 最 近时期 内（ 常指调 查周 的前 ４周 ） 通 已采 取具 体步
骤寻找 工 作 。就 业 者 和 失 业 者 的 总 和 为 劳 动 力 人
［ 失业 人数÷（ 就业者 ＋失业者） ×１０ ］ ０％
另 一方 面， 随着就 业环 境 的复 杂化 ， 伴 非充分 就
业、 隐性失业 、文社会科学项 目（ 目编号 ：７Ａ ９ ０ ４ 阶段研究成果 ； 项 ０Ｊ ７０９） 南京航空航 天大学哲 学社会科学基 金重点项
位 的定 向、 培毕 业 生 以及 与 用人 单 位 签 订就 业 协 委
议 书、 动合 同或 用 人 单位 出具 接 收 函等 形 式 就业 劳
的学 生， 还包 括 自主 创 业 、自由职 业 等 灵 活方 式 就 业 、 加 国家 、 方项 目就业 以及 升学 、 参 地 出境 留学 、 工
作 的学生 。
口， 那些没有工作也不愿意去工作的则属于非劳动 力。由此可 以得到就业率 和失 业率 的简单 计算方
法， ： 即
就业 率 ＝（ 就业人数 ÷劳动力人 口） ０ ％ ×１ ０
＝
毕业生 待就业率 ＝ （ 待就业毕业生人数 ÷毕
业 生 总数 ） ０ ％ ×１ ０ 待就 业生 指凡 在离 校 时有就业 愿望 但未 就业 的
［ 就业人数 ÷（ 就业者 十失业者 ） ×１ ０ ］ ０％
失业率 ＝（ 失业人 数 ÷劳动力人 口） ０ ％ ×１０
＝
毕 业生 ， 将 以前认 为是 待 业 毕 业 生 的暂 无 就 业意 而
愿 、 升 学、 拟 因身体 健康 或其 他原 因暂不 就业 的部分 归为暂 时 不就 业 。 另外 。 该 通 知 的说 明 中还 指 出 在
要 改进现有就业率的统计方法， 克服 目前单一的就业率评价指标， 构建综合的高校毕业生就业指标体系。
关键词 ： 高校毕业生； 就业率； 指标体 系
中 图分 类号 ： ６９ ２ 文 献标识 码 ： 文章 编号 ：０ ２ ６９２ ０ ）９ １９ ４ Ｇ ４ ．１ Ａ １０ —８０ （０８０ —０ ０ 一ｏ
一
、
我国高校毕业生就业状况的测量
毕业生总人数为 已就业毕业生人数、 待就业毕业生
人数 和暂 时不 就业毕业 生人 数 的总和 。
Ｅ前， 国高 校对 毕业 生就业 状况 的统 计工作 ， ｔ 我
基本 是 根据 ２ ０ ０ ４年公 布 的《 教育 部 办公厅关 于进 一
二、 测量中存在问题
按部门划分的就业、 长期失业、 非全 日制工人、 工作 时间、 与工作 时 间相关 的非 充分 就业 、 城镇 非正规 部
门的就 业 等 指 标 。 在 我 国 对 社 会 失 业 问 题 的 研 究
于 高校 毕业 生 的就业 状况 调查除 离 校时进 行 登记 的 统计就 业率 外， 以参 照 劳 动力 统 计 中增 加 调查 失 可