首都经济圈发展的战略思考
新阶段推动首都经济科学发展的战略思考
力量 ，０ ０ ２ １ 年投资率为 ４ ． ， ３ ２ 仍高于发达国家 ２ 多个百分点 。从要素投入来看 ， Ｏ 人才 、 技术 等知识要素对北
京 经 济 贡献 已经 远 远 超 过 能 源 、 资 源 等 生 产要 素 ，十 一 五” 间 ， 京 万 元 地 区 生 产 总 值 能 耗 和水 耗 显 著 下 水 “ 期 北 降 ， 耗 累计 下 降 ２ ： ，０ ０ 达 到 ０ ５ 能 ６５ ２１ 年 ． ８吨标 准煤 ； 耗 累计 下 降 ４ ． ６ ，０ ０ 达 到 ２． 水 ０ ４ ２ １ 年 ９４立 方 米 ； ＆Ｄ Ｒ 投入 逐 年 增 加 ，Ｏ １ Ｒ ２ １ 年 ＆Ｄ投 入 相 当于 地 区 生 产 总值 的 ５ ８ ， 于 发 达 国家 水 平 。综 合 以 上 指 标 来 看 ， ．３ 高 北 京经 济 发 展 阶段 已经 开 始 由投 资 导 向阶 段 向创 新 导 向 阶段 迈 进 。 （ ） 阶段 首 都 经 济 发 展 的 主 要 特 点 二 新 １ 首都 经 济进 入 稳 定 增 长 阶 段 。从 １ ９ 年 以来 首 都 经 济 进 入 快 速 增 长 阶段 ， 均 增 速 在 １ 以上 ， 管 ． ９７ 年 １ 尽
何 芬 （ ９２ １ ８ 一） 女 ， 北 省 人 ， 京 方 迪 经 济 发 展 研 究 院 经 理 。 ， 湖 北
以来 北 京 市 消 费 率 已经 超 过 了投 资 率 ， 为 推动 经 济 发 展 的 最 主 要 力 量 ， 是 ， 资 仍 是 带 动 经 济 增 长 的重 要 成 但 投
创 新 、 化 创新 “ 轮 驱 动” 展 格局 。 文 双 发
【 关键 词】 首都 经 济 ； 世界 城 市 ； 创新 驱 动
【 中图分 类号】Ｆ ９ 【 献标识 码】Ａ 【 ２０ 文 文章 编号】１ ０ —７ ２ （０ ２ ０ —０ １ —０ ０８ ２２２ １ ）３ ０５ ６
优化首都经济发展模式的思考
化 驱使下 ， 各种 工业 、 商业 、 企业 乃至个体 经营者蜂 涌而人 ，
北 京的优势产业发 展和“ 一、 二、 三” 产业结 构的分布并 没有 得到很好 的 引 导 和控 制 。“ 产业 增 加 值 占 Ｇ Ｄ Ｐ比重 超 过
５ ％” 是支柱产业 的一般标准 ， 北京市符合这一标准 的产业有
堵持续 时间为 １ 小时 １ ５分钟 ， 接近爆表 。近千万流动人 口 的增加 ， 给北京 这样 的 大城市 带来 了巨大 的成本 支 出。交 通 的拥堵耗 费了人 们 的时 问与精 力 ， 人们 每 天花 费 四五 个 小时来 回于城 内 的办公 室与 城郊 的住 宅 区， 这 样 的城市 何 观经济规律 的一 种反 映 。有 限 的生产 要素 集 中在北 京 ， 取 得 了聚集 效益 和规模 经 济。但是 ， 生产要 素 和城 市功能 的
到了 ７ ２ ． １ ％， 达到 了发达 国家水平 ； 而 同年北京 现代制 造业 和高技术制造业的增加值分别 为 ７ ６ ７ ． ０亿 元和 ７ ２ ５ ． １亿元 ， 占第二产业 比重分 别为 ３ ０ ． ６ ％和 ２ ８ ． ９ ％， 远 远落 后于 发达 国家水平 。
拥堵指数在 ８ ． ０以上 ， 创 下今 年最 高值 ， 交通指数 的严重拥
发聚集地 。这种大量低端产业 占据着 优质资源 的现象 ， 只是
一
北京 ， 作为首都 ， 在经 济发展 过程 中始终 对各方 都有 着 巨大的吸引力 。尤其 是改革 开放 ３ ０年 来 ， 随着社 会 主义市
个缩影 ， 北京发展到今天 ， 这样 的低 端产业数不胜数 ， 他们 占据着这 座核 心城 市大 量 的优质 资源 。从 长远 来看 ， 现代
优 化 首 都 经济 发 展 模 式 的思 考
首都经济发展战略
一、首都最大的优势是拥有充足的、高质量的人力资源人力资源是体现在人身上的素质,包括各种知识和能力。
生产资料可以属于社会和单位所有,但人力资源却不属于单位和其他人。
人力资源能否发挥出来,是经济发展的关键因素。
如果只有其他资源而没有人力资源的参与,资源依然是资源,不会成为产品和现实的经济优势。
价值是投入人力资源创造的,国民财富是多种生产要素共同创造的,这与多种要素参与分配是一致的,拥有丰富的人力资源是经济发展的最大优势。
例如第二次世界大战后,德国和日本的物质资源受到严重破坏,但由于人力资源的存在及有效的发挥,他们的经济迅速发展起来;近年来,美国的经济保持高速的发展,瑞士和新加坡等资源贫乏国家的经济实力很强,其原因就是他们充分开发和利用了人力资源。
人力资源不仅是指知识分子,它还包括工人、农民、干部和民营企业家等。
北京作为首都,拥有着丰富的高质量的人力资源。
这是北京的最大优势。
北京若能把所有人的积极性调动起来,首都经济发展将是最有希望的。
当然,要充分发挥人力资源优势,必须实现体制创新,这是前提。
北京在这方面应着力做好三件事:一是进一步明确现在民营企业、个人合法经营和通过辛勤劳动所得到的财产和权益应受到法律的保护。
如果知识产权、产品和其他仅益受到侵犯,那么,人的积极性将受到严重伤害。
所以,必须建立和健全相应法律,并严格按法律办事;二是社会流动可以使人们在不同场合找到发挥才能之处,也就是说社会流动是从体制上调动人力资源的重要方面。
“人挪活,树挪死”这一古语与人力资源的社会流动的内涵是一致的。
科技人员下海、农民进城、人才中心的建立都是为使人力资源能够得到更充分的发挥。
“跳槽”既不是褒义,也不是贬义,其在社会流动中是极为正常的事。
就大学毕业生来说,不在于你能不能找到工作而在于你能不能不断地找到更好的工作。
北京应该在贯彻五中全会精神的基础上,对目前的户籍管理工作做进一步改革,以便更好地使人力资源优势充分发挥出来。
(发展战略)首都经济圈区域协调发展研究
首都经济圈区域协调发展研究一、北京与首都经济圈地区合作的主要途径以北京举办奥运会为大背景，形成北京与首都圈区域经济合作的新格局，应当是合作的基本原则。
具体的合作途径，可归纳为四个方面：1．产业合作产业合作的主要领域有：（1）周边地区为北京市场提供农副产品生产的合作目前北京的绿化美化工程，对林木、花草、草皮等有很大的市场需求，北京庞大的消费人口，对鲜活农副产品的需求也很大。
首都圈地区利用地理位置接近的优势在这方面将有比较大的作为：大力发展花木种植业，发展无公害蔬菜、瓜果的种植，发展现代养殖业，为北京提供优质的肉禽蛋奶等农副产品。
（2）首都圈地域间旅游业的合作北京是国内旅游热点城市之一，去年仅接待国际游客就达310万人次。
延伸旅游、构筑首都圈旅游的大市场，是首都圈区域合作的当务之急。
天津、承德、秦皇岛和迁安、涿州、易县等地，原来就是旅游胜地，抓住这一历史性机遇，本着“开放大市场，发展大旅游，构建大产业”的原则，整合旅游资源，把发展“奥运”旅游作为未来5年的大目标，使首都圈能够扩大旅游经济的受惠面。
（3）首都圈内部产业结构调整的合作利用北京工业结构调整带来的企业外迁的机遇，促进首都圈内落后地区的工业化进程。
北京现有一些与首都功能不相符、特别是与首都严格的环保要求不适应的工业企业，退出北京是历史的必然。
例如，首钢公司将一部分钢铁的生产转移到河北迁安，就是一个很好的例证，而北京类似的企业还有很多。
首都圈的一些有条件的地区，应制定相应的优惠政策，有选择地接收退出北京的企业，建立与京津等发达地区互补的产业结构，大力推动当地的工业化进程。
笔者曾建议在秦皇岛建立隶属北京市的滨海特区，其中的工业区可以专门用来吸引北京的转移企业。
[i]2．市场合作首都圈的核心区域京津唐地区，在经济上的互补性很强，但经济协作水平不高，这是事实，也是首都圈发展的最大的制约因素之一。
加强首都圈区域经济合作的中心点，应当是进行相互之间的市场合作。
北京区域高质量发展的思考与建议
北京区域高质量发展的思考与建议北京作为中国的首都，具有独特的政治、文化、科技和国际化地位。
推动北京区域高质量发展，需要从以下几个方面进行思考和建议：1. 优化空间布局：北京城市总体规划（2016年-2035年）明确了“一核两翼”的空间布局，即以北京为核心，与天津、河北共同发展。
在实际操作中，需要进一步细化空间布局，充分发挥各区域的资源优势，推动区域间协调发展。
2. 强化科技创新：北京拥有丰富的科技资源，包括高校、科研院所等。
进一步提升北京科技创新能力，需要加强基础研究，培育科技创新人才，推动科技成果转化，促进科技与经济融合发展。
3. 发展现代服务业：北京服务业发展具有很大潜力，特别是现代服务业，如金融、文化创意、旅游等。
需要进一步放宽市场准入，优化发展环境，吸引国内外优质资源，提升服务业发展水平。
4. 推动京津冀协同发展：京津冀协同发展是国家战略，需要北京发挥龙头作用，带动天津、河北共同发展。
在交通、环保、产业等方面加强合作，实现资源共享、互利共赢。
5. 提升城市品质：北京在城市规划、基础设施建设、生态环境等方面取得了显著成效，但仍然存在一些问题，如交通拥堵、空气污染等。
需要持续加强城市治理，提升城市品质，改善人民生活水平。
6. 加强人才培养与引进：北京高质量发展需要大量高素质人才。
需要加强人才培养，提高教育质量，同时加大引进海外高层次人才力度，为北京高质量发展提供人力支持。
7. 深化改革创新：北京作为国家改革开放的重要窗口，需要进一步深化改革，优化营商环境，激发市场活力。
同时，要积极推进体制机制创新，探索适应新时代发展要求的新模式和新路径。
总之，推动北京区域高质量发展，需要从多方面进行思考和建议，充分发挥北京的优势，克服发展中的困难，实现经济社会持续健康发展。
首都经济圈建设的战略重点探析
首都经济圈建设的战略重点探析首都经济圈建设的战略重点探析“打造首都经济圈”是“十二五”时期国家区域发展总体战略的重要组成，也是推动京津冀乃至环渤海区域一体化的必然要求。
何谓首都经济圈？是指以首都功能的充分发挥为核心，通过首都资源与周边区域资源的高效配置，形成的紧密联系、分工合作、协调发展的一体化区域。
推进首都经济圈建设，既需要国家层面的统筹规划和制度安排，也需要区域内各主体间的互动协作，共同推进区域资源合理配置，实现整体发展水平的跃升。
具体而言，首都经济圈建设要抓住五大战略重点：加强顶层设计和高层统筹，建立健全跨区域合作机制近年来，京津冀区域在一些重要领域建立起双边或多边合作机制，如达成《廊坊共识》、《京津冀旅游合作协议》、《北京市天津市关于加强经济与社会发展合作协议》等，建立京津冀发改委主任联席会、9+10旅游联盟等。
从实际效果来看，现有区域合作机制效能不高，尤其是缺乏具体的推进和落实机制，尚不能满足加快推进首都经济圈建设的需求。
未来应从国家层面进行顶层设计、整体规划，形成统领区域整体发展的行动纲领。
由国家牵头推进规划编制，建立高层协调机制，健全各省市间在生态建设、基础设施建设、园区建设、产业对接等方面的工作推进机制。
比如建立中央、京、津、冀四方参与的“首都经济圈工作联席会”，作为区域合作的决策机构，主要由京、津、冀三地省级主管领导、国家相关部委负责人组成，一年至少举行两次会议，共同磋商部署区域合作重大事宜。
首都经济圈区域合作除了通过各类框架协议形成共同遵守的相关准则外，更需要建立起稳定高效的对接协调机制。
比如建立常态化多层次协商对话机制，改变目前地方政府倡导式的非制度性合作协调机制，增强区域合作机制的稳定性、紧密性和硬约束；建立规划对接机制，加强地方规划与国家级规划的衔接与协调，以及地方规划相互衔接，加强规划间的联动实施；探索区域间利益协调，包括税收征管合作机制以及税收收入归属争议协商解决机制等。
首都经济圈规划与区域发展
首都经济圈规划与区域发展随着全球化的进一步发展，城市化已经成为当代社会发展的不可忽视的趋势。
作为一个国家的经济和政治中心，首都地区在国家发展中扮演着重要的角色。
在中国，首都经济圈规划与区域发展成为了一个热门话题，它在促进区域经济协同发展、提高资源配置效率以及平衡城乡发展等方面具有重要的意义。
首都经济圈规划的核心目标是实现区域经济协同发展。
首都经济圈包括北京以及周边地区，它与长三角和珠三角一起构成了中国的三大经济圈。
通过连接首都与周边城市的交通和基础设施建设，首都经济圈能够促进资金、人员和信息的流动，进而加强区域内不同城市之间的合作与交流。
这种协同发展模式有助于提高区域整体的经济效益，实现资源优化配置和产业链的完善。
此外，首都经济圈规划还能够促进人才的集聚和交流，提高整个区域的创新能力和竞争力。
区域发展是首都经济圈规划的重要内容之一。
在首都经济圈规划中，需要充分考虑区域发展的均衡性和可持续性。
首都经济圈规划应该注重发展不同城市之间的互补性，避免部分城市因为资源集中或是其他原因而导致过度拥挤和发展不平衡的情况。
在区域发展中，应该注重的是城乡一体化的推进，通过加强城市与农村地区的联动发展，实现产业结构的优化和城乡居民生活水平的平衡提升。
此外，首都经济圈规划还应该注重环境保护和生态建设，以确保区域的可持续发展。
为了实现首都经济圈规划与区域发展的目标，需要采取一系列措施。
首先，应该加强政府的引导和规划，确保各个城市的发展与区域发展的整体协调。
其次，需要加强基础设施建设和交通网络的互联互通。
通过发展高速公路、铁路和航空等交通工具，加强不同城市和地区之间的联系，促进交流和资源的共享。
此外，还应该加强人才引进和培养，建设合理的产业布局，推动不同城市的特色优势的发挥。
同时，要注重环境保护和生态建设，确保区域的可持续发展。
总之，首都经济圈规划与区域发展对于促进经济的协同发展和实现可持续发展具有重要的意义。
通过加强各个城市间的合作和交流，优化资源配置和产业布局，区域整体的经济效益将得到提升。
环首都经济圈发展路径建议
环首都经济圈发展路径建议我们一直在思考整个环首都经济圈各类园区未来的发展路径，尤其是后发园区的发展。
“对接北京，承接转移”，融合共生发展，这些口号已呐喊多年，但现在的局势依然不甚理想，京津周边的科技园区难以对接高端创新资源。
相反，北京更多的是“虹吸效应”——唐山、秦皇岛等地企业的研发中心纷纷设立于中关村。
另外，对于北京需要转移出去的高端制造大多流向苏南等发达地区，而转移到环首都周边地区的基本为产业的低端环节。
这不外乎以下两点原因：一是地方经济阶段差异太大。
北京市服务业比重都已达到70%，而周边地区尚处于工业化初级阶段，他们的产业投资环境落后，因此缺乏吸纳能力。
另外，两地产业结构不同。
中关村都为高科技产业，周边地区的主要产业却是装备、建材传统。
如此这样，怎能对接？那么未来环首都经济圈各个层级的园区，究竟该如何发展？对于不同层级园区，发展路径完全不同。
第一梯队的中关村，一方面应搭建技术大市场，繁荣技术成果交易，推进创新成果转化；另一方面该园区应优化发展环境，促进高端创新创业人才引进，加强金融和载体支撑，扩大创业质量，积极培育原创新兴产业发展。
第一梯队的另一成员——天津泰达，则应推进存量企业转型升级，加大技术改造和“精益管理”，提升企业家运作能力；强化招商选资，完善产业链条，推进研发型、服务型、高端型项目入驻；该园区应优化服务环境，加强资本运作，积极培育科技型中小企业。
对天津滨海高新区而言，应以滨海未来科技城为重要载体，积极推进创新资源集聚，引进与产业密切相关的应用型产业技术研究院，培育产业技术源头，促进衍生企业发展，奠定新兴产业发展基础。
那么，在第二梯队的老牌国家级高新区中有保定和石家庄高新区等。
如保定高新区应充分依托英利、天威等龙头骨干企业，以智能电网全产业链为目标，强化孵化器、留创园等载体的支撑作用，在资本、人才、土地等方面给予企业全力支持，切实解决企业发展困境。
第三梯队是以燕郊、承德为代表的新晋的国家级高新区。
首都四个中心建设的看法
首都四个中心建设的看法
首都的四个中心建设是一个重要的发展战略，旨在推动城市的经济、文化、国际交流和科技创新等方面的全面发展。
以下是对首都四个中心建设的一些看法：
1. 经济中心：建设经济中心可以促进城市的经济发展，提高城市的竞争力和吸引力。
通过吸引国内外的投资和企业，推动产业升级和创新，能够增加就业机会，提高居民的生活水平。
2. 文化中心：文化中心的建设可以提升城市的文化软实力。
通过举办各类文化活动、建设文化设施和保护文化遗产，可以丰富居民的文化生活，吸引人才和游客，促进文化产业的发展。
3. 国际交往中心：建设国际交往中心有助于提升城市的国际影响力和竞争力。
通过加强与其他国家和地区的交流与合作，可以吸引国际组织、跨国公司和国际人才，推动城市的国际化发展。
4. 科技创新中心：科技创新中心的建设可以促进城市的科技进步和创新能力。
通过加大科研投入、培育创新企业和搭建创新平台，可以推动科技成果的转化和应用，为城市的经济发展和社会进步提供动力。
总之，四个中心建设是一个综合性的发展战略，需要政府、企业和社会各方共同努力，充分发挥城市的优势和特色，实现城市的可持续发展和繁荣。
北京新航城带动首都经济圈经济发展的思考
北京新航城带动首都经济圈经济发展的思考2007年，北京新机场选址工作全面启动。
经过多轮专家论证，北京新机场最终落户大兴。
2011年11月28日，北京市政府、空军、民航总局三方签订了合作协议。
北京市“十二五”规划纲要明确提出，要实施好北京新机场项目，超前规划北京新机场临空产业，2015年前力争建成北京新机场一期主体工程，新增航空旅客吞吐能力4000万人次/年。
大兴区“十二五”规划纲要进一步提出，配合开展新机场建设，以新机场为核心规划建设新航城。
“十二五”时期，新航城将通过基础设施建设带动高端临空产业集聚，提升城市国际水平和辐射带动能力，加快城乡一体、区域统筹发展。
国际经验表明，年旅客吞吐量大于3000万的机场不仅影响当地产业结构的变化，还将对本地区以外的经济发展产生重大影响，主要体现在刺激与航空运输业相关服务的增长、带动临空产业的发展、创造更多就业机会、增加区域工业产值和地方税收等。
依据北京新机场一期年旅客吞吐量4000万人次的规划，不难推断新机场除可拉动北京南部经济发展、增加就业机会外，还将对相邻区域的经济社会发展产生重大影响。
国外经验显示，机场与高速铁路网络的衔接将使机场的辐射范围扩展到250公里。
由此可见，北京地区便捷的交通系统将大大扩展北京新机场对首都经济圈的辐射范围。
在首都经济圈建设被提升为国家战略的大背景下，北京新机场和新航城建设，必将成为带动北京南部区域和首都经济发展、进而辐射带动相邻跨行政边界区域乃至首都经济圈发展的重要引擎。
一、临空经济发展理论分析临空经济作为一种后工业化时代的新型经济模式，指的是依托机场（尤其是国际性、枢纽性大机场），利用航空港人流、物流、资金流和信息流资源，以机场为核心，促进周边地区经济发展。
临空经济被各国关注和研究，缘于临空经济区这种集聚现象在航空港辐地的不断加强。
1、临空经济发展阶段及产业特征临空经济是机场与区域经济相互融合而形成的，是在机场客流量和货流量达到一定规模（国际上普遍认为机场年客流量达到1000万人次规模），机场周边区域经济达到一定的发展高度之后才有可能出现的一种新型规模经济现象，并随着机场规模的进一步扩大而发展。
首都经济未来发展的战略思考
首都经济未来发展的战略思考改革开放以来，首都经济获得了长足的发展。
市委十届七次会议指出“要瞄准建设国际城市的高端形态，从建设世界城市的高度，审视首都的发展建设”。
为此，按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和做好“四个服务”的要求，在分析首都经济发展现状和特征的基础上，结合新阶段对首都经济发展的新要求，同时考虑首都经济在全球城市体系中的角色定位，首都未来应着重发展战略职责型经济、服务全球型经济、创新驱动型经济、绿色生态型经济、社会友好型经济。
一首都经济发展现状和特征改革开放以来，首都经济不仅在总量上实现了跨越式发展，而且还在发展的速度、质量和效益上实现了协同进步。
从总量上看，2008年地区生产总值10488亿元，按可比价格计是1978年的20倍。
从速度上看，1978年以来，地区生产总值和人均地区生产总值实现翻番的时间缩短、增幅提高（详见表1）。
地区生产总值第一次翻番用了9年，第四次翻番用了6年，时间缩短了3年；第一次翻番的平均增速是9.73%，第四次翻番的平均增速是12.41%，增幅提高了2.68个百分点。
地区生产总值从1000亿元到2000亿元、从2000亿元到3000亿元各用了3年，而从3000亿元到4000亿元仅用了2年，此后，年均增加1000亿元以上，2008年突破万亿元大关。
人均地区生产总值第三次实现翻番所用的时间较第一次缩短了2年，增幅提高了1.09个百分点。
从质量上看，单位GDP能耗不断降低，2000～2008年，以平均5.6%的能耗增长支撑了平均11.9%的经济增长。
从效益上看，改革开放以来，地方财政收入、城市居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长了95倍、67倍、47倍；2008年地方财政收入增量超过2000年全年财政收入的总和。
这一时期首都经济的主要特征表现如下。
表1 北京市GDP和人均GDP增长的几个阶段（一）从宏观经济层面来看，首都经济是稳定增长型经济改革开放以来，首都经济增长的稳定性增强。
加快首都经济圈建设的思考
首都经济圈的层次与范 围
目前 ，对 于首都经济 圈的范围并没
首都经济 圈的形势与特点
与其他 区域发展 一体化程度 较高的
地 区，特别 是长三角地 区相 比，首 都经 济 圈具有 自身的特 点 ，在某些方面 也存 在明显的差距 ，主要有 以下方面 ：
是后者 的 １ ８倍 ，人 口是 后者 的 ９ ％， ． ８ ０ ＧＤ Ｐ仅为 后者 的 ５％，人均 ＧＤ ９ Ｐ为后 者 的 ６％，财政 收入是后者 的 ６ ％，城 ０ ９
区。２ １ ，河北省 明确提 出了环 首都 ０ ０年 经济圈的概念 ，范围主要包括紧邻北京 、
交 通便 利 、基 础 较好 、潜 力 较大 的 ｌ ３ 县 （ 、区 ） 市 ，即涿州市 、涞水县、涿鹿 县 、怀来 县、赤城县 、丰宁满族 自治县 、 滦平县 、三河市 、大厂 回族 自治县 、香 河县 、广 阳区 ，安 次区、固安县 （ 又 后
是这个 范围可 以避免 京津冀三者之 间的
复杂 关系 ，具有更 强的可操作 性。如果
从 京津冀大 经济 圈的范 围人 手 ，不可避 免地 遇到 “ 中心”与 “ 中心”的 关 单 双
年 长三角实现地 区生产总值 ８５万亿元 ， ． 占全 国的 ２ ． １ ％。与之相 比，首都 经济 ４
圈的经济发展水 平还存在较大 差距。 由 于狭 义的首都经济 圈与范围 明确 的长三 角经济 圈在面积、人 口等方面差 距较大 ，
存 在一定的不 可比因素 。因此 ，我们着 重 考察和 比较了北京市 、河北省 与上海
市 、江苏省的有 关数据 ，为增强可 比性 ，
姑 且以 “ 北京市 ＋河北省 ”代表 首都经
首都经济圈建设存在问题及对策建议
挥 。制 约首都 经 济 圈地 区一体 化发 展 的另 一 重要 设 以首都 为核 心 的世 界级 城 市群
原 因是在具体层 面 尚未形成 一套有效 的推 进机 未来 首都 经济 圈应 以各 个 城 区、县城 及 重 点 制 。珠 三角 、长 三角 已经在 实 践 中初 步探 索 出较 镇 为城 镇 化重 点 ，走 集 中型城 镇 化道 路 ；分 类分
首都经济 圈建设 面临的 问题
（ 一 ）核 心城 市极 化 效应 大 于扩散 效 应
在关键领域还未 占据价值链的高端位置，真正的 差距在于产、学、研一体化水平 以及科技成果整 合转化效率上。从当前的发展 阶段来看，北京的
根 据对 首都 经 济 圈 内城 市 能级 的分 析 ，可 以 优势主要集 中在科技和现代服务业；天津正在 由
却相 对较 低 ，区域 内的两级 分 化较 为严 重 ，缺 少 化速 度 最快 的地 区之 一。
发挥 “ 二传手”作用 的中等城 市和小城市 ，使得
较低 层级 的城 市 不 能很好 的接 受京 、津 的联 动辐 射 ，北 京 “ 龙 头 ” 和 辐 射 带 动作 用 难 以 充 分 发
二 、加快首都经济圈建设的对策建பைடு நூலகம்
分工。本研 究在分析首都经济圈发展 中存在 问题的基础 上，提 出未来首都经济圈建设 的对策建议。 关键词 ：存在 问题 ；对策建议 ；首都 经济 圈 中图分类号：Ｆ １ ２ ７ 文献标志码 ：Ａ 文章编号 ：Ｊ Ｌ ０ ８ — ０ ０ ２ ７（ ２ ０ １ ６ ）０ ４ — ０ ０ ２ ５ — ０ ４
市 ，并没有发挥其应有的辐射带动作用 ，面向首 外，在制造业和服务业 中均处 于产业链 的低端。 都 经济 圈的 区域 扩 散效 应较 弱 。政 治 因素和 行 政 由于 区域 发 展 落差 较 大 、产 业 关 联 不 紧 密等 因
首都经济与国家发展的协调与发展
首都经济与国家发展的协调与发展作为一个国家的中心城市，首都是经济、政治、文化等方面的重要枢纽。
首都经济的发展与国家的发展息息相关，二者的协调发展是一个国家实现全面发展的重要因素之一。
本文将探讨首都经济与国家发展的协调与发展，并就其中的关键要素进行分析。
首都经济的发展对于国家的发展具有重要意义。
首都是一个国家的经济中心，拥有丰富的资源和优越的地理位置，吸引了大量的人才和资本。
首都经济的繁荣不仅可以拉动周边地区的经济发展，还能为全国乃至全球的经济发展提供有力的支撑。
例如，北京作为中国的首都，以其发达的科技、文化和金融产业而闻名于世，对中国乃至全球的经济发展起到了重要的推动作用。
然而，首都经济的发展也面临一些挑战。
首都经济往往受到城市规模扩大带来的压力，例如人口密集、交通拥堵等问题。
这些问题如果不能得到有效的解决，将给首都经济带来不利影响，甚至可能对国家的发展产生负面影响。
因此，首都经济的发展必须与国家发展相互协调，以确保经济发展的可持续性和稳定性。
协调首都经济与国家发展的关键要素主要包括城市规划、产业结构调整和人才培养等方面。
首先，城市规划是协调首都经济与国家发展的基础。
合理的城市规划可以有效引导首都经济的发展方向，减少城市压力，优化城市空间布局。
其次，产业结构调整是实现首都经济与国家发展协调的重要手段。
随着经济社会的不断发展，产业结构需要与时俱进，加大新兴产业的发展力度，减少传统产业的比重。
只有通过调整产业结构，才能使首都经济更具竞争力，为国家发展提供更强大的支持。
最后，人才培养是协调首都经济与国家发展的关键环节。
人才是推动经济发展的重要资源，培养高素质的人才对于首都经济的发展至关重要。
因此，加强人才培养和创新教育的力度，培养出更多的创新人才，对于首都经济的健康发展和国家的发展都具有重要意义。
除了以上关键要素，政府的引导和市场的调节也是协调首都经济与国家发展的重要手段。
政府应当加强对首都经济的引导，制定相应的政策和规划，为经济发展提供有力保障。
打造首都经济圈的对策研究
打造首都经济圈的对策研究大都市经济圈作为生产力的空间载体，已成为当今世界最活跃的区域活动中心。
首都经济圈是大都市经济圈的特例，首都在经济圈中起着主导、引领和辐射的作用，也是首都经济可持续发展的必然要求。
本文以“十二五”规划中提出的“打造首都经济圈”为出发点，论述了建设首都经济圈的重要意义，并提出相应的路径策略。
标签：首都经济圈；产业升级；中小城市一、引言各发达国家工业化发展中的区域空间格局演变发展过程表明，聚集或是集聚是经济发展的普遍规律。
当今世界的发展展现出一个聚集支配着世界经济发展的版图。
在世界经济发展的过程中，经济集聚是提高效率的途径和手段，效率提高通常伴随着经济发展的集聚。
通过发达国家的发展经验证明，生产要素、经济活动和人口一般都向部分地区集聚或聚集，例如：纽约、东京等国际大都会的出现和欧洲、亚洲产业经济带的形成，都表明区域经济发展的共同特性是集聚。
可以说经济空间的集聚就是工业化和城市化的过程，同时也是增长极发展、壮大的过程。
生产要素不断集聚的过程，也就是经济圈形成并发展的过程。
中国经济增长已达30多年，可以说主要靠沿海地区三大增长极的带动而发展起来。
在我国劳动力成本的上升和各种资源的有限性的约束，增长动力已不如前些年强劲，经济发展速度放缓，沿海地区三大增长极需要做出较大的结构调整，继续发挥强大的带动作用。
要想推动中国经济持续较快的增长，必须加快培育新的经济圈，对经济大发展能够起巨大带动作用。
北京的周边有丰富的资源，优越的条件，交通便捷，有很大的发展潜能。
如果这些周边地区构筑了好的发展环境和提供了良好的条件，其发展潜力就会被挖掘出来，从而使这一区域就能够成为带动经济发展新的增长极。
首都经济圈的建设符合城市发展的一般规律，符合北京城市化进入到建设新城、打造首都经济圈的阶段要求，也是国家宏观的战略要求。
二、打造首都经济圈的重要意义1.打造首都经济圈是北京参与世界城市竞争的重要保障从世界性城市空间演变规律来看，城市的发展越来越出现多中心化和区域一体化的趋势，越来越形成良性发展的“城市—区域”关系。
首都经济功能区发展研究与对策
首都经济功能区发展研究与对策随着中国经济的不断发展，首都经济功能区的作用和地位也越来越重要。
首都经济功能区是指北京市及周边地区的区域经济发展区域，是中国国家重要的经济中心和发展极。
本文将从首都经济功能区的背景、现状和发展对策几个方面进行分析和探讨。
一、首都经济功能区的背景首都经济功能区位于北京城市群中心，是中国最为发达的经济区域之一，是连接中国海外的重要门户。
首都经济功能区一直是国家发展的支撑点，是中国发展经济的前沿阵地，曾经有一句话叫做“京津冀就是中国的硅谷”。
随着中国大规模城市化和人口迁移的推进，首都经济功能区所承担的使命和责任也越来越重要。
近年来，中国政府已经在一系列的政策措施中明确指出，要推进首都经济功能区的发展。
二、首都经济功能区的现状首都经济功能区的现状可以从多个维度进行分析，下面将从一些个方面进行介绍。
1. 经济水平首都经济功能区的经济总量一直居于全国前列，2019年北京GDP超过3万亿元，在全国城市排名中位列前三。
此外，首都经济功能区的发达程度和经济水平在全国排名中也始终列前茅。
2. 产业结构首都经济功能区涵盖了多个产业领域，其中高新技术、信息技术、金融服务、现代物流等产业是其优势产业。
近年来，尤其是经济转型升级和发展新经济产业，促进了首都经济功能区的产业结构调整和升级，同时也为其未来的经济发展提供了更加长远的发展空间与可能性。
3. 区位优势首都经济功能区不仅坐拥中国最大的现代化综合交通枢纽，具有得天独厚的区位优势，而且是中国能源、资源、粮食集散中心，具有举足轻重的地理战略位置。
因此，首都经济功能区具有天然的区位优势，是中国加速经济发展的关键支撑点。
三、首都经济功能区的发展对策1. 优化产业结构，推动高质量发展首都经济功能区的产业结构一直是其发展的核心，要进一步推进产业升级。
在“新基建”“新能源”等产业和“双一流”建设方面，首都经济功能区需要加大布局和投入，以拓展新的增长点。
同时，还要进一步推进经济体制改革和政策支持，打造新的投资环境，促进外资流入，提高企业附加值，推动首都经济功能区进一步转型升级。
首都经济与国家发展的协调与发展
首都经济与国家发展的协调与发展近年来，首都经济作为中国国家发展战略的重要组成部分，发挥着举足轻重的作用。
首都地区拥有丰富的资源和优越的地理位置，成为各行各业的聚集地和创新中心。
然而，首都经济的发展和国家发展之间的协调问题也日益凸显，需要我们深入思考。
首先，首都经济要与国家发展协调一致，需在宏观政策制定上确立正确的导向。
国家发展战略的规划应当充分考虑首都地区的特殊性和优势，制定相应的政策，促进首都经济发展与国家发展目标的一致性。
例如，国家可以通过减税降费、政府支持等政策来吸引更多的企业落户首都，提升首都地区的产业竞争力，从而促进经济协调发展。
其次，协调发展还需要首都经济与国家产业结构的优化和升级。
首都地区之所以成为经济发展的中心，是因为其拥有着众多的高科技企业和创新型企业。
国家发展战略应当推动首都经济向高端制造业、现代服务业、科技创新等领域转型升级，同时加强对传统产业的调整和优化。
通过这种方式，首都经济可以更好地为国家的发展提供支撑，并与国家发展目标保持一致。
此外，首都经济与国家发展的协调还需要加强区域合作与协同发展。
首都地区是中国经济的龙头，但其周边地区也拥有丰富的资源和发展优势。
国家发展战略应当鼓励首都地区与周边地区进行广泛的合作与交流，形成合力，实现互惠互利的发展。
例如，可以在交通基础设施建设、人才流动、科技合作等方面加大投入，促进首都地区与周边地区经济的协同发展，推动国家发展的全局性进步。
值得注意的是，首都经济与国家发展的协调应当遵循可持续发展的原则。
随着城市化进程的加快，首都地区面临着环境污染、资源紧缺等问题。
国家发展战略应当注重生态环境的保护和可持续发展，推动首都经济向绿色低碳的发展方向转变。
例如，可以加大对绿色技术创新的支持力度，鼓励企业采用清洁能源，优化能源结构。
只有这样，首都经济才能与国家发展保持良性的协调关系。
综上所述，首都经济与国家发展的协调与发展是一个复杂而又关键的问题。
我们需要加强对首都经济的研究和评估，制定更加科学和有效的政策，促进首都经济与国家发展的协调与发展。
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首都经济圈发展的战略思考
随着中国经济快速发展，北京已经成为一个影响深远的经济中心，北京周边城
市的经济发展也在蓬勃发展。
特别是那些靠近北京的城市，这些城市在未来几年中将成为一个庞大的首都经济圈的一部分。
怎么样引导和推进首都经济圈的发展，是我们应该思考的问题。
首都经济圈的优势
首都经济圈是一个重要的发展战略，主要是指以北京为中心，周边数百公里范
围内城市构成的大型经济区。
它的优势在于以下几点：
首先，首都经济圈处于中国北方，拥有雄厚的人口和物质基础。
其次，围绕北
京市，有着津、冀、晋、豫等数个省份，其总人口超过1亿，在国内属于人口密集地带。
除此之外，首都经济圈还拥有强大的经济、科技和文化资源，为国家和人民创造了卓越的经济和文化贡献。
首都经济圈的战略意义
首都经济圈的发展对于中国具有重要的战略意义。
它可以极大地加速我国的经
济和文化的发展，同时将各个地区的资源整合起来，利用这些资源可以创造出更大的价值。
首都经济圈始终是一个重要的区域，它的发展可以极大地推动中国的经济发展。
而随着中国进入到一个全球化的时代，推进首都经济圈的发展可以提升国家在全球舞台上的影响力，提高国家的整体实力。
推进首都经济圈的发展
在推进首都经济圈的发展时，首先要加强协同合作。
各个地区要协同合作，相
互联系，融合各个地区的经济、科技、文化和人口资源，形成一个更大的整体优势。
这将有助于提升首都经济圈的整体经济实力，从而在全球一体化背景下提高中国的竞争力。
其次，加大创新力度。
当前，创新已成为经济发展的关键。
要全面发挥首都经济圈的创新力，加快科技创新和技术转化，把科技成果转化为具体的经济效益。
同时，要鼓励各种新兴产业的发展，从而推动首都经济圈实现巨大的经济增长。
最后，加强人才培养。
在推进首都经济圈的发展中，人才是最重要的资源。
要大力培育各类人才，尤其是高素质人才和各类创新型人才，提高人才实力和企业竞争力，以此推动首都经济圈的发展。
结论
总而言之，随着时代的发展，首都经济圈已经成为中国发展的一个重要目标。
我们可以通过加强协同合作、加大创新力度、加强人才培养等手段，推动首都经济圈的发展。
首都经济圈的发展将带来许多重大的经济和文化变革，是中国经济和文化大发展的机遇之一。