浙江中小企业融资探索
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省工业企业 总数 的９ ％ ，从业人 员 １ １ ． ９ ４ ２３万人 ，占全省 从业 人员 总数 的９ ．％，总产值 和税 金 分别 占到全 部工 业企 业 的 ４５ ８ ．％和８ ．％。 中小企业 融资难是一个世界性难题 ，被称为 ８５ ９６ 麦 克米伦缺 口，尽管浙江省在破解 中小 企业 融资难题 方面走在 全 国前列 ，但仍面临着资金缺 口大 、内源融 资能力下降、银行
多个 专业批 发市场 ，民营中小企 业 占经济 总量 的８ ％ ，规模 Ｏ
以下企 业 占全省工 业总产值 的６ ％ ，全省６ ％的技术创 新 由 ２ ５
问题 。根据浙 江银监局调查 ，有近六成的中小企业贷款 申请 因
无法落实抵押担保而被银行 否决 。
中小企业完 成。浙江 省各类工业 中小企业 有８ ． ６９万家 ， 占全
业融资 的管理非专业化。常常是一些非专业性的临时机构介入
管 理 ，管 理 不 系 统 。
但一 直受到融资 困难 的制 约 ，表现为 内源融资依 赖过度 、外源融资 困难 多、融 资方式单一等 ，这
既有 企业 自身的 问题 ，也 有政 策方 面的原 因 ，还有银行等金 融机 构的外部影响 。建议 建立健全政 策体 系、改革创新金融服务 、强化信 用担保建设 、多元拓 宽融资渠道 、强化企 业 自身建设 。
３融 资方式比较单一。浙江省 中小企业 的融资结构性问题
仍然 比较突 出，中小企业 可选择 的融 资路径 较少。商业 银行 的 贷款是主要 的融资路径 ，民间借 贷和 内部 集资所 占比例较 小 ， 其他途径发展尚未完善 ，如风险投资、创业基金等。 ４融资渠道偏 向非正规 。在内源融资、银行贷款等融 资途 ． 径 受 阻的情 况下 ，由于 中小企 业无 法通过 正规 的金融机 构借
关键词 ：中小企业 ；融资
中小企业是 浙江 省经济 的重要组成 部分 ，对浙江经济的持
续健康发展 、促进就业和社会稳定起着 不可替代 的作 用。据统 计 ，全省 目前共有 ３ ０多万 中小企业 、个私 企业 ，以及４ ０ ０ ６０
在资金不足问题 ，有８ ．％的企业需要再融资 ，这些小企业对 ５３ 融资方式的选择主要是银行贷款。但 由于 国有商业银行 固有 的 “ 大厌 小”的贷款态度 ，银行贷款难成 为融资难最为突 出的 喜
浙江省中小企业发展迅速 ，但一直受到融资困难 的制约。 据浙江省 中小企业局统计 ，中小企业 融资渠道 仍然较窄 ，感觉 资金 紧张 的企业 比例远高于 资金充足企业 ，中小企 业的资金来 源主要是 自有资金、利润留存、 民间借贷、银行贷款等。 １内源融资依赖过度。调查显示 ：浙江省乏完整 的政策体 系。近几年来 ，
３９
研 究与探 索
针对中小企业贷款难 、担保难 的问题 ，浙江省虽然 出台了一 系 列 政策 ，但还 未形成完 整的支 持 中小企业 发展 的金融政 策体
系 ，导致大 多数社会资源和银行贷款都流 向大企业。二是政府 决策主体地位混淆 ，条块分割 ，多头管理。三是政府对中小企
的民 间借 贷 。据调 查 ，有 １ ％的企 业表示 曾利用 民间借 贷 ， ６
在 经济发 展较 快 的温州 、台州 ，这一 比例更 高。企 业规模 越
小 ，民间借贷 的比例越高 。 ５政府高度重视 与支持。针对 中小企业 融资难问题 ，浙江 ．
、
浙江中小企业融资现状分析
省在国 家政策允许范 围内，积极开拓 中小企 业融资渠道 ，充分 利用 各种资本 渠道来 解决 中小企业 融资 。如 ，２ ０ 年 １ 月开 ０６ １
始实施 《 江省促进 中小企业发 展条例 》，２ ０ 年４ 浙 ０ ７ 月组 建了
“ 江省 中小 企业 成长 贷 款融 资平 台 ” ，２ ０ 年 ７ 浙 ０ ９ 月颁 布 了
《 浙江 省 中小企业 信用担 保机 构小企 业贷 款担保 风险补 偿办
法 》。
业在全部资金来源 中，自有资金或股权资金所 占的比重最 高为 ６ ．％，其 中所 有者 提供 的 资金 占４ ．％。在 企业 急 需资 金 ７５ ３２ 时 ， 自有资金 是其 首先考 虑 的资金。 但是 ，在企 业进入 困难
信贷紧缩 、融资成本率上升等严峻挑战 ， 资难 的问题 将随着 融
浙 江经济步 入转 型阶段 显得越 发突 出。 资金作 为企业 的 “ 血 液 ”，既是企业各种生产要素 的前身 ，也是产品价值 的归宿 。
因此 ，在后危机时代 ，为浙江省中小企业寻求新型融 资渠道显
得尤为迫切。
一
款 ，只能舍 弃融资效率较高的银行贷款而求助于融资效率较低
《 统计科学与实践 》 ０ ０ 期 ２ １ 年９
家大商业银行垄断的局面 ，本着 “ 规范标准、放开准入、强化 监 督、鼓励 竞争 ”的原则 ，大力发展股 份制商业 银行和地 方性
中小金融机 构 ，如风险投 资、商业信贷、股 票融资和债券融资 等 多层 次支持 中小企业 的金融 市场体 系。二是搭 建银企合作新
《 统计科学与实践 》２ １ 年９ ０ ０ 期
ＤＯＩ Ｏ３ ６ ／ｉ ｎ１ ７ － ９ ５２ １ ．９０ ３ ：１ ．９ ９］ｓ ．６ ４ ８ ０ ．０ ００ ．１ ．ｓ
研 究与探 索
浙江 中小企业融资探索
宋华琴 （ 嘉兴学院财务处 。浙江 嘉兴 ３４０ １ ０ １）
摘要 ：中小企业 融资难是一个 国际性 难题 ，被称 为麦克米伦缺 口。浙江 中小企 业发展 迅速 ，
期 ，自有资金 一旦 匮乏 ，必将给企业 带来 重大影响。 ２外源融资 困难较 多。据 悉 ，浙江有７ ．％的中小企业存 ． ４６
二 、原 因分析
浙江中小企业融资困难的制约 因素是多 方面 的，既有企业 自身 的问题 ，也 有政 策方面的原因 ，还 有银行等金融机构的外
部影响 ，主要体现在 以下几个 方面：
多个 专业批 发市场 ，民营中小企 业 占经济 总量 的８ ％ ，规模 Ｏ
以下企 业 占全省工 业总产值 的６ ％ ，全省６ ％的技术创 新 由 ２ ５
问题 。根据浙 江银监局调查 ，有近六成的中小企业贷款 申请 因
无法落实抵押担保而被银行 否决 。
中小企业完 成。浙江 省各类工业 中小企业 有８ ． ６９万家 ， 占全
业融资 的管理非专业化。常常是一些非专业性的临时机构介入
管 理 ，管 理 不 系 统 。
但一 直受到融资 困难 的制 约 ，表现为 内源融资依 赖过度 、外源融资 困难 多、融 资方式单一等 ，这
既有 企业 自身的 问题 ，也 有政 策方 面的原 因 ，还有银行等金 融机 构的外部影响 。建议 建立健全政 策体 系、改革创新金融服务 、强化信 用担保建设 、多元拓 宽融资渠道 、强化企 业 自身建设 。
３融 资方式比较单一。浙江省 中小企业 的融资结构性问题
仍然 比较突 出，中小企业 可选择 的融 资路径 较少。商业 银行 的 贷款是主要 的融资路径 ，民间借 贷和 内部 集资所 占比例较 小 ， 其他途径发展尚未完善 ，如风险投资、创业基金等。 ４融资渠道偏 向非正规 。在内源融资、银行贷款等融 资途 ． 径 受 阻的情 况下 ，由于 中小企 业无 法通过 正规 的金融机 构借
关键词 ：中小企业 ；融资
中小企业是 浙江 省经济 的重要组成 部分 ，对浙江经济的持
续健康发展 、促进就业和社会稳定起着 不可替代 的作 用。据统 计 ，全省 目前共有 ３ ０多万 中小企业 、个私 企业 ，以及４ ０ ０ ６０
在资金不足问题 ，有８ ．％的企业需要再融资 ，这些小企业对 ５３ 融资方式的选择主要是银行贷款。但 由于 国有商业银行 固有 的 “ 大厌 小”的贷款态度 ，银行贷款难成 为融资难最为突 出的 喜
浙江省中小企业发展迅速 ，但一直受到融资困难 的制约。 据浙江省 中小企业局统计 ，中小企业 融资渠道 仍然较窄 ，感觉 资金 紧张 的企业 比例远高于 资金充足企业 ，中小企 业的资金来 源主要是 自有资金、利润留存、 民间借贷、银行贷款等。 １内源融资依赖过度。调查显示 ：浙江省乏完整 的政策体 系。近几年来 ，
３９
研 究与探 索
针对中小企业贷款难 、担保难 的问题 ，浙江省虽然 出台了一 系 列 政策 ，但还 未形成完 整的支 持 中小企业 发展 的金融政 策体
系 ，导致大 多数社会资源和银行贷款都流 向大企业。二是政府 决策主体地位混淆 ，条块分割 ，多头管理。三是政府对中小企
的民 间借 贷 。据调 查 ，有 １ ％的企 业表示 曾利用 民间借 贷 ， ６
在 经济发 展较 快 的温州 、台州 ，这一 比例更 高。企 业规模 越
小 ，民间借贷 的比例越高 。 ５政府高度重视 与支持。针对 中小企业 融资难问题 ，浙江 ．
、
浙江中小企业融资现状分析
省在国 家政策允许范 围内，积极开拓 中小企 业融资渠道 ，充分 利用 各种资本 渠道来 解决 中小企业 融资 。如 ，２ ０ 年 １ 月开 ０６ １
始实施 《 江省促进 中小企业发 展条例 》，２ ０ 年４ 浙 ０ ７ 月组 建了
“ 江省 中小 企业 成长 贷 款融 资平 台 ” ，２ ０ 年 ７ 浙 ０ ９ 月颁 布 了
《 浙江 省 中小企业 信用担 保机 构小企 业贷 款担保 风险补 偿办
法 》。
业在全部资金来源 中，自有资金或股权资金所 占的比重最 高为 ６ ．％，其 中所 有者 提供 的 资金 占４ ．％。在 企业 急 需资 金 ７５ ３２ 时 ， 自有资金 是其 首先考 虑 的资金。 但是 ，在企 业进入 困难
信贷紧缩 、融资成本率上升等严峻挑战 ， 资难 的问题 将随着 融
浙 江经济步 入转 型阶段 显得越 发突 出。 资金作 为企业 的 “ 血 液 ”，既是企业各种生产要素 的前身 ，也是产品价值 的归宿 。
因此 ，在后危机时代 ，为浙江省中小企业寻求新型融 资渠道显
得尤为迫切。
一
款 ，只能舍 弃融资效率较高的银行贷款而求助于融资效率较低
《 统计科学与实践 》 ０ ０ 期 ２ １ 年９
家大商业银行垄断的局面 ，本着 “ 规范标准、放开准入、强化 监 督、鼓励 竞争 ”的原则 ，大力发展股 份制商业 银行和地 方性
中小金融机 构 ，如风险投 资、商业信贷、股 票融资和债券融资 等 多层 次支持 中小企业 的金融 市场体 系。二是搭 建银企合作新
《 统计科学与实践 》２ １ 年９ ０ ０ 期
ＤＯＩ Ｏ３ ６ ／ｉ ｎ１ ７ － ９ ５２ １ ．９０ ３ ：１ ．９ ９］ｓ ．６ ４ ８ ０ ．０ ００ ．１ ．ｓ
研 究与探 索
浙江 中小企业融资探索
宋华琴 （ 嘉兴学院财务处 。浙江 嘉兴 ３４０ １ ０ １）
摘要 ：中小企业 融资难是一个 国际性 难题 ，被称 为麦克米伦缺 口。浙江 中小企 业发展 迅速 ，
期 ，自有资金 一旦 匮乏 ，必将给企业 带来 重大影响。 ２外源融资 困难较 多。据 悉 ，浙江有７ ．％的中小企业存 ． ４６
二 、原 因分析
浙江中小企业融资困难的制约 因素是多 方面 的，既有企业 自身 的问题 ，也 有政 策方面的原因 ，还 有银行等金融机构的外
部影响 ，主要体现在 以下几个 方面：