突发公共卫生处理应急预案

一、编制目的

为有效预防和应对突发公共卫生事件，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本预案。

二、编制依据

1. 《中华人民共和国传染病防治法》

2. 《中华人民共和国公共卫生事件应急条例》

3. 《突发公共卫生事件应急处理规范》

三、适用范围

本预案适用于各类突发公共卫生事件，包括但不限于传染病疫情、食物中毒、职业中毒、环境污染事故等。

四、工作原则

1. 预防为主，常备不懈。提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

2. 统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，明确各级政府和相关部门的职责，实行分级负责制。

3. 快速反应，协同作战。建立应急响应机制，确保信息畅通，各部门、各单位协同配合，形成合力。

4. 依法处置，科学防控。严格按照法律法规和应急预案开展应急处置工作，采取科学、有效的防控措施。

五、组织体系

1. 领导机构：成立突发公共卫生事件应急指挥部，负责统筹协调、决策指挥。

2. 工作机构：设立应急办公室，负责日常管理工作，下设医疗救治、物资保障、信息宣传、后勤保障等小组。

3. 专家小组：由医疗卫生、疾控、环保、气象等领域的专家组成，负责提供技术支持和决策建议。

六、应急响应

1. 预警：根据监测数据、疫情报告等信息，对可能发生的突发公共卫生事件进行预警。

2. 初步响应：接到预警信息后，启动应急预案，开展应急处置工作。

3. 全面响应：突发公共卫生事件发生后，启动全面响应，采取以下措施：

（1）立即报告：向上级政府和相关部门报告事件情况。

（2）隔离病患：对病患进行隔离治疗，防止疫情扩散。

（3）物资保障：确保医疗救治、防疫消毒等物资供应。

（4）信息发布：及时发布事件信息，回应社会关切。

（5）群众安置：对受影响群众进行安置，确保基本生活。

4. 结束响应：突发公共卫生事件得到有效控制后，结束应急响应。

七、后期处置

1. 事件调查：对突发公共卫生事件进行原因调查，查明责任。

2. 防控措施：针对事件原因，采取相应的防控措施，防止类似事件再次发生。

3. 总结评估：对突发公共卫生事件应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。

八、附则

1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由应急指挥部负责解释。

3. 本预案如有未尽事宜，由应急指挥部根据实际情况予以补充。