“三资”清理监管工作方案

“三资”清理监管工作方案
**镇在实施农村集体“三资”清理和监管代理工作中，坚持突出工作重点，把握关键环节，注重在清理的基础上重核查，在核查的基础上重规范，扎实推进各村“三资”清理监管工作。

一、加强领导，提高认识
在组织保障上成立了由常务副镇长为组长的工作领导小组，确保“三资”清理监管工作指导、督办、协调到位。

在具体业务操作上，财政所集中精力时间抓好清理登记、填制报表、建章立制等工作，村“两委”全员参与，村纪检小组、民主理财小组全程监督。

在统一思想上，开好“四个会”：开好党委会明思路、开好镇干部和镇直部门单位负责人会明要求、开好村组干部会明目的、开好群众会明方案，使全镇上下坚定开展好农村集体“三资”清理和监管代理工作的决心，消除干部怕麻烦、担心乱的思想，提高干部工作的树立信心和决心。

二、清产核资，摸清底数
在坚持全面清理与规范管理相结合，依法依规与实事求是相结合的原则，严格做到“三个到位”。

1、清理到位。

在资金清理上，查往来帐务结算，核债
权债务是否明确和锁定；查各项收支结算，核是否坐收坐支
资金。

在资产资源清理上，对现有资产资源进行分类造册登记，做到不漏登、不错登、不多登。

特别是对于历史遗留问题，疑难问题采取一把钥匙开一把锁的办法，逐个解决。

通过全面清查、盘查全镇村级集体资金78万元，债权万元，
债务万元，固定资产万元，资源万元。

2、公示到位。

镇统一公示模式和时间，各村将所有“三资”登记内容在村务公开栏上公示，公示时间为7天。

公示结束后，如群众无异议，最后召开由村组干部、纪检小组、理财小组及村民代表等人员参加的“三资”清理情况通报会，并对村“三资”清理所有数据进行确认。

3、督查到位。

镇“三资”管理督查组每周到各村督查指导一次，及时处理“三资”清理中出现的干部不到岗、工作不深入、村组不愿清理、瞒、漏、乱报、敷衍应付等问题，上报镇党委、政府讨论研究形成意见，并责令相关村组限期整改。

三、强化监管，规范运行
1、规范制度管理。

制定了财务预决算、合同管理、收入支出管理、债权债务管理、财务公开等制度，做到“三资” 管理“三定五有”，即：报账定人员、定时间、定程序，收支有预决算、处置有流程、入账有规定、审核有标准、管理有制度。

2、规范操作流程。

规范了农村集体资产、资源处置流程，
村民主决策“五议五公开”流程，“三资”管理中心每月定期开展“四个一”工作，即：每月定期到村核查一次“三
资”运营情况，汇总一次“三资”使用情况，出具一份书面汇总与明细表，公布一次“三资”动态。