液化气公司燃气站风险管控与隐患排查评估材料

X X X液化气站风险管控与隐患排查
风
险
点
辨
识
1.1储存、充装过程中主要危险有害因素
在运行过程中存在的危险、有害因素为火灾、爆炸、电气伤害、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、低温冻伤以及噪声振动伤害等。

公司内可能引起火灾、爆炸事故的区域有:储罐区、压缩机间、计量灌瓶间。

上述区域一旦因为设备腐蚀、操作不当、工作超压等情况时,液化石油气均有可能泄漏,发生火灾或爆炸事故。

在接卸、充装过程中,如果操作条件变化引起压力波动,或者误操作,均可能因设备自身缺陷或焊缝缺陷而引起液化石油气泄漏。

可能发生泄漏的地点很多,管道焊缝、阀门、法兰盘、压缩机等都有可能发生泄漏。

泄漏气体一旦遇引火源,就会发生火灾和爆炸。

能够引发火灾、爆炸的原因主要有:
(1)泄漏引发事故
①接卸液化石油气时,液位计监测不准确,容易造成跑冒,引发火灾、爆炸。

②接卸液化石油气胶管破裂、密封垫破损、快速接头紧固栓松动等原因引起泄漏,导致火灾、爆炸等事故。

③在放散时液化石油气急剧气化容易在放散口形成蒸气云引发火灾、爆炸等事故。

④低温液体泵发生故障及损坏导致泄漏引发火灾、爆炸。

⑤运行过程中管道发生结冰现象,导致设备破裂泄漏,引发火灾、爆炸等事故。

⑥在对设备进行化冰作业过程中,如果使用高温蒸汽或者热水、电加热器进行加热,极易因液化石油气快速气化引起压力升高过快,导致设备、管道破裂引发泄漏,从而发生火灾、爆炸等事故。

⑦输送管线如接触高温热源、受明火烘烤或夏季高温等原因而导致管道内压增大、管线开裂，发生泄漏。

⑧液化石油气储罐超量储存、安全阀、压力表、温度计等附属安全设施失效导致大量泄漏引发火灾、爆炸。

⑨夏季高温，储罐未采取良好的降温喷淋措施，导致储罐内压增大，储罐发生物理爆炸，泄漏的石油气气化后与空气混合，遇明火高热引发火灾事故。

(2)存在着多种引|火源
①站内明火使用不当引发火灾、爆炸等事故。

明火包括火柴、打火机、烟火、普通灯具照明、机动车的排气管、电焊等。

②摩擦和撞击产生火花引发火灾、爆炸。

如铁锤等撞击火花及穿带铁钉鞋摩擦、撞击火花、钢瓶碰撞、在不发火地面拖拉产生火花等。

③静电火花引发火灾、爆炸等事故。

如卸液化石油气时，管道无静电接地、法兰连接处的导静电铜片断裂或液化天然气罐车没有静电接地等缘故，
造成静电积聚放电，点燃液化石油气引发火灾、爆炸。

充装、在储运过程中，液化石油气要发生流动、冲击等一系列接触、分离现象，在这个过程中产生
静电引发火灾、爆炸等事故。

④电气火花引|发火灾、爆炸等事故。

如防爆区域内电气不防爆、电气设备、线路的短路、接触电阻过大等。

⑤雷击产生火花引发火灾、爆炸等事故。

(3)压力设备、管线发生物理性爆炸事故
在工艺过程中，如果站内的操作失误、仪表失灵、安全阀失效、阀门开
关错误，都会造成设备管线憋压，如不及时处理就有发生爆炸或爆裂的危
险。

①放散管在释放过程中如果操作失误或不当，都会造成设备管线憋压，
如不及时处理就有发生爆炸或爆裂的危险。

②工作条件多变(从高温到低温)，压力也随之变化。

制造过程留下的任
何微小缺陷，都可能迅速扩展而酸成事故。

③由于操作失误、仪表失灵而发生超压。

设备一旦超压，且安全
装置有故障或失效，就可能迅速酿成事故。

④易受工作介质的腐蚀使器壁由厚变薄和使材料变形，酿成事故。

⑤压力管线等设备内部压力超过自身的耐压强度时：设计、材质、接口
等不符合标准；检验保养不利而带病运行，就可能迅速酿成事故，发生物理
性爆炸，并能引发化学性爆炸，使火势蔓延扩大危害严重。

(1)在采取地(零)电位或等(同)电位作业方式进行带电作业时，未采取绝缘工具或穿绝缘服。

(2)未使用安全电压
(3)电动工具使用不当。

(4)检修作业用电设备、导线漏电。

(5)检修作业时未采取其它防触电措施。

(6)未严格执行临时用电管理制度引发触电事故。

机械伤害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接
触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等对人体产生的伤害。

液化气站各类装置和设备的转动和传动机械外露传动部分有可能对人体
造成机械伤害。

如压缩机、泵等的转动部位在使用过程中如操作人员操作失误、安全设施缺陷、安全保护装置失效等可能造成机械伤害事故。

根据《高处作业分级》(GB/T3608-2008)的规定，凡是高于基准面2m以上(含2m)，有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。

在正常运行和设备
维修时，储罐操作平台可能发生人员的高处坠落事故。

在施工、维修作业时，高处作业时所使用的工具、材料、零件等，未采
取相应的防滑、防坠落措施，导致作业层下部人员遭受物体打击。

运输槽车进出站区，由于操作失误或其它原因而发生意外交通事故，造
成交通阻塞，伤及人群；更严重时发生燃烧、爆炸，严重影相关区域内人们
的正常生活及工作秩序，容易造成人身伤亡事故。

1.2作业环境危险、有害因素
液化气站储存、充装的液化石油气对人体具有麻醉作用急性中毒表现为头晕、头痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等症状重症者可突然倒下，尿失禁，
意识丧失呼吸停止。

慢性影响表现为：长期接触低浓度者，可出现头痛、头晕、睡眠不佳、易疲劳、情绪不稳以及植物神经功能紊乱等。

该站可能对操作人员产生危害的部位(或工艺过程)有阀门、法兰、泵等
的渗漏及放空、排污、呼吸阀挥发产生的有害气体。

在生产操作过程中，皮肤、眼直接接触喷射而出的液化石油气，可引起
冻伤
压缩机、输送泵等运转时如轴承间隙过大或或采取的降振措施不良，会
产生较大的振动，如振动过大会使设备或设施损坏。

噪声对人的危害是多方面的。

噪声使人耳聋，还可能引起其它疾病。

如果长期在强噪声环境下工作，日积月累，内耳器官易发生器质性病变，成为永久性听阈偏移，变成噪声性耳聋。

噪声不仅使人听力降低，而且影响
人的中枢神经系统、心血管系统、植物神经系统。

危害主要包括头痛、头晕、乏力、记忆力减退、恶心、心悸等；噪声还可以使人产生心跳加快、心律不齐、传导阻滞、血管痉挛、血压变化等症状
1.3重大危险源辨识
根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)的规定，危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危
险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

储存量超过其临界量包括以下两种情况：
1)单元内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量；
2)单元内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对
应临界量，但满足下面的公式：
式中，---- 每一种危险物品的实际储存量。

---- 对应危险物品的临界量。

对照《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218-2009)规定的危险物质名称及临界量，本项目所涉及的液化石油气已列入其辨识范围。

表1-1重大危险源辨识表
根据《危险化学品重大危险源辨识》(GBl8218-2009)的辨识结果，液化气站构成重大危险源。

1.5主要危险有害部位辨识结果
表1-2主要危险有害部位辨识结果
表1-3主要生产场所的火灾爆炸危险性汇总表
1.6现场发现的主要问题
1.缺少安全警示标志
建议：在生产区入口、灌瓶间、储罐区增设安全警示标志。

生产经营单位安全生产风险点登记表风险点编号：1 填报时间：
生产经营单位安全生产风险点登记表风险点编号：2 填报时间：
生产经营单位安全生产风险点登记表风险点编号：3 填报时间：
生产经营单位安全生产风险点登记表风险点编号：4 填报时间：
安
全
对
策
措
施
1.1安全管理措施
1)严格遵守我国现行的劳动安全卫生的法规和技术标准，充分考虑项目
中的危险、有害因素及预防对策措施，采纳本现状评价报告书的建议。

2)加强对工艺操作的安全管理。

确保工艺操作规程和安全操作规程的贯
彻执行。

制定好各岗位的操作要点，并在生产运行过程中不断的补充、修改、完善，达到最佳的操作工况
3)建立生产、管理人员的安全教育培训制度。

切实加强对全体职工经常性安全卫生教育和培训，不断提高生产、管理人员的安全操作技能和自我保护意识
4)在生产过程中的人为失误往往是导致事故的直接原因，既有操作的，也有管理的。

因此，对本项目提出以下措施防止人为失误
a.人员要进行选择。

要选拔具有一定文化程度、身体健康、操作技能和心理素质好的人员从事相关工作，并定期进行考察、考核、调整。

b.对职工要加强职业培训、教育。

使职工具有高度的安全责任性、慎密的态度，并且要熟悉相应的业务，有熟练的操作技能，在紧急情况下能采取正确的应急方法，事故发生时有自救互救的能力。

c.加强对新职工的安全教育、专业培训和考核。

从事特种作业的人员必须经培训考试合格后持证上岗。

d.职工应遵守各项规章制度，杜绝“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)，严禁脱岗、离岗。

e.正确配戴个体劳动保护用品
5)设备的不安全状态是诱发事故的物质基础。

保持设备、设施的完好状态，是实现安全经营的前提。

6)加强对电工及电气设备的管理，防止触电等电气事故的发生。

7)建立火灾预防控制措施，制定救援方案，组织演习，使每个职工都会使用消防器材，有效地去扑救初期火灾。

8)不断完善安全经营管理制度，落实责任制，明确责任人。

对所作的安全承诺要进行定期检查。

9)应根据所经营的危险化学品安全技术说明书和《常用危险化学品安全周知卡编制导则》的要求，编制所经营的危险化学品安全周知卡，并张贴或悬挂于经营及储存场所显着位置，掌握必要的安全防范措施；向供货单位索取所经营的危险化学品的安全技术说明书，并将安全技术说明书提供给客户。

10)杜绝无证运输。

应注意危险化学品的运输必须符合有关法律、法规和规定的要求，不得让无危险化学品运输资格的单位、无危险货物道路运输证的车辆、无危险货物运输从业资格和道路危险货物运输操作证的人员进行危险化学品的运输：厂方送货或需方自行运货都应凭证运输，并且要有取得资质的人员押运：严禁相互禁忌的气瓶混装混运。

11)在经营过程中相关操作人员应严格遵守气瓶装卸作业安全操作规程，应轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰和倒置。

12)及时修订事故应急救援措施，定期组织演练，做好演练记录。

13)公司在以后的经营过程中，若经营条件发生改变，应按规定重新进行安全评价，并办理相关变更手续。

1.2生产过程的对策措施
1)制定各生产工艺规程和各岗位安全操作规程，并教育职工严格执行；
2)加强工艺管理，完善所有记录，并教育员工要认真填写和爱护原始纪录，对此应纳入考核；
3)特种设备配备专职人员进行管理和使用；
4)严格按工艺规程、工艺指标准确操作，观察反应状况，发现异常，立即停止操作。

5)充装计量衡器应保持准确，其最大称量值不得大于气瓶实际质量(包括气瓶质量和充液质量)的3倍，也不得小于1.5倍。

衡器应按有关规定定期进行校验，并且至少在每班使用前校验一次。

6)液化气体充装量必须精确计量，并按下列规定逐只检查核定：
a.气瓶的充装量不得大于气瓶容积与充装系数乘积的计算值，也不得大于气瓶产品规定的充装量；
b.充装量应包括余气在内的瓶中全部介质，即气瓶充装量应为气瓶充装后的实重与空瓶重之差值。

1.3设备管理方面的对策措施
1)压力容器的使用单位，必须建立压力容器技术档案并由管理部门统一保管。

2)应定期检查校对系统中的压力表、安全阀、温度计等仪表和安全连锁保护装置。

3)设备、阀门及管道连接处应选用合适的密封圈，以防腐蚀而产生泄漏。

4)建立操作规程以及发生故障时的应急方案、检修程序、备用装置启动条件等方案；
5)加强设备管理，特别是设备的安全防护装置应齐全，应保证其安全可靠，提高设备的本质安全度；
6)建立特种设备管理维护保养制度，对锅炉备应“三证”齐全；
7)在生产过程中作业人员容易接触到的转动设备应设置安全警示标志，并应安装防护装置以防止伤害作业人员。

1.4电气管理对策措施
1)完善办公场所的电气设施安全管理制度，对全厂的电气设施、线路进行检查、维修，电气作业严格执行“作业票”制度。

2)设置过载，过电流、短路等电气保护装置和自动切断电源的漏电保护器，以防止因过载、短路等故障而引发的电气火灾。

3)在危险区域内应采取消除或控制电气设备线路产生火花的措施。

4)防触电措施
1.5液化石油气管道与阀门安装对策措施
1)站区室外所有管道不允许以管沟方式敷设，站区室外液化石油气管道宜采用单排低支架敷设。

其管底与地面的净距可取0.3M
2)埋地钢管应在冰冻线以下，且不得小于0.8M，同时要做好防腐处理。

3)钢管宜采用焊接连接，管道焊缝应全部进行无损探伤，管道与储罐、
容器设备及阀门可采用高支架时，其管底与地面的净距不应小于4.5M，管架
一定要牢固可靠，要用非燃烧材料制成。

4)阀门常见故障一般为填料装填方法不当，其处理的方法为按正确的方
法重新装填，截止阀当节流阀用，密封面被高速介质冲蚀，更换，用节流阀
控制流量。

1.6其它安全方面对策
1)具有坠落危险的场所、高度超过坠落基准面2m的操作平台要设防落栏
杆。

2)为了防止高处作业事故的发生，应严格执行下列规定；
a.高处作业人员必须正确配戴个体防护用品。

b.夜间进行高处作业，必须有足够照明
c.作业前，应严格检查等高用具的安全可靠性；登高时，不得借用设备、构筑物、支架、管道、绳索等外设施作为登高工具。

3)完善的操作规程是保证正常生产安全作业的重要前提。

4)为防止和减少事故的发生，检修作业应采取以下安全措施：制定设备
检修方案，检修人员应遵章守纪，听从现场指挥人员及安全员的指导，正确
穿戴个体防护用品，检修完毕后，在撤离现场前，要做到三清：一清理设备
内部有无遗忘工具和零件；二清扫管线通路有无拆除的盲板或垫圈阻塞；三
清理拆除设备杂物等。

5)除设置危险警示标志外，还要加强工人的自我安全保护意识，防止意
外事故的发生
风
险
公
告
3.2液化石油气安全技术说明书
表3-1物质主要危险特性一览表
隐
患
排
查
XXX液化气公司文件
XXX液化气公司关于颁布
《事故隐患排查治理的管理制度》的通知
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止、预防和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

本制度从颁布之日起生效
总经理：xxx
事故隐患排查治理管理制度
1目的
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止、预防和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

2适用范围
本制度适用于公司事故隐患排查治理方面的工作。

3术语和定义
3.1事故隐患
本制度所称事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准规程和
安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致
事故发生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。

3.2事故隐患分类
4职责
4.1公司主要负责人
公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建
立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金投入，解决各类事
故隐患。

4.2公司各单位(部门)职责
4.2公司内全体员工有发现事故隐患者，均有权向单位领导和有关部门
报告，单位领导和有关部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组
织核查并予以处理。

5隐患排查与治理
5.1隐患排查方法
“谁主管，谁负责”的原则，对各自管辖区域内按照公司《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查；
5.2隐患的报告
5.3隐患的治理
安全生产隐患排查治理工作实施方案
为进一步全面落实“安全生产隐患治理”的各项工作，有效
控制各类事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转。

根据公司要
求，结合我项目部实际，现就开展安全生产隐患排查治理工作，制定
本实施方案。

一、工作目标
在开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理项目部事故隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，坚决杜绝事故的发生。

二、组织领导
公司成立项目部安全生产隐患排查治理工作领导小组，组织指导项目部开展安全生产隐患排查治理工作。

三、排查内容
1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2.安全生产责任制建立及落实情况；
3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；
4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况：
5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；
6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；
7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况：
8.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人
员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训
情况，以及劳动组织、用工等情况：
9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况
10.对项目周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等
五、工作步骤
第一阶段：动员部署阶段。

项目部立即建立健全领导小组和工作机构。

召开专门会议，按照公司实施意见，制订项目部实施方案。

针对排查治理工
作的要求，细化任务，分清责任，明确专门机构和人员负责此项工作，全面
动员，深入开展安全生产隐患排查整治行动。

第二阶段：自查整改阶段。

各项目部是安全生产隐患排查治理的责任主体。

要把自查整改贯穿于整治全过程，结合项目工作要求和此次安全生产隐
患排查治理工作的内容，认真组织开展事故隐患排查整治工作。

对排查出的
事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照
职责分工实施监控治理；对排查出的重大事故隐患，及时向有关部门报告。

第三阶段：总结验收阶段。

项目部根据公司安全生产隐患排查治理督查
验收工作情况及项目部自身工作情况，对组织开展隐患排查治理工作的先进
个人予以奖励。

公司安全生产隐患排查治理工作按照“统筹领导、明确职责，自查自纠
为主、上级督促为辅，全员发动，奖优罚劣”的方式组织实施。

(一)统筹领导、明确职责。

项目部要加强隐患排查治理工作的统筹领导，结合实际，制订实施方案。

明确职责分工，分解工作任务，层层组织发动，
定期组织开展督查检查，扎实推进隐患排查治理工作。

(二)自查自纠为主、上级督促为辅。

项目部要明确“自查自纠为主、检
查督促为辅”的指导思想，针对本方案确定的各时点的重点检查内容，认真
开展安全隐患排查自查自纠工作。

从检查、发现隐患、定人定时定措施、落
实整改措施、复查验收等各方面完善工作。

对自查中发现的事故隐患和薄弱
环节，要按照明确分工实施监控治理。

(三)全员发动，奖优罚劣。

安全隐患排查工作不仅是隐患排查小组的工作，更要发动全体参与人员，发挥全体参与人员的主观能动性，才能事半功
倍地完成安全隐患排查治理工作。

安全隐患排查工作是一个长期的工作，项
目部根据公司安全生产隐患排查治理督查验收工作情况及项目部自身工作情况，对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励，对在此项工作中敷
衍塞责的人员予以处罚。

七、工作要求
项目部要认真贯彻“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的工作原则，加强领导，精心组织，狠抓落实，全力以赴做好安全生产
隐患排查治理工作
(一)健全和落实隐患排查治理工作责任。

项目部要建立和落实隐患排查
治理责任制，全面落实项目经理负责制。

要成立项目部隐患排查组织领导机构，建立全员隐患排查治理和监控责任机制，积极推进安全生产隐患排查治
理工作。

以签订责任书的形式，将隐患排查治理的工作任务层层分解落实，
使隐患排查治理工作排查不留死角，整改不留后患。

（二)切实强化事故隐患整改。

对检查中发现的事故隐患，能够立即整改的，立即整改：对一时日于难以整改的，要列出隐患治理计划，落实整改时间、整改责任人、整改措施，确保在短时间内隐患整治到位。

项目部要定期(每旬一次)组织督查和检查。

对检查出来的重大事故隐患，要立即停工整改，直至整改完毕才能复工。

对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要从严
查处，严肃追究责任。

(三)建立隐患管理信息台帐。

项目部要切实加强隐患排査治理的信息统计；建立健全信息报送制度，提高基础管理水平。