创建廉政文化“六进”活动示范点的实施方案

关于创建廉政文化“六进”活动示范点的
实施方案
各乡镇党委，县人大、县政府、县政协党组，县人武部党委，县法院、检察院党组，县委各部门、各直属机构，县政府各部门党委（党组）、各直属机构党组，县群团各组织：为深入贯彻落实党的十七大和中纪委三次全会精神，加强反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，根据《实施纲要》和《工作规划》的要求，县纪委、监察局研究，决定在全县开展争创全市廉政文化“六进”（进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村）活动示范点工作。

现提出如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“尊廉崇廉、敬廉践廉”为核心，以“勤廉为民、科学发展”为主题，以文化活动为载体，以培育优良的党风政风和促进社会风气好转为目标，鼓励基层单位从实际出发，突出思想教育，优化从政环境，扎实推进我县廉政文化“六进”活动。

通过开展创建活动，夯实我县廉政文化建设的群众基础，建
成一批具有城固特色的廉政文化建设示范群体，推动我县廉政文化建设全面、深入、持续发展，形成党风政风与社会风气良性互动的良好局面。

二、创建标准
（见附件）
三、创建步骤
整个活动分三个阶段进行。

第一阶段：创建申报（6月至7月）。

县直机关、教育系统、各乡镇（街道）都要创建1－2个示范点。

一要做好示范点的创建、实施工作，加强组织协调。

二要做好有关选点、申报和准备工作。

三要做好示范点的硬件建设、申报活动的有关组织筹备工作。

参加廉政文化示范点创建活动的单位于7月31日前，向县纪委教育研究室提出书面申请和创建计划。

第二阶段：示范点创建（8月至11月）。

各单位提出创建申请后，要按照创建标准和创建计划创造性地开展创建活动。

一是抓好硬件建设，包括设施、场所、器材、器具等。

二是抓好软件建设，包括制度建设、相关资料、载体建设等。

三是抓好活动开展，包括示范点覆盖范围、人员参与情况、
- 2 -
效果反馈及活动影响力因素等。

县纪委和县廉政文化“六进”各牵头部门要及时进行组织、指导和协调。

第三阶段：考察推荐阶段（12月）。

各创建单位在12月20日前，将创建工作总结上报县纪委教育研究室申请考核评定。

由县纪委教育研究室牵头，组织相关评委及现场考察人员，对参评示范点进行现场考察。

根据考察结果，对廉政文化建设示范点进行命名表彰。

同时，向市纪委推荐1－2个优秀示范点参加全市廉政文化建设示范点评选活动。

四、几点要求
（一）加强领导，切实提高认识。

成立县廉政文化建设示范点创建活动领导小组，县委常委、县纪委书记同志任组长，县纪委副书记、县监察局局长同志、县纪委副书记同志任副组长，县纪委各室主任为成员的领导小组。

领导小组办公室设在县纪委教育研究室（联系电话：；联系人：），负责各项具体工作。

在全县开展廉政文化建设示范点创建活动，既是对典型示范经验的适时总结，也是对各单位党风廉政工作成效的全面检阅，对促进我县廉政文化建设的健康发展具有十分重要的指导意义。

各单位要充分认识开展廉政文化建设示范点创建活动的重要意义，统一安排，统筹规划，把创
- 3 -
建工作列入议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，明确目标，健全组织，落实制度，广泛发动，并在人员安排、经费投入等方面予以重点倾斜，为搞好示范点建设积极创造条件，形成廉政文化建设的强大合力。

各纪委、纪检组要认真谋划，扎实做好组织协调工作。

各牵头部门和相关单位要切实履行职责，加强组织领导，调动一切积极因素，切实抓好典型示范，搞好相互配合，确保廉政文化示范点创建工作顺利开展。

（二）精心组织，认真抓好实施。

各单位要结合实际选好点，灵活运用各种载体，严格按照标准要求组织实施示范点创建工作。

要不断强化措施，加大创建工作力度，坚持常抓不懈，持之以恒的搞好创建工作。

要不断总结和推广创建工作经验，促进廉政文化建设整体水平的提高。

要将创建活动与基层党组织建设、基层民主建设、文明单位创建、社区建设、企业文化建设、校园文化建设等工作统筹安排，做到资源共享、相互促进，确保创建工作取得实效。

（三）典型示范，注重建立长效机制。

开展全县廉政文化建设示范点的创建活动，目的是充分发挥典型示范作用，更好地促进工作。

各单位要通过对先进示范点的学习和推
- 4 -
广，进一步促进廉政文化建设。

在加强廉政文化建设的过程中，要遵循文化建设规律，贴近实际，贴近生活，贴近群众，重教育，重实效，增强说服力、感染力和亲和力。

要广泛吸收群众参与，注重引导，使廉政文化建设成为人民群众的自觉行动，努力形成廉政文化建设良性运行机制和长效机制。

附：县廉政文化“六进”活动示范点创建标准
附件：
县廉政文化“六进”活动示范点
创建标准
一、廉政文化进机关示范点创建标准
(一)有领导机构和活动方案。

成立廉政文化进机关工作领导小组，每年研究廉政文化工作在2次以上；将廉政文化建设与机关文化建设、作风建设、行风建设和单位实际相结合，制定有廉政文化进机关活动实施方案。

廉政文化建设档案资料齐全、管理规范。

- 5 -
(二)有固定的廉政文化活动阵地。

机关内有固定的党风廉政宣传教育场所；有廉政文化宣传专栏及党务、政务公开栏，并定期更新内容；有“廉政书架”、“廉政教育影视角”；利用机关局域网、内部刊物等窗口，开设廉政网站或建立廉政网页，并坚持每周至少更新一次。

(三)有浓厚的廉政文化氛围。

要按照“六小进”的要求，即廉政文化进领导办公室、进会议室、进楼道、进院子、进餐厅、进走廊，在机关醒目位置有永久性廉政格言或廉政警语；机关办公场所、办公室内有适当的廉政书画作品；机关环境优雅整洁、风清气正。

(四)有经常性的反腐倡廉教育。

将反腐倡廉教育纳入机关党委(党组)理论学习之中，主要领导每年讲廉政党课不少于两次；每季度组织党员干部至少观看一部反腐倡廉电教片，每年读完一本廉政书籍；有计划地分批组织党员干部进入各级教育基地接收教育，每年不少于1次；积极开展以廉政文化为主题的社会实践和廉政文化主题演讲、廉政格言征集、讲廉政党课、勤廉典型事迹报告会和举办廉政书画摄影作品展等活动。

注重运用身边的典型，教育和激励机关党员干部争当岗位先进，争做勤廉楷模。

结合机关工作实际，将党风廉政教育内容纳入党员干部日常学习培训之中，强化党员干部对反腐倡廉理论和法律法规知识的学习。

(五)成效明显。

通过开展廉政文化创建活动，使廉洁从政理念自觉融入到党员干部的具体行动中，机关内部勤政廉
- 6 -
政蔚然成风，没有违法违纪违规问题发生。

二、廉政文化进社区示范点创建标准
(一)有廉政文化进社区工作领导小组，每年研究廉政文化进社区工作在2次以上。

制定廉政文化进社区活动方案和相关制度，有完整的廉政文化建设档案资料。

(二)有固定的廉政文化活动阵地。

社区内有廉政文化宣传长廊、宣传专栏、廉政广告牌，向群众传递廉政信息；以社区活动中心、市民学校、社区广场等活动场所，对社区党员群众进行反腐倡廉教育；利用社区图书室和阅览室，设置“廉政书屋”、“廉政书架”、“廉政读书角”等。

(三)有丰富多彩的廉政文化活动。

根据社区特点，结合党建和“三个文明”建设，制订居民勤俭尚廉公约；举办廉政图片展览、廉政形势讲座、廉政知识竞赛、播放反腐倡廉影视作品、印发廉政宣传读本和画册、开展反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛等活动，居民群众的参与面达80％以上；每年集中举办两次以上廉政文艺演出，讴歌勤廉典型，弘扬清风正气；组建社区群众性艺术沙龙，积极创作编排反腐倡廉文艺节目。

(四)有一批廉政文化活动骨干。

充分发掘和利用社区人力资源，组织社区驻地机关、学校和企事业单位以及离退休干部、青年志愿者和有文艺特长同志，积极投入社区廉政文化建设，培养和造就一批廉政文化活动骨干。

(五)促进和谐社区建设。

通过开展廉政文化活动，社区
- 7 -
群众崇尚廉洁和团结互助意识明显增强，积极支持和参与反腐倡廉建设；邻里关系和睦，不参加赌博活动，没有发生刑事和治安案件。

三、廉政文化进家庭示范点创建标准
(一)有领导机构。

建立有分管领导、纪检、妇委会及其他相关部门参加的廉政文化进家庭领导小组，每年召开专题研究会议不少于2次。

(二)有活动方案。

制定有党员干部家庭助廉教育工作制度和实施方案。

廉政文化建设资料齐全、管理规范。

(三)有经常性的家庭助廉活动。

组织党员干部家庭开展经常性廉政教育活动，通过向党员领导干部家庭赠送廉政读物、签订“廉洁承诺书”、开展廉洁家庭评选、召开“廉内助”报告会、组织领导干部家属参观廉政教育中心等形式，把家庭助廉活动不断引向深入。

(四)有家庭助廉先进典型。

树立一批“廉洁家庭”、“廉内助”先进典型，发挥典型示范带动作用，影响和带动全社会家庭廉洁自律，共筑反腐倡廉家庭防线。

四、廉政文化进学校示范点创建标准
(一)有组织领导机构和活动方案。

成立廉政文化进校园工作领导小组，每年研究廉政文化进校园工作2次以上。

制定廉政文化进校园活动方案。

廉政文化建设档案资料齐全、管理规范。

(二)有符合青少年认识规律的廉洁教育教学教材和辅导
- 8 -
老师。

根据学生的不同特点，组织编写有本校特点的廉洁教育教学读物，利用现有学科的廉洁教育资源，对语文、政治、社会、历史、思想品德等相关学课中与廉洁从政教育有关的知识点进行梳理，由授课教师在教学中进行重点提示和讲解。

(三)有固定的校园文化传播阵地。

结合校园文化建设，建立廉洁教育文化长廊；利用校务、党务公开栏，传播廉政文化知识；在校园醒目位置悬挂廉政格言警句；校内局域网络、宣传橱窗、教室板报等宣传阵地，宣传廉政文化的比重不少于30％，寓廉洁教育于校园文化建设之中。

(四)有丰富的校园廉政文化活动。

根据中小学生的不同需求，积极组织开展各种形式有影响、有吸引力的校园廉洁活动。

在小学，积极组织开展廉洁故事会、倡廉主题班会(队会)、教唱廉政歌曲、朗颂廉洁童谣、表演颂廉节目和阅读课外廉洁读本等。

在中学，组织开展上廉政教育课、观看反腐倡廉图片展和电教片、教唱廉政歌曲、举办廉政书画和摄影比赛、组织专题辩论会和演讲等。

组织开展廉政博客、廉政动漫、廉政诗歌、廉政歌曲、廉政书画、廉政公益广告等创作；积极引导学生参与法庭旁听、社会热点调查和廉政论坛等社会实践活动。

坚持每年在教师中开展一次廉洁教育研讨活动，优秀论文向各级教育行政管理部门和纪委推荐。

(五)建立长效机制。

制订校园廉政文化建设制度规划，落实建设责任，建立长效机制，形成有自己特色的廉政文化
- 9 -
品牌。

五、廉政文化进企业示范点创建标准
(一)有组织领导机构和活动方案。

成立有廉政文化进企业工作领导小组，每年研究廉政文化进企业工作在2次以上。

制定有廉政文化进企业活动方案和相关制度。

档案资料完整，管理规范。

(二)有固定的廉政文化阵地。

企业内部有廉政文化宣传栏，宣传反腐倡廉工作动态及党纪、政纪条规；整合企业各类业余学校，建立党风廉政宣传教育场所，在企业各类培训中安排有廉洁教育内容；利用职工活动中心，定期组织廉政文化主题活动，播放反腐倡廉影视作品；在企业图书室、阅览室和电教中心，设置“廉政书屋”、“廉政书架”或“廉政影视角”。

(三)有经常性的反腐倡廉教育。

以“廉洁诚信、遵纪守法”为主题，对企业员工开展经常性的反腐倡廉教育；以守法经营、公平竞争为重点，对企业管理人员进行职业道德和社会公德教育；以“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义市场经济知识为主要内容，对企业领导人员和党员进行理想信念、科学发展理念和廉洁操守教育。

(四)有丰富多彩的廉政文化活动。

企业党组织定期开展党课教育、反腐败形势教育、反腐倡廉图片展、廉政知识竞赛、反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛等活动，强化企业党员干部和职工“爱岗敬业、廉洁诚信、依法经营、乐于
- 10 -
奉献”的社会公德和职业道德意识；每年至少开展一次送廉政书刊和音像资料到生产车间一线班组、工地等活动；利用企业内部刊物、网络、广播等资源，开设廉政文化专版（栏）、网页和专题节目；组织企业业余文艺演出团队，开展廉政歌曲演唱和反腐倡廉文艺节目创作、演出等群众性文化活动。

(五)有明显成效。

将反腐倡廉融入企业经营管理的全过程，纳入企业规章制度建设之中。

全面实行厂务公开，内容真实、全面。

遵守党纪国法，无不廉洁行为，没有发生偷逃漏税行为和腐败案件。

六、廉政文化进农村示范点创建标准
(一)有组织领导机构和活动方案。

成立廉政文化进农村工作领导小组，每年研究廉政文化进农村工作在2次以上，有廉政文化进农村活动方案和完善的规章制度。

廉政文化建设资料齐全、管理规范。

(二)有固定的廉政文化阵地。

规范党务、政务、村务公开，并在公开栏中定期登载廉政时事、先进事迹、警示案例、廉政警句等廉政信息。

依托乡村党校、人口学校或农民科技文化培训中心，建立乡村“廉政文化活动中心”。

村阅览室设有廉政书架，村部、街道设立永久性廉政公益广告。

(三)有经常性的反腐倡廉教育。

每年开展廉政文化进农村宣传教育及培训活动不少于2次，乡镇分管领导每年给村级党员干部讲廉政党课不少于2次，村支部每年组织党员干部收看反腐倡廉电教片不少于2部。

利用农村广播电视、远
- 11 -
程教育网络、图书馆(室)、影剧院、文化站、黑板报、标语牌和灯箱广告等宣传阵地，大力宣传廉政文化建设，营造风清气正的廉政氛围。

(四)有形式多样的廉政文化活动。

利用农村已有文化站阵地，借助“三下乡”、乡镇集市、庙会、传统节日等时机，广泛开展地方戏、说唱、小品、书画、剪纸、故事会、诗歌会、灯谜会等形式多样的廉政文化活动，宣传党纪政纪条规和廉政知识，丰富农民群众业余文化生活。

(五)有本地特色。

充分挖掘本地民间廉政文化资源，开展富有本地风格的有影响力的廉政文化创建活动，形成具有地方特色的廉政文化建设品牌。

- 12 -。