采购人需求

采购人需求

一、投标人要求

投标机构应具有承接政府购买服务资质，具体要求如下：

（一）具有合法有效的独立法人资格的从事非营利社会服务活动的社会公益组织，机构机制健全，内部管理和监督机制完善。

（二）投标机构具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度。

（三）投标机构有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在参与社会购买服务竞争前两年内无重大违法违纪行为，年检或年度考核合格，社会信用良好。

（四）投标机构有很多于10个持低级或中级社会工作者的专职员工（提供社保缴费记录），承托日间托老工作的社会服务经验或已持续开展老人专项服务工作很多于1年，拟派项目领导具有社会工作者中级及以上职称；

（五）投标机构在广州地域设有办公场所，投标人没有处于被行政管理部门取消或暂停经营资格、投标资格的惩罚期内，没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。

（六）★中标供给商应依照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供给商必需支付的社会保险及其他应付费用）。

（七）★中标供给商应依照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必需购买的社会保险费用和缴存住房公积金。

(八) 购买服务预算：每一个日托中心7万元/年。

二、运营服务需求

（一）服务对象：社区居住的60周岁以上且无患传染性疾病、精神疾病等不宜服务的疾病的老年人，重点为生活不能完全自理的空巢、独居的老年人。

（二）服务人员：每一个日托中心（共8个日托中心）应配备1名或以上专职服务人员。

（三）服务时间：本次招标属运营阶段，服务承办周期为17个月。运营时间每周不得少于5天，天天不得少于6小时。

（四）服务指标

注：以上为每一个社区日托中心1年需完成的指标

（五）服务内容：

一、提供机构“一站式”服务，为服务对象提供日间托老照顾，重点为生活不能自理、日常生活需要必然照料的空巢、独居的老年人。入托前需对长者进行专业评估、办理相关手续，成立档案。

二、提供“到户式”居家养老服务，开展长者状况和转介服务、配合居家养老服务部按期上门探访服务和家政服务。

3、按期开展各类形式的兴趣小组和康乐活动，按期组织长者联欢会、长者健身、舞蹈培训等多元的社区文化活动，按期举行养生讲座。邀请专家学者讲课，开展保健理疗服务，对有需求的长者可提供保健、理疗等特色康复服务。

4、膳食供给，具体要求如下：（1）供给爱心午饭单位由日间托老服务中心服务运营单位自行供给，或委托有合法经营资质的餐饮机构供餐。（2）运营单位要对饮食卫生质量负责，增强食物卫生安全管理和监督，明确责任。（餐饮要求：适合长者口味、荤素搭配、营养均衡）。各供餐点要有专人负责天天供餐工作，确保供餐服务质量，让老年人享受到满意的午饭和周到的服务。

五、负责爱心午饭资料搜集及归档：搜集服务对象的申请表、受理及退档资料。标准为12元/餐/人（含配送服务费、税费等）。整理报送每一个月餐饮台账，免费午饭按月以实际就餐人数结算上月费用。

爱心午饭对象：本地户籍的，并符合以下其中一个条件的长者可以申请免费用餐。①三无、低保、低收入家庭中60岁以上老人；②优抚孤老；③60岁以上特等、一等伤残军人；④每一个月退休金收入低于1200元60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；⑤市级以上劳动模范（全国单项先进等）；⑥80岁以

（五）对被委托餐饮机构具体资质要求如下：

（1）依法设立，有独立餐饮生产场所，在经营集体用餐配送3年以上，期间无发生过食物安全事故；（2）具有独立法人资格，具有工商及税务部门颁发的工商营业执照和税务记录证，且在有效期内；（3）具有餐饮服务许可证、员工健康证等相关证书且在有效期内；（4）拟委派项目负责人要求具有相关专业的知识；（5）运营单位没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的惩罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。

三、付款方式

（一）资金拨付方式：按照开展实际运营的日托中心数量支付服务费用，在每一个日托中心实际运营之日起15个工作日内，拨付购买金额40%；项目运行至中期乙方须进行自评，甲方收到乙方的自评报告无异议后于15个工作日内拨付昔时购买金额的30%；待末期评估合格后拨付昔时购买金额的30%。每次拨款需提供正式全额发票。

（二）资金的利用和管理。购买服务经费必需全数用于购买服务，不得提取管理费用或其他用途。具体支出组成为：

人员经费占60%，包括工资、保险、税金和以上支出引致的税费等。

专业服务和活动经费占10%，包括服务和活动产生的物料、交通、误餐、宣传、社会组织孵化、组织义工等费用。

培训经费占10%，包括其他专业培训费用。

日常办公经费占10%，包括办公耗材、保洁、安保、水电、场地保护

其他杂费占10%，包括税费、会费等。