基层医院建设整体策划操作方法探析
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较 丰 富 ．但 是 除 ７张 维 关 于 建 筑 策划 操 作 体
量 要 ＾ 譬 要 Ｂ ＊
系 理 论 框 架 的研 究 以厦 一 些 医院 建 设 簧 划
实 践 索 例 之外 ，面 向 项 目 实 践 的 医院 建 设 策 划 操 作 方 法的 研 究 一 直 很 少 ． 针 对 国内 基 层
些 已 开 展 的 项 目 中 ，存 台 项 目特 点 的 建 设 目标 、 内 窖 和 要 求 ． 以及 施 张维 、庄 惟 敏 等 在 美 国 建 筑策 划 工具 、
～
ｅ，
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－ｎ ｍｍ — ｍ ｎ
“
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教 育 方 面 的研 究 ，特 别 是 ＊ 于 美 国 医疗 设 施
意 义 的基 层 医 院建 设 整体 策 划操 作 方法 。
基 层 医 院 建 设 整 体 策 划 是 建筑 策 划 的一
种 类 型 ．它 是 总 体 规 划 立 项 以 后 ， 医 院建 筑 者 关 于 医 院 建 筑 策 划 的 案 例 实践 以及 在 其 中 所 提 倡 的技 术方 法 等 。
ｏｆＣｏｍ ｐ ｌｘ Ｓｙｓ ｅ ｓ ｅ ｔ ｍ Ｓｃｉｎｃｅ ｐｒ ｅ ｏｐｏｓ ｅｓ ａ
ｋｉｄ ｅｒ ｔｏｎ ｍ ｅ ｈｏ ａｂｏ ｈ ｏ ｒ ｎ ｏｆｏｐ ａ ｉ ｔ ｄ ｕｆｔ ｅ ｖｓ ａ Ｉ
文 重 编号
１ ０ ２ ２２ ２０ ０ ６ ５ ００ ０３ （ ０１ ） ２ ０ ６ ０
中豳 分 娄号 文 献 标识 码
Ｔ ４ ｕ ２ ６９ Ａ
Ｃ０ｎｓｔｕｃｔ ｏｎ ｒ ｉ ｈａｇ ｏｔ ｎ ｙｅｔ ｃ０ｍ ｍ ｅｎｃｅｄ
Ｔｈｉ ｐ ｓ ａｐｅｒ ａｔ ｍ ｐｔ ｔ ｉ ｔ ｅ ｓ ｏ ｎｄｕｃ ｔ ｅ ｈｅｏｒ ｔ ｈ ｔ ｙ
Ｄ ｏ ｌ １ ３９６ ／ ［ ｎ １ ０—０ ２ ： ０ ９ Ｉｓｓ ００ ２３ ２０１ ２ ０ ２ ０ ６６
建 筑策 划 特点 的 评价 ．连 菲 和 邹广 天 关于 可
拓 建筑 策 划理 论 的研 究 等。 通 过 系统 梳 理 相 关 研 究 和 实践 现 状 可 发 现 ． 目 前 医院 整 体 建 设 策 划 的 研 究 已经 有 一
定 理 论 和 实践 基 础 ，相 关 支 撑 的技 术 方 法 比
有 必 要 引 人 现 代 科 学 方 法 和 先进 建 筑 第 划 理
论 ．结 舍 我 国 国 情 ． 探 索 种 具有 较 强 实践
型 代 表 有 格 伦 关 于 医 院 建 筑前 期 镱 划 厦 设 计
过 程 的 系统 化 控 制措 施 的研 究 ．黄 丽 洁 、黄 琼 关 于 医 院建 筑 簟 划方 法 的研 究 。 ，部 分 学 。
和 论 证 而 展 开 工 作 ，一 般 分 为 三 个 阶 段 进 体 或局 部 进 行 优 胜 劣 汰 ， 不 断提 高 策 划 方 案 部 门 、 中 医药 管 理 局 、社 会 保 障 局 等 。 在建
行：
的整 体价 值
设构 想 的汇 总 方 面 ． 对 于经 济 发 达 地 区 由
（ ２） 建筑 策 划理 论及 技 术 方法 ： 典型 代
以实 态 调 研 为 基 础 ， 结 合 现 代科 技 手 段 对 医 表 如 美 国的 建筑 策 划 先． Ｗｉ ａ ｐ ｔ 提 出 ￣ ｌ ｍ Ｍ・ ｅ ￣ ｌ ｉ ａ 的问 题 搜寻 法 ．Ｒ ｂ ｄＧ Ｈ ｒｈ ｅｇ ｒ 出 ｏ ｅ ｅｓ ｂ ｒｅ提 的 以价 值 为基 础 的 箫 划 方 法 以及 相 关技 术 措
本 操 作 方 法 以 项 目 整 体 价 值 优 化 为 导 进 一 步根 据 各 因 素 之 间 的 逻辑 关系 进 行 综 台 对 象 医 院 以外 的 价 值 主体 是 指 与 项 目间 接 发
向 ． 采 用规 范 化 工 作 程 序和 综合 应 用 现 代 科
譬 ｔ嚣
论 证 ，得 出 相 关 分 析 结 论 ．特 别是 在 策 划 方
ｔ 家 自然 科 学基 金 ２ ０ 年 面 上项 目．课 题 编 国 ０９
号 ５０９ ０６１。 ７８
ｔ ｅ ｔ ｄｙ ｏｎ ｈｅ ｏｐｅｒ ｉｎ ｈ ｓ ｕ ｔ ｏ ｍ ｅ ｈ ａｔ ｔ ｏｄｓ ａｂｏｕ ｔ
ｏｖｅ ａｌ ｒ ￣ｐｌ ｍｉ ｏｆｔ ｒｍ ａｒ ｈ ａｒ ｎｇ ｈｅ ｐ ｉ ｙ ｏｓｐｉ ｓ ｔ ａｌ
必 要 。 目前 在 国 内 ． 基 层 医 院 建设 整体 策 划 院 项 目所 处 的 环 境 以 及 相 关 制 约 因素 进 行 定
尚未 得 到 充 分 重 视 ， 实 质 性 开 展该 项 工 作 的 性 和 定 量 分 析 ．通 过 科 学 论 证 ， 最终 得 出符
项 目仍 然 不 多 ，在
种 以 价 值优 化 为 导 向 的 基 层 医 院建 设 整 体 策
划 操 作 方 法 并 结 台 番 禺 区 中 医院 改 扩 建 工
程 的案 例实 践 ”予 以分 析 和阐 述 。
１方法 摄进
相 关 因素 的 影 响 进 行 分 项 科 学计 量 和 论 证 ：
般 指投 资或 经 费 划 拨 机 构 ）。如 卫 生 局 等 ；
医 院 方 面 的研 究 更 几 乎 处 于 空 白状 态 。 相 对
大 型 综 合 医院 而 言 ．基 层 医 院 具 有定 位 平 民
化 、 规 模小 投 八 有 限 ， 建 设 策划 操 作 过 程
要 求 简 易等 特 点 ，针 对 这 种 类 型 开展 建 筑 策
划 操 作 方法 研 究 十 分 必 要 笔 者在 前 期 探 索 （ 原 型演 进 为 特 征 的 建 筑 策 划操 作 模 式 研 以 究 １。 ”和 案倒 卖 践 的基 础 上 ，尝试 提 出 一 。 ｌ 。
誊 ■ｔｔ Ｉ 量 ＾
生 关联 的价 值 主 体 ， 包 含相 对 宽 泛 ．一 般 由
学 技术 ，围 绕 基 层 医 院 建筑 建设 构 想 的 生 成
案 价值 评 判 体 系 的 约 束 下 ， 对建 设 构 想 的 整
政 府相 关部 门 为 代 表 ， 如城 乡规 划 局 、 环保
罗 志 华
摘要
在 新 医 改 背 景 下 ， 基 层 医 院建 设 面 临
ａｐｐｒ ｏｐｒａ ｅ ｗｏｒ ｓ ｏｆｃｏ ｔ ｕ ｉ ａｎｎｎｇ ｉｔ ｋ ｎｓ ｒ ｃｔ ｏｎ ｐｌ ｉ ｃａ ｅ ｆｃｔ ｅｙ ａｋ ｔ ｎ ｌｅ ｉ ｌ ｍ ｖ ｅ ｈｅ ｂｕｉ ｉ ｌ ｎｇ’ ｓ ｅｓｇｎ ｄ ｄ ｉ
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于 考虑 的策 划 因 素 相 对较 多 ．目 此 可 邀 请 医
（１ 在 第 一阶 段 ．策 划人 员 与相 关 价 值 】
主 体 沟通 ．了 解 其 建 设意 向和 构 想 ．通 过 梳
（ ３） 第 三 阶段 ，建 筑建 设 原 型经 多 玫 在
（ １】 医院 建 筑前 期策 划 方 法和 技 术 ：典
发 布 ７ 《 千 深 化 医 药 卫 生 体 制 改 革 的 意 规 范 程 度 不 足 ．技 术 手 段 单 一等 问题 ． 因此 关
见 》 ．标 志 着 我 国 公 共 医 疗 政 策发 生 了 重 大 转 折 ．文 件 明 确 提 出 了 “ 力 发展 农 村 医疗 大 卫 生 服 务 体 系 。完 善 以 社 区 卫 生服 务 为 基 础 的 新 型 城 市 医 疗 卫 生 服 务 体 系 ” 的意 见 ．基 层 医院 建 设 面 临 重 要 的 历 史机 遇 和 挑 战 。权
Ｅｘｐ ａｎｓｏｎＰｒ Ｊ ｉ ｏｅｃｔ
Ｋ Ｅ Ｙ Ｗ Ｏ Ｒ Ｄ ｓ Ｐ … ａ ｒ ｈ ｏｓＰ ｉ ａＩ ｙ ｔ
重 要 的 历 史 机 遇 。 相 关 研 究 表 明 ，适 宜 的建 筑 第 划 卖 务 能 有 效 保 障 项 目 的合 理 设 计 和 顺 利 建 设 实 施 ． 该 项 工 作 在 业 界 尚处 探 索 实 践 阶 段 ，面 向 基 层 医 院 建 设 策 划操 作 方 法 的研 究 尚未 系 统 展 开 。 本 文 尝 试 引人 复 杂 系 统 科 学 理 论 ，提 出 一 种 以 价 值 优 化 为导 向 的 基 层 医院 建 设 整 体 策 划 操 作 方 法 ． 详细 的 阐 述 了 该 方 法 的 操 作 内 容 、 过 程 和 关键 技 术 并 结 合 番 禺区 中 医 院改 扩 建工 程 案例 予 以说 明 。
ｄｅｔ ｌｗ ｉ ｔ ａｉ ｔ ｈｅ Ｐａｎｙｕ ｕｚｈ０ｎ０Ｙ ＹⅢ ｈ Ｏ
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讲师 （ 广州 ．５ ０ ０ １ ０ ６）
２ ０ 年 ４月６日 ， 中 共 中 央 国 务 院 正 式 ０ ９
在 着 操 作 内 窖 简 化 ， 重 点 不 突 出 ．操 作过 程 实 现 该 目标 所 应 遵 循 的 程 序和 方 法 。 目前 国 内外 的相 美 研究 主 要 来 自以 下两 个 方面 ：
威 研 究 …表 明 适 宜 的 建 筑 簧 划 能 有 效 保 障 方 案 设 计 主 前 所 开 展 的 一 项 关 于项 目 整体 建 项 目的 合 理 设 计 以 及 顺 利 建设 实施 ．基 层 医 设 的 研 究 工 作 。它 从 建 筑 科 学 的 角度 出发 ， 院 作 为 复 杂 的 建 筑 类 型 ， 开 展 该项 工 作 十 分
ｃｏｎ ｔ ｕｃ［ ｓ ｅｎｃ ｎｔ ｍ ｐｏｒ ａ ｓ ｏｒ ａｌ ｓｒ ｉ ｏｎ ｏｕ ￣ｒ Ｉ ｔ ｎｔ ｈｉ ｔ ｉ ｃ
作者简舟
广 州 大 学 建 筑 与城 市 规 划 学 院
ｏＰ Ｐｏｒ ｕｎｉｖ Ｒ ｅｓｅａｒ ｉ ｔ ｔ Ｃｈ ｎｄｉ ａｔ ｃ ｅｅ ｔ ａ ｈ ｔ
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ｍ ｏｒ ｓ ｏ ｈｌ Ｓｕ ｗｏｒ ｅ ｓ ｉ ｈ ｅ ｍ ｏｔ ｙ ｃｈ ｋｓ ａｒ ｔｌ ａｔｔ ｅ ｌ ｉ ｉｉ ｓ ａｇｅ ｆ ｎｔａｌ ｔ ｏ ｅｘ ｏｒ ｉ ｎ ｐｌ ａｔｏ ｃｕｒｅｎ６ ｒ ｙ，ａｎｄ
关键词
原 型
基 层 医 院 ； 建 设 策 划 ；操 作 方 法 ；
ｐｌ ｎｉｇ ｆｔ ｉ ａ ｙ ｈ ｐｉ ｎｓ ｃｔ ａｎ ｎ ｏ ｈｅｐｒｍ ｏｓ ｔ ｃｏ ｔｕ ｉ ｒ ａｌ ｒ ｏｎ
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教 育 方 面 的研 究 ，特 别 是 ＊ 于 美 国 医疗 设 施
意 义 的基 层 医 院建 设 整体 策 划操 作 方法 。
基 层 医 院 建 设 整 体 策 划 是 建筑 策 划 的一
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文 重 编号
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有 必 要 引 人 现 代 科 学 方 法 和 先进 建 筑 第 划 理
论 ．结 舍 我 国 国 情 ． 探 索 种 具有 较 强 实践
型 代 表 有 格 伦 关 于 医 院 建 筑前 期 镱 划 厦 设 计
过 程 的 系统 化 控 制措 施 的研 究 ．黄 丽 洁 、黄 琼 关 于 医 院建 筑 簟 划方 法 的研 究 。 ，部 分 学 。
和 论 证 而 展 开 工 作 ，一 般 分 为 三 个 阶 段 进 体 或局 部 进 行 优 胜 劣 汰 ， 不 断提 高 策 划 方 案 部 门 、 中 医药 管 理 局 、社 会 保 障 局 等 。 在建
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设构 想 的汇 总 方 面 ． 对 于经 济 发 达 地 区 由
（ ２） 建筑 策 划理 论及 技 术 方法 ： 典型 代
以实 态 调 研 为 基 础 ， 结 合 现 代科 技 手 段 对 医 表 如 美 国的 建筑 策 划 先． Ｗｉ ａ ｐ ｔ 提 出 ￣ ｌ ｍ Ｍ・ ｅ ￣ ｌ ｉ ａ 的问 题 搜寻 法 ．Ｒ ｂ ｄＧ Ｈ ｒｈ ｅｇ ｒ 出 ｏ ｅ ｅｓ ｂ ｒｅ提 的 以价 值 为基 础 的 箫 划 方 法 以及 相 关技 术 措
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摘要
在 新 医 改 背 景 下 ， 基 层 医 院建 设 面 临
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重 要 的 历 史 机 遇 。 相 关 研 究 表 明 ，适 宜 的建 筑 第 划 卖 务 能 有 效 保 障 项 目 的合 理 设 计 和 顺 利 建 设 实 施 ． 该 项 工 作 在 业 界 尚处 探 索 实 践 阶 段 ，面 向 基 层 医 院 建 设 策 划操 作 方 法 的研 究 尚未 系 统 展 开 。 本 文 尝 试 引人 复 杂 系 统 科 学 理 论 ，提 出 一 种 以 价 值 优 化 为导 向 的 基 层 医院 建 设 整 体 策 划 操 作 方 法 ． 详细 的 阐 述 了 该 方 法 的 操 作 内 容 、 过 程 和 关键 技 术 并 结 合 番 禺区 中 医 院改 扩 建工 程 案例 予 以说 明 。
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讲师 （ 广州 ．５ ０ ０ １ ０ ６）
２ ０ 年 ４月６日 ， 中 共 中 央 国 务 院 正 式 ０ ９
在 着 操 作 内 窖 简 化 ， 重 点 不 突 出 ．操 作过 程 实 现 该 目标 所 应 遵 循 的 程 序和 方 法 。 目前 国 内外 的相 美 研究 主 要 来 自以 下两 个 方面 ：
威 研 究 …表 明 适 宜 的 建 筑 簧 划 能 有 效 保 障 方 案 设 计 主 前 所 开 展 的 一 项 关 于项 目 整体 建 项 目的 合 理 设 计 以 及 顺 利 建设 实施 ．基 层 医 设 的 研 究 工 作 。它 从 建 筑 科 学 的 角度 出发 ， 院 作 为 复 杂 的 建 筑 类 型 ， 开 展 该项 工 作 十 分
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作者简舟
广 州 大 学 建 筑 与城 市 规 划 学 院
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关键词
原 型
基 层 医 院 ； 建 设 策 划 ；操 作 方 法 ；
ｐｌ ｎｉｇ ｆｔ ｉ ａ ｙ ｈ ｐｉ ｎｓ ｃｔ ａｎ ｎ ｏ ｈｅｐｒｍ ｏｓ ｔ ｃｏ ｔｕ ｉ ｒ ａｌ ｒ ｏｎ
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