11470国际劳务合作和海外就业第3章

第三章 亚太地区的劳务输入
第三节 亚洲新兴工业化国家和地区的劳务输入
考点1：韩国的劳务输入
（三）韩国劳务市场现状 外籍劳动力从1987年开始进入韩国，韩国法务部在1991年10月26日制 定第255号训令《外国人产业技术研修签证发放等相关业务处理指 南》，11月1日起实施产业技术研修生制度，以产业技术研修生的名 义正式引进外籍劳动力并多次扩大引进规模。 预计韩国引进外籍劳务的总体规模会逐步缩小，不排除韩国政府对引 进外籍劳务政策进行调整的可能。今后韩国引进外籍劳务人员的行业 可能将主要集中于餐饮等服务业、建筑业、种植业、水产业和海运业。
第三章 亚太地区的劳务输入
第二节 日本的劳务输入
考点3：日本劳动力输入体制
2.研修生制度 日本主要采取引进外籍研修生的办法，来缓解劳动力供给短缺。 日本接收国外研修生的目的是帮助发展中国家培养人才，加强国际经济合作。研 修生通过在日本的研修，学习和掌握日本企业的技术、技能、知识和管理经验， 回国后为本国的经济发展服务。日本把研修生也称为”产业留学生“。
第三章 亚太地区的劳务输入 第三节 亚洲新兴工业化国家和地区的劳务输入
考点1：韩国的劳务输入 考点2：新加坡的劳务输入 考点3：中国香港的劳动输入
考点4：中国台湾的劳务输入
第三章 亚太地区的劳务输入
第三节 亚洲新兴工业化国家和地区的劳务输入
考点1：韩国的劳务输入
（一）韩国人口低增长与劳动力结构性短缺 韩国建国以后人口增长较快。 20世纪60年代起，韩国把对外承包工程和劳务输出结合起来，劳动力大规模向海 外输出。 韩国在1999年已进入老龄化社会。
第三章 亚太地区的劳务输入 第二节 日本的劳务输入
考点1：日本的人口与劳动力资源状况 考点2：日本的劳动力短缺现状
考点3：日本劳动力输入体制
第三章 亚太地区的劳务输入
第二节 日本的劳务输入
考点1：日本的人口与劳动力资源状况
日本是一个向外移民的国家，直到第二次世界大战前，日本政府都奉行鼓励国民 移居国外的政策。日本的人口密度大，国内资源相对匮乏，日本政府对外国人入 境就业和居留历来是严格控制的。在20世纪80年代以来，在经济发展和人口老龄 化的双重压力下，外籍劳工大量涌入日本，日本政府不得不正视劳务输入问题， 并做出相应的法规调整。 2012年，日本人口达到1.27亿人，人口密度为341.9人/平方千米，人口自然增长 率降至1%以下。日本表现出少子高龄化与劳动力短缺的特征。 日本完成人口转变的时间短，人口出生率下降较快。 1970年，日本进入老龄化社会，人口日益老龄化及劳动力的大幅度减少，将给日 本社会带来严重问题。
第三章 亚太地区的劳务输入 第一节 澳大利亚的完善的移民立法体系
考点3：移民在澳大利亚劳动力市场中的现状
第三章 亚太地区的劳务输入
第一节 澳大利亚的劳务输入
考点1：澳大利亚移民与劳务输入的历史
1.早期移民 在澳大利亚最早的移民中，从欧洲流放来的犯人居多数。 2.战后的”非技术“移民政策 工业生产和建设对非技术劳动力的需求引发了澳大利亚的战后第一次移民潮。 3.20世纪70年代，移民选择标准中技术因素的引进 4.20世纪80年代，根据劳动力短缺情况确定移民数量 1982年，多因素评估体制被移民评估体制所取代，这种体制给予申请者的技术以 更多的积分，从而导致了大量的技术移民开始涌入澳大利亚。 5.20纪纪90年代，目标更加明确的技术移民政策 为提高移民的质量，澳大利亚实行一种资格认定制度。
第三章 亚太地区的劳务输入
第二节 日本的劳务输入
考点2：日本的劳动力短缺现状
日本是全球社会高龄化最严重的国家，该国人口的1/4已超过65岁。 劳动力数量也在不断减少，这可能对日本经济发展造成相当大的阻力。
第三章 亚太地区的劳务输入
第二节 日本的劳务输入
考点3：日本劳动力输入体制
1.出入境管理制度 在日本入境的外国人中，90%为旅游观光等短期滞留。 1990年修订了《出入国管理法》，使技术移民进入日本更加容易。2004年6月日 本再次修改《出入国管理法》，修改的目的之一是减少非法滞留的数量。 日本虽然劳动力短缺，但只接受具有专业技术、技能和知识的外国人，原则上不 准许没有技能的外国工人就业。 在日本从事非技术工作的外国人，目前只限于：准许的永久居民及永久居民的配 偶和子女；日本侨民的配偶和子女；日本接收的亚洲部分国家的工人；经过允许 的部分时间打工的外国留学生。
第三章 亚太地区的劳务输入
第一节 澳大利亚的劳务输入
考点2：比较完善的移民立法体系
澳大利亚是世界上最重要的合法移民国家之一。 澳大利亚有关移民的立法比较健全。
第三章 亚太地区的劳务输入
第一节 澳大利亚的劳务输入
考点3：移民在澳大利亚劳动力市场中的现状
1.移民情况 2000-20010年三种移民中都以技术移民所占比重最多，家庭团聚类移民次之，人 道主义移民最少。 2.移民就业情况 从技术移民的情况看，2011年技术移民来自印度的人数最多，事业率为5.68%， 同时时，前十位国家家庭团聚类移民的失业率为6.4%，人道主义移民失业率为 8.7%。 3.移民职工的产业和职业状况 按照就业人数的多少排列，2011年澳大利亚移民就业人数最多的产业是卫生保健 和社会援助，其次是专业、科技及技术服务行业，最后是制造业。 移民职业多集中在专业人员、科技及贸易人员、文书与行政人员，经理、工人等 职业上。
第三章 亚太地区的劳务输入
第三节 亚洲新兴工业化国家和地区的劳务输入
考点1：韩国的劳务输入
（二）韩国劳动力输入制度 1.研修生制度 1994年开始实施研修生制，规模引进外籍劳务。 韩国外国人研修生是指外国劳动力通过两国政府人力资源合作渠道来韩国工作的 人员，并享受韩国劳动法的基本权利。 外国研修生分为产生研修生（签证D-3）、就业研修生（签证E-8）。 韩国全社会存在着大量的劳动力缺口，而产业技术研修制只适用于个别行业，渠 道单一，且每年引进的研修生数量有限，难以满足韩国对劳动力的需求。
第三章 亚太地区的劳务输入
第三节 亚洲新兴工业化国家和地区的劳务输入
考点1：韩国的劳务输入
2.金卡制度 2000年11月韩国开始实施相当于美国”绿卡“制度的”金卡“制度， 从海外招聘高级人才，以帮助中小风险企业解决高级技术人才的缺口。 3.外国人雇佣许可制 韩国劳动部于2004年8月开始执行”外国人雇佣许可制“，与”研修 生制度“两制并行实施三年后，于2007年1月开始中止两制并行措施， 实行”雇佣许可制“单一制度下引进外籍劳务的政策。