为“特色经济”添彩——河北省质量技监部门助推县域经济发展纪实

牵 引 力
近年来 ， 省各地方突 出县域 河北
下， 其发展速度和水平都是受限的。
兴县 发 展战略 和 。 从源头抓 质量
因此 ． 的区域特 色经济在发 的指导思想 ， 该省 以服务企业 、 壮大规模 、
表 发展县域经济 为根 本出发点 ， 以解决 产业特色，大力发展龙头型经济 ， 区 展 中逐步暴露出一 些弱点和 问题 ， 经营规模小。 。 星星多、月亮 突出的质 量问题为着力点 ， 以充分发 域性产品质量普遍得 到提高 ， 助推 现在 ： 对
累质 。
一
是扎实 推进 区域 性 产品 质量
在各级党委、政府的坚强领导 整治的深入开展。 区域性产品质量整 下， 组织了对献县的建筑扣件 、 唐山 治是一项系统工程， 单纯依赖企业的
丰润的钢铁和邢台市高开区的人造 自发行为和质量技监部门的努力是 板业等二 十个 重点 区域性 产 品的集 不够的。 当前， 政府要统 员 各级 导。 中整治， 保持了区域经济的良好发展 政府要切实加强对整治工作的组织 势头 ， 树立了该省区域性产品的良好 领导， 认真研究本地区域性产品质量 形象。１９ 年底， ９９ 国家质检总局对献 的状况 ，有针对性地 采取得力措施 ，
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质 检 新篇 ・ 交漉 经验
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河北省质量技监部门助推县域经济发展纪实
河北省 质量技监 系统 按照 。 质量 的粗放式管理与自主发展的大环境 始 。
进入工业园区的企 的全省 区域 性产 品质量 治理 整顿 工 的７ ， 个 最大的霸州布钢木家具业年 规范化管理滞后 ， 业只是少数。产业链条短 ， 区域相对 作领导小 组。 省质量技监 系统坚定不 营业收入达 ５ ６９亿元 。 ２． 集中、 产业链条成形、 竞争力强的产 移地贯彻 省委 、省 政府 的指示精神 ， 但是 。 北省区域特色 经济也存 河
的民营企业 ， 乏政府引导和 扶持 程 中存在 的种种 问 题 ， 在缺 从 十五 开 格产品 ；探索建立失信惩戒机制 ， 加
… … １ 中质 技 监 ０年 ２ …… 国 量 术 督２６ 第期 ０
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经验交漉・ 检 新 篇 质
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工、 小规模 、 企业开始生产 。 小 不具备
况进 行全面摸底 。找准突 出问题 ， 有
针对 性地采取 措施 加 以解 决 ； 督促 企
发展 高科 技产 业的 条件 。三 是起跑
助 推 力
业按标准组织 生产 。 帮助企业散型起步
针对区域性产品在发展壮大过 产条 件 ， 强检验 能 力 ， 保生产 合 加 确
在市场竞争中缺乏 。 航空母舰 挥职能作 用为结合点 ，坚 持走整治 、 县域经 济发 展 起到 了有力 的牵 引作 少 ， 大集团 。 企业数量少。 我 扶持 、 规范 、 展之路 ， 发 率先开展 了区 用。目前 ，该省特色经济区块已达 级的大企业、
存在 ３０ ， ０ 个 现有企业 １ Ｏ ６ 万家， 年营业 省 民营企业总体数 量还不多 ， 着 域性产品质量专项整治活动。 相当数量的民营经济空白村。 企业分 ２ ０ 年， ０ ３ 经省委、 省政府批准， 专 收 入 １ 亿元 ；特色 产业 营业 收入 万 布散。民营经济 园区的高标准 规划 、 门成立 了由 河北省 质量 技监 局牵头 ２ Ｏ亿 元以上 的 ６ ４个 、 ０ １ ０亿元 以上
县 １２家中的 １ 家扣件企业 的产品 统一组织职能部门开展整治 工作 。 ２ １ 部
质量进行抽查 ， 合格率仅为 ９１ 被 门要密切配合。质检部门要与有关部 ． ％， 多家新闻媒体曝光。省质量技监局重 门协调联动。 努力营造出齐抓共管的 点 整治后 。０４年抽 检合 格 率为 良好局面，形成整治工作的整体合 ２０ ８ ％， ９ 年产值由整治前的 １ 亿元提 力，共同推进各项任务目标的完成。 ＿ ８ 高到 １ 亿元， ６ 年利税由 ０２ 亿元提 责任要明确到人。区域性产品质量整 ． １ 高到 ２１ ．亿元，已成为全国最大的建 治工作政策性很强 ， 各级各有关部门 筑扣件生产基地。国家质检总局和省 要依据职能明确工作目标、内容、 职
大对违法行为的惩治力度 ， 使诚信守 出重点 ， 尽职尽责， 强化监管， 着力推 法经营成为企业的自觉意识 ； 引导企 动县域经济的健康快速发展。从河北
面 ■—■Ｉ
业加强对从业人员的培训Ｉ ， 努力提高 省质量技监局的工作来看 ， 有三点经 企业法人和员工的质量意识和业务 验可以借鉴：
０
河北省 民 把整 治区域秩序 、提高产品质量 、 振 在着明显的制约因素。主要表现为： 业集群较少 。品 牌效益低 ， 营经济知名品牌少， 仅有十几个国家 兴县 域经济 ， 作为质量技监部 门履 行 绝大多数的生产地在农村乡镇 ； 从业 名牌。 假冒伪劣多， 去年以来 ， 新闻媒 职能的—件大事来抓。 他们对省级重 人 员多数来 自农 民 ；产 品 以民用 为
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主； 产品的科技含量整体不高； 民营 体多 次对 该省 的 区域性 产品 质量 问 点产 品的 区域 整治 工作进 行组 织协 在社会上造成了较大的负面 调 、 制定方 案 、 督导实施 ， 制定了 《 区 经 济占主导地位。 这种 以民营经 济为 题曝光， 要消除这些制约因 域性产 品 生产 企业 必备 条件 考核要 主导 的区域 特色 经济 在其 发展 过程 影响。由此可见 ， 牵引县 域经济的健康快 速 求 》 《 域性产品质量 治理整顿 工 和 区 中存在着先天的不足：一是起步晚。 素 的影响 。 发展 ， 当务 之急是 必须采取强化 区域 作验收细则》 对区域性产品质量情 ； 大多数都是在 １９ 年 以后才起步发 ２ ９ 展的。二是 起点 低。由小作坊 、 小加 性产品质量治理整顿的重要举措。