广安市人民政府关于进一步加强和改进调查研究工作的意见-广安府函[2013]1号

广安市人民政府关于进一步加强和改进调查研究工作的意见
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广安市人民政府关于进一步加强和改进调查研究工作的意见
（广安府函[2013]1号）
各区市县人民政府，广安经开区管委会，市政府各部门：
为深入贯彻落实党的十八大精神，全面提高调查研究工作质量和水平，促进政务决策科学化、民主化，推进全市经济社会科学发展、加快发展、跨越发展，现就进一步加强和改进政府系统调查研究工作提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强和改进调研工作的重大意义
调查研究是实现决策科学化、民主化的重要保证，也是落实中央关于改进作风决定的具体体现，只有不断加强和改进调查研究工作，才能真正做到一切从实际出发，才能从根本上保证各项决策的正确制定与贯彻执行。

当前，广安改革发展正处于攻坚阶段和关键时期，既面临加快发展的叠加机遇，也面临矛盾凸显的严峻挑战。

如何抢抓发展机遇，实现科学发展、加快发展，在全省多点多极支撑战略“次级突破”中跨越升位，有许多重大课题需要深入调查研究；如何应对矛盾挑战，实现改革发展稳定协调推进，全面构建社会主义和谐社会，需要进行深入探索；如何把握形势变化，及时发现和解决发展中的热点、难点问题，顺应群众对美好生活的新期待，也必须坚持不懈地开展调查研究。

各级各部门和领导干部要切实增强责任感和紧迫感，加强对事关经济社会发展的全局问题、急需解决的突出重点问题、群众关心的热点难点问题的调查研究，总结推广干部群众在实践中创造的好经验好办法，积极主动把握经济社会发展进程，提高科学判
断形势、驾驭工作全局、应对复杂局面的能力。

各级各部门调研机构担负着为领导决策提供服务的重要职责，要积极适应新形势、新任务、新要求，紧紧围绕党委和政府的中心工作，深入调查，潜心研究，努力提供更多有分量、有价值的调研成果，为领导决策当好参谋助手。

二、加强和改进调研工作的总体要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“服务中心工作，服务领导决策，服务基层群众”的要求，瞄准“高标准、高效率、高水平”目标，紧紧围绕中心抓调研、围绕大局出思路、围绕难点求突破，着力选准调研内容和重点，着力转化调研成果，切实增强调研工作的战略性、前瞻性和决策服务的及时性、有效性，不断提高调研工作质量和水平。

三、进一步建立健全调研工作制度
（一）建立健全重要决策调研论证制度。

各级政府对重大问题的决策，必须先进行调查研究，建立完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策咨询机制和决策论证制度，提高决策的科学性和准确性。

对事关改革、发展、稳定的全局性问题，事关人民群众切身利益的重大问题，以及涉及面宽、影响较大的热点、难点问题，都要在广泛征求群众意见、深入调查研究、充分咨询论证后作出决策。

提交政府常务会议讨论的重大决策，必须经过深入调查研究、充分咨询论证，并把调研情况作为领导决策、议题审定的重要依据。

（二）建立健全政府机关调查研究制度。

各级政府及部门要建立健全调查研究制度，制定和落实调研计划，促进调研工作经常化、制度化、规范化和科学化。

每年年初要制定年度调研计划，确定一批重大调研课题，集中力量拿出高质量高水平的调研成果。

领导干部要带头搞调研，各级政府组成人员每年要拿出不少于60天的时间深入基层，了解社情民意，着重研究经济社会发展和民生工作中带倾向性的普遍问题和差异性的特殊问题，探求解决实际问题的具体办法和措施。

（三）建立健全调研成果转化交流制度。

充分发挥市政府研究室《政务决策参考》、《政务参阅》等平台作用，及时向市委、市政府领导报送重大、优秀调研成果，为领导决策服务。

利用好省政府《政务》、《川政晨讯》等平台，及时报送优秀调研成果和决策建议，宣传广安、展示广安。

积极推荐各级优秀调研成果参加省、市政府系统优秀调研成果评选。

各区市县政府和市政府部门主办的与调研工作有关的内部刊物和信息资料，要及时抄送市政府研究室。

（四）建立健全调研工作考评制度。

制定全市政务调研工作考核评比办法，加强对各区市县政府、市政府各部门调研工作的考评和指导，每年组织一次全市政府系统优秀调研成果评选。

（五）建立健全调研联系点制度。

各级政府负责同志要坚持调研联系点制度，保证每年有一定时间到联系点蹲点调研。

各级各部门调研机构也要建立基层调研联系点，保持密切联系，定期安排力量驻点调查
研究，更好地掌握第一手资料，增强调研工作深度。

四、进一步加强对调研工作的组织领导
（一）高度重视调研工作。

各级政府要把加强和改进调查研究作为一项重要工作纳入议事日程，加强对重大调研课题的统筹、部署和协调，强化工作考核。

调研机构应列席同级政府常务会议，领导同志的重大调研活动要安排调研机构的人员参加。

（二）加强调研队伍建设。

各级领导同志要重视发挥调研机构的作用，多给他们出题目、交任务、提要求。

各区市县和市政府各部门要进一步加强政务调研机构建设，充实和加强调研工作力量，开展培训交流活动，努力培养一支政治坚定、作风过硬、业务精湛的调研队伍。

（三）强化调研工作保障。

各级各部门要为调研机构创造良好的工作环境，从工作经费、调研条件和手段上积极支持调研机构，尽力帮助解决实际困难和问题，充分调动他们的工作积极性，保障调研工作顺利开展。

广安市人民政府
2013年3月19日
——结束——。